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摘要：本文從供給側結構性改革的內涵出發，對音樂藝術人才培養供需進行專業結構性矛盾、層次結構性矛盾、質量結構性矛盾的表象及原因分析。結合音樂藝術院校的專業特色，以供給側結構性改革為指導思想，在人才選拔，分層、分類人才培養和實現高校自主管理三個方面提出了改革措施，以滿足不同層次的社會需求和人才培養目標。進一步實現了音樂藝術院校作為音樂藝術人才培養的供給體在供給側結構性改革方面的實質性探索。

關鍵字：供給側結構性改革；多層次分類化培養；高校自主管理

2015年11月10日召開的中央財經領導小組第十一次會議上，提出了“供給側結構性改革”的概念：“在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率，增強經濟持續增長動力。”[1]2016年1月26日，中央財經領導小組第十二次會議上，強調，供給側結構性改革的根本目的是提高社會生產力水平，落實好以人民為中心的發展思想[2]。2018年12月21日閉幕的中央經濟工作會議指出：我國經濟運行主要矛盾仍然是供給側結構性的，必須堅持以供給側結構性改革為主線不動搖，更多采取改革的辦法，更多運用市場化、法制化手段，在“鞏固、增強、提升、暢通”八個字上下功夫[3]。高等院校作為人才供給的核心源頭和重要基地，更要在供給側結構性改革上下功夫、深思考，以培養出符合社會需求和發展的人才為己任。

一音樂藝術教育與供給側結構性改革

（一）供給側結構性改革的內涵。如果用一個公式來描述“供給側結構性改革”，那就是“供給側+結構性+改革”。其含義是：用改革的辦法推進結構調整，減少無效和低端供給，擴大有效和中高端供給，增強供給結構對需求變化的適應性和靈活性，提高全要素生產率，使供給體系更好地適應需求結構變化[4]。高等教育領域的需求與供給也同樣存在不對位、不匹配的結構性矛盾，一方面是大量的畢業生就業難，另一方面是市場的人才難求甚至用工荒。教育部原部長袁貴仁曾指出，“中國高校的轉型發展，實質上是中國高等教育供給側結構性改革。”高等教育供給側結構性改革的重點在于化解當前存在的教育供需矛盾，通過改革推進高等教育結構調整，提高教育供給端的質量和效率，優化教育資源配置，成為大學生提供豐富多元、可選擇的教育資源、教育環境和教育服務模式的新供給側結構，替代和打破原有單一的培養模式、統一的課程資源、僵化的考試評價供給結構，滿足社會對不同層次人才的教育需求。（二）音樂藝術教育需要供給側結構性改革。結合音樂藝術人才的培養，當今社會既需要高精尖的精英型藝術人才，也需要一專多能的復合應用型藝術人才，而文化自信、全民文藝素養的提升更呼喚服務創新型藝術人才。這些多元化的社會需求警醒著我們單科性專業藝術院校，必須轉變藝術人才的培養模式，突破僅僅培養“高端”、“高等”藝術精英和藝術大家的窠臼，加大對藝術人才的通識教育、創新創業教育培養比重，為后兩類人才的成長提供對應的教育資源。最終搭建起國家和社會急需的“胸中有大義、心里有人民、肩頭有責任、筆下有乾坤”的專業藝術人才與自幼就寒來暑往、苦練童子功的專業學生實現心中夢想、學以致用之間暢通的橋梁。

二音樂藝術人才培養供需結構性矛盾表現

（一）音樂藝術人才供給與需求的專業結構性矛盾。作為獨立設置專業院校，各校紛紛進行擴招、追求專業門類齊全、熱衷增添學科、擴充專業致使學校失去特色，形成“千校一面”。各專業院校往往認為專業、學科門類的豐富就是綜合性、復合型的體現，其實不然，由此一味的遍地開花，必然造成專而不精，部分藝術人才供給產能不足：即弘揚民族文化自信匹配的高端表演藝術家、繁榮文化市場的高級演藝經營人才、高素質的幼兒教育藝術人才嚴重缺失；專業設置的遍地開花也勢必造成課程設置不成熟，專業建設不完善的弊端，加之考慮教學成本的受限，致使部分藝術人才供給產能過剩：即專業技能普通而綜合素質不高的藝術人才、簡單以成本核算批量招錄的藝術人才、急于滿足新建專業招生人數限制要求的藝術人才培養相對過剩。（二）音樂藝術人才供給與需求的層次結構性矛盾。根據時展和人民精神文化需求地不斷提升，要求專業藝術院校不僅僅要培養高精尖的精英型藝術人才，更需要培養一專多能的復合應用型藝術人才和服務創新型藝術人才，以滿足建設文化強國的人才需求。當前，很多專業藝術院校對自身定位不清晰；對精英型藝術人才培養和復合型、創新型藝術人才培養的界定不清楚，仍然立足于“整齊劃一”的培養理念、培養模式；甚至有些院校就是簡單的擴招批量式培養，專業設置與社會脫節，層次結構與社會需求不匹配，致使越來越多的專業就業形勢不容樂觀，冷熱不均。（三）音樂藝術人才供給與需求的質量結構性矛盾。根據社會和時展的需求，要求專業藝術人才培養的質量和水平要邁上新的臺階，培養德藝雙馨的優秀音樂藝術人才。隨著改革開放的深入發展，所培養的專業藝術人才除了要具備較高的專業技巧、技能以外，還要具有一定的文化素養、國際視野，能夠服務于社會的創新思想和文化精神。而隨著藝術院校的逐年擴招，學生數量的急劇增加，原有的培養模式已經不能再保障原有的教學質量、不能滿足社會的新需求，自然造成人才培養質量與社會需求的不對位。由此，藝術人才供給與需求的質量結構性矛盾凸顯。

三音樂藝術人才培養供需結構性矛盾形成原因

（一）音樂藝術傳統就業崗位趨于飽和。由于音樂藝術的特殊性，音樂專業團體的傳統普通就業崗位趨于飽和，專業團體和教育機構根據社會和時代的要求，當前更加需求技藝精湛的精英型藝術人才和具有創新能力的復合型、創新型藝術人才，藝術院校與此呼應的供給卻不足。加之，音樂藝術人才的培養仍采用傳統“一對一”授課方式的個性化培養，而隨著全國高等教育的全面擴招，必然帶來了音樂藝術院校專業教學管理與學生急劇增加的不適應性。（二）藝術院校的學科專業設置過于單一。音樂藝術院校一直秉承傳統的辦學模式，在學科建設、專業建設、師資隊伍建設、課程建設等方面專業性較強，專業設置結構單一，多學科復合性、綜合性較差。特別是作為音樂專業院校，不具備學院向多學科綜合型發展的軟硬件條件；加之，作為專業院校更加注重對音樂藝術專業人才的專業性培養，對其他學科和專業領域師資人才的引進過于弱化。由此，專業設置單一和師資隊伍的受限嚴重制約了適應市場多元化需求的實現。（三）藝術院校的職業創新素養培養缺失。音樂專業院校在人才培養過程中，更多關注專業水準的高低和專業技巧的難度，而輕視對學生人文創新和職業素養的教育。藝術院校存在對于人文創新和職業素養的培養認識不清、意識不強、沒有長遠規劃、不能很好地處理人文教育、創新教育、職業教育與專業教育的關系等問題。尤其音樂專業院校只注重專業演奏技巧、專業學術理論的培養，而忽視對學生綜合能力素質、人文藝術情懷、就業創業意識的打造與培養，致使學生對自身的人生規劃定位不清。

四音樂藝術院校供給側結構性改革的路徑選擇

（一）文化專業素養并重，多層次多角度選才。選才是人才培養的起點，在音樂藝術院校人才遴選的過程中，要注重文化專業素養并重，多層次多角度遴選。對于不同的藝術專業學生而言，不能一概而論、統一化之，音樂藝術本身就是一種個性化的培養，需要每個人有對作品的不同演繹和不同詮釋。在人才的選拔階段，我們也不能一概而論，要根據專業和學生的特點，有針對性地進行分類選拔，多層次、多角度考慮學生的發展和培養。依據學生的專業水平，既要選擇專業拔尖的專業技能性好苗子，又要選擇具有一定專業素養而文化課綜合素養較高的學生，為學院實現多層次結構、分類培養打下堅實的基礎。1.根據專業培養目標制定人才選拔標準人才選拔是為人才培養服務的，人才培養是要實現專業培養目標的，因此，人才選拔標準是以專業培養目標為導向的。特別是對于音樂藝術專業院校，作為音樂藝術人才培養的高等學府，各專業的特性和培養目標不盡相同，因此對于學生的要求也不應該一概而論。作為獨立設置藝術院校，國家賦予招生自主劃線的權利，要針對不同的專業培養目標而有針對性的運用好專業校考成績和文化課考試成績。首先，對于舞臺表演類專業學生應該加大考生專業技能和藝術潛能的分數比重，以專業校考成績為先；其次，對于理論類專業學生則應該加大考生對于理論研究和文化綜合素質的分數比重，以文化課成績為重；第三，對于跨學科或領域的新興專業學生則應該根據時代和社會的需求導向，合理規劃專業校考成績和文化課成績分數比例，以不斷適應社會和時代的新要求。2.人才選拔過程中注重對考生的德育素質考核藝術院校作為高等院校的一部分，具有培養德、智、體、美、勞全面發展高級專門人才的教育使命。音樂藝術需要培養德藝雙馨的人才，以德為本成為人才培養的首要前提。隨著高考制度的改革，考生不再僅僅是分文科和理科，而是從備選六科中自行選考三科計入高考總成績。這種改革從根本上保障了考生的選擇權和規劃權，讓考生從選考科目開始進行職業規劃和自身發展規劃，真正實現了教育自主。首先，在專業校考的面試環節，根據專業需要增加一些考察學生文字、表達、應變等綜合素質方面的內容；其次，在招生錄取環節，調閱、查詢第一志愿報考學院的考生檔案時注重核查考生的誠信情況和教師評價；第三，逐年提高文化課錄取分數線，全面考慮考生的專業和文化綜合能力,逐年提高考生的整體素質。（二）固化特色專業培養，建立多層次培養結構。經過多年的專業辦學積淀，各獨立設置專業音樂院校的特色專業、優勢專業在專業建設方面已經相當成熟，具備一套較為完整、成熟的專業定位、培養方案、師資隊伍、教學條件等軟硬件系統。很多專業院校也曾經嘗試過一些跨學科、跨專業領域的新興專業，但成效卻不盡人意。由于音樂專業藝術院校學科專業設置過于單一的特性，各音樂專業院校要揚長補短，準確定位辦學指導思想，固化已有的特色專業、優勢專業，實現音樂藝術院校專業結構性改革。1.以特色專業為根基，實現多層次分類化培養針對特色專業建設，變專業結構的橫向發展為縱向延伸，打造“T”字型專業建設發展結構目標，將特色專業、優勢專業做深、做實、做透。作為獨立設置的音樂專業院校，在人才培養方面要做到“專而精”，而非“大而全”。這里所說的“專而精”，是指依托特色專業的培養優勢，在專業建設內部進行結構性改革，合理調配培養層次結構。首先，在培養目標專業程度上分層、分類，實現“高端專業型——應用技能型——創新創業型”三位一體的多層次分類化培養；其次，在培養層次方面分層分類，實現“研究生——本科生——職業教育”三維相輔的培養層次。第三，依據職業崗位要求分層分類，實現表演類重實踐、理論類重研究的分類化培養，同時體現在課程設置方面要分步驟、分階段的針對崗位需求進行結構性規劃和調整，以不斷滿足和適應需求端的變化。2.將特色專業相互融合，打造復合型專業人才充分發揮特色專業間的聯合優勢，產生“1+1>2”的培養成效。藝術院校培養的人才要實現從狹隘的、技術型的“專門”人才向以能力為主的高素質、復合型音樂藝術人才的轉變；培養人才的質量標準也要從單一的“專才”標準向符合學生自身個性又適應當前社會文化發展、繁榮需要的“通才”標準轉變。首先，各專業院校要整合相關教學力量，充分利用優勢專業資源，打造特色優勢專業聯盟，打破專業壁壘，為“專才”標準向“通才”標準的培養搭建橋梁；其次，實現以文化產業重大項目和重點工程建設為依托與文化企業團體共建，為培養音樂表演藝術中的器樂演奏、聲樂演唱，戲劇影視表演、舞蹈表演、廣播電視劇本創作、音樂設計的專業復合型音樂藝術人才創造條件。第三，結合現代信息技術手段的應用，順應時代與社會變遷對于新崗位的要求，努力嘗試跨學科和跨領域的培養，打造創新服務型音樂專門人才。（三）以社會需求為導向，努力實現高校自主管理。高校作為人才的供給體而社會作為人才的需求方需要建立無縫對接，才能真正地實現供需矛盾的解決與調和。但當前大學生就業的根本性問題絕不僅僅是完全依靠高校和創新創業教育就可以解決的，而是需要教育之外的政府和社會管理體制、機制改革共同作用的結果。一方面需要高校走出自身的象牙塔去緊貼社會和時代的脈搏，另一方面需要政府進一步擴大高校的自主權，加快推進社會保障制度改革，破除人才自由流動的制度障礙，充分實現高校自主管理并與社會接軌的新局面。1.人才培養以社會需求為導向，培養學生職業素養音樂藝術院校作為人才培養的供給體，也要緊跟社會和時代的脈搏，根據社會新需求適時調整自身的專業結構和課程設置，用職業要求和職業標準去考核和檢驗學生的學習成果。首先，與演出團體、文化創意公司、各層次的教育培訓機構等學生就業單位建立緊密的聯系，積極主動調研社會和職業發展的新需求和新動態；其次，在學期末的專業考核過程中加入當前職業需求的專業技能考核和專業素質考核，以考核為導向引導學生進行貼近職業需求的專業學習；第三，增加開設創新創業類課程和就業指導規劃類課程，轉變學生觀念建立基于就業的創業教育，立足自身的工作崗位實現創新性改革和創業；第四，努力培養學生的職業素養，特別是職業道德、職業態度、職業作風等方面的隱性素養，例如獨立性、責任心、敬業精神、團隊意識、職業操守等。2.轉變政府職能破除障礙，構建人才自由流動的保障機制政府要努力為高校改革發展營造必要的條件和良好的環境，著力破除體制機制障礙，充分調動高校和教師的積極性，輔之以高校內部治理結構改革，才能切實探索建立中國特色現代化大學制度，加快推動我國由教育大國邁向教育強國。首先，要加快推進高等藝術教育領域“放管服”改革，即簡政放權、放管結合、優化服務，給高校松綁減負、剪除煩苛；其次，轉變職能逐層放權，政府要向學校放權、學校要向院系放權、院系要向教師放權，從根本上激發高校和教師的積極性和創造性；第三，要在經費使用、選人用人、編制管理、職稱評審、薪酬分配、學科專業設置等方面，釋放高校自主管理空間，簡化管理程序；第四，改革教師評價機制，充分調動廣大教學和科研人員的積極性，建立合理穩定的待遇保障機制，營造寬松的工作環境。綜上所述,音樂藝術院校的供給側結構性改革是一項根本性的系統工程。以人才培養目標的定位為基點，從人才選拔到人才培養再到外部機制保障都需要進行結構性的調整和改革，多部門、多角度協同發展，以不斷適應社會的新需求和時代的新變化。

作者:趙曉明 單位:天津音樂學院