新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性研究

時(shí)間:2022-10-15 11:41:00

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新時(shí)期共產(chǎn)黨員先進(jìn)性研究

內(nèi)容摘要:新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是一個(gè)加強(qiáng)黨的自身建設(shè),提高黨的執(zhí)政能力的關(guān)鍵性問(wèn)題,要努力保持共產(chǎn)黨先進(jìn)性,就必須從實(shí)際出發(fā),認(rèn)真探討和研究黨在新時(shí)期存在的主要問(wèn)題,找出存在問(wèn)題的根本原因,并制定出相應(yīng)對(duì)策,永保黨的先進(jìn)性,才能不斷提高黨的執(zhí)政能力,使黨真正成為全心全意為人民服務(wù)的黨。

關(guān)鍵詞:黨員先進(jìn)性問(wèn)題對(duì)策

隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中西方文化的不斷交流,共產(chǎn)黨員的思想意識(shí)發(fā)生了前所未有的變化。在這樣的歷史關(guān)頭,科學(xué)研究和解決共產(chǎn)黨員在政治上、思想上、行動(dòng)上存在的主要問(wèn)題,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,是增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,加強(qiáng)黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),保證社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)取得全面勝利的關(guān)鍵。

一、存在的主要問(wèn)題

(一)共產(chǎn)主義信仰淡化問(wèn)題。

共產(chǎn)黨員先進(jìn)性主要體現(xiàn)在,階級(jí)基礎(chǔ)的先進(jìn)性,理論基礎(chǔ)的先進(jìn)性和奮斗目標(biāo)的先進(jìn)性。隨著我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,共產(chǎn)黨員成分不斷變化,共產(chǎn)黨員的共產(chǎn)主義信仰不斷淡化,出現(xiàn)了共產(chǎn)主義不如現(xiàn)實(shí)主義的論調(diào),這一問(wèn)題的存在給黨員先進(jìn)性的保持帶來(lái)了思想上的嚴(yán)重影響。

(二)對(duì)黨在新時(shí)期的歷史使命認(rèn)識(shí)不足的問(wèn)題。

同志在黨的十六大報(bào)告中指出:在新時(shí)期,我們黨的根本任務(wù)和歷史使命,一是要在本世紀(jì)中葉實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化,二是要實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一,三是要反對(duì)霸權(quán)主義,維護(hù)世界和平。但由于種種原因,一些黨員對(duì)黨在新時(shí)期的這些工作任務(wù)、工作目標(biāo)和歷史使命認(rèn)識(shí)不清,在保持和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性上缺乏目標(biāo)和方向。

(三)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)程度問(wèn)題。

新時(shí)期,一些黨員對(duì)什么是共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,為什么要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,如何保持自己的先進(jìn)性等問(wèn)題缺乏正確的認(rèn)識(shí),也就無(wú)從談起保持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性。

(四)民主法治建設(shè)與加強(qiáng)和保證黨的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系問(wèn)題。

黨在新時(shí)期政治體制改革的任務(wù)之一就是要加強(qiáng)民主法制建設(shè),建設(shè)法治國(guó)家。民主法治國(guó)家是以人民當(dāng)家作主,依法而治的國(guó)家,法律權(quán)威是高于一切的權(quán)威,任何政黨、社會(huì)組織、公民必須服從這一權(quán)威。法治精神是人類優(yōu)秀分子提倡并在社會(huì)中推行的,民主法治國(guó)家既然是人民主權(quán)的國(guó)家,制定什么樣的法律,實(shí)現(xiàn)什么樣的法治,必須由人民來(lái)決定。共產(chǎn)黨員是人民中的一部分,是人民中的優(yōu)秀分子,只有在這些優(yōu)秀分子的領(lǐng)導(dǎo)下,中國(guó)特色的民主法治才是真正的民主法治。建設(shè)什么樣的民主法治國(guó)家、如何建設(shè)民主法治國(guó)家,不是人云亦云,必須在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)之下去完成,也就是說(shuō)黨的領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)民主法治國(guó)家的根本保證,沒(méi)有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),就不可能有中國(guó)特色的民主法治國(guó)家,黨的領(lǐng)導(dǎo)和民主法治國(guó)家的建設(shè)是相輔相成,缺一不可的。不正確理解和掌握這一關(guān)系,就會(huì)出現(xiàn)加強(qiáng)民主法治建設(shè)而削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)的問(wèn)題,削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo),也就削弱了民主法治國(guó)家的中國(guó)特色,黨員在民主法治國(guó)家建設(shè)中的先進(jìn)性也就失去了光彩和動(dòng)力。

(五)黨內(nèi)腐敗問(wèn)題。

腐敗與先進(jìn)是社會(huì)發(fā)展的兩個(gè)對(duì)立面。隨著我國(guó)社會(huì)進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,一些經(jīng)受不住誘惑的黨員出現(xiàn)了這樣那樣的腐敗,嚴(yán)重破壞了黨在群眾中的光輝形象,也破壞著黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),影響著其他黨員先進(jìn)性的正常發(fā)揮。要實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性,就必須徹底消滅腐敗,腐敗不除,先進(jìn)性就永遠(yuǎn)無(wú)法實(shí)現(xiàn)。

(六)基層黨組織渙散問(wèn)題。

隨著黨的工作中心的轉(zhuǎn)移,社會(huì)的轉(zhuǎn)型和人的活動(dòng)的自由性的增大,黨的基層組織,尤其是農(nóng)村和破產(chǎn)企業(yè)出現(xiàn)了黨組織渙散,一些支部幾年不組織學(xué)習(xí),不發(fā)展黨員,一些黨員因外出和組織失去聯(lián)系,不交黨費(fèi),不過(guò)組織生活。這些問(wèn)題的存在,無(wú)疑給黨員先進(jìn)性的保持帶來(lái)不良影響。

(七)地方保護(hù)主義問(wèn)題。

中國(guó)是一個(gè)多民族大國(guó),不同區(qū)域、不同地方都存在著一定的地方保護(hù)主義現(xiàn)象。這一現(xiàn)象,表面上看是為了保護(hù)本地的經(jīng)濟(jì)社會(huì)利益,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,但實(shí)際上是在束縛自己的發(fā)展步伐,一定程度上將自己和整個(gè)社會(huì)大市場(chǎng)隔離開(kāi)來(lái),使本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力下降,降低了自己的發(fā)展速度。這種現(xiàn)象的存在對(duì)統(tǒng)一全黨思想,保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施,提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,保持和發(fā)揚(yáng)黨的先進(jìn)性是十分有害的。

二、存在問(wèn)題的主要原因

(一)政治上

1、體制改革給傳統(tǒng)政治觀念和政治信仰帶來(lái)了空前的激蕩,導(dǎo)致黨員共產(chǎn)主義信仰淡化。我國(guó)的體制改革是一次空前的社會(huì)大變革,無(wú)論政治上,還是思想上,都給人們帶來(lái)了巨大的變化。革命戰(zhàn)爭(zhēng)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,中國(guó)共產(chǎn)黨“打土豪,分田地”“耕者有其田”和“抗日救國(guó)”的政治主張,激發(fā)了千千萬(wàn)萬(wàn)的先烈拋家棄業(yè),去實(shí)現(xiàn)這些夢(mèng)寐以求的革命理想,革命的勝利和社會(huì)主義國(guó)家制度的建立,有力地證明了共產(chǎn)主義理論的科學(xué)性,更加堅(jiān)定了廣大共產(chǎn)黨員對(duì)共產(chǎn)主義的信仰。然而在落后的社會(huì)生產(chǎn)與廣大人民群眾物質(zhì)文化生活需要不斷增長(zhǎng)的矛盾成為我國(guó)社會(huì)的主要矛盾,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能有效地解決這一矛盾時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自然而然地成為解決這一矛盾的基本經(jīng)濟(jì)制度,保護(hù)私有財(cái)產(chǎn)自然也就成為發(fā)展這一經(jīng)濟(jì)制度的必然要求。在經(jīng)濟(jì)和政治體制出現(xiàn)大變革的形勢(shì)面前,一些黨員由于看不到社會(huì)發(fā)展的趨勢(shì),認(rèn)為這是黨放棄了階級(jí)斗爭(zhēng),放棄了社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì),從而產(chǎn)生了對(duì)共產(chǎn)主義信仰的懷疑和動(dòng)搖。

2、世界社會(huì)主義陣營(yíng)的解體,黨的執(zhí)政方向和治國(guó)理念的轉(zhuǎn)變,部分黨員的共產(chǎn)主義信仰動(dòng)搖。隨著蘇東巨變,社會(huì)主義陣營(yíng)解體,世界社會(huì)主義處于資本主義勢(shì)力包圍之下。我們黨為了堅(jiān)持社會(huì)主義道路,打破資本主義國(guó)家的包圍,采取了一系列施政方針上的變革,將中國(guó)融入了世界政治經(jīng)濟(jì)體系。這些現(xiàn)實(shí)使黨內(nèi)意志不堅(jiān)定者錯(cuò)誤認(rèn)為社會(huì)主義已經(jīng)走到了盡頭,黨已經(jīng)不是原來(lái)性質(zhì)的黨,從而放棄了自己的信仰和追求,成為黨內(nèi)的蛻化變質(zhì)分子。

3、黨內(nèi)的政治腐敗行為使黨的性質(zhì)和宗旨受到社會(huì)質(zhì)疑,影響了黨員的價(jià)值取向。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,私有財(cái)產(chǎn)的不斷壯大,西方工作方式、生活習(xí)慣和消費(fèi)觀念的滲入,我們黨內(nèi)出現(xiàn)了這樣那樣的腐敗,腐敗不斷出現(xiàn)而得不到有效遏制,社會(huì)上對(duì)黨的性質(zhì)和宗旨出現(xiàn)質(zhì)疑,黨內(nèi)一些同志也對(duì)黨的宗旨和奮斗目標(biāo)產(chǎn)生懷疑和不信任,從而也就放棄了自己的理想信念。

4、權(quán)力缺乏監(jiān)督和制約,造成權(quán)力行使的放縱和違法。從政治學(xué)的角度來(lái)說(shuō),政治權(quán)力必須有強(qiáng)有力的監(jiān)督和制約,不然它就會(huì)變得放縱而無(wú)所顧忌。就我國(guó)目前的權(quán)力監(jiān)督形式來(lái)看,主要有黨和人大對(duì)政府的監(jiān)督,檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,黨和政府內(nèi)部的上下級(jí)監(jiān)督,監(jiān)察、審計(jì)機(jī)關(guān)的專門監(jiān)督。但事實(shí)上這些監(jiān)督都是有限的,從現(xiàn)在我們黨內(nèi)已知的腐敗案件來(lái)看,大多是上級(jí)對(duì)下級(jí)監(jiān)督或者知情人的檢舉發(fā)現(xiàn)的,同級(jí)監(jiān)督機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的腐敗案件少而又少,這說(shuō)明我國(guó)同級(jí)監(jiān)督效力的有限程度,一旦無(wú)人檢舉,上級(jí)機(jī)關(guān)就難以發(fā)現(xiàn)下級(jí)機(jī)關(guān)的腐敗行為。這種事后監(jiān)督對(duì)制止腐敗產(chǎn)生了一定的效力,但并不能從根本上消滅腐敗,許多腐敗分子的腐敗行為也就因此變得越來(lái)越巧妙而隱密,查處和懲治難度也就越來(lái)越大,從而使腐敗成為腐蝕黨的健康肌體的毒瘤。

5、強(qiáng)烈的政治欲望與實(shí)際情況不對(duì)稱,使部分黨員思想不平衡,對(duì)黨的認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤。在我國(guó),人們對(duì)政治待遇的渴求是十分強(qiáng)烈的,在一個(gè)有著五千多年視政治待遇為生命的國(guó)度,雖然已經(jīng)進(jìn)入了現(xiàn)代文明,但總擺脫不了對(duì)政治待遇的追求,人們一旦進(jìn)入了政治領(lǐng)域,就產(chǎn)生了自己的政治欲望和政治目標(biāo),并不遺余力地為實(shí)現(xiàn)之而奮斗,一旦目標(biāo)不能達(dá)到,就會(huì)產(chǎn)生心理上的不平衡,先是怨天憂人,久而久之就慢慢放棄了自己的理想和追求,失去了自己的先進(jìn)性。

(二)經(jīng)濟(jì)上

1、經(jīng)濟(jì)體制改革改變了傳統(tǒng)的價(jià)值追求模式,使部分黨員改變了自己的價(jià)值取向。第一、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化,成為人們奮斗的重要目標(biāo),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的私有性決定著人們首先考慮的是自已私有利益的如何實(shí)現(xiàn),這種價(jià)值取向的改變,使計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代公而忘私的思想受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。第二、市場(chǎng)主體的自由性和價(jià)值實(shí)現(xiàn)的多途性,造成了利益追求者的流動(dòng)性,黨員分散流動(dòng),造成黨員與組織長(zhǎng)期脫離,導(dǎo)致黨的基層組織渙散。第三、部分先富起來(lái)的黨員未能真正履行黨發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本任務(wù),他們將在市場(chǎng)中獲取的巨大利益來(lái)賄賂權(quán)力,剝削和壓迫社會(huì)弱勢(shì)群體,有的甚至大肆損害和侵吞國(guó)家利益,以實(shí)現(xiàn)自身利益的積聚和發(fā)展,成了徹底的自私自利者。

2、地區(qū)發(fā)展不平衡,造成地方保護(hù)主義思想。我國(guó)是一個(gè)地區(qū)發(fā)展極不平衡的國(guó)家,主要體現(xiàn)在:東西部發(fā)展不平衡,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡,城市之間發(fā)展不平衡。市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的不斷加大,各地區(qū)為了發(fā)展自己,打破不平衡的存在,總要制定出一些保護(hù)自己經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施,以減少外來(lái)競(jìng)爭(zhēng)壓力。這種思想的存在,造成了一定的地方保護(hù)主義,嚴(yán)重阻礙了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

3、社會(huì)分配不均,導(dǎo)致黨員生活水平不平衡,造成黨員工作積極性下降。這些不平衡主要表現(xiàn)為:發(fā)達(dá)地區(qū)與欠發(fā)達(dá)地區(qū)待遇不平衡(據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析顯示,2003年我國(guó)城鎮(zhèn)居民最低組與最高組的收入比為1:5.4,據(jù)《瞭望周刊2005第33期》報(bào)道,2005年我國(guó)欠發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員收入與發(fā)達(dá)地區(qū)公務(wù)員收入比為1:13),同一地區(qū)不同部門的待遇不平衡(據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析顯示,2004年我國(guó)貧困農(nóng)民的收入上限與一般農(nóng)民之比為1:4.39,據(jù)《瞭望周刊2005第33期》報(bào)道,多年來(lái)深圳市同級(jí)機(jī)關(guān)同一級(jí)別公務(wù)員收入比為1:5)。收入不平衡,導(dǎo)致部分黨員心理上不平衡和工作積極性下降,先進(jìn)性逐漸消失。

4、較大的城鄉(xiāng)差別,下崗失業(yè)黨員再就業(yè)壓力增大,使部分黨員為了生計(jì)而不關(guān)心黨的事業(yè)。經(jīng)濟(jì)體制改革,改變了傳統(tǒng)的分配方式,加大了社會(huì)的貧富懸殊(據(jù)2004年國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)分析顯示,2003年我國(guó)城鎮(zhèn)人均可支配收入是農(nóng)村人均收入的3.23倍)。城市已經(jīng)是現(xiàn)代化的生活方式,而農(nóng)村卻還在為溫飽奔波,尤其是國(guó)有企業(yè)的改制,大量工人下崗、失業(yè),經(jīng)濟(jì)發(fā)展所能提供的就業(yè)崗位又不能跟上再就業(yè)的需要,而孩子教育、生活開(kāi)支、住家出行上的負(fù)擔(dān)并不因收入減少而減輕。生活壓力的增大,使這些人產(chǎn)生了對(duì)黨的政策懷疑,甚至是抵觸。這種現(xiàn)象在這部分黨員中的反應(yīng)就是先進(jìn)性消失。

(三)文化上

1、黨員文化素質(zhì)的高低不同,決定了黨員理想信念的不同,進(jìn)而決定了黨員對(duì)先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和實(shí)現(xiàn)的不同。由于我們黨是由不同階層、不同領(lǐng)域、不同文化程度的人組成,他們有著共同的奮斗目標(biāo),也存在著不同的認(rèn)識(shí)和理解能力。行業(yè)、崗位的不同影響著黨員思考問(wèn)題的方式和方向不同,文化程度的不同影響著他們對(duì)黨的路線方針政策的認(rèn)識(shí)和執(zhí)行效果的不同,進(jìn)而也就限制了其先進(jìn)性的有效發(fā)揮。

2、社會(huì)轉(zhuǎn)型所帶來(lái)的多元思想,給黨員思想的統(tǒng)一造成較大影響。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,政治、經(jīng)濟(jì)、文化和世界的接軌,各種不同類型的思想充斥著我國(guó)社會(huì)的各個(gè)領(lǐng)域,這些思想發(fā)展到黨內(nèi),形成了對(duì)黨的路線方針政策的制定、理解和貫徹的多樣性,最后影響到全黨先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)和發(fā)揮。

3、東西方文化的交流和影響,一定程度上改變了黨員傳統(tǒng)的價(jià)值觀,給黨員先進(jìn)性帶來(lái)了較大影響。文化是決定一個(gè)國(guó)家、民族思想和信仰的基本因素,一個(gè)國(guó)家和民族有什么樣的文化就會(huì)產(chǎn)生什么樣的思想和信仰。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入,西方文化不斷滲入,出現(xiàn)了東西方文化思想的空前碰撞。西方的工作方式、生活方式、管理方式、電視電影、服裝飲食、乃至宗教信仰無(wú)不滲入到我國(guó)公民的衣食住行,有些文化還有取代我國(guó)傳統(tǒng)文化的趨勢(shì)。西方文化追求的高效率和自我性,使我國(guó)人民變得越來(lái)越實(shí)際,一些黨員為了追求自身實(shí)際利益,逐漸改變自己的價(jià)值觀,放棄了共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想。

4、黨員教育的欠缺導(dǎo)致黨員思想意識(shí)與時(shí)展不相適應(yīng)。第一、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,政治在黨和國(guó)家工作中占著首要位置,無(wú)論機(jī)關(guān)、廠礦還是農(nóng)村,黨員總是處于社會(huì)政治活動(dòng)的前列,中央的會(huì)議、文件精神都能傳達(dá)到黨的基層組織,黨員思想和中央緊密聯(lián)系。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,發(fā)展經(jīng)濟(jì)成為黨和國(guó)家工作的中心,許多文件精神只傳達(dá)到黨委一級(jí),在企事業(yè)單位,黨組織起保障作用而不是領(lǐng)導(dǎo)作用,一定程度上造成黨員對(duì)黨的政策不了解,或者了解不深;尤其是農(nóng)村,由于土地承包,許多村支部成了一個(gè)不學(xué)習(xí)、不開(kāi)會(huì)的松散的、缺乏凝聚力的組織。第二、上級(jí)黨委對(duì)黨員的培訓(xùn)教育只局限在機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,農(nóng)村黨員的思想政治教育始終處于欠缺狀態(tài),使黨員思想與黨的要求和時(shí)展不相適應(yīng),有的甚至背道而馳,影響了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力,一定程度上制約了黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行。

三、對(duì)策研究

(一)加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo)。

黨是領(lǐng)導(dǎo)我們事業(yè)的核心力量,沒(méi)有黨的領(lǐng)導(dǎo)就沒(méi)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè),黨員先進(jìn)性也就失去了依托和方向。所以,加強(qiáng)黨的建設(shè),鞏固黨的領(lǐng)導(dǎo),是保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的必然要求。

(二)加強(qiáng)黨員教育,全面提高黨員思想文化素質(zhì)。

1、加強(qiáng)文化和政治思想教育,全面提高黨員素質(zhì)。黨員素質(zhì)是體現(xiàn)黨員先進(jìn)性的基本條件,素質(zhì)以良好的文化修養(yǎng)為基礎(chǔ),沒(méi)有良好的文化修養(yǎng)就不會(huì)有良好的素質(zhì),也就不會(huì)有良好的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)。所以,要堅(jiān)定黨員的共產(chǎn)主義信仰,就必須加強(qiáng)黨員教育。要加強(qiáng)黨員教育,就必須做好以下工作。第一、將黨員的思想理論教育作為一項(xiàng)重要工作納入黨的工作日程,充分利用各級(jí)黨校和開(kāi)辦各種形式的培訓(xùn)班,對(duì)黨員進(jìn)行不定期培訓(xùn),提高黨員的文化理論水平;第二、充分利用遠(yuǎn)程教育途徑,由支部組織黨員收看中央和上級(jí)有關(guān)會(huì)議情況,學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,使黨員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地了解和領(lǐng)會(huì)黨的路線方針政策,做到全黨思想上和行動(dòng)上的高度統(tǒng)一;第三、將黨的有關(guān)文件直接下發(fā)到農(nóng)村和廠礦基層黨支部,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí),必要時(shí)上級(jí)黨委還要組織干部深入基層對(duì)黨員上黨課,將黨的路線方針政策和上級(jí)黨委、政府的決策、農(nóng)業(yè)科技知識(shí)等進(jìn)行認(rèn)真的講解,提高基層黨員的認(rèn)識(shí)能力,明確黨員的奮斗目標(biāo),保證黨的路線方針政策的扎實(shí)貫徹落實(shí);第四、加強(qiáng)對(duì)黨員學(xué)習(xí)情況的督促檢查,將學(xué)習(xí)情況作為衡量黨員先進(jìn)性的基本條件,以提高黨員學(xué)習(xí)的自覺(jué)性和實(shí)效性。

2、加強(qiáng)國(guó)情教育,增強(qiáng)黨員的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。愛(ài)國(guó)和強(qiáng)國(guó)是任何國(guó)民都具備的基本思想。和平時(shí)期,特別是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)期,盡管人們?yōu)閷?shí)現(xiàn)個(gè)人利益的最大化不遺余力,但個(gè)人利益最大化的實(shí)現(xiàn)是以實(shí)現(xiàn)國(guó)家利益最大化和國(guó)家的富強(qiáng)為前提,沒(méi)有國(guó)家的富強(qiáng)就不會(huì)有個(gè)人利益最大化的實(shí)現(xiàn)。這個(gè)關(guān)系不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的任何人都能理解和掌握的。所以要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就必須對(duì)黨員進(jìn)行必要的國(guó)情教育,將國(guó)家利益與個(gè)人和集體利益的關(guān)系、我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、存在的危機(jī)、所處的國(guó)內(nèi)國(guó)際環(huán)境等向全體黨員甚至國(guó)民進(jìn)行教育,從而提高全體黨員和全國(guó)人民的憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確處理好個(gè)人利益與國(guó)家利益的關(guān)系,使人人形成為了國(guó)家利益而努

(三)加強(qiáng)民主法治建設(shè),建立健全監(jiān)督制約機(jī)制。

1、加強(qiáng)黨內(nèi)民主,完善黨內(nèi)監(jiān)督。民主政治是實(shí)現(xiàn)監(jiān)督的最有效途徑,只有實(shí)現(xiàn)了徹底的民主才能實(shí)現(xiàn)徹底的監(jiān)督。黨的十六大提出:黨內(nèi)民主是黨的生命。要消滅腐敗,最有效的辦法就是加強(qiáng)民主法治建設(shè),而加強(qiáng)黨內(nèi)民主又是消滅黨內(nèi)腐敗的有效辦法。首先,完善黨內(nèi)民主機(jī)制,疏通黨員政治參與渠道,鼓勵(lì)黨員積極參與黨的民主政治建設(shè),對(duì)黨進(jìn)行有力的監(jiān)督。其次,改變上級(jí)黨委對(duì)黨代表的推舉制,實(shí)行黨員對(duì)黨代表的真正民主選舉,將黨代表完全置于黨員的監(jiān)督之下,對(duì)不能代表黨員意志的代表,黨員可以隨時(shí)要求上級(jí)黨委取消其代表資格,重新選舉新的代表參加黨的代表會(huì)議,從而實(shí)現(xiàn)黨員監(jiān)督代表,代表監(jiān)督黨委,黨委監(jiān)督常委的良性監(jiān)督。第三,建立健全科學(xué)的獎(jiǎng)懲機(jī)制,對(duì)違法黨員實(shí)行嚴(yán)厲懲處。黨員是黨的事業(yè)的中堅(jiān)力量,是依法行政、依法治國(guó)的模范,黨員的違法行為對(duì)社會(huì)的影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于普通公民違法行為的影響力,所以要懲治黨內(nèi)腐敗,充分保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就必須對(duì)黨內(nèi)的違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,切實(shí)維護(hù)黨的形象和地位,提高黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

2、加強(qiáng)社會(huì)民主,將黨完全置于民眾監(jiān)督之下。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的黨,黨員是否全心全意為人民服務(wù)不是由黨自己評(píng)價(jià),應(yīng)該由人民來(lái)評(píng)價(jià)。這是衡量一個(gè)政黨在人民中的地位和威信的基本尺度,也是體現(xiàn)其民主性的基本要求。黨要鏟除腐敗,體現(xiàn)先進(jìn)性,在實(shí)行嚴(yán)格自律的同時(shí),還必須將自己完全置于人民群眾的監(jiān)督之下,自覺(jué)接受人民的監(jiān)督。一是加強(qiáng)民主建設(shè),改變?nèi)嗣翊砗蜻x制,實(shí)行人民面對(duì)面選舉自己了解的代表去代表自己行使權(quán)力,對(duì)不能代表人民群眾行使權(quán)力的代表,人民可以隨時(shí)向人大申請(qǐng)取消其代表資格。二是疏通公民政治參與渠道,建立科學(xué)的群眾評(píng)議黨員機(jī)制,充分發(fā)揮人民群眾參政議政和對(duì)黨員的監(jiān)督作用,黨員的工作先進(jìn)與否由人民群眾進(jìn)行評(píng)價(jià)。實(shí)現(xiàn)人民群眾對(duì)黨的工作的全面監(jiān)督。

3、加強(qiáng)法制建設(shè),實(shí)現(xiàn)黨員管理法制化。法制是規(guī)范社會(huì)和人的行為的基本制度,有著完善法律制度的國(guó)家和民族,其社會(huì)的發(fā)展是有序而高效的,完善的法律制度很大程度上推動(dòng)著社會(huì)和人的進(jìn)步。要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就必須完善我國(guó)的法律制度,在用綱領(lǐng)章程和組織紀(jì)律規(guī)范黨員行動(dòng)的同時(shí),還必須將黨員的行動(dòng)用法律制度規(guī)范起來(lái),使黨員的行動(dòng)始終沿著科學(xué)健康的道路前進(jìn),用自己的先進(jìn)行為帶領(lǐng)人民遵紀(jì)守法,全面推動(dòng)社會(huì)法制化進(jìn)程。

(四)嚴(yán)格條件,強(qiáng)化紀(jì)律,健全制度,純潔隊(duì)伍。

1、嚴(yán)格入黨條件,保證黨員的高素質(zhì)。一個(gè)政黨是否先進(jìn),除了自己的綱領(lǐng)章程和奮斗目標(biāo)先進(jìn)外,更重要的是黨員的高素質(zhì)。黨員的先進(jìn)性是由黨員的高素質(zhì)決定的,嚴(yán)格入黨條件,對(duì)要求入黨的同志按照先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)格考察,保證新黨員的高素質(zhì)和純潔性,是實(shí)現(xiàn)、保持和發(fā)揚(yáng)黨員先進(jìn)性的基本條件。

2、嚴(yán)格紀(jì)律,重懲腐敗黨員。腐敗是影響一個(gè)政黨先進(jìn)性發(fā)揮的罪魁禍?zhǔn)祝粋€(gè)腐敗的黨員,尤其是腐敗的黨員領(lǐng)導(dǎo),在動(dòng)搖黨的地位、威信的同時(shí),還在迅速地消磨歷盡艱辛培養(yǎng)起來(lái)的黨員先進(jìn)性,一個(gè)地區(qū)、一個(gè)部門、一個(gè)單位出現(xiàn)了腐敗分子,如果得不到及時(shí)有效的處理,負(fù)面影響就會(huì)助長(zhǎng)。所以,要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,必須對(duì)腐敗行為進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊,嚴(yán)防其侵蝕、消磨黨員的健康思想。

3、優(yōu)化激勵(lì)機(jī)制,全面調(diào)動(dòng)黨員積極性。激勵(lì)是充分調(diào)動(dòng)人的積極性的有效方法之一,獲得榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)是人們努力工作的基本要求,也是個(gè)人價(jià)值獲得社會(huì)和群眾認(rèn)同的標(biāo)志。一個(gè)人長(zhǎng)期努力奮斗而得不到單位和社會(huì)的認(rèn)同,其工作積極性和效率必定會(huì)下降,甚至逐漸消失。要永遠(yuǎn)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就必須建立健全各種激勵(lì)機(jī)制,讓黨員的先進(jìn)性獲得社會(huì)和群眾認(rèn)同,進(jìn)而帶動(dòng)其他黨員為充分體現(xiàn)自身價(jià)值而努力工作,勤奮進(jìn)取。

4、優(yōu)化關(guān)懷機(jī)制,促進(jìn)全黨團(tuán)結(jié)。關(guān)懷是團(tuán)隊(duì)精神和工作效益獲得充分體現(xiàn)的有效方法。一個(gè)有著先進(jìn)思想,勤奮工作的人和單位,如果長(zhǎng)期得不到組織和單位的關(guān)懷和愛(ài)護(hù),必然有種被人遺忘的感覺(jué),久而久之,其工作積極性和先進(jìn)的思想也就慢慢變得消極和平庸。如果他的工作和生活經(jīng)常獲得單位和組織的關(guān)心和支持,自然就會(huì)形成優(yōu)越感和報(bào)答心理,其先進(jìn)性也就自然會(huì)獲得充分的發(fā)揮。要保持和發(fā)揚(yáng)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就必須優(yōu)化關(guān)懷機(jī)制,充分體現(xiàn)組織對(duì)黨員的關(guān)心和愛(ài)護(hù)。

(五)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),擴(kuò)大就業(yè)渠道,全面提高人民的物質(zhì)文化生活水平,鞏固黨的執(zhí)政地位。

1、加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)速度,全面提高人民生活水平。保持和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性的目的是為了推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ),只有加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展,全面提高人民生活水平,才能給社會(huì)提供充分的就業(yè)崗位,才能解決下崗失業(yè)問(wèn)題,使下崗失業(yè)黨員重新感受組織的溫暖,恢復(fù)其先進(jìn)性。另外,經(jīng)濟(jì)發(fā)展,國(guó)家繁榮昌盛,黨的領(lǐng)導(dǎo)的正確性和先進(jìn)性得到了全面肯定,黨的事業(yè)的科學(xué)性和宏偉性得到了充分證實(shí),廣大黨員的自豪感和自信心得到了加強(qiáng),從而為先進(jìn)性的發(fā)揮奠定牢固的信念基礎(chǔ)。

2、改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差別。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)造成了我國(guó)較大的城鄉(xiāng)差別,城鄉(xiāng)差別在黨員中的具體體現(xiàn),一是思想意識(shí)上的差別,二是生活水平上的差別。這兩個(gè)差別的存在,導(dǎo)致許多農(nóng)村黨員離開(kāi)組織四處打工,打工目的的自私性又導(dǎo)致黨員先進(jìn)性的消磨和逐漸喪失。要解決這個(gè)問(wèn)題,保證農(nóng)村黨員的先進(jìn)性,就必須改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),縮小城鄉(xiāng)差別,切實(shí)豐富農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平,加強(qiáng)黨組織與黨員的聯(lián)系,全面掌握黨員的工作和生活動(dòng)態(tài),使他們的思想、行動(dòng)和黨保持高度一致。

3、加快西部開(kāi)發(fā)速度,實(shí)現(xiàn)東西部發(fā)展平衡。由于地區(qū)發(fā)展不平衡,導(dǎo)致不同地區(qū)思想觀念的不同,思想觀念的不同導(dǎo)致認(rèn)識(shí)和發(fā)展方針政策的不同,對(duì)先進(jìn)性的認(rèn)識(shí)又是保持和發(fā)揚(yáng)先進(jìn)性的基本條件,有什么樣的認(rèn)識(shí)就會(huì)有什么樣的先進(jìn)性,同時(shí)也就有什么樣的發(fā)展方針政策和發(fā)展速度。所以要保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性,就必須加快西部開(kāi)發(fā)速度,實(shí)現(xiàn)東西部發(fā)展平衡。

總之,保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性是一個(gè)長(zhǎng)期而艱巨的工程,面對(duì)新時(shí)期保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性所存在的問(wèn)題,必須認(rèn)真分析研究,找出問(wèn)題存在的根本原因,制定出科學(xué)有效的解決辦法,認(rèn)真實(shí)行,扎實(shí)推進(jìn),才能使保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性成為群眾滿意工程。