進一步把思想統一到科學發展觀上來
時間:2022-04-23 03:23:00
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摘要:中央提出樹立和落實以人為本、全面協調可持續的科學發展觀以來,國內外反響熱烈,全黨和全國上下都在深入學習,認真實踐。樹立和落實科學發展觀,統一思想的任務仍然很重。我們一定要充分認識中央提出科學發展觀的重大意義,進一步把思想和行動統一到科學發展觀上來,統一到中央的重大決策、部署和要求上來,更加自覺地用科學發展觀來指導工作,推進各項事業健康發展。
進一步把思想統一到科學發展觀上來,必須深刻認識科學發展觀的理論基礎和實踐意義。科學發展觀是在堅持、鄧小平、同志關于發展的重要思想的基礎上提出來的,同時又是以同志為總書記的新一屆中央領導集體深刻總結社會主義現代化建設規律的最新理論概括,是在堅持鄧小平理論和“三個代表”重要思想上的與時俱進,是對現代化建設指導思想的新的重大發展。科學發展觀是在充分肯定改革開放以來我國發展的巨大成就的基礎上提出來的,同時又是從新世紀新階段的實際出發,適應全面建設小康社會的需要,正確把握發展規律,著眼于豐富發展內涵、創新發展理念、開拓發展思路、破解發展難題提出的重大戰略思想。全黨同志一定要從貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神的戰略高度,從確保實現全面建設小康社會宏偉目標的戰略高度,深刻認識確立科學發展觀的重大意義,堅定自覺地樹立和落實科學發展觀。
進一步把思想統一到科學發展觀上來,必須全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和基本要求。科學發展觀的基本要義是:堅持以人為本,全面、協調、可持續地發展。堅持以人為本,就是要以實現人的全面發展為目標,從人民群眾的根本利益出發謀發展、促發展,不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要,切實保障人民群眾的經濟、政治和文化權益,讓發展的成果惠及全體人民。全面發展,就是要以經濟建設為中心,全面推進經濟、政治、文化建設,實現經濟發展和社會全面進步。協調發展,就是要統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放,推進生產力和生產關系、經濟基礎和上層建筑相協調,推進經濟、政治、文化建設的各個環節、各個方面相協調。可持續發展,就是要促進人與自然的和諧,實現經濟發展和人口、資源、環境相協調,堅持走生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路,保證一代接一代地永續發展。只有全面準確地把握住科學發展觀的基本要義,才能真正統一思想,自覺行動。
進一步把思想統一到科學發展觀上來,必須深刻總結我國解決發展問題的成功經驗。改革開放以來,我國在經濟快速發展的同時,也出現了不少矛盾和問題,主要是城鄉差距、地區差距、居民收入差距持續擴大,就業和社會保障壓力增加,教育、衛生、文化等社會事業發展滯后,人口增長、經濟發展同生態環境、自然資源的矛盾加劇,經濟增長方式落后,經濟整體素質不高和競爭力不強等。如何解決這些矛盾和問題?黨和政府采取了一系列重大舉措,歸結起來就是:按照科學發展觀的要求,堅持以人為本,處理好經濟發展與社會發展的關系,處理好城鄉發展、地區發展的關系,處理好不同利益群體的關系,處理好經濟增長同資源、環境的關系,處理好物質文明同政治文明、精神文明建設的關系,處理好國內發展與對外開放的關系。可以說,樹立和落實科學的發展觀,是我們在改革開放和現代化建設過程中積累的一條重要經驗。
進一步把思想統一到科學發展觀上來,必須認真吸取國外在發展進程中的經驗教訓。國際經驗表明,一個國家的人均國內生產總值達到1000美元,就意味著經濟社會發展進入一個新的關鍵階段。這個階段有幾個重要特點:一是經濟結構變動深刻,技術進步、產業升級和城市化進程加快,第一、二產業比重明顯降低,第三產業處于加速發展的轉折點。如果能夠順利實現經濟轉型和結構優化,經濟發展就會躍上一個新臺階,否則就可能停滯不前。二是城鄉之間、地區之間、產業之間以及占有資源不同的人群之間的收入差距還會拉大,由此帶來的各種利益關系將愈益復雜。如果處理不當,就容易加劇社會矛盾,引發社會不穩定。三是社會消費升級并日益多樣化,不僅人們的物質生活需求在增長,而且精神文化需求、對社會政治生活的參與要求也在明顯增長。而經濟文化的發展需要一個過程,新的制度體系的完善和定型也需要一個較長的過程。如果需求過高而發展跟不上,新的制度機制的銜接不及時、不到位,就可能發生社會無序、行為失范。四是由于經濟總量不斷增大,而粗放式增長方式還沒有根本改變,資源消耗增加,環境壓力增大,資源環境問題會變得越來越突出。由于沒有解決好上述問題,一些國家出現了經濟停滯甚至社會動蕩。我國的發展正處在一個關鍵階段,即人均國內生產總值從2003年1000美元向2020年3000美元跨越的階段。我們一定要認真總結和吸取別的國家在這個發展階段上的經驗教訓,進一步把思想統一到科學發展觀上來,妥善應對和解決我國經濟社會發展中的諸多問題和矛盾,努力實現更快更好的發展。
進一步把思想統一到科學發展觀上來,必須高度重視并切實解決我國當前經濟運行中出現的各種矛盾和問題。當前國民經濟形勢總體上是好的,農業生產向積極的方向發展,農民種糧積極性明顯提高;工業企業利潤繼續提高,對外貿易增勢強勁,利用外資保持較高水平;財政收入大幅度提高,城鄉居民收入增長加快;各項改革繼續推進,社會事業穩步發展。但也要清醒地看到,目前經濟運行中出現了一些新的矛盾和問題,集中表現在投資增長過快,新開工項目過多,在建規模過大,投資結構不合理,某些行業和地區盲目投資和低水平重復建設問題相當嚴重。由此帶來的煤電油運和重要原材料供求緊張狀況進一步加劇,貨幣信貸增長再度加快,物價總水平繼續上升。這些雖然都是發展中的問題,但是必須引起高度關注,并采取積極措施,切實、有效、妥善地加以解決。要按照樹立和落實科學發展觀的要求,主要運用經濟、法律手段,輔之以必要的行政手段,堅持區別對待、松緊適度,加強調控和引導,努力保持固定資產投資的合理增長,促進經濟平穩較快發展,把各方面加快發展的積極性進一步引導到深化改革、優化結構、提高效益上來,繼續保持國民經濟持續快速協調健康發展的良好勢頭。
進一步把思想統一到科學發展觀上來,必須樹立正確的政績觀。科學發展觀與正確的政績觀密切相關,要樹立和落實科學發展觀,必須樹立和堅持正確的政績觀。我們追求的政績,是全面的、經得起實踐檢驗的、人民群眾擁護的政績。所謂全面的政績,就是既看經濟指標,又看社會指標、人文指標和環境指標的政績;既看城市變化,又看農村變化的政績;既看當前的發展,又看發展的可持續性的政績;既看經濟總量增長,又看人民群眾得到實惠的政績;既看經濟發展,又看社會穩定的政績;既看“顯政績”,又看“潛在政績”。所謂經得起實踐檢驗的政績,就是重實干、辦實事、求實效的政績,而不是擺花架子、做表面文章、搞短期行為的政績。所謂人民群眾擁護的政績,就是人民群眾贊成、高興和滿意的政績,而不是華而不實、勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”。樹立和堅持正確的政績觀,必須大興求真務實之風。想問題、辦事情、作決策,都要符合我國的基本國情,符合本地區、本單位、本行業的實際情況。既要積極進取,又要量力而行,不能盲目攀比,追求脫離實際的高指標;既要建功立業,又要顧全大局,不能片面強調本地區、本單位、本行業的特殊性而熱衷于鋪攤子、上項目。只有樹立和堅持正確的政績觀,科學發展觀才能樹得牢,才能落到實處、收到實效。
全黨同志特別是黨的各級領導干部,一定要進一步把思想和行動統一到科學發展觀上來,堅持按照科學規律來謀劃發展大計。凡是符合科學發展觀的事情就全力以赴地去做,不符合的就毫不遲疑地去改,只有這樣,才能團結和帶領全國人民順利實現全面建設小康社會的宏偉目標。