導(dǎo)語：國(guó)家主權(quán)的原則性論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要

一九四九年之后，兩岸呈現(xiàn)分裂分治的局面。不過雙方當(dāng)局在追求整合過程里，不管采取的策略或手段是如何，以統(tǒng)一作為目標(biāo)的理想始終沒有動(dòng)搖過。也因此，早期的軍事對(duì)抗，中期的統(tǒng)戰(zhàn)喊話，以及階段的交流互動(dòng)，其目的也無非藉由不同的方式，而達(dá)到兩岸分而再合的目的。兩岸當(dāng)局的政策非常明確指出了「統(tǒng)一」為其最終目標(biāo)。作為臺(tái)北大陸政策最重要遵循的國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)，即在前言部份指出，「中國(guó)的統(tǒng)一，在謀求國(guó)家的富強(qiáng)與民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的，也是海內(nèi)外中國(guó)人共同的愿望。海峽兩岸應(yīng)在理性、和平、對(duì)等、互惠的前提下，經(jīng)過適當(dāng)時(shí)期的坦誠(chéng)交流、合作、協(xié)商，建立民主、自由、均富的共識(shí)，共同重建一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)。」而同樣列為北京對(duì)臺(tái)政策指導(dǎo)方針的「江八點(diǎn)」談話，也在結(jié)論中說明，「早日完成祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)各族人民的共同心愿。」而完全在一九九七年九月的中共十五大報(bào)告中亦再度強(qiáng)調(diào)，「實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是海內(nèi)外全體中國(guó)人的共同心愿。中國(guó)共產(chǎn)黨人把完成祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作為自己的重任，并為此進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。」由上所述，我們可以得知，中國(guó)最終走向統(tǒng)一是兩岸自一九四九年分裂以來一直努力追求的目標(biāo)。期間雖然經(jīng)過了兩岸當(dāng)局各自采用不同的策略與方式，不過由于彼此接受的態(tài)度有所差異，也因而分隔近五十載，臺(tái)海兩岸依然是隔海而治。不過，中國(guó)統(tǒng)一的目標(biāo)既是兩岸當(dāng)局既定的政策，而且目前雙方也均有意舍棄用武的手段而改采和平統(tǒng)一的方式，顯見中國(guó)未來的整合其成功因素將系結(jié)在統(tǒng)一模式是否能為雙方所接受。但是統(tǒng)一模式固然重要，統(tǒng)一過程中如何將這些模式應(yīng)用到各種不同層次的階段里，使得兩岸的中國(guó)人均能意愿強(qiáng)烈的接受，這也是本文探討的重點(diǎn)。

壹、前言

一九四九年之后，兩岸呈現(xiàn)分裂分治的局面。不過雙方當(dāng)局在追求整合過程里，不管采取的策略或手段是如何，以統(tǒng)一作為目標(biāo)的理想始終沒有動(dòng)搖過。也因此，早期的軍事對(duì)抗，中期的統(tǒng)戰(zhàn)喊話，以及目前階段的交流互動(dòng)，其目的也無非藉由不同的方式，而達(dá)到兩岸分而再合的目的。

同時(shí)，兩岸當(dāng)局的政策也非常明確指出了「中國(guó)統(tǒng)一」為其最終目標(biāo)。作為臺(tái)北大陸政策最重要遵循的國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)，即在前言部份指出，「中國(guó)的統(tǒng)一，在謀求國(guó)家的富強(qiáng)與民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，也是海內(nèi)外中國(guó)人共同的愿望。海峽兩岸應(yīng)在理性、和平、對(duì)等、互惠的前提下，經(jīng)過適當(dāng)時(shí)期的坦誠(chéng)交流、合作、協(xié)商，建立民主、自由、均富的共識(shí)，共同重建一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)。」而同樣列為北京對(duì)臺(tái)政策指導(dǎo)方針的「江八點(diǎn)」談話，也在結(jié)論中說明，「早日完成祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)各族人民的共同心愿。」而完全在一九九七年九月的中共十五大政治報(bào)告中亦再度強(qiáng)調(diào)，「實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是海內(nèi)外全體中國(guó)人的共同心愿。中國(guó)共產(chǎn)黨人把完成祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作為自己的歷史重任，并為此進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。」由上所述，我們可以得知，中國(guó)最終走向統(tǒng)一是兩岸自一九四九年分裂以來一直努力追求的目標(biāo)。期間雖然經(jīng)過了兩岸當(dāng)局各自采用不同的策略與方式，不過由于彼此接受的態(tài)度有所差異，也因而分隔近五十載，臺(tái)海兩岸依然是隔海而治。不過，中國(guó)統(tǒng)一的目標(biāo)既是兩岸當(dāng)局既定的政策，而且目前雙方也均有意舍棄用武的手段而改采和平統(tǒng)一的方式，顯見中國(guó)未來的整合其成功因素將系結(jié)在統(tǒng)一模式是否能為雙方所接受。但是統(tǒng)一模式固然重要，統(tǒng)一過程中如何將這些模式到各種不同層次的階段里，使得兩岸的中國(guó)人均能意愿強(qiáng)烈的接受，這也是本文探討的重點(diǎn)。

貳、兩岸現(xiàn)階段官方的中國(guó)統(tǒng)一模式

就統(tǒng)一模式而言，兩岸目前呈現(xiàn)在政策上的設(shè)計(jì)是比較抽象，模糊而且是不夠明確的。導(dǎo)致這樣的情況最重要的原因固然是兩岸當(dāng)局至今尚未能就這項(xiàng)議題進(jìn)行接觸談判，但是另方面即使最基本相互隔空建議的喊話背景也未見成熟，因此在現(xiàn)階段的政策里，兩岸所提出來有關(guān)整合的話題也僅集中在中國(guó)應(yīng)該統(tǒng)一，或統(tǒng)一之前的一些相關(guān)程序探討，至于統(tǒng)一后的模式應(yīng)是如何，不是設(shè)計(jì)不夠具體詳盡，就是設(shè)計(jì)的模式尚難引起對(duì)方的共鳴。以臺(tái)北來說，它的國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)目標(biāo)是說「建立民主、自由、均富的中國(guó)」。那只是理想境界的中國(guó)。至于「中國(guó)」是個(gè)什么樣的政治體制，兩岸應(yīng)該經(jīng)由何種模式的整合成效使得目前分裂局面邁向統(tǒng)一，則未見提及。僅在國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)遠(yuǎn)程協(xié)商統(tǒng)一階段，說明「成立兩岸統(tǒng)一協(xié)商機(jī)構(gòu)，依據(jù)兩岸人民意愿，秉持政治民主、自由、公平及軍隊(duì)國(guó)家化的原則，共商統(tǒng)一大業(yè)，研訂憲政體制，以建立民主、自由、均富的中國(guó)。」這也就是說，臺(tái)北的政策僅只是提及中國(guó)的統(tǒng)一，至于促成中國(guó)統(tǒng)一，采用何種模式能讓雙方接受，或是中國(guó)統(tǒng)一后，應(yīng)采何種模式讓這樣的整合運(yùn)動(dòng)持續(xù)，則官方的文書上均未見明確的建議方案，而僅認(rèn)為由兩岸「共商統(tǒng)一大業(yè)，研訂憲政體制」。至于臺(tái)北官方早期所提的「一國(guó)兩府」，「一國(guó)兩區(qū)」，以致現(xiàn)階段的「一國(guó)兩體」（即一個(gè)國(guó)家，二個(gè)政治憲體），嚴(yán)格來說，這些說辭都不算是中國(guó)統(tǒng)一模式的正式方案，僅能說是提供兩岸在統(tǒng)一之前相互政治上有所定位的權(quán)宜措施。再以北京來說，它的統(tǒng)一模式自一九八三年提出「一國(guó)兩制」說法之后至今未變，實(shí)際上這套模式最早的版本可追朔到一九七九年的「告同胞書」里，主要的是建立在一個(gè)單一國(guó)架構(gòu)下，在其轄下主權(quán)領(lǐng)土之內(nèi)允許有二種截然不同的制度可以運(yùn)作，涵蓋內(nèi)容包括了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)甚至的層面。譬如以「江八點(diǎn)」來說，「一國(guó)兩制」是應(yīng)用在中國(guó)統(tǒng)一之后的模式，它的用意就是讓統(tǒng)一之前所有尚未歸屬中國(guó)或中共政權(quán)的領(lǐng)土，一旦在主權(quán)回歸或合并之后，希望能繼續(xù)讓這些土地原先實(shí)施的政治體制，經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)結(jié)構(gòu)以及法律規(guī)章仍然像以往一樣的照常運(yùn)作，不受到中央政府所規(guī)范的憲政所拘束。所以「江八點(diǎn)」說：「統(tǒng)一以后實(shí)行『一國(guó)兩制』，國(guó)家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，臺(tái)灣同外國(guó)的民間關(guān)系不變，包括外國(guó)在臺(tái)灣的投資及民間交往不變。臺(tái)灣作為特別行政區(qū)有高度的自治權(quán)，擁有立法權(quán)和司法權(quán)（包括終審權(quán)），可以有自己的軍隊(duì)，黨、政、軍等系統(tǒng)都由自己管理。中央政府不派軍隊(duì)，行政人員駐臺(tái)，而且在中央政府里還要給臺(tái)灣留出名額。」一九九七年七月一日香港主權(quán)由英國(guó)歸還給中國(guó)之后，由于在一九八三年中英簽署香港主權(quán)讓渡協(xié)議即有中共承諾香港五十年不變的說法，因此「一國(guó)兩制」的理論得以提早在香港實(shí)踐，也使得北京當(dāng)局能以具體的實(shí)例來支持它對(duì)臺(tái)灣要求國(guó)家統(tǒng)一的建議。在一九九七年九月中共十五大政治報(bào)告里，就特別提出「香港回歸祖國(guó)，標(biāo)志著『一國(guó)兩制』構(gòu)想的巨大成功，標(biāo)志著中國(guó)人民在完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的道路上邁出了重要一步。」同時(shí)在報(bào)告中再度強(qiáng)調(diào)，「『一國(guó)兩制』的基本內(nèi)容是在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變。這一構(gòu)想，既體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的原則性，又充分考慮臺(tái)灣、香港、澳門的歷史與現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)了高度的靈活性，是推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的基本方針。」不過，中共的「一國(guó)兩制」內(nèi)涵及其各基本點(diǎn)的關(guān)系，在一九九三年所的「臺(tái)灣與中國(guó)的統(tǒng)一」白皮書中，是認(rèn)為有四個(gè)基本點(diǎn)，即一個(gè)中國(guó)，兩制并存，高度自治，和平談判。不過，中國(guó)社科院臺(tái)灣所前任副所長(zhǎng)李家泉在他所寫的一篇論文里，卻點(diǎn)出了這四個(gè)基本點(diǎn)不是平行的，并且有主次之分。李在文中指出，「（一國(guó)兩制），實(shí)際上是一個(gè)中心，三個(gè)基本點(diǎn)。中心是『一個(gè)中國(guó)』，其余三個(gè)基本點(diǎn)是兩制并存，高度自治和平談判。」李家泉認(rèn)為，「一個(gè)中國(guó)」在「一國(guó)兩制」統(tǒng)一模式中是靈魂，也是主體，沒有「一個(gè)中國(guó)」其它就什么都談不上，因?yàn)椤敢粋€(gè)中國(guó)」主要是解決兩岸「定位」問題，臺(tái)灣歸屬問題。因此，如「一個(gè)中國(guó)」原則不能順利解決，依李家泉的看去，「大陸不放心，臺(tái)灣不安心，外國(guó)不死心，兩岸關(guān)系上的緊張和沖突根源就無法清除。」摘要

一九四九年之后，兩岸呈現(xiàn)分裂分治的局面。不過雙方當(dāng)局在追求整合過程里，不管采取的策略或手段是如何，以統(tǒng)一作為目標(biāo)的理想始終沒有動(dòng)搖過。也因此，早期的軍事對(duì)抗，中期的統(tǒng)戰(zhàn)喊話，以及階段的交流互動(dòng)，其目的也無非藉由不同的方式，而達(dá)到兩岸分而再合的目的。兩岸當(dāng)局的政策非常明確指出了「統(tǒng)一」為其最終目標(biāo)。作為臺(tái)北大陸政策最重要遵循的國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)，即在前言部份指出，「中國(guó)的統(tǒng)一，在謀求國(guó)家的富強(qiáng)與民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的，也是海內(nèi)外中國(guó)人共同的愿望。海峽兩岸應(yīng)在理性、和平、對(duì)等、互惠的前提下，經(jīng)過適當(dāng)時(shí)期的坦誠(chéng)交流、合作、協(xié)商，建立民主、自由、均富的共識(shí)，共同重建一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)。」而同樣列為北京對(duì)臺(tái)政策指導(dǎo)方針的「江八點(diǎn)」談話，也在結(jié)論中說明，「早日完成祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)各族人民的共同心愿。」而完全在一九九七年九月的中共十五大報(bào)告中亦再度強(qiáng)調(diào)，「實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是海內(nèi)外全體中國(guó)人的共同心愿。中國(guó)共產(chǎn)黨人把完成祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作為自己的重任，并為此進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。」由上所述，我們可以得知，中國(guó)最終走向統(tǒng)一是兩岸自一九四九年分裂以來一直努力追求的目標(biāo)。期間雖然經(jīng)過了兩岸當(dāng)局各自采用不同的策略與方式，不過由于彼此接受的態(tài)度有所差異，也因而分隔近五十載，臺(tái)海兩岸依然是隔海而治。不過，中國(guó)統(tǒng)一的目標(biāo)既是兩岸當(dāng)局既定的政策，而且目前雙方也均有意舍棄用武的手段而改采和平統(tǒng)一的方式，顯見中國(guó)未來的整合其成功因素將系結(jié)在統(tǒng)一模式是否能為雙方所接受。但是統(tǒng)一模式固然重要，統(tǒng)一過程中如何將這些模式應(yīng)用到各種不同層次的階段里，使得兩岸的中國(guó)人均能意愿強(qiáng)烈的接受，這也是本文探討的重點(diǎn)。

壹、前言

一九四九年之后，兩岸呈現(xiàn)分裂分治的局面。不過雙方當(dāng)局在追求整合過程里，不管采取的策略或手段是如何，以統(tǒng)一作為目標(biāo)的理想始終沒有動(dòng)搖過。也因此，早期的軍事對(duì)抗，中期的統(tǒng)戰(zhàn)喊話，以及目前階段的交流互動(dòng)，其目的也無非藉由不同的方式，而達(dá)到兩岸分而再合的目的。

同時(shí)，兩岸當(dāng)局的政策也非常明確指出了「中國(guó)統(tǒng)一」為其最終目標(biāo)。作為臺(tái)北大陸政策最重要遵循的國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)，即在前言部份指出，「中國(guó)的統(tǒng)一，在謀求國(guó)家的富強(qiáng)與民族長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展，也是海內(nèi)外中國(guó)人共同的愿望。海峽兩岸應(yīng)在理性、和平、對(duì)等、互惠的前提下，經(jīng)過適當(dāng)時(shí)期的坦誠(chéng)交流、合作、協(xié)商，建立民主、自由、均富的共識(shí)，共同重建一個(gè)統(tǒng)一的中國(guó)。」而同樣列為北京對(duì)臺(tái)政策指導(dǎo)方針的「江八點(diǎn)」談話，也在結(jié)論中說明，「早日完成祖國(guó)統(tǒng)一，是中國(guó)各族人民的共同心愿。」而完全在一九九七年九月的中共十五大政治報(bào)告中亦再度強(qiáng)調(diào)，「實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，是海內(nèi)外全體中國(guó)人的共同心愿。中國(guó)共產(chǎn)黨人把完成祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)作為自己的歷史重任，并為此進(jìn)行了長(zhǎng)期不懈的努力。」由上所述，我們可以得知，中國(guó)最終走向統(tǒng)一是兩岸自一九四九年分裂以來一直努力追求的目標(biāo)。期間雖然經(jīng)過了兩岸當(dāng)局各自采用不同的策略與方式，不過由于彼此接受的態(tài)度有所差異，也因而分隔近五十載，臺(tái)海兩岸依然是隔海而治。不過，中國(guó)統(tǒng)一的目標(biāo)既是兩岸當(dāng)局既定的政策，而且目前雙方也均有意舍棄用武的手段而改采和平統(tǒng)一的方式，顯見中國(guó)未來的整合其成功因素將系結(jié)在統(tǒng)一模式是否能為雙方所接受。但是統(tǒng)一模式固然重要，統(tǒng)一過程中如何將這些模式到各種不同層次的階段里，使得兩岸的中國(guó)人均能意愿強(qiáng)烈的接受，這也是本文探討的重點(diǎn)。

貳、兩岸現(xiàn)階段官方的中國(guó)統(tǒng)一模式

就統(tǒng)一模式而言，兩岸目前呈現(xiàn)在政策上的設(shè)計(jì)是比較抽象，模糊而且是不夠明確的。導(dǎo)致這樣的情況最重要的原因固然是兩岸當(dāng)局至今尚未能就這項(xiàng)議題進(jìn)行接觸談判，但是另方面即使最基本相互隔空建議的喊話背景也未見成熟，因此在現(xiàn)階段的政策里，兩岸所提出來有關(guān)整合的話題也僅集中在中國(guó)應(yīng)該統(tǒng)一，或統(tǒng)一之前的一些相關(guān)程序探討，至于統(tǒng)一后的模式應(yīng)是如何，不是設(shè)計(jì)不夠具體詳盡，就是設(shè)計(jì)的模式尚難引起對(duì)方的共鳴。以臺(tái)北來說，它的國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)目標(biāo)是說「建立民主、自由、均富的中國(guó)」。那只是理想境界的中國(guó)。至于「中國(guó)」是個(gè)什么樣的政治體制，兩岸應(yīng)該經(jīng)由何種模式的整合成效使得目前分裂局面邁向統(tǒng)一，則未見提及。僅在國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)遠(yuǎn)程協(xié)商統(tǒng)一階段，說明「成立兩岸統(tǒng)一協(xié)商機(jī)構(gòu)，依據(jù)兩岸人民意愿，秉持政治民主、自由、公平及軍隊(duì)國(guó)家化的原則，共商統(tǒng)一大業(yè)，研訂憲政體制，以建立民主、自由、均富的中國(guó)。」這也就是說，臺(tái)北的政策僅只是提及中國(guó)的統(tǒng)一，至于促成中國(guó)統(tǒng)一，采用何種模式能讓雙方接受，或是中國(guó)統(tǒng)一后，應(yīng)采何種模式讓這樣的整合運(yùn)動(dòng)持續(xù)，則官方的文書上均未見明確的建議方案，而僅認(rèn)為由兩岸「共商統(tǒng)一大業(yè)，研訂憲政體制」。至于臺(tái)北官方早期所提的「一國(guó)兩府」，「一國(guó)兩區(qū)」，以致現(xiàn)階段的「一國(guó)兩體」（即一個(gè)國(guó)家，二個(gè)政治憲體），嚴(yán)格來說，這些說辭都不算是中國(guó)統(tǒng)一模式的正式方案，僅能說是提供兩岸在統(tǒng)一之前相互政治上有所定位的權(quán)宜措施。再以北京來說，它的統(tǒng)一模式自一九八三年提出「一國(guó)兩制」說法之后至今未變，實(shí)際上這套模式最早的版本可追朔到一九七九年的「告同胞書」里，主要的是建立在一個(gè)單一國(guó)架構(gòu)下，在其轄下主權(quán)領(lǐng)土之內(nèi)允許有二種截然不同的制度可以運(yùn)作，涵蓋內(nèi)容包括了政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)甚至的層面。譬如以「江八點(diǎn)」來說，「一國(guó)兩制」是應(yīng)用在中國(guó)統(tǒng)一之后的模式，它的用意就是讓統(tǒng)一之前所有尚未歸屬中國(guó)或中共政權(quán)的領(lǐng)土，一旦在主權(quán)回歸或合并之后，希望能繼續(xù)讓這些土地原先實(shí)施的政治體制，經(jīng)濟(jì)制度，社會(huì)結(jié)構(gòu)以及法律規(guī)章仍然像以往一樣的照常運(yùn)作，不受到中央政府所規(guī)范的憲政所拘束。所以「江八點(diǎn)」說：「統(tǒng)一以后實(shí)行『一國(guó)兩制』，國(guó)家主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，臺(tái)灣的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度不變，生活方式不變，臺(tái)灣同外國(guó)的民間關(guān)系不變，包括外國(guó)在臺(tái)灣的投資及民間交往不變。臺(tái)灣作為特別行政區(qū)有高度的自治權(quán)，擁有立法權(quán)和司法權(quán)（包括終審權(quán)），可以有自己的軍隊(duì)，黨、政、軍等系統(tǒng)都由自己管理。中央政府不派軍隊(duì)，行政人員駐臺(tái)，而且在中央政府里還要給臺(tái)灣留出名額。」一九九七年七月一日香港主權(quán)由英國(guó)歸還給中國(guó)之后，由于在一九八三年中英簽署香港主權(quán)讓渡協(xié)議即有中共承諾香港五十年不變的說法，因此「一國(guó)兩制」的理論得以提早在香港實(shí)踐，也使得北京當(dāng)局能以具體的實(shí)例來支持它對(duì)臺(tái)灣要求國(guó)家統(tǒng)一的建議。在一九九七年九月中共十五大政治報(bào)告里，就特別提出「香港回歸祖國(guó)，標(biāo)志著『一國(guó)兩制』構(gòu)想的巨大成功，標(biāo)志著中國(guó)人民在完成祖國(guó)統(tǒng)一大業(yè)的道路上邁出了重要一步。」同時(shí)在報(bào)告中再度強(qiáng)調(diào)，「『一國(guó)兩制』的基本內(nèi)容是在祖國(guó)統(tǒng)一的前提下，國(guó)家的主體堅(jiān)持社會(huì)主義制度，同時(shí)在臺(tái)灣、香港、澳門保持原有的資本主義制度和生活方式長(zhǎng)期不變。這一構(gòu)想，既體現(xiàn)了實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一，維護(hù)國(guó)家主權(quán)的原則性，又充分考慮臺(tái)灣、香港、澳門的歷史與現(xiàn)實(shí)，體現(xiàn)了高度的靈活性，是推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的基本方針。」不過，中共的「一國(guó)兩制」內(nèi)涵及其各基本點(diǎn)的關(guān)系，在一九九三年所的「臺(tái)灣與中國(guó)的統(tǒng)一」白皮書中，是認(rèn)為有四個(gè)基本點(diǎn)，即一個(gè)中國(guó)，兩制并存，高度自治，和平談判。不過，中國(guó)社科院臺(tái)灣所前任副所長(zhǎng)李家泉在他所寫的一篇論文里，卻點(diǎn)出了這四個(gè)基本點(diǎn)不是平行的，并且有主次之分。李在文中指出，「（一國(guó)兩制），實(shí)際上是一個(gè)中心，三個(gè)基本點(diǎn)。中心是『一個(gè)中國(guó)』，其余三個(gè)基本點(diǎn)是兩制并存，高度自治和平談判。」李家泉認(rèn)為，「一個(gè)中國(guó)」在「一國(guó)兩制」統(tǒng)一模式中是靈魂，也是主體，沒有「一個(gè)中國(guó)」其它就什么都談不上，因?yàn)椤敢粋€(gè)中國(guó)」主要是解決兩岸「定位」問題，臺(tái)灣歸屬問題。因此，如「一個(gè)中國(guó)」原則不能順利解決，依李家泉的看去，「大陸不放心，臺(tái)灣不安心，外國(guó)不死心，兩岸關(guān)系上的緊張和沖突根源就無法清除。」1.就臺(tái)北來說，除《國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)》外，其它所有重要官方文書與決策高層的談話，是以兩岸的「和平解決」為著眼重點(diǎn)，而非政策推向于「和平統(tǒng)一」為目標(biāo)。即使于在《國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)》內(nèi)，也不過提到「海峽兩岸應(yīng)在理性、和平、對(duì)等、互惠的前提下…，共同重建一個(gè)統(tǒng)一的」，「和平」只是其中一個(gè)前提而已。因此，就追求統(tǒng)一目標(biāo)透過和平運(yùn)作的方式而言，臺(tái)北呈顯出來的作為毋寧說是比較缺乏積極的色彩。

2.就北京來說，盡管「和平統(tǒng)一」已列為對(duì)臺(tái)政策的的方針，但是不放棄對(duì)臺(tái)用武的立場(chǎng)已深深烙印在民眾心中，以致于在臺(tái)灣普遍認(rèn)為中共黷武的形象始終不改。雖然在十五大的報(bào)告中曾提到「要努力用和平方式實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，但不能承諾放棄使用武力，這決不是針對(duì)臺(tái)灣同胞，而是針對(duì)外國(guó)勢(shì)力干涉中國(guó)統(tǒng)一和搞『』圖謀的。」但這樣有條件才會(huì)用武的說法，并沒有因而減緩臺(tái)灣民眾的疑慮，在較新的一次民調(diào)結(jié)果里，還是看出在「終止動(dòng)員戡亂之后，中共并沒有降低對(duì)我敵意」問題上，仍有百分之廿七點(diǎn)三的臺(tái)灣民眾認(rèn)為敵意有所升高，加上百分之廿六認(rèn)為敵意不變，二者合計(jì)共為百分之五十三點(diǎn)三，而且更有指針的是百分之七十三民眾不相信中共有和平解決問題的誠(chéng)意。

因此，要談統(tǒng)一的目標(biāo)，要論統(tǒng)一的模式，顯然前提必須先探討整合過程是否能夠采取和平的方式，如要達(dá)到這樣和平方式處理的兩岸關(guān)系，并且希望透過「和平」方式達(dá)到統(tǒng)一目標(biāo)，那么終止兩岸敵對(duì)狀態(tài)顯見需要兩岸當(dāng)局首先來面對(duì)。事實(shí)上，自一九九五年「江八點(diǎn)」與「李六條」先后發(fā)表之后，兩岸終止敵對(duì)狀態(tài)的認(rèn)知雙方已有交集與共識(shí)，只不過在程序上的步驟尚有些差距。對(duì)北京來說，兩岸之間首先考量莫過于這項(xiàng)議題的談判，在「江八點(diǎn)」中就提到「作為第一步，海峽兩岸可先就在一個(gè)中國(guó)原則下，正式結(jié)束兩岸敵對(duì)狀態(tài)」進(jìn)行談判，并達(dá)成協(xié)議。」但對(duì)臺(tái)北來說，《國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)》中早已提示，「兩岸應(yīng)摒除敵對(duì)狀態(tài)」。到了一九九五年四月，李登輝發(fā)表六點(diǎn)看法，其中第五點(diǎn)的主張有一段文句，就很清楚的將兩岸終止敵對(duì)狀態(tài)的處理過程予以告示：兩岸正式談判結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)成熟度，需要雙方共同用真心誠(chéng)意來培養(yǎng)醞釀。，我們將由政府有關(guān)部門，針對(duì)結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)的相關(guān)議題進(jìn)行規(guī)劃，當(dāng)中共正式宣布放棄對(duì)臺(tái)澎金馬使用武力后，即在最適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī)，就雙方如何舉行結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)的談判，進(jìn)行預(yù)備性磋商。不過，必須清楚點(diǎn)出來的是，臺(tái)北對(duì)「兩岸終止敵對(duì)狀態(tài)」的看法，在程序上的步驟是與北京的建議有點(diǎn)不一樣。基本上，雙方確實(shí)都對(duì)這項(xiàng)議題是否進(jìn)入談判程序都有一個(gè)前提條件：譬如北京希望是在「一個(gè)中國(guó)原則下」；臺(tái)北則是堅(jiān)持「當(dāng)中共正式宣布放棄對(duì)臺(tái)澎金馬使用武力后」，至于在步驟上雙方則有所差異：北京是希望舉行談判，達(dá)成協(xié)議；臺(tái)北則是先進(jìn)行預(yù)備性協(xié)商，再視情況進(jìn)入正式談判程序。但是這方面的「差異」只屬于技術(shù)上的層次，不難克服。而雙方所提的「前提條件」，實(shí)際上也可說就是這項(xiàng)議題的「談判結(jié)果」是屬于蛋生雞或雞生蛋的爭(zhēng)論，端看兩岸當(dāng)局對(duì)兩岸敵對(duì)狀態(tài)終止的強(qiáng)烈意愿便可揣測(cè)「前條提件」所存在障礙性的強(qiáng)弱度。倒是臺(tái)北陸委會(huì)主委蘇起在一九九九年四月卅日「辜汪會(huì)談六周年記者會(huì)」上一席談話，由于其主張兩岸應(yīng)談全面性和平協(xié)議議題，會(huì)不會(huì)到北京對(duì)兩岸和平解決問題的意愿，就值得來觀察與評(píng)估。

蘇起的建議有二點(diǎn)是有點(diǎn)迥異以往臺(tái)北當(dāng)局一貫立場(chǎng)的看法：1.兩個(gè)分治的政府要談的不是結(jié)束敵對(duì)狀態(tài),而是全面性的和平協(xié)議。2.蘇起強(qiáng)調(diào)的是：結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)是結(jié)果，而非議題。研析蘇起的建議可能有下列作用，不過事實(shí)是否如此仍有待進(jìn)一步的查證與評(píng)估：1.說明結(jié)束敵對(duì)狀態(tài)是談判結(jié)果，而非談判議題，主要是在突顯兩岸談判的主體不是內(nèi)戰(zhàn)的雙方，避免因而被北京到時(shí)冠上「交戰(zhàn)團(tuán)體」的定位，對(duì)臺(tái)北不利。2.主張要談全面性的和平協(xié)議，是讓兩岸處于分治、對(duì)等，甚至有暗示性分裂的地位，不讓北京事先有任何矮化扭曲臺(tái)北的機(jī)會(huì)。由于談判代替對(duì)抗，和平取代武力已達(dá)成兩岸邁向統(tǒng)一目標(biāo)的共識(shí)，所以不管從「分裂國(guó)家互動(dòng)的模式」，或是「先，后政治的整合模式」，都將需要透過雙方的談判，先達(dá)成協(xié)議，再來進(jìn)行或?qū)嵺`彼此的承諾，以求達(dá)到最后整合的結(jié)果。顯見武力的手段將很難適用在中國(guó)未來統(tǒng)一的過程上。到目前為止，我們尚無法能預(yù)測(cè)到未來中國(guó)統(tǒng)一的模式到底會(huì)采取那一種體制，但是我們卻可肯定的結(jié)論，世界和平的潮流已經(jīng)同步的影響到中國(guó)統(tǒng)一的過程。(二)耐心與時(shí)間的因素兩岸相互對(duì)峙隔絕已有五十年，早期甚至尚有軍事沖突事件，就算一九八○年代后期始展開的一些相互交流活動(dòng)，至今也不過只有十二年的時(shí)間。要從這樣短暫時(shí)間的來往，進(jìn)而就能讓兩岸譜上了民族感情與國(guó)家認(rèn)同的基礎(chǔ)，難免帶有浪漫的色彩。加上兩岸社會(huì)不同，制度有別，對(duì)價(jià)值判斷亦有迥異，即使有些相同的語言、與文化的背景，但是，一時(shí)間也很難全面掩蓋彼此對(duì)差異認(rèn)知的「突出」。而且，中國(guó)歷史分合的例子很多值得來，有些分裂的時(shí)間在歷史上甚至長(zhǎng)達(dá)數(shù)百年，最后締創(chuàng)國(guó)家統(tǒng)一的途徑尚且是訴諸于武力。

現(xiàn)在兩岸均一致主張以和平方式來解決兩岸的爭(zhēng)執(zhí)，并以和平的手段來達(dá)成兩岸整合的目標(biāo)，當(dāng)然這樣的統(tǒng)一遠(yuǎn)景，就更需要時(shí)間與耐心的因素。而前中共黨校研究室副主任阮銘也曾說過：「歷史形成的兩岸統(tǒng)一困局，需要一個(gè)歷史的長(zhǎng)過程才能逐步解決。」當(dāng)然，兩岸領(lǐng)導(dǎo)人也都有過如此理性的表達(dá)，譬如說，曾說：「臺(tái)灣問題可以等一百年，留給我們的后代去解決好了。」而鄧小平也說過：「實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一需要一定時(shí)間。」而李登輝總統(tǒng)亦有同感的提過：「兩岸談判不可能一次就成功,為了國(guó)家、人民的利益,就是談一百次也要談,談了一百次只要一次成功就成功了。兩岸之間就要慢談,一百年都要談。」在一九九七年十二月所舉行的國(guó)統(tǒng)會(huì)閉幕典禮上，李登輝總統(tǒng)再度強(qiáng)調(diào)：「兩岸經(jīng)過半個(gè)世紀(jì)的隔絕對(duì)立，累積了許多差異與歧見，絕不是短時(shí)間之內(nèi)，可以完全化解的，因此，我們主張透過充分的溝通協(xié)商，培養(yǎng)互信，擴(kuò)大共識(shí)。」但是，以為核心的中共目前領(lǐng)導(dǎo)班子，顯見對(duì)臺(tái)灣問題成統(tǒng)一目標(biāo)的完成不如上一代中共領(lǐng)導(dǎo)人的耐心，已見明顯的急迫性。最新的情況是中共國(guó)家主席于一九九九年三月七日在北京人民大會(huì)堂香港廳參加香港人大代表團(tuán)全體會(huì)議前，接受臺(tái)灣記者提問有關(guān)中共在今年底收回澳門后是否會(huì)對(duì)「臺(tái)灣問題」制定統(tǒng)一時(shí)間的問題。江當(dāng)時(shí)相當(dāng)坦白的表示，香港已經(jīng)「回歸」，澳門在今年底亦將由中國(guó)收回主權(quán)，而臨世紀(jì)之交，對(duì)于臺(tái)灣統(tǒng)一的問題「心情是迫切的」。江并說，這一天不會(huì)是遙遙無期的。這種類似統(tǒng)一設(shè)定時(shí)間表的談話，中共高層表達(dá)已不只一次，即使在一九九五年一月卅日「江八點(diǎn)」發(fā)表之時(shí)，已說過「無限期地拖延統(tǒng)一，是所有愛國(guó)同胞不愿意看到的」。同年八月十日香港《星島日?qǐng)?bào)》一篇來自北京的報(bào)導(dǎo)尚引述消息人士的話說，中共對(duì)臺(tái)領(lǐng)導(dǎo)小組將向當(dāng)時(shí)在北戴河進(jìn)行的中共政治局?jǐn)U大會(huì)議建議，將臺(tái)灣當(dāng)局無限期拖延兩岸和平統(tǒng)一進(jìn)程列為北京最新對(duì)臺(tái)動(dòng)武的條件。而較新的說辭則是一九九八年十二月在北京由海協(xié)會(huì)主辦的「兩岸關(guān)系座談會(huì)」上，一名資深的涉臺(tái)學(xué)者曾提出警告說：臺(tái)海現(xiàn)狀不能固定化。北京當(dāng)局企求中國(guó)統(tǒng)一能早日完成的心態(tài)可以體會(huì)，同時(shí)在追求統(tǒng)一的目標(biāo)里，對(duì)岸希望不會(huì)節(jié)外生枝，產(chǎn)生結(jié)果的憂慮也可以理解。但是讓一個(gè)歷史春秋大業(yè)，不去計(jì)量其過程中應(yīng)該評(píng)估的得失，只是簡(jiǎn)單地列上一個(gè)數(shù)字目標(biāo)去完成，那么這樣的統(tǒng)一大業(yè)只能用「躁進(jìn)」一詞來形容，因?yàn)椴粌H整個(gè)作業(yè)過程會(huì)因是應(yīng)急而顯得粗糙，而且涉及到雙方對(duì)統(tǒng)一時(shí)程的認(rèn)知與意愿尚有落差時(shí)，甚至還會(huì)導(dǎo)致兩岸軍事沖突的結(jié)果。這樣的情勢(shì)，不要說是兩岸人民所不愿見到，恐怕更非國(guó)際所期許。兩岸整合的問題在中共早期領(lǐng)導(dǎo)人心目中已深知絕非一蹴可及，因此需要更多時(shí)間來模索解決。另方面，即使目前兩岸已經(jīng)進(jìn)行了超過十年以上時(shí)間的交流，但是雙方現(xiàn)階段的社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)水平以及民主政治的差距實(shí)在過于懸殊，這同樣也可說明今日兩岸之間不能立即統(tǒng)一的原因所在。有個(gè)例子可以支持前面的說法，那就是在一九九四年八月中旬，中共中央政策研究辦、國(guó)臺(tái)辦和中央軍委研究辦曾聯(lián)合召開為期七天的「對(duì)臺(tái)灣戰(zhàn)略工作會(huì)議」。會(huì)中有提出解決臺(tái)灣問題的四個(gè)階段時(shí)間表：第一階段從一九九四年到一九九九年；第二階段是從一九九九年到二○○四年；第三階段是二○○四年到二○○九年；第四階段是從二○○九年至二○一四年，至于中共決策階層在其中分階段，甚至在時(shí)間上拉長(zhǎng)到公元二○一四年，主畏是認(rèn)為屆時(shí)大陸經(jīng)濟(jì)可能已有了更大的進(jìn)展，可拉近與臺(tái)灣的差距，這樣比較容易奠基兩岸統(tǒng)一的基礎(chǔ)。基本上，上述的階段政策仍把統(tǒng)一的時(shí)程冠上時(shí)間表是有其不夠沉穩(wěn)的一面，但是當(dāng)了解兩岸統(tǒng)一尚系于經(jīng)濟(jì)差距的拉近則有其務(wù)實(shí)的一面。

另外也有個(gè)例子可以用來參考。譬如說，現(xiàn)階段臺(tái)灣民眾對(duì)現(xiàn)狀的支持與認(rèn)同，均高于急獨(dú)與急統(tǒng)相加的總和，或者說，支持度均高于任一的急統(tǒng)或急獨(dú)。當(dāng)然，這不能武斷的解讀今后「現(xiàn)狀」的走向是統(tǒng)或獨(dú)，但至少可肯定的結(jié)論，「現(xiàn)狀」的支持就是不愿在現(xiàn)階段就決定選擇統(tǒng)或獨(dú)。對(duì)兩岸當(dāng)局來說，如何營(yíng)造一個(gè)統(tǒng)的憧憬，而不是獨(dú)的響往，就必然需要時(shí)間與耐心的因素，來烘托著令人接受的環(huán)境與背景。其實(shí)中國(guó)統(tǒng)一必然是水到渠成的結(jié)果，不能強(qiáng)求，也無法預(yù)期，因?yàn)檫@是兩岸人民民族情感促成的體現(xiàn)，也是中國(guó)歷史上追求一統(tǒng)王道精神的展露。(三)互信基礎(chǔ)的因素北京當(dāng)局曾經(jīng)多次提過中共絕不會(huì)對(duì)臺(tái)灣同胞動(dòng)武。江八點(diǎn)中甚至提出了「中國(guó)人不打中國(guó)人」，可是臺(tái)灣的民意仍然顯示：深信中共絕不放棄對(duì)臺(tái)灣使用武力。李登輝總統(tǒng)也說過，他已多次強(qiáng)調(diào)反對(duì)臺(tái)獨(dú)，可是說了一百多次，中共始終不會(huì)相信，而且北京當(dāng)局還認(rèn)為說：對(duì)李登輝要聽其言，觀其行。還有一個(gè)例子，是自一九九二年兩岸開始爭(zhēng)執(zhí)的「一個(gè)中國(guó)」。雙方一直用詞相同，只是解讀有異。這點(diǎn)共識(shí)企圖建立直到現(xiàn)階段為止始終無法完成，究其原因當(dāng)然很多，但是最主要的癥結(jié)還是在互信不足。這種「互信不足」，恐怕才是兩岸當(dāng)前所有爭(zhēng)執(zhí)問題無法順利解結(jié)的真正關(guān)鍵所在。所以，輕的如兩岸制度化的交流與互訪，重的如政治談判的設(shè)置，都是因?yàn)槭请p方互信不足，都不曾有順利圓滿的結(jié)局。所以兩岸實(shí)際上可透過對(duì)話機(jī)制來建立互信基礎(chǔ)的管道，也因雙方相互猜疑甚重，深恐話未交集就會(huì)掉入對(duì)方的文字陷阱里，進(jìn)而就將對(duì)話限制、設(shè)障，甚至排斥或擱置。沒有互信的基礎(chǔ)，也沒有互信的機(jī)制，雙方僅就對(duì)方提出質(zhì)疑，很少反省自己的疏失，當(dāng)然就只見兩岸相互指責(zé)的場(chǎng)景，而不見彼此提攜的遠(yuǎn)景。長(zhǎng)久此往，兩岸當(dāng)局就較少去考量問題癥結(jié)所在，而多集中在控訴對(duì)方的不是與刁難，結(jié)果最后是演變成「惡性循環(huán)」，在互信不足之際又增加了更多臺(tái)灣與大陸的信任危機(jī)，也因而自一九九三年四月辜汪會(huì)談后至今，兩岸關(guān)系之所以一直缺乏實(shí)質(zhì)的進(jìn)展，其來由當(dāng)是如此。其實(shí)，兩岸當(dāng)局并非全盤昧于對(duì)「互信」的疏忽。北京方面在「江八點(diǎn)」中曾有提到「要繼續(xù)加強(qiáng)兩岸同胞的相互往來與交流，增加了解與互信。」而「一國(guó)兩制」的建議雖不能獲得臺(tái)灣民眾的認(rèn)同，但是當(dāng)時(shí)這項(xiàng)建議的動(dòng)機(jī)出發(fā)點(diǎn)即是從互信建立著眼，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)臺(tái)灣可保持原有的制度，所以中共認(rèn)為「不是我吃掉你，也不是你吃掉我」，以為這是可獲得臺(tái)灣的回響。結(jié)果臺(tái)灣注意的卻是「一國(guó)」可能吃掉它，而不是「兩制」兼容了它。在臺(tái)北方面，李登輝總統(tǒng)也說過：「兩岸經(jīng)過半世紀(jì)的隔絕對(duì)立，累積了許多差異和歧見，絕不是短時(shí)間之內(nèi)，可以完全化解的，因此我們主張透過充分的溝通協(xié)商，擴(kuò)大共識(shí)，進(jìn)而在互惠合作的基礎(chǔ)上，共創(chuàng)和平新局。」

當(dāng)然，兩岸互信基礎(chǔ)并非不可建立，但在邁向這樣的境界，至少需要有下列幾項(xiàng)重要觀念的配合：1.兩岸之間應(yīng)持續(xù)并擴(kuò)大交流，不應(yīng)設(shè)障與限制，更不要因兩岸關(guān)系的陰晴不定而有所變化。因?yàn)槲ㄓ薪涣鞑拍芰私猓瑑砂恫拍苓~向互信。2.兩岸之間對(duì)等的定位要確立，只有在對(duì)等的基礎(chǔ)下，雙方始不存有任何「以大吃小，以小事大」的不平衡心理，也因而才能筑起互信的長(zhǎng)城。3.要設(shè)法作到尊重對(duì)方的提議，同時(shí)也要理解對(duì)方的困境。兩岸之間的互動(dòng)固在優(yōu)先考量本身的利益，但也要了解利益只能也是建立在對(duì)方的接受度上。唯有尊重與理解，雙方才能在光譜兩端尋找到平衡點(diǎn)，進(jìn)而互信基礎(chǔ)始可逐漸奠定。國(guó)際過去不乏一些因互信不足而導(dǎo)致軍事沖突的例子，如伊拉克的波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)、南斯拉夫的種族戰(zhàn)爭(zhēng)…。但是也有很多本來一觸即發(fā)的危機(jī)，就因?yàn)槭录漠?dāng)事人事先處理得宜，在經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)的溝通與協(xié)商后，得以讓對(duì)峙的雙方建立起互信的基礎(chǔ)，最后遂同意以和平方式達(dá)成協(xié)議收?qǐng)觥Ｏ駩蹱柼m與英國(guó)達(dá)成北愛地位的協(xié)議，結(jié)束了百余來的血腥沖突，就是一個(gè)很值得啟示的例子。因此，兩岸之間當(dāng)然需要有互信基礎(chǔ)，因?yàn)槲ㄓ腥绱耍p方才能順利的進(jìn)一步談到接觸與談判，甚至有機(jī)會(huì)達(dá)成協(xié)議。但是互信基礎(chǔ)的建立，也必須配套的加上擴(kuò)大交流，對(duì)等定位與相互尊重的觀念建立，而這樣的「互信」，就更需兩岸當(dāng)局的努力締創(chuàng)。

伍、結(jié)論

統(tǒng)一目標(biāo)的完成，除了統(tǒng)一的模式是個(gè)重要的依據(jù)外，其實(shí)邁向統(tǒng)一的過程也是非常重要的步驟。或者說也可以作下列如此的推論：1.統(tǒng)一是個(gè)目標(biāo)，也可以是個(gè)過程，兩者很難有絕對(duì)的分際。2.統(tǒng)一的模式需要作調(diào)節(jié)的幾個(gè)階段中能呈顯不同風(fēng)貌的形式。

因此，在試著去整合本文前述的「統(tǒng)一模式的解析」與「統(tǒng)一過程中的因素探討」，希望來建構(gòu)出一個(gè)符合現(xiàn)階段兩岸關(guān)系特質(zhì)的統(tǒng)一過程。在這樣的建構(gòu)里，可以看到不同的模式實(shí)際上是可呈現(xiàn)在不同階段的過程里。同時(shí)重要的是，任何的一個(gè)階段都可被視為是中國(guó)統(tǒng)一目標(biāo)的完成。只要那時(shí)兩岸人民認(rèn)為這樣的整合結(jié)果已滿足了他們的需要，便可有這樣的結(jié)論。另外，也很重要的是，當(dāng)統(tǒng)一的過程在邁向目標(biāo)之時(shí)，像本文在前面所敘述和平方式的因素，時(shí)間與耐心的因素，以及互信基礎(chǔ)的因素就必須列入兩岸當(dāng)局的考量。雖然這其中若缺一因素并不與統(tǒng)一目標(biāo)的成敗有必然之關(guān)系，但是全般否定了這些因素需要納入考量，那么就很難見到兩岸任何「談判進(jìn)行」或「協(xié)議達(dá)成」的可能性。因此，在進(jìn)入下列被稱為「階段性的過程或目標(biāo)」時(shí)，確有必要再將和平方式，時(shí)間與耐心，以及互信基礎(chǔ)等因素再度的強(qiáng)調(diào)，而且也需說明它們有互為因果的關(guān)系。至于，所謂「階段性的過程或目標(biāo)」，一般來說，應(yīng)該是在經(jīng)過兩岸的談判，或終止敵對(duì)狀態(tài)，最后終于達(dá)成某種程度的整合意愿后才會(huì)產(chǎn)生。在這里，盡可能仿真這樣的「階段性過程或目標(biāo)」，設(shè)法引進(jìn)本文前述的統(tǒng)一模式以作為每一階段整合運(yùn)用的手段。

(一)第一階段：邦聯(lián)式的中國(guó)兩岸在終止敵對(duì)狀態(tài)結(jié)束后，或可簽訂一項(xiàng)有關(guān)兩岸定位與安全保障的協(xié)議，并在雙方滿意彼此受到尊重與對(duì)等的規(guī)范上，進(jìn)行組織沒有一個(gè)中央政府體制，卻只有雙方組成的聯(lián)合國(guó)會(huì)的「邦聯(lián)式中國(guó)」。在這個(gè)模式之下，與中國(guó)大陸經(jīng)此均享有獨(dú)立主權(quán)，并可自由加入國(guó)際組織，但是在對(duì)外關(guān)系與國(guó)家安全層次上，兩岸可在事先共識(shí)的基礎(chǔ)上采取同一個(gè)政策與步驟。美國(guó)在一七八九年憲法正式制定之前，曾短暫的采用了邦聯(lián)條款，它對(duì)外的政府象征就是十三州聯(lián)合支撐起來的國(guó)會(huì)。因此邦聯(lián)的中國(guó)，根據(jù)《中國(guó)時(shí)報(bào)》創(chuàng)辦人余紀(jì)忠先生的看法，既符合大陸對(duì)「一個(gè)中國(guó)」原則的堅(jiān)持，也確認(rèn)了臺(tái)灣擁有主權(quán)、尊嚴(yán)、民主與安全的基本需求，可使兩岸中國(guó)人民在良性合作與競(jìng)爭(zhēng)的情況下，實(shí)現(xiàn)有利中華民族的共同目標(biāo)。

(二)第二階段：聯(lián)邦式的中國(guó)「邦聯(lián)式的中國(guó)」設(shè)若能將兩岸的互信基礎(chǔ)加強(qiáng)，又將兩岸相互依賴度提高，甚至于對(duì)兩岸整合意愿可進(jìn)一步的增強(qiáng)，那么兩岸當(dāng)局可進(jìn)由協(xié)商，來制訂憲法，成立「聯(lián)邦式的中國(guó)」。在這個(gè)模式之下，臺(tái)灣與中國(guó)大陸加起來就是中國(guó)主權(quán)的領(lǐng)土，不容再有分裂或分割之議。憲政體制可依人民的公意來決定，但仍可授于聯(lián)邦成員有其展現(xiàn)自由意志可仿前蘇聯(lián)體制由公投決定本身自由加入或退出聯(lián)邦的憲法條文，但門檻不妨提高，以維護(hù)聯(lián)邦體制的穩(wěn)定。當(dāng)然最重要的，中央與地方的權(quán)限，政黨政治的建立，公平選舉的舉行，在在要有法治化的明文規(guī)定，唯有如此，聯(lián)邦成員才有意愿共同存在一個(gè)屋檐下。(三)第三階段：?jiǎn)我恢浦袊?guó)最后，當(dāng)「聯(lián)邦的中國(guó)」不再滿足中國(guó)人需求的民族光榮與尊嚴(yán)時(shí)，或許就有更多的要求呼聲希望中國(guó)走向「單一國(guó)體制」。由于這樣的模式會(huì)到較具弱勢(shì)聯(lián)邦成員的權(quán)益，因此如何建立起國(guó)家資源與權(quán)力合理分配的規(guī)則，如何建立起國(guó)內(nèi)政治民主的機(jī)制，以及如何開創(chuàng)更繁榮富裕社會(huì)的理想，應(yīng)是聯(lián)邦中國(guó)走向單一國(guó)體制的必備前提條件。由于這樣的階段也是中國(guó)邁向最后一統(tǒng)的模式，也因此，有更多緩沖的時(shí)間與空間可讓整個(gè)中華民族來思考他們的方向與目標(biāo)當(dāng)然上述，每一階段的模式建議只是種參考作用而已，而非必須一成不變采取這樣的順序與程序。其實(shí)，中國(guó)統(tǒng)一模式固在目標(biāo)的追求中有其一定的影響作用。但是最重要的可能還是兩岸在邁入統(tǒng)一的過程中所呈顯出來一種有強(qiáng)烈意愿追求整合的精神與意志。再說清楚一點(diǎn)，中國(guó)統(tǒng)一模式到底是什么并不是統(tǒng)一最重要的因素，因?yàn)榇箨懠瓤山⒕哂兄袊?guó)特色的社會(huì)主義，臺(tái)灣也可建立具有臺(tái)灣特色的三民主義，這表示兩岸均有彈性適應(yīng)未來變遷環(huán)境的能力與條件。重要的是，統(tǒng)一的過程可否讓兩岸順利的接受與渡過。因此本文探討的重點(diǎn)與其是要說明那一種模式或制度最適合統(tǒng)一后的中國(guó)，還不如說，中國(guó)人最可能接受的統(tǒng)一模式應(yīng)是經(jīng)歷一個(gè)什么樣的過程，而這樣的過程讓中國(guó)人民接受的程度，也會(huì)隨著時(shí)間漸進(jìn)，互信的建立，進(jìn)而透由和平、民主、自由的方式而逐漸增強(qiáng)。所以「結(jié)論」實(shí)際上已經(jīng)呈顯，那就是唯有中國(guó)人能接受的統(tǒng)一過程，才有機(jī)會(huì)讓中國(guó)邁向最后統(tǒng)一的目標(biāo)。

注釋：1有關(guān)國(guó)家統(tǒng)一綱領(lǐng)以及「江八點(diǎn)」全文，均收錄于邵宗海，《兩岸關(guān)系：兩岸共識(shí)與兩岸歧見》（臺(tái)北：五南圖書出版公司，民國(guó)87年3月，初版）。請(qǐng)見附錄部份。（以下簡(jiǎn)稱邵書）2同上。3同上。4有關(guān)在中共十五大政治報(bào)告中有關(guān)「推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一」部份全文內(nèi)容，亦請(qǐng)參考上述著作的附錄部份。5有關(guān)1993年中共的「臺(tái)灣與中國(guó)的統(tǒng)一」白皮書全文內(nèi)容請(qǐng)見同上之錄部份。李家泉之著作，則是他在1996年7月在香港陽明山莊舉行「首屆中國(guó)統(tǒng)一論壇」學(xué)術(shù)研討會(huì)中所發(fā)表的論文，題目是〈各種解決兩岸關(guān)系構(gòu)想或模式之探討〉。（以下簡(jiǎn)稱李文）6王銘義，「陸委會(huì)：香港模式不適用于兩岸」，《中國(guó)時(shí)報(bào)》（民國(guó)86年6月17日，4版）。7黃鴻鈞，「連戰(zhàn)：兩岸關(guān)鍵在民主問題」，《聯(lián)合報(bào)》（民國(guó)86年4月3日，2版）。8黃鴻鈞，「李總統(tǒng)駁一國(guó)兩制：臺(tái)灣不是香港」，《聯(lián)合報(bào)》（民國(guó)86年7月4日，頭版）。9請(qǐng)見《聯(lián)合報(bào)》于民國(guó)86年7月1日至2日所作一項(xiàng)民意調(diào)查結(jié)果民國(guó)86年7月4日，3版。10張宗智，何漢理：中共開始邦聯(lián)取代一國(guó)兩制，《聯(lián)合報(bào)》民國(guó)86年11月13日，2版）。11請(qǐng)見注5之李文。12朱高正的看法請(qǐng)參閱《中國(guó)時(shí)報(bào)》（民國(guó)77年9月24日）；熊玠的看法請(qǐng)見《海峽評(píng)論》（1992年3月號(hào)）；許倬云的看法請(qǐng)參閱《聯(lián)合報(bào)》（民國(guó)80年10月5日）；周洪鈞的看法亦請(qǐng)見《海峽評(píng)論》，第39期（1994年3月）；嚴(yán)家其的看法見其所著，《聯(lián)邦中國(guó)構(gòu)想》（臺(tái)北：聯(lián)經(jīng)出版事業(yè)公司，民國(guó)81年11月初版）；劉劍看法則取自于其所著〈關(guān)于中國(guó)統(tǒng)一和未來國(guó)家結(jié)構(gòu)〉一文，收錄于陳一諮編，《中國(guó)前途與兩岸關(guān)系》（臺(tái)北：風(fēng)云論壇出版社，民國(guó)86年6月初版），頁291-307。13對(duì)嚴(yán)家其的主張批評(píng)「帶有邦聯(lián)的特征」，語出自于明報(bào)出版社對(duì)嚴(yán)書《聯(lián)邦中國(guó)的構(gòu)想》中的「出版說明」。14張旭成的看法請(qǐng)參關(guān)美國(guó)出版的《臺(tái)灣文摘》（1984年11月15日）；費(fèi)希平的生前看法請(qǐng)參閱《中國(guó)時(shí)報(bào)》（民國(guó)73年7月20日）；魏鏞的見解散見在他著作里，代表性看法可參閱《聯(lián)合報(bào)》（民國(guó)80年9月26日）；王作榮看法請(qǐng)見《天下雜志》（民國(guó)87年10月1日出版之一期）；陶百川的看法分別見《聯(lián)合報(bào)》（民國(guó)80年10月23日與84年6月5日）；新黨姚立明，曲兆祥的看法，請(qǐng)見《聯(lián)合報(bào)》（民國(guó)87年2月23日，4版之報(bào)導(dǎo)）。15周陽山，〈中華國(guó)協(xié)的新構(gòu)想〉，收錄于陳一諮所編《中國(guó)前途與兩岸關(guān)系》一書內(nèi)，頁283-290。16的十五大政治報(bào)告，李登輝一九九七年十二月國(guó)統(tǒng)會(huì)閉幕典禮演講全文以及李六條全文，全收錄于邵書附錄部份。17國(guó)統(tǒng)網(wǎng)領(lǐng)全文內(nèi)容請(qǐng)見邵書附錄部份。18十五大政治報(bào)告全文請(qǐng)見邵書附錄部份。19由中華歐亞學(xué)會(huì)委托全國(guó)意向調(diào)查研究中心所作的一項(xiàng)「民眾對(duì)兩岸政治關(guān)系意見調(diào)查」,于民國(guó)88年5月2日調(diào)查結(jié)果，并說明調(diào)查日期為同年4月26～27日，對(duì)象是全國(guó)二十歲以上有投票權(quán)之民眾，有效問卷數(shù)為1065份，抽樣誤差在正負(fù)百之三。20江八點(diǎn)與國(guó)統(tǒng)綱領(lǐng)全文見邵書附錄部分。21李六條全文請(qǐng)見邵書附錄部分。22〈蘇起：兩岸應(yīng)談全面和平協(xié)議議題〉，《中國(guó)時(shí)報(bào)》（民國(guó)88年5月1日，頭版）；〈蘇起談兩岸，中稱謂有別〉，《聯(lián)合報(bào)》（民國(guó)88年5月1日，4版）。23阮銘，《兩岸統(tǒng)一，百年大計(jì)》（臺(tái)北：稻田出版有限公司，民國(guó)85年1月1日，1版），頁245-247。24一九七二年十一月，會(huì)見季辛吉談話紀(jì)錄，引自于阮銘前書注2，頁275。25鄧小平談中國(guó)大陸與和平統(tǒng)一設(shè)想，原由新華社發(fā)表全文，1997年7月29日，收錄于邵宗海書附錄部份，頁543-545。26李登輝總統(tǒng)在國(guó)民黨中央委員會(huì)辭歲迎春茶會(huì)上的致詞，引自于阮銘前書，注4，頁275。27李總統(tǒng)在國(guó)統(tǒng)會(huì)閉幕典禮談話全文，一九九七年十二月六日，收錄于邵書附錄部份。28〈：對(duì)臺(tái)統(tǒng)一，心情迫切〉，《中國(guó)時(shí)報(bào)》（民國(guó)88年3月8日，頭版）。29江八點(diǎn)內(nèi)容可參考邵書附錄部份。《星島日?qǐng)?bào)》此篇報(bào)導(dǎo)部份內(nèi)容經(jīng)《聯(lián)合報(bào)》于民國(guó)84年8月11日在三版轉(zhuǎn)刊，標(biāo)題是〈中共擬增列第三項(xiàng)對(duì)臺(tái)用武條件〉。至于〈臺(tái)海現(xiàn)狀不能固定化〉一語系筆者前往北京參與該會(huì)議題親自聽到。30四個(gè)階段政策由香港《信報(bào)》在1994年9月16日出刊。31「江八點(diǎn)」之內(nèi)容以及出自于〈鄧小平談中國(guó)大陸和臺(tái)灣和平統(tǒng)一設(shè)想〉文中的「不是我吃掉你，也不是你吃掉我」這段話，均見邵書的附錄部分。32李登輝總統(tǒng)的這段話出自于1987年12月6日在國(guó)統(tǒng)會(huì)閉幕典禮的談話，全文見邵書附錄部分。33余紀(jì)忠，〈五十年來的理念與實(shí)踐──一個(gè)報(bào)人為存證〉，《中國(guó)時(shí)報(bào)》（民國(guó)88年4月27日，3版）。