縣農業科技示范工程工作方案
時間:2022-07-26 05:22:00
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為了進一步加快農業科技應用和推廣,提高農業綜合生產能力,促進農民收入持續增長,加快農業和農村經濟發展,在2005年試點工作的基礎上,結合我縣實際,特制訂20*年農業科技入戶示范工程實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,以科技示范戶能力建設為核心,以優勢作物小麥為重點,以整合資源和創新推廣模式、服務機制為突破口,以主導品種、主推技術和主體培訓為關鍵,通過政府推動、市場引導、項目帶動,建立科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術要領直接到人的科技成果快速轉化機制,充分調動廣大技術人員的積極性,不斷提高主要農產品綜合生產能力和勞動者素質。
二、目標任務
1、在鞏固2005年農業科技入戶示范工程成果的基礎上,20*年全縣選擇14個示范鄉鎮,102個示范村,培育1040個科技示范戶,輻射帶動20800戶農戶。
2、通過培訓,示范推廣4個小麥主導品種和6項小麥生產主推技術。
3、使示范戶先進實用技術入戶率和到位率達到90星%以上,示范戶小麥產量、收入比上年提高10%以上。
4、通過科技入戶示范工程實施,進一步提高農民科技文化素質,引導農民發展新型農業技術服務組織,探索新形勢、新階段農業科技入戶的有效途徑和模式,為全面實施農業科技入戶工程提供經驗。
三、推廣內容
以優質小麥生產為重點,兼顧糧油及其它經濟作物。
1、小麥主導品種:以優質小麥生產為目的,篩選推廣小偃22、陜253、陜麥150、鄭麥9023等一批優質、高產、抗逆性強的小麥品種。
2、小麥主推技術:①以節本增效的小麥平衡施肥技術為重點,推廣小麥配方摻混肥。以縣農扶中心配肥站“雍城牌”BB肥為載體,使農業科技示范戶小麥田統一使用配方BB肥。②冬小麥氮肥后移延衰高產栽培技術。③推廣小麥生產防災減災技術,即小麥病蟲草害綜合防治技術,小麥條銹病等重大病蟲害統防統治技術。④推廣保護性耕作技術。即地膜覆蓋、秸稈還田、節水灌溉等小麥旱作農業耕作技術。⑤推廣精量半精量播種技術。⑥推廣“一噴三防”小麥防病蟲增粒增產技術。并根據部、省首席專家、專家組意見,結合我縣實際,分階段有計劃地制定實施技術內容。
四、組織實施
根據農業部統一部署,科技入戶工程按項目管理,實行行政領導負責制。縣農業行政部門、試點鄉鎮人民政府、項目實施單位按照項目總體要求,通過政府推動,部門組織,專家負責,技術指導員包戶的形式,組織實施全縣農業科技入戶工作。
1、組建專家組,實行農業科技入戶工作責任制
科技入戶工程技術指導工作由專家組負責。專家組由縣農業局根據需要聘請不同行業、不同專業的中、高級技術職稱專家及行管人員組成,實行首席專家負責制。成員包括小麥栽培方面的作栽、土肥、植保、農機,并涉及園藝、蔬菜、畜牧、獸醫等專業的中、高級專業技術人員組成。縣首席專家由縣農業科技聯席會議和縣農業局聯合組織,共同招聘確定;專家組成員由縣農業局和首席專家在全縣公開征選,實行合同聘任管理。按照項目實施需要,專家組下設技術指導組、信息綜合組和農資服務組。技術指導組負責技術指導方案的制訂,主導品種、主推技術的篩選、示范與推廣,落實各項技術管理措施,幫助、指導、檢查和督促指導員開展科技培訓和技術入戶指導。信息綜合組負責農業科技入戶信息采集、情況編報、資料匯總、檔案整理和項目總結等。農資服務組負責利用科技入戶平臺,進行技術物化補貼、技物配套和后勤保障的綜合服務。每個專家原則上還要負責2個示范村、4個示范戶的入戶技術指導工作。
2、確定技術指導單位和技術指導員
按照技術指導單位和技術指導員面向社會開放、擇優競聘的原則,依據農業部實施方案中提出的技術指導單位條件,確定縣農扶中心為技術指導單位。技術指導單位在農業局監督和專家組的指導下,負責制定技術指導工作具體方案,組織技術指導員入戶指導、培訓和咨詢服務,招聘、管理和培訓技術指導員等。
技術指導員由縣農業局組織技術指導單位、專家組依據有關標準,在全縣范圍內打破行業、區域和身份界限,公開招聘55名。具體采用個人報名申請、單位推薦和測評考核的方式,擇優聘任錄用。對有較高技術水平和豐富農村工作經驗,熟悉技術示范推廣工作,有較強工作責任心和奉獻精神的參聘人員優先聘用;對農民技術員、優秀科技示范戶和農村中具有相應專業技能,熱愛農技推廣事業,有突出表現的農村科技帶頭人可優先吸收聘用。聘用的技術指導員要頒發聘書,簽訂技術指導合同,建立個人工作檔案,年終根據績效給予一定的補貼和獎勵。技術指導員在技術指導單位的領導和專家組的指導下,負責開展入戶指導工作,每名技術指導員負責20個示范戶的技術指導與服務。
3、遴選調整科技示范戶
進選示范戶是做好科技入戶工作的重要環節。要在2005午試點的基礎上,借鑒外地成功經驗,按照農戶自愿申請和公開、公平、公正的原則,實行農戶有償服務入網,即示范戶每月交納3元服務費,全年合計36元。示范戶選擇條件為:從事農業生產的農戶家庭中,至少有一名勞動力文化程度在初中以上,有較高的科學種田技能,生產規模較大,樂于奉獻;在當地有較高的威信和示范帶動作用。在同等條件下,優先選擇農民技術員、各類科技戶、種植大戶、農民培訓證書獲得者為科技示范戶。示范戶由縣鄉項目領導小組、專家組和技術指導單位協商公示后擇優確定。
示范戶享受科技入戶工程項目補貼;優先獲得新信息、新品種、新技術、新機具;優先接受科技培訓、技術指導和服務;并對技術指導員的工作績效進行評價。示范戶要積極參加科技培訓,配合指導員做好技術推廣和示范工作,熱情幫助周邊農戶,積極傳授科技致富經驗,提高依靠科技發展生產的能力,按要求填寫《科技示范戶手冊》,落實生產技術措施,及時提供生產和技術指導等服務信息,義務為指導員和專家組收集提供本戶應用新技術和生產經營資料。
4、技術指導員與示范戶的對接
技術指導員經專家組聘用后,與各示范鄉鎮直接對接,采用自愿協商、雙向選擇的辦法,由示范鄉鎮按照本鄉鎮示范村、示范戶所需指導員人數,進行技術指導員的再聘用,經報請縣專家組同意后,由聘用的指導員確定所包抓的示范村和遴選示范戶。技術指導員與專家組、示范鄉鎮、示范戶層層簽訂入戶指導服務合同,明確相互之間的責任、權利和義務。
5、開展技術培訓與入戶指導服務
技術指導員在小麥生產關鍵環節(備播、播種、冬前管理、春季管理、后期管理)到每個示范戶開展技術指導,每人累計到戶時間應達到100天左右。與示范戶保持經常性聯系,及時幫助解決生產中的技術問題,使示范戶科技意識和輻射帶動能力明顯增強。
技術培訓結合生產季節和示范戶的要求,組織技術指導員對示范戶進行集中和分散培訓等多種方式,開展速成強化培訓,培訓內容以技術指導方案和主要實施技術要點為主,包括小麥整個生育期綜合栽培技術措施。通過推廣主導品種、主推技術和實施主體培訓內容,技術資料印發到戶,報刊、廣播、電視定期播放等形式,提高技術入戶率;開通0917——7282085、7282257兩部科技入戶服務熱線,使示范戶和技術人員保持經常性溝通互動;與中國移動、中國聯通集團公司聯合組建《*農業科技入戶電子農務網》,搭建科技入戶信息平臺;專家組和技術指導單位對招聘的技術指導員進行統一培訓和管理。
五、工作步驟
20*年*縣小麥科技入戶工作分三個步驟進行:
第一階段:籌備動員。確定首席專家,組建小麥科技入戶專家組;制訂20*年科技入戶實施方案;由技術指導單位和專家組公開招聘確定技術指導員,公開進選調整示范戶。
第二階段:入戶指導。進村入戶,向科技示范戶開展整體培訓,推薦主導品種,推廣主推技術,兌現“物化技術”"補貼,進行項目跟蹤服務。
第三階段:總結驗收。進行秋田作物技術指導服務;小麥科技入戶項目總結,接受檢查驗收。
六、保障措施
1、加強領導,強化管理。縣上成立以副縣長寧新遠同志為組長,農業局、財政局負責同志和各示范鄉鎮的鄉鎮長為成員的科技入戶示范工程領導小組,并建立農業科技入戶工作聯席會議制度,健全組織,強化協調,促進項目順利實施。
2、廣泛宣傳動員,提高參與意識。采取行政組織推動,召開聯席會議、專家研討會以及廣播、電視、報紙、網絡宣傳等形式,加大科技入戶示范工程宣傳力度,充分調動科技工作
3、建立專家技術負責制,實行項目合同管理。科技入戶工程實行專家負責制,由首席專家負總責,各專業專家分工負責,技術指導單位總體組織實施。項目區層層建立目標責任制,簽訂技術入戶指導責任合同,建立分戶實施方案、技術培訓、定期報告等指導工作檔案,開展績效評價,實行獎優罰劣,末位淘汰。
4、公開透明,強化監督。一是接受農業廳和省市專家組的督查;二是由示范戶根據《科技示范戶手冊》對項目實施者的指導、培訓等工作內容進行記錄和評價;三是配合縣財政局監督項目資金的使用管理,確保專款專用;四是縣農業局設立監督電話0917——7212682,接受社會各界公開監督。
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