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一、以人為本，必須切實樹立服務意識

長期以來，思想政治工作是以組織或上級是的的名義進行的，使思想政治工作的方式容易趨于簡單化，尤其是在問題比較復雜、矛盾比較尖銳、工作開展比較不順利時。因此，在新的歷史時期，尤其是在矛盾比較集中，職工心理失衡較為嚴重的改革階段，給予思想政治工作以新的定位，轉變思想政治工作的觀念，顯得尤為迫切而需要。服務是現代管理的核心內容之一。思想政治工作要站在服務的角度上，用新的思想、觀念來拓寬思想政治工作的服務領域和服務對象，做到只要是事業需要、職工需要，都應該納入我們服務的視野和服務的內容中，事業需要什么，職工需要什么，我們就應當做到什么樣的服務，這才是思想政治工作的生存之道，也是堅持以人為本的政治思想工作的問題中應有之義，應成為我們今后工作的指導思想。

二、以人為本，必須做到加強思想政治工作與維護職工利益相結合

中共中央《關于加強和改進思想政治工作的若干意見》明確指出“，如果不注意解決群眾的實際問題，思想教育就會脫離群眾，難以收到實效問題，思想教育就會脫離群眾，難以收到實效。加強思想政治工作，必須既講道理，又辦實事。傾聽群眾呼聲，了解群眾情緒，關心群眾疾苦”。

（一）要妥善解決改革過程中涉及職工利益的敏感問題在開展思想政治工作時，我們必須正視存在的問題，既坦率地向職工提供正視存在的問題，既坦率地向職工提供真實全面的情況，聽取職工對問題的意見與看法，更應該行動起來，把積極向上反映問題，協調和溝通好上級及相關部門的工作，爭取早日解決涉及職工利益的問題作為思想政治工作的重要組成部分，盡最大努力創造條件，維護好職工的利益，使職工能真切地感受到組織的關心和溫暖，從而提高職工對改革和思想工作同感，為更好地做好職工思想工作打下堅實的基礎。

（二）要注意解決職工的生活問題在實際工作中，我們不僅要注意加強與職工的感情交流與培養，更應當時時時刻刻關注職工的冷暖與所需，做到在生活上多關注，學習上多引導，工作上對幫忙、多支持。這樣職工的支持度就比較高，管養分離、組建公司、人員分流等改革措施，進展就十分順利。說明，把職工的利益始終掛在心上，落實在行動中，是確保思想政治工作取得實效的基礎。

（三）要著力解決提高職工素質的問題由于過去在傳統體制的保護下，公路系統職工，缺乏緊迫感，對知識的更新與積累沒有引起足夠的重視，造成在當前高等級公路、次等級公路大幅度上升情況下，出現許多職工巧活干不下來，專業活干不懂的局面，影響了職工對改革的支持度。因此，我們要以對職工的高度負責的態度，認真對待職工素質建設問題，切實在提高職工的素質上下功夫，加強職工的培訓和學習，對他們進行新形勢、新任務、新知識、新技能的教育，使之更新知識、提高技能、增強工作在未來市場中的競爭能力。

三、以人為本，必須以貼近職工的方式開展思想政治工作

思想政治工作畢竟是做人的工作，只有以近距離的方式，思想政治工作才可能最大限度地為職工所接收，取得預期的效果。

（一）要把改革政策的制定過程作為思想政治工作的載體這既是對職工改革政策零距離的宣傳方式，也是實施科學決策的必然要求。沒有職工的認同，即使正確的決策也會在執行中大打折扣，如果職工認同為零，那么領導決策就是一張廢紙。職工是改革的主體，在改革政策上遮遮掩掩，不僅無益于改革的實施，反而可能會由于其過程的不透明而引發職工的無端猜想，造成思想的不穩定。通過增強職工對改革決策的參與，使職工既體會到主人翁的真實感受，把職工的積極性發揮出來，使政策能更多的制定過程受到一次深動鮮活的宣傳教育，使制定出來的政策既符合實際又表達民意，從而必然而有效地減少改革執行過程中的阻力。

（二）要充分利用環境，加強非正式場合的思想教育工作實際上，在非正式場合往往更有利于營造寬松的環境，使思想政治工作顯得更為親切，達到正式場合下難以達到的效果。當然，由于其場合的特殊性，因而其所采取的工作，手段應有別于正式場合下的工作方式，更加強調工作方式的平等性、自燃性和親切性。

（三）要平等待人、做到心誠、動情、曉理人的內心深處，總是可望得到關懷、重視、尊敬和信任，尤其是遇到困難和挫折時，這種渴望表現得更為強烈。因此，思想政治工作者要善于利用人的這種心理特點，以真摯關愛、豐富的情感、循循善誘的引導，在平等、民主、自由的環境里，達到思想工作的目的。改革階段的思想政治工作，其工作難度和復雜性都比以往要大，這就要求我們思想政治工作者，必須切實轉變思想觀念，樹立服務意識，創新工作方式，充分發揮思想政治工作的思想保障功能，為公路建設體制改革的深入順利進行打造堅實的思想和群眾基礎。