導語：思政教育下平安校園建設措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高校“平安校園”建設的內涵闡釋

高校是人才聚集的地方，擔負著培養中國特色社會主義事業合格建設者和可靠接班人的重任。建設平安校園，把高校辦成和諧平安、尚德尚學尚行、環境優雅、充滿生機活力的，讓黨和國家放心，讓人民滿意的高等學府，是構建社會主義和諧社會的必然要求和題中應有之義。本文所指“平安校園”不僅包括師生的生命和財產安全，而且也包括師生的思想道德素質的提高和心理安全的保障。它的主要特征在于安全的校內及周邊環境以及和諧的校園人際關系，同時它還是一個開放的組織。我們應該清醒地看到，影響校園安全穩定的因素還很多，學生的違紀事件，治安和刑事犯罪案件時有發生，自殺事件不斷，大學校園安全不容樂觀，形勢依然嚴峻［1］。“平安校園”建設問題已經引起了學界的高度重視。但從以往的研究看，學者們主要針對校園內發生的人身傷害事故等不安全事件從制度建設、法制建設、安全管理等方面提出了自己的對策建議。筆者力圖在此基礎上，進一步將高校“平安校園”建設放到思想政治教育這一視閾下加以研究，這有利于從思想根源上尋求解決問題的路徑。關于思想政治教育與“平安校園”建設的關系、思想政治教育視閾下高校“平安校園”建設的問題及其原因分析等相關問題筆者已另文研究，本文著重探討思想政治教育視閾下的高校“平安校園”建設對策。

二、營造高校“平安校園”建設的文化和輿論氛圍

所謂“近朱者赤，近墨者黑”，濃郁的安全文化環境將直接或間接地影響著大學生的思想和行為。因此，加強校園安全文化建設，有利于牢固樹立師生員工的安全意識，無疑對提高大學生安全素質具有重大意義。文化結構都可以分為精神、制度、物質等三個層次，大學校園安全文化精神層是指高校的領導和師生員工共同信守的安全基本準則、信念、安全價值和標準等，是校園安全文化的核心和靈魂;制度層是校園安全文化的中間層，它主要規定了學校成員在共同的教學、管理、服務活動中所應遵循的安全行為準則;物質層是校園安全文化的最表層部分，同時也是校園安全文化的物質基礎［2］。因此，加強校園安全文化建設應該從物質、制度、精神等三方面入手。第一，加強物質的校園安全文化建設，完善教學區、生活區、實驗室以及用于文化體育活動等方面的物質條件和安全設施設備，如消防設施、安全疏散通道、衛生防疫設備、安全標志等。第二，加強制度的校園安全文化建設，制定“平安校園”建設方案，把校園安全納入學期、學年的工作計劃和工作重點，形成定期檢查、定期整改的工作機制，落實嚴厲的安全責任制，建立突發事件的預防預警機制、應急處理機制等。第三，加強精神的校園安全文化建設，一是利用校園櫥窗、黑板報、校園網、LED視屏、校園廣播等陣地大力宣傳安全的重要性及相關安全知識，結合學生第二課堂活動引導學生形成明確的安全理念;二是在學校營造“以人為本、關愛生命”的良好氛圍。教師，特別是大學生思想政治教育和管理工作者要與學生保持經常的接觸，觀察他們的生活，掌握他們的各種動態，對他們的困惑進行積極的疏導，幫助他們解決遇到的困難，化解其心中的矛盾。美國高校在安全管理理念的防范值得我們借鑒的一條就是強化服務意識，實現安全管理的人性化。

輿論引導是思想政治教育的重要方式，在高效“平安校園”建設中也發揮著重要作用，它可以在較大程度上消除校園中存在的焦慮、困惑、不平衡感等安全隱患。做好大學生的輿論引導工作，一是要充分利用高校宣傳陣地，如校報、校園網絡、BBS論壇、LED視屏、校園電視新聞和校園宣傳欄等進行正確的輿論引導和有效的輿情監控。一方面，通過各種渠道和方式，或傳播有利于校園和諧發展的正面、積極的信息，滿足大眾的知情權，因為校園中時常出現的猜測、謠傳、抵觸等負面的輿論，大多與信息的缺失和透明度不夠、不暢通有關;另一方面，要盡可能堵截負面信息，尤其是網絡上的負面或過激言論，從而保證輿論發展的方向，遵循積極的價值觀和健康的文化形態，最終培養和提高大學生選擇、鑒別的能力，防止不良信息的負面影響給校園安全穩定帶來隱患。二是建立起信息反饋機制，根據需要組織新聞會、領導和學生面對面交流等形式，保證信息傳播渠道的通暢，使師生員工生活在信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環境中［3］。三是要通過各種渠道，尤其是要通過細致、深入的思想政治教育隨時掌握輿論動態，防患未然，并善于疏導，避免矛盾的爆發。首先，應定期不定期地做學生思想動態調查，了解學生的所思所想，了解他們的困難和困惑，及時發現學生之間的矛盾;其次，要通過思想政治理論課堂、黨組織生活會、班團會、升旗儀式以及黨總支書記、輔導員日常的思想政治工作，做好輿論引導，引導和幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，培養正確的政治觀和形勢觀，增強他們的政治敏銳性和政治鑒別力;再次，在思想政治教育工作中還要特別關注特殊群體，如心理問題學生、學習困難學生、家庭經濟困難學生等，這樣將會有效消除一些矛盾，從而確保穩定。

三、高校“平安校園”建設的要素分析與應對策略

1．強化大學生的安全責任意識

當今社會是一個多元化的社會，人們的思想觀念和價值選擇也日益多元化。在市場經濟條件下，一些功利化的思想如唯利是圖、金錢至上、等價交換、“各家自掃門前雪，不管他人瓦上霜”等往往得到推崇。在這樣的社會大環境下，大學生的價值觀念和判斷標準也普遍呈現功利化色彩，重索取輕奉獻，社會整體利益變得越來越模糊。而在家庭教育中，幾乎都在遵循一個理念:再窮不能窮了孩子。一些家長在物質上對孩子透支性地付出，百依百順，在精神上卻忽略了教育培養。一些家長片面地認為只要孩子成績好其余什么都可以不管，因此，過度地包辦包攬，一些力所能及的事都不讓孩子們做。這種養尊處優的生活和只講奉獻不圖回報的傳統家庭教育方式，使當代大學生從小就淡化了責任意識［4］。因此，加強大學生責任教育，既必要又緊迫。只有加強責任教育，才能有力引導其樹立對自己和他人強烈的安全責任意識。要使責任教育取得實效，還需以學生為本，從大學生身心發展的實際出發，精選和提煉教育內容，創新教育手段。只有樹立了強烈的安全責任意識，“事不關己高高掛起”的冷漠事件以及校園內的他殺、自殺現象才會減少。

2．培養大學生的法律安全意識

對于置身于社會的任何人來講，是無法擺脫法律而生存的。從個人的日常生活行為到社會價值的創造，均離不開一定的法律知識或法律技能。毋庸置疑，作為傳承知識與塑造人格的高等學府，培育青年學生具備良好的法律素養，是其參與社會現代化進程和造就“現代型人才”不可推卸的責任。但是校園內并不安定的系列事件表明:大學生的法律素養還十分貧瘠。由于當前大學生的法律知識水平不高，法制觀念淡薄，所以會在有意無意之間作出一些違法犯罪的行為;另一方面，大學生缺乏權利觀念，當自己的合法權益受到侵害時，不能積極主動地利用法律武器維護自己的正當權益，而是以消極的態度對待法律，甚至會放棄法律武器，轉而采取報復的手段來討回“公道”，以至于引發違法犯罪的惡性事件。加強法制教育是增強大學生法律意識、提高其法律知識水平和法律技能的根本途徑。加強法制教育，可以使大學生掌握法律基礎知識，自覺履行公民的權利與義務，遵紀守法，運用法律武器維護自己的正當權益并與違法犯罪行為做斗爭。首先，要使法制教育進課堂、進教材、進頭腦，課堂教育仍然是主渠道，因此，要加強“思想道德修養與法律基礎”課程建設，在教學目的、內容、方法等方面加以改進，多從與大學生相關的案例著手進行分析講解，增強課堂教育的實效性。其次，要在校園里營造良好的法制教育環境和氛圍。通過“依法治校”、“依法育人”的高校管理模式潛移默化地影響大學生;加強校園及周邊環境的綜合治理，營造濃厚的法制氛圍;在日常管理工作中，特別是對學生違規違紀的行為，要照章處理，不因人而異、不因人而改，給學生樹立“有法可依、依法辦事”的榜樣。再次，開展豐富多彩的課外法制教育實踐活動。法制教育實踐能夠鍛煉學生運用法律知識分析實際問題的能力。例如，在校內開展主題班會、法律征文、知識競賽、模擬法庭、參加校內治安聯防等活動;走出校園，旁聽庭審、參觀監獄和勞教所，到街道、集鎮開展法律宣傳、法律咨詢活動，在“三下鄉”等社會實踐活動中組織法制教育小分隊深入農村、社區、企業等普及法律知識，在中小學進行誠信、守法教育等，從而在實踐中切實增強學生的法律意識和技能。

3．增強大學生心理健康安全意識

大學生心理問題影響著高校的安全穩定已經眾所周知。然而要從根本上消除大學生心理問題給校園安全穩定帶來的威脅，不是靠幾次活動或階段性的工作就能實現的，而是需要高校長期重視心理健康教育工作，形成良好的機制和工作態勢。一是要在機構設置、經費劃撥上予以保證;二是要建立一支專兼職相結合的心理健康教育隊伍;三是大力開展和舉辦大型的心理健康教育宣傳周、宣傳月等活動，營造“珍愛自己、關愛他人”的良好校園心理氛圍;四是要發揮學生“朋輩教育”的作用，通過心理社團或心理協會、心理聯絡員等，將心理健康教育深入到班級、寢室;五是要開設心理健康教育課程，開通心理熱線、網上咨詢平臺等，幫助學生提高心理素質，為有心理困惑的學生提供積極的援助［5］。通過這些途徑和方式，使學生掌握基本的心理健康知識，培養學生良好的個性心理品質和心理調適能力，保持積極健康的心態，坦然面對學習、生活中遇到的矛盾和困難，確保自身的健康成長和發展，減少校園中的隱性安全事件。

4．提高大學生安全防范意識和技能

以學生健康發展為目標，豐富安全教育內容。安全教育應該包括安全意識的培養、安全知識和技能的傳授、安全心理的維護和身體素質的鍛煉［6］。其中，安全意識的培養尤為重要。安全知識和技能包括人身財產安全、國家安全、網絡安全和法律知識的普及。安全心理教育要培養學生的自信心、意志力和抗挫能力，還要培養學生的協調力、應急能力。要通過教育，增強學生的安全防范意識和知法懂法、違法必究的觀念，強化法紀意識，提高他們學法、懂法、守法、用法的自覺性，杜絕或減少無知違法和知法犯法的現象。要通過教育，引導學生樹立自立自強、堅定勇敢的信念，面對困難和挫折不氣餒、不悲觀，具有克服和戰勝困難的堅定信念和毅力。此外，還應大力提倡學生加強鍛煉，擁有良好的身體素質。以取得實際效果為宗旨，改進教育手段。目前，從總體來看，我國高校對學生安全教育的重視程度還不夠，安全教育形式也還比較傳統、單一，因而教育效果很不理想，導致部分學生在遇到具體安全問題時束手無策，從而造成不必要的財產損失或人身傷害。據筆者的親身工作經歷和與其他學校師生的訪談交流了解到，目前，大多數高校的安全教育模式仍是以“照本宣科”式的“講座式教學”或“逐層傳遞式”的傳達式教育為主的方式進行。數百人甚至上千人聚集一堂的“講座式教學”，無法保證教學質量與效果。“逐層傳遞式”的教育即輔導員教師只針對班團干部進行教育，再由班團干部向普通同學傳達講解。在此過程中，由于班團干部知識水平、威信度有限等因素，難免“走樣”或“偷工減料”，使教育效果大打折扣［7］。因此，改進教育手段尤為必要。為了使安全理念和安全知識在大學生中入腦、入耳、入心，安全教育應該納入大學生必修課，在教學中采用多種手段，將課堂講授、多媒體教學和實時情景模擬并重使用，使課堂生動活潑，學生樂于學習、樂于接受。安全教育還應與大學生第二課堂活動和社會實踐相結合。安全教育具有其特殊性，因為它是一門技能課程，需要實訓和實踐，否則僅僅依靠單純的課堂教學是不可能收到良好效果的。安全教育與第二課堂活動相結合，可以邀請校內外專家舉辦講座，開展安全知識競賽、消防演練、急救演練等。安全教育還應該深入學生班團會，做到常講常新。筆者所在的學校曾組織過消防安全疏散與逃生綜合演習，教學樓的“被困”師生在消防官兵的指導下，通過逃生緩降器、逃生氣墊、云梯車等方式撤離模擬“火災”現場。數千名學生觀看演習，感受到了時間的寶貴、自救的重要，表示在以后的工作學習生活中將增強安全防范意識，珍愛生命。安全教育與社會實踐相結合，可以與消防大隊、企業聯合開展消防安全周、安全生產月活動;也可以利用青年志愿者行動、“三下鄉”社會實踐活動等機會，組織學生進入社區、進入中小學、進入農村開展安全知識宣傳培訓，讓學生在實踐中加深理論知識、鍛煉實際能力，切實提高安全素質。

5．以人為本:在解決實際問題中降低校園安全風險

解決思想問題與解決實際問題相結合，才能使思想政治教育取得實效。因此，在建設“平安校園”的過程中，也要運用思想政治教育工作這個法寶，強化服務意識，積極為學生解決現實困難，這樣才能確保一方平安，使“平安校園”建設落到實處。由于現代社會的競爭越來越激烈，筆者感受到當代大學生有兩大壓力十分沉重:一是學習壓力，二是就業壓力。當然，學生中的問題和困難還遠遠不止這些，比如:有的學生面臨著家庭經濟困難;有的學生性格比較孤僻，面臨著人際交往困難，等等。總之，學校要堅持以學生為本，要將教育、管理和服務融為一體，想學生所想，急學生所急;否則學生的問題就會像定時炸彈，隨時都有可能爆發，從而影響到校園的安全穩定。例如:對于經濟困難學生，學校要積極為其打開“綠色通道”，或減免學雜費，或幫助其辦理助學貸款，或為其聯系勤工助學崗位等，以解決學習生活的后顧之憂;對于學習困難學生，教師要杜絕大學里“上課來人，下課走人”的現象，要多與其交流溝通，多給予輔導和鼓勵，通過開展學習經驗交流會等為其學習借鑒他人的學習方法搭建橋梁;對于就業困難學生，學校要將對內提高學生綜合素質、對外積極拓展就業崗位相結合，并培養學生的自信心，拓寬就業渠道，力爭使學生實現順利就業。