導(dǎo)語：思政教育下平安校園建設(shè)措施一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、高校“平安校園”建設(shè)的內(nèi)涵闡釋

高校是人才聚集的地方，擔(dān)負(fù)著培養(yǎng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人的重任。建設(shè)平安校園，把高校辦成和諧平安、尚德尚學(xué)尚行、環(huán)境優(yōu)雅、充滿生機(jī)活力的，讓黨和國(guó)家放心，讓人民滿意的高等學(xué)府，是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求和題中應(yīng)有之義。本文所指“平安校園”不僅包括師生的生命和財(cái)產(chǎn)安全，而且也包括師生的思想道德素質(zhì)的提高和心理安全的保障。它的主要特征在于安全的校內(nèi)及周邊環(huán)境以及和諧的校園人際關(guān)系，同時(shí)它還是一個(gè)開放的組織。我們應(yīng)該清醒地看到，影響校園安全穩(wěn)定的因素還很多，學(xué)生的違紀(jì)事件，治安和刑事犯罪案件時(shí)有發(fā)生，自殺事件不斷，大學(xué)校園安全不容樂觀，形勢(shì)依然嚴(yán)峻［1］。“平安校園”建設(shè)問題已經(jīng)引起了學(xué)界的高度重視。但從以往的研究看，學(xué)者們主要針對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的人身傷害事故等不安全事件從制度建設(shè)、法制建設(shè)、安全管理等方面提出了自己的對(duì)策建議。筆者力圖在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步將高校“平安校園”建設(shè)放到思想政治教育這一視閾下加以研究，這有利于從思想根源上尋求解決問題的路徑。關(guān)于思想政治教育與“平安校園”建設(shè)的關(guān)系、思想政治教育視閾下高校“平安校園”建設(shè)的問題及其原因分析等相關(guān)問題筆者已另文研究，本文著重探討思想政治教育視閾下的高校“平安校園”建設(shè)對(duì)策。

二、營(yíng)造高校“平安校園”建設(shè)的文化和輿論氛圍

所謂“近朱者赤，近墨者黑”，濃郁的安全文化環(huán)境將直接或間接地影響著大學(xué)生的思想和行為。因此，加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)，有利于牢固樹立師生員工的安全意識(shí)，無疑對(duì)提高大學(xué)生安全素質(zhì)具有重大意義。文化結(jié)構(gòu)都可以分為精神、制度、物質(zhì)等三個(gè)層次，大學(xué)校園安全文化精神層是指高校的領(lǐng)導(dǎo)和師生員工共同信守的安全基本準(zhǔn)則、信念、安全價(jià)值和標(biāo)準(zhǔn)等，是校園安全文化的核心和靈魂;制度層是校園安全文化的中間層，它主要規(guī)定了學(xué)校成員在共同的教學(xué)、管理、服務(wù)活動(dòng)中所應(yīng)遵循的安全行為準(zhǔn)則;物質(zhì)層是校園安全文化的最表層部分，同時(shí)也是校園安全文化的物質(zhì)基礎(chǔ)［2］。因此，加強(qiáng)校園安全文化建設(shè)應(yīng)該從物質(zhì)、制度、精神等三方面入手。第一，加強(qiáng)物質(zhì)的校園安全文化建設(shè)，完善教學(xué)區(qū)、生活區(qū)、實(shí)驗(yàn)室以及用于文化體育活動(dòng)等方面的物質(zhì)條件和安全設(shè)施設(shè)備，如消防設(shè)施、安全疏散通道、衛(wèi)生防疫設(shè)備、安全標(biāo)志等。第二，加強(qiáng)制度的校園安全文化建設(shè)，制定“平安校園”建設(shè)方案，把校園安全納入學(xué)期、學(xué)年的工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)，形成定期檢查、定期整改的工作機(jī)制，落實(shí)嚴(yán)厲的安全責(zé)任制，建立突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急處理機(jī)制等。第三，加強(qiáng)精神的校園安全文化建設(shè)，一是利用校園櫥窗、黑板報(bào)、校園網(wǎng)、LED視屏、校園廣播等陣地大力宣傳安全的重要性及相關(guān)安全知識(shí)，結(jié)合學(xué)生第二課堂活動(dòng)引導(dǎo)學(xué)生形成明確的安全理念;二是在學(xué)校營(yíng)造“以人為本、關(guān)愛生命”的良好氛圍。教師，特別是大學(xué)生思想政治教育和管理工作者要與學(xué)生保持經(jīng)常的接觸，觀察他們的生活，掌握他們的各種動(dòng)態(tài)，對(duì)他們的困惑進(jìn)行積極的疏導(dǎo)，幫助他們解決遇到的困難，化解其心中的矛盾。美國(guó)高校在安全管理理念的防范值得我們借鑒的一條就是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)安全管理的人性化。

輿論引導(dǎo)是思想政治教育的重要方式，在高效“平安校園”建設(shè)中也發(fā)揮著重要作用，它可以在較大程度上消除校園中存在的焦慮、困惑、不平衡感等安全隱患。做好大學(xué)生的輿論引導(dǎo)工作，一是要充分利用高校宣傳陣地，如校報(bào)、校園網(wǎng)絡(luò)、BBS論壇、LED視屏、校園電視新聞和校園宣傳欄等進(jìn)行正確的輿論引導(dǎo)和有效的輿情監(jiān)控。一方面，通過各種渠道和方式，或傳播有利于校園和諧發(fā)展的正面、積極的信息，滿足大眾的知情權(quán)，因?yàn)樾@中時(shí)常出現(xiàn)的猜測(cè)、謠傳、抵觸等負(fù)面的輿論，大多與信息的缺失和透明度不夠、不暢通有關(guān);另一方面，要盡可能堵截負(fù)面信息，尤其是網(wǎng)絡(luò)上的負(fù)面或過激言論，從而保證輿論發(fā)展的方向，遵循積極的價(jià)值觀和健康的文化形態(tài)，最終培養(yǎng)和提高大學(xué)生選擇、鑒別的能力，防止不良信息的負(fù)面影響給校園安全穩(wěn)定帶來隱患。二是建立起信息反饋機(jī)制，根據(jù)需要組織新聞會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)和學(xué)生面對(duì)面交流等形式，保證信息傳播渠道的通暢，使師生員工生活在信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環(huán)境中［3］。三是要通過各種渠道，尤其是要通過細(xì)致、深入的思想政治教育隨時(shí)掌握輿論動(dòng)態(tài)，防患未然，并善于疏導(dǎo)，避免矛盾的爆發(fā)。首先，應(yīng)定期不定期地做學(xué)生思想動(dòng)態(tài)調(diào)查，了解學(xué)生的所思所想，了解他們的困難和困惑，及時(shí)發(fā)現(xiàn)學(xué)生之間的矛盾;其次，要通過思想政治理論課堂、黨組織生活會(huì)、班團(tuán)會(huì)、升旗儀式以及黨總支書記、輔導(dǎo)員日常的思想政治工作，做好輿論引導(dǎo)，引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，培養(yǎng)正確的政治觀和形勢(shì)觀，增強(qiáng)他們的政治敏銳性和政治鑒別力;再次，在思想政治教育工作中還要特別關(guān)注特殊群體，如心理問題學(xué)生、學(xué)習(xí)困難學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生等，這樣將會(huì)有效消除一些矛盾，從而確保穩(wěn)定。

三、高校“平安校園”建設(shè)的要素分析與應(yīng)對(duì)策略

1．強(qiáng)化大學(xué)生的安全責(zé)任意識(shí)

當(dāng)今社會(huì)是一個(gè)多元化的社會(huì)，人們的思想觀念和價(jià)值選擇也日益多元化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，一些功利化的思想如唯利是圖、金錢至上、等價(jià)交換、“各家自掃門前雪，不管他人瓦上霜”等往往得到推崇。在這樣的社會(huì)大環(huán)境下，大學(xué)生的價(jià)值觀念和判斷標(biāo)準(zhǔn)也普遍呈現(xiàn)功利化色彩，重索取輕奉獻(xiàn)，社會(huì)整體利益變得越來越模糊。而在家庭教育中，幾乎都在遵循一個(gè)理念:再窮不能窮了孩子。一些家長(zhǎng)在物質(zhì)上對(duì)孩子透支性地付出，百依百順，在精神上卻忽略了教育培養(yǎng)。一些家長(zhǎng)片面地認(rèn)為只要孩子成績(jī)好其余什么都可以不管，因此，過度地包辦包攬，一些力所能及的事都不讓孩子們做。這種養(yǎng)尊處優(yōu)的生活和只講奉獻(xiàn)不圖回報(bào)的傳統(tǒng)家庭教育方式，使當(dāng)代大學(xué)生從小就淡化了責(zé)任意識(shí)［4］。因此，加強(qiáng)大學(xué)生責(zé)任教育，既必要又緊迫。只有加強(qiáng)責(zé)任教育，才能有力引導(dǎo)其樹立對(duì)自己和他人強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí)。要使責(zé)任教育取得實(shí)效，還需以學(xué)生為本，從大學(xué)生身心發(fā)展的實(shí)際出發(fā)，精選和提煉教育內(nèi)容，創(chuàng)新教育手段。只有樹立了強(qiáng)烈的安全責(zé)任意識(shí)，“事不關(guān)己高高掛起”的冷漠事件以及校園內(nèi)的他殺、自殺現(xiàn)象才會(huì)減少。

2．培養(yǎng)大學(xué)生的法律安全意識(shí)

對(duì)于置身于社會(huì)的任何人來講，是無法擺脫法律而生存的。從個(gè)人的日常生活行為到社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造，均離不開一定的法律知識(shí)或法律技能。毋庸置疑，作為傳承知識(shí)與塑造人格的高等學(xué)府，培育青年學(xué)生具備良好的法律素養(yǎng)，是其參與社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程和造就“現(xiàn)代型人才”不可推卸的責(zé)任。但是校園內(nèi)并不安定的系列事件表明:大學(xué)生的法律素養(yǎng)還十分貧瘠。由于當(dāng)前大學(xué)生的法律知識(shí)水平不高，法制觀念淡薄，所以會(huì)在有意無意之間作出一些違法犯罪的行為;另一方面，大學(xué)生缺乏權(quán)利觀念，當(dāng)自己的合法權(quán)益受到侵害時(shí)，不能積極主動(dòng)地利用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益，而是以消極的態(tài)度對(duì)待法律，甚至?xí)艞壏晌淦鳎D(zhuǎn)而采取報(bào)復(fù)的手段來討回“公道”，以至于引發(fā)違法犯罪的惡性事件。加強(qiáng)法制教育是增強(qiáng)大學(xué)生法律意識(shí)、提高其法律知識(shí)水平和法律技能的根本途徑。加強(qiáng)法制教育，可以使大學(xué)生掌握法律基礎(chǔ)知識(shí)，自覺履行公民的權(quán)利與義務(wù)，遵紀(jì)守法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自己的正當(dāng)權(quán)益并與違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。首先，要使法制教育進(jìn)課堂、進(jìn)教材、進(jìn)頭腦，課堂教育仍然是主渠道，因此，要加強(qiáng)“思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)”課程建設(shè)，在教學(xué)目的、內(nèi)容、方法等方面加以改進(jìn)，多從與大學(xué)生相關(guān)的案例著手進(jìn)行分析講解，增強(qiáng)課堂教育的實(shí)效性。其次，要在校園里營(yíng)造良好的法制教育環(huán)境和氛圍。通過“依法治校”、“依法育人”的高校管理模式潛移默化地影響大學(xué)生;加強(qiáng)校園及周邊環(huán)境的綜合治理，營(yíng)造濃厚的法制氛圍;在日常管理工作中，特別是對(duì)學(xué)生違規(guī)違紀(jì)的行為，要照章處理，不因人而異、不因人而改，給學(xué)生樹立“有法可依、依法辦事”的榜樣。再次，開展豐富多彩的課外法制教育實(shí)踐活動(dòng)。法制教育實(shí)踐能夠鍛煉學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)分析實(shí)際問題的能力。例如，在校內(nèi)開展主題班會(huì)、法律征文、知識(shí)競(jìng)賽、模擬法庭、參加校內(nèi)治安聯(lián)防等活動(dòng);走出校園，旁聽庭審、參觀監(jiān)獄和勞教所，到街道、集鎮(zhèn)開展法律宣傳、法律咨詢活動(dòng)，在“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中組織法制教育小分隊(duì)深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等普及法律知識(shí)，在中小學(xué)進(jìn)行誠(chéng)信、守法教育等，從而在實(shí)踐中切實(shí)增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)和技能。

3．增強(qiáng)大學(xué)生心理健康安全意識(shí)

大學(xué)生心理問題影響著高校的安全穩(wěn)定已經(jīng)眾所周知。然而要從根本上消除大學(xué)生心理問題給校園安全穩(wěn)定帶來的威脅，不是靠幾次活動(dòng)或階段性的工作就能實(shí)現(xiàn)的，而是需要高校長(zhǎng)期重視心理健康教育工作，形成良好的機(jī)制和工作態(tài)勢(shì)。一是要在機(jī)構(gòu)設(shè)置、經(jīng)費(fèi)劃撥上予以保證;二是要建立一支專兼職相結(jié)合的心理健康教育隊(duì)伍;三是大力開展和舉辦大型的心理健康教育宣傳周、宣傳月等活動(dòng)，營(yíng)造“珍愛自己、關(guān)愛他人”的良好校園心理氛圍;四是要發(fā)揮學(xué)生“朋輩教育”的作用，通過心理社團(tuán)或心理協(xié)會(huì)、心理聯(lián)絡(luò)員等，將心理健康教育深入到班級(jí)、寢室;五是要開設(shè)心理健康教育課程，開通心理熱線、網(wǎng)上咨詢平臺(tái)等，幫助學(xué)生提高心理素質(zhì)，為有心理困惑的學(xué)生提供積極的援助［5］。通過這些途徑和方式，使學(xué)生掌握基本的心理健康知識(shí)，培養(yǎng)學(xué)生良好的個(gè)性心理品質(zhì)和心理調(diào)適能力，保持積極健康的心態(tài)，坦然面對(duì)學(xué)習(xí)、生活中遇到的矛盾和困難，確保自身的健康成長(zhǎng)和發(fā)展，減少校園中的隱性安全事件。

4．提高大學(xué)生安全防范意識(shí)和技能

以學(xué)生健康發(fā)展為目標(biāo)，豐富安全教育內(nèi)容。安全教育應(yīng)該包括安全意識(shí)的培養(yǎng)、安全知識(shí)和技能的傳授、安全心理的維護(hù)和身體素質(zhì)的鍛煉［6］。其中，安全意識(shí)的培養(yǎng)尤為重要。安全知識(shí)和技能包括人身財(cái)產(chǎn)安全、國(guó)家安全、網(wǎng)絡(luò)安全和法律知識(shí)的普及。安全心理教育要培養(yǎng)學(xué)生的自信心、意志力和抗挫能力，還要培養(yǎng)學(xué)生的協(xié)調(diào)力、應(yīng)急能力。要通過教育，增強(qiáng)學(xué)生的安全防范意識(shí)和知法懂法、違法必究的觀念，強(qiáng)化法紀(jì)意識(shí)，提高他們學(xué)法、懂法、守法、用法的自覺性，杜絕或減少無知違法和知法犯法的現(xiàn)象。要通過教育，引導(dǎo)學(xué)生樹立自立自強(qiáng)、堅(jiān)定勇敢的信念，面對(duì)困難和挫折不氣餒、不悲觀，具有克服和戰(zhàn)勝困難的堅(jiān)定信念和毅力。此外，還應(yīng)大力提倡學(xué)生加強(qiáng)鍛煉，擁有良好的身體素質(zhì)。以取得實(shí)際效果為宗旨，改進(jìn)教育手段。目前，從總體來看，我國(guó)高校對(duì)學(xué)生安全教育的重視程度還不夠，安全教育形式也還比較傳統(tǒng)、單一，因而教育效果很不理想，導(dǎo)致部分學(xué)生在遇到具體安全問題時(shí)束手無策，從而造成不必要的財(cái)產(chǎn)損失或人身傷害。據(jù)筆者的親身工作經(jīng)歷和與其他學(xué)校師生的訪談交流了解到，目前，大多數(shù)高校的安全教育模式仍是以“照本宣科”式的“講座式教學(xué)”或“逐層傳遞式”的傳達(dá)式教育為主的方式進(jìn)行。數(shù)百人甚至上千人聚集一堂的“講座式教學(xué)”，無法保證教學(xué)質(zhì)量與效果。“逐層傳遞式”的教育即輔導(dǎo)員教師只針對(duì)班團(tuán)干部進(jìn)行教育，再由班團(tuán)干部向普通同學(xué)傳達(dá)講解。在此過程中，由于班團(tuán)干部知識(shí)水平、威信度有限等因素，難免“走樣”或“偷工減料”，使教育效果大打折扣［7］。因此，改進(jìn)教育手段尤為必要。為了使安全理念和安全知識(shí)在大學(xué)生中入腦、入耳、入心，安全教育應(yīng)該納入大學(xué)生必修課，在教學(xué)中采用多種手段，將課堂講授、多媒體教學(xué)和實(shí)時(shí)情景模擬并重使用，使課堂生動(dòng)活潑，學(xué)生樂于學(xué)習(xí)、樂于接受。安全教育還應(yīng)與大學(xué)生第二課堂活動(dòng)和社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。安全教育具有其特殊性，因?yàn)樗且婚T技能課程，需要實(shí)訓(xùn)和實(shí)踐，否則僅僅依靠單純的課堂教學(xué)是不可能收到良好效果的。安全教育與第二課堂活動(dòng)相結(jié)合，可以邀請(qǐng)校內(nèi)外專家舉辦講座，開展安全知識(shí)競(jìng)賽、消防演練、急救演練等。安全教育還應(yīng)該深入學(xué)生班團(tuán)會(huì)，做到常講常新。筆者所在的學(xué)校曾組織過消防安全疏散與逃生綜合演習(xí)，教學(xué)樓的“被困”師生在消防官兵的指導(dǎo)下，通過逃生緩降器、逃生氣墊、云梯車等方式撤離模擬“火災(zāi)”現(xiàn)場(chǎng)。數(shù)千名學(xué)生觀看演習(xí)，感受到了時(shí)間的寶貴、自救的重要，表示在以后的工作學(xué)習(xí)生活中將增強(qiáng)安全防范意識(shí)，珍愛生命。安全教育與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合，可以與消防大隊(duì)、企業(yè)聯(lián)合開展消防安全周、安全生產(chǎn)月活動(dòng);也可以利用青年志愿者行動(dòng)、“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等機(jī)會(huì)，組織學(xué)生進(jìn)入社區(qū)、進(jìn)入中小學(xué)、進(jìn)入農(nóng)村開展安全知識(shí)宣傳培訓(xùn)，讓學(xué)生在實(shí)踐中加深理論知識(shí)、鍛煉實(shí)際能力，切實(shí)提高安全素質(zhì)。

5．以人為本:在解決實(shí)際問題中降低校園安全風(fēng)險(xiǎn)

解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合，才能使思想政治教育取得實(shí)效。因此，在建設(shè)“平安校園”的過程中，也要運(yùn)用思想政治教育工作這個(gè)法寶，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，積極為學(xué)生解決現(xiàn)實(shí)困難，這樣才能確保一方平安，使“平安校園”建設(shè)落到實(shí)處。由于現(xiàn)代社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)越來越激烈，筆者感受到當(dāng)代大學(xué)生有兩大壓力十分沉重:一是學(xué)習(xí)壓力，二是就業(yè)壓力。當(dāng)然，學(xué)生中的問題和困難還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些，比如:有的學(xué)生面臨著家庭經(jīng)濟(jì)困難;有的學(xué)生性格比較孤僻，面臨著人際交往困難，等等。總之，學(xué)校要堅(jiān)持以學(xué)生為本，要將教育、管理和服務(wù)融為一體，想學(xué)生所想，急學(xué)生所急;否則學(xué)生的問題就會(huì)像定時(shí)炸彈，隨時(shí)都有可能爆發(fā)，從而影響到校園的安全穩(wěn)定。例如:對(duì)于經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，學(xué)校要積極為其打開“綠色通道”，或減免學(xué)雜費(fèi)，或幫助其辦理助學(xué)貸款，或?yàn)槠渎?lián)系勤工助學(xué)崗位等，以解決學(xué)習(xí)生活的后顧之憂;對(duì)于學(xué)習(xí)困難學(xué)生，教師要杜絕大學(xué)里“上課來人，下課走人”的現(xiàn)象，要多與其交流溝通，多給予輔導(dǎo)和鼓勵(lì)，通過開展學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等為其學(xué)習(xí)借鑒他人的學(xué)習(xí)方法搭建橋梁;對(duì)于就業(yè)困難學(xué)生，學(xué)校要將對(duì)內(nèi)提高學(xué)生綜合素質(zhì)、對(duì)外積極拓展就業(yè)崗位相結(jié)合，并培養(yǎng)學(xué)生的自信心，拓寬就業(yè)渠道，力爭(zhēng)使學(xué)生實(shí)現(xiàn)順利就業(yè)。