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一、加強社保檔案管理對社保系統思想政治工作的作用

一是實現系統內思想政治工作經常化。檔案工作包括檔案的收集、接收、整理、鑒定、統計、編目、排放、保管、著錄標引、技術保護、開發利用等一系列科學的管理，是一項大量的、經常性的工作。社保檔案工作頭緒多，業務量大，規范性要求高，做好社保檔案工作是提升社保管理水平的重要手段。社保檔案要求一事一記、一人一記，做好社保檔案工作，必將促進社保系統的思想政治工作經常化、制度化。二是推動系統內思想政治工作實踐化。思想政治工作作為經濟和其他一切工作的生命線，是在尊重人、尊重事實的基礎上，研究人的思想問題的產生、變化和如何解決的規律。社保管理檔案是以具體的內容反映社保管理的歷史演變及形成，是對社保工作歷史的一個真實寫照，其最大的特點就是真實地再現歷史。同時，加強社保檔案管理，也為未來進一步做好社保工作提供了實踐基礎，為提升社保工作水平提供了基本依據。三是促使系統內思想政治工作制度化。社保檔案的建立和完善，既是社保管理工作的真實記錄，也是有效開展思想政治工作的基礎和結合點，必將推動社保管理工作制度化。建立檔案，業務工作成了客觀實在記錄，給眾多業務人員的一個壓力就是要不斷加強自我修養，提升自身綜合素質，即使在工作中出現一些小問題，也要自我批評，主動整改，促進思想升華。因此，加強社保管理檔案建設，能有效推進思想政治工作規范化、制度化建設，提升社保系統內部管理水平。四是提升系統內思想政治工作整合力。隨著社會事業的改革深化，各種體制性、結構性矛盾日益突出，加之利益格局的調整也帶來了許多新問題。社保檔案管理工作具有淡泊名利、任勞任怨、無私奉獻的特點，需要潛心鉆研業務，客觀、真實地記錄每一個細節，認真對待，加強分析。而思想政治工作本身也是無時不有、無處不在，需要業務人員具備一個始終不渝、鍥而不舍的精神。這兩者的切合，為建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正的社保管理工作隊伍，起到了推動的作用。

二、當前做好思想政治工作中社保檔案建設存在的難點和問題

一是認識不夠到位。隨著改革開放的不斷深入，新舊體制的交替，人們的價值取向、思維定勢、生活方式隨之發生變化，思想政治工作的難度也不斷增大，對從事檔案管理工作存在著一定的沖擊。針對這一形勢，只有進一步創新方式、拓展服務、強化職能，進一步提高檔案管理的思想認識，將社保檔案管理工作做實、做細、做精，發揮好思想政治建設對社保檔案管理的服務和保證作用。二是工作經驗不夠豐富。雖然社保檔案管理已有多年的歷史，但由于政策的變化、形勢的變遷、內容的拓展等，許多業務發生了新的變化，需要不斷更新社保檔案管理手段。對于一些新進人員來講，對一些社保檔案管理工作比較生疏，加之能力不夠強，經驗不夠豐富，容易影響到社保檔案工作質量，影響到整體工作水平。三是管理創新力度不夠大。由于諸多客觀原因，比如社保管理機構創立的時間不長，部分人員對檔案工作的重視度不夠高，軟件建設投入力度不夠大等原因，社保檔案管理的手段不夠新，機制不夠活，一定程度上制約了檔案管理水平的提高。

三、以加強思想政治建設為主線，提高社保檔案管理水平的途徑

一是建立組織，明確職責。加強思想政治工作，組織是核心，必須要加強組織領導建設，從組織層面上提高思想政治工作的保障水平，促進社保檔案管理工作有效開展，全面提升社保工作水平。強化領導，建立以管理中心主要負責人為組長，分管負責人為副組長，業務科室為成員的領導體系，主要負責人親自抓，分管負責人直接抓，成員具體抓，一級分一級，層層落實責任。明確職責，圍繞思想政治工作水平的提高，結合社保檔案管理工作，科學制定方案，明確工作職責，細化目標任務，分解落實責任，把社保檔案工作的每一個環節、每一項任務都要分解到位、落實到人，做到有人理事、有人擔責任。二是強化管理，創新方式。社保管理檔案種類多，如果理不清，容易造成混亂，影響工作質量。因此，做好社保管理檔案，必須從加強思想政治建設的高度出發，通過思想認識的提高，增強責任感、使命感，賦予開拓創新的精神，才能從根本上將這項工作做好做優。一方面，要加強基礎檔案管理，將社保機構的組織制度建設、職責、主題教育、文明創建、先進典型事跡等做好入檔，完善機關內部的檔案管理。另一方面，還要創新手段，改進方式，加大先進軟件的應用力度，完善社保檔案工作的機制，提高社保管理水平。三是加強考核，嚴格獎懲。社保檔案的考核可與思想政治工作一并進行，突出對責任制的執行情況、任務的完成情況、檔案的管理情況等進行考核，其中檔案管理主要包括工作資料收集、分類保管、保密及提供利用等方面。考核的方法可結合年終工作總結和目標管理考核、民主評議、年終測評等組織落實，并把檔案工作成效納入考核干部職工工作實績的重要內容，作為職務升遷、職稱晉升等依據。四是強化服務，發揮功能。社保檔案是對歷史、當前的真實寫照，是未來進一步做好社保工作的重要指明燈。通過提高社保檔案管理的水平，來提升思想政治工作水平，需要發揮好社保檔案的社會應用價值。重點要把檔案管理與應用作為惠民生的一個重要環節來抓，拓展其應有的社會應用功能，讓廣大群眾能夠通過社保檔案，感受到社會的變遷、改革的成果、幸福感的增強，切實凝聚起堅定方向、堅定信念、堅定信心的工作活力。同時，要發揮好檔案的教育作用，為年輕的職工提供最直接的培訓教材，為社會各界提供良好的學習素材。

作者：吳靜工作單位：揚州市江都區退休職工管理中心