導語：高校思想政治理論課稱謂的嬗變一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新中國成立以來，高校思政課課名的稱謂大致經歷了三個階段，并伴隨了我們黨對高校思政課艱難探索、守正創新、全面發展的過程：1949年到1978年的探索與曲折的思政課課名稱謂不穩定期；1978年到2004年的發展與規范思政課課名稱謂漸穩期；2004年至今全面發展與改革創新的思政課課名稱謂確定期。思政課課名稱謂的穩定為新時代思政課建設與發展提供了良好的客觀環境。

關鍵詞：新中國以來；思政理論課；稱謂；嬗變

新中國成立以來，我國高校思政課在探索中建設，在建設中發展，貫穿著社會主義建設和改革開放全過程，期間有順途也有坎坡；有成就也有曲折；有寶貴經驗也有值得反思的地方。強調：“歷史是最好的教科書。”［1］只有植根歷史、了解歷史和洞察歷史，才能堅持和發展現實，才能走向和開創未來。新中國成立以來，思政課的建設和發展過程也是其稱謂不斷嬗變的過程：從“政治課”———“政治理論課”———“馬列主義理論課”———“共產主義思想品德課”———“兩課”———“思想政治理論課”，反映了黨對高校思政課建設和發展規律不斷加深、更加科學的歷程。

一、1949年到1978年的探索與曲折發展階段

中華人民共和國成立之際，用“公共必修課”來涵指思政課，如1949年10月8日華北人民政府高等教育委員會的“高教秘字第一七二九號”，使用的稱謂就是“公共必修課”。規定的課程主要有：辯證唯物論與歷史唯物論、新民主主義論和政治經濟學。1950年左右，政治與思想教育的課程改稱為“政治課”，如1950年10月4日的《教育部關于全國高等學校暑期政治課教學討論會情況及下學期政治課應注意事項的通報》、1951年9月10日《教育部關于華北區各高等學校1951年度上學期進行“辯證唯物論與歷史唯物論”等課教學工作的指示》（下簡稱“指示”）等文件中，都用“政治課”來指稱當時的政治與思想教育課程。不過，在實踐使用過程中，發現由于“政治課”稱謂過于簡單直接，造成了很多問題，如將“政治課”與“業務課”對立起來者有之；認為只有“政治課”才是思政教育課者有之等等，所以該“指示”明確提出了取消“政治課”稱謂的要求，這體現出黨對思政課功能認識的先進性和科學性，那就是政治課與業務課都有育人功能和任務，從某種意義上，它蘊含著當前課程思政的理念。由于對“政治課”稱謂只做了否定性取消，并沒有作出新的肯定性規定，所以，此后一段時間內，對高校思政課的稱謂很不穩定，如1952年9月1日的《中共中央關于培養高等、中等學校馬克思列寧主義理論師資的指示》中稱高校思政課為“馬克思列寧主義的政治理論課程”，1952年10月7日的《教育部關于全國高等學校馬克思列寧主義、思想課程的指示》中又稱為“馬克思列寧主義、思想課程”。此外，由于習慣等種種原因，“政治課”稱謂無論在教學實踐中還是在權威文件中，都還出現過，如1957年12月10日的“（57）廳秘載字第242號”和1958年4月12日教育部政治教育司印發的《對高等學校政治教育工作的幾點意見》（草稿）中全篇稱謂幾乎都是“政治課”。值得注意的是，1957－1958年，正是高校思政課受到“社會主義教育”沖擊最嚴重時期。1957年的“（57）廳秘載字第242號”文明確規定，“各班級在學習社會主義教育課程期間，原應開設的四門政治課一律停開。”“社會主義教育課程學完以后的政治課教學問題，將另作規定。”［2］不過，總體而言，1951年“指示”之后，直到1966年“”前，高校思政課稱謂基本穩定在核心詞“政治理論課”這一稱謂上，如1954年“（54）政教黃字第七九號”、1961年“（61）教政周字第129號”、1962年“（62）教二周政字第975號”、1964年“中發［64］650”等文件中的稱謂便都是如此。1966－1977年“”期間，在極“左”路線影響下，各行各業、各條戰線的正常工作和秩序都遭到嚴重破壞，教育戰線更是破壞的重災區，高等學校所遭受的損失尤為嚴重。隨著1966年“五、一六通知”的公布，“停課鬧革命”之風開始席卷全國，高等學校停止招生，包括思政課在內的所有課程停開。盡管根據1970年6月的《中共中央關于北京大學、清華大學招生（試點）的請示報告的批示》，下半年北大、清華恢復招生，思政課開始恢復，但對思政課內容作了如此規定：“以著作為基本教材的政治課。”［2］這表明：一方面，稱謂上仍是政治課，另一方面，政治課教材內容更為單一。1971年8月13日的《全國教育工作會議紀要》中，有“上好政治課和社會主義文化課”［2］之語，表明“政治課”是當時普遍使用的稱謂。

二、1978年到2004年的發展與規范階段

結束后，思想政治教育重新走上正軌。1978年，鄧小平在全國教育工作會議上提出要提高教育質量，大力加強革命秩序和革命紀律等，高校思想政治教育與其他專業教育趨向正常。此時的思政教育課程稱之為“馬列主義理論課”，又簡稱為“理論課”，如1978年4月教育部辦公廳印發的《關于加強高等學校馬列主義理論教育的意見》就使用了“馬列主義理論課（下簡稱理論課）”的表述，并規定，高校的馬列主義理論課程主要有四門課：辯證唯物主義與歷史唯物主義、政治經濟學、中國共產黨黨史和國際共產主義運動史。然而，從1978年開始以后的幾年里，關于思政課的稱謂也在反復中變化，如1978年4月教育部辦公廳《關于加強高等學校馬列主義理論教育的意見》中稱“馬列主義理論課（下簡稱理論課）”，1979年5月20日，教育部政治理論教育司在“高等學校政治理論課的基本情況和存在問題”中又再次將思政課稱之為“政治理論課”。1980年7月7日，教育部“（80）教政字010號”文中，又將思政課稱之為“馬列主義課”，并強調了它的重要性，指出：“馬列主義課在實現社會主義現代化建設的新時期中只能加強，不能削弱。”［2］1981年3月28日教育部“（81）教高一字014號”和1984年9月4日的“中宣發文［1984］36號”中稱謂都是“馬列主義理論課”。不過，9月12日教育部印發的“（84）教政字013號”文中又出現了“馬列主義政治課”的稱謂，并將“馬列主義政治課”與“思想品德”并列提出，說明“思想品德”課當時還沒有統一在高校思政課中。1985年8月1日，“中發［1985］18號”文中出現了“以馬克思主義為指導的思想品德和政治理論課”“馬克思主義理論課”“馬克思主義思想理論課”等等稱謂。仔細辨識不難發現三種稱謂各有所指：“以馬克思主義為指導的思想品德和政治理論課”和“馬克思主義思想理論課”是對小學思想品德課、中學思想政治課和大學馬克思主義理論課的統指，馬克思主義理論課則特指高校思政課。到1986年3月20日國家教育委員會的“（86）［教政字005號］”“政治理論課”稱謂又一次出現，主要包括了“中國革命史”“中國社會主義建設”“馬克思主義原理”“世界政治經濟和國際關系”等四門課程。1986年9月1日國家教育委員會印發的《關于在高等學校開設‘法律基礎課’的通知》中，出現了“公共政治理論課”的提法，文件中對大學生學習法律基礎知識提出了三種渠道，其中之一為：“結合公共政治理論課‘中國社會主義建設’講授‘社會主義民主與法制’。”［2］可見，此時的“法律基礎課”還沒包含在“公共政治理論課”之中。此后很多文件中，“政治理論課”與“公共”并用的現象經常出現，書面表述是“馬克思主義理論課（公共課）”，如1987年3月17日的“（87）教政字004號”、1987年6月15日的“（87）教政字007號”、1988年2月24日，國家教育委員會政教司印發的“（88）教政司004號”等文中。1987年10月20日，國家教委“（87）教政字（015）號”文中，規定將“法律基礎”和“形勢與政策”“大學生思想修養”“人生哲理”“職業道德”等五門課程列為“思想教育課程”中。文件中“思想教育課程”與“馬克思主義理論課”是并列關系，屬于高等學校思想政治教育的兩類課程。不過，“馬克思主義理論課（公共課）”的表述并沒有在該文件中出現，而只有“馬克思主義理論課”稱謂了。此后教育部文件中，除了引用1986年和1987年的相關文件，“馬克思主義理論課（公共課）”這一表述基本沒有再被使用過，“馬克思主義理論課”的稱謂一直持續到1993年。

三、2004年至今全面發展與改革創新階段

1993年，“兩課”稱謂開始出現。是年8月13日，中共中央組織部、中共中央宣傳部、國家教育委員會聯合印發了“教政［1993］4號”文，文件指出，“加強和改進‘兩課’教育是擺在我們面前的一項緊迫任務。”［2］該文件中，“兩課”專指高等學校的“馬克思主義理論課”和“思想政治教育課”。不過，1995年10月24日國家教育委員會印發的“教社科［1995］10號”中，“兩課”則指代“馬克思主義理論課”和“思想品德課”，此后，在國家教委《關于頒發試行〈中國普通高等學校德育大綱〉的通知》等各類權威性文件（包括會議紀要等）中，“兩課”便被專門用來指稱高等學校的馬克思主義理論課和思想品德課。1998年6月10日，中共中央宣傳部、教育部印發了“教社科［1998］6號”文，俗稱“98方案”（下簡稱“98方案”）。在文件標題中用“兩課”指代高校思想政治理論課，“98方案”可能是第一次。應該說，雖然在‘98方案’中‘兩課’的提法不太規范，“但方案本身增強了思政課改革發展的系統性。”［3］而且，在此后一段時間內，這一稱謂一直處于穩定期。當然，作為對高校思政課的總稱，“兩課”還不具有嚴謹科學性和有機整體性，因為它將高校思政課分成了兩大塊，即馬克思主義理論課和思想品德課。事實證明，作為培育和塑造學生世界觀、人生觀和價值觀的思想政治教育課程，馬克思主義理論課和思想品德課是有機統一的，無論在育人指導思想、育人理論依據、育人目標任務等方面，都具有一致性，只是在教育的側重點、內容上有所區別，因此，“兩課”用更規范、更科學、更具有學理性的名稱來重新命名，就顯得極為必要了。2004年8月26日《中共中央國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》（中發［2004］16號）（下簡稱“16號文”）的印發，“兩課”稱謂被“思想政治理論課”所取代。“16號文”指出，“高等學校思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道。”“16號文”在稱謂上正式用“思想政治理論課”替代了“兩課”。根據“16號文”精神，中共中央宣傳部教育部印發了《關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見》（教社政［2005］5號）（下簡稱“5號文”）。為深入貫徹“16號文”精神，做好“5號文”的實施工作，中共中央宣傳部教育部于2005年3月又印發了《〈關于進一步加強和改進高等學校思想政治理論課的意見〉實施方案》（教社政［2005］9號），俗稱“05方案”（下簡稱“05方案”）。根據“05方案”，在本科設置“馬克思主義基本原理”等4門必修課，專科設置“思想道德修養與法律基礎”等2門必修課，本專科同時設置“形式與政策”課，以上課程統稱為“思想政治理論課”。較之于“98方案”，高校思政理論課的規范化是“05方案”最顯著特征，“05方案”還通過括號“（）”進行了補充說明，將“思想政治理論課”簡稱為“思政課”，這一稱謂一直延用到現在。

四、思政課課名稱謂嬗變的思考

新中國成立以來，高校思政課課名稱謂嬗變的歷程，不僅體現了我們黨對高校思政工作探索和堅持的艱辛與曲折，更體現了黨對高校思政工作高度重視，隨著“05方案”的全面實施，高校思政理論課課名的確定和規范化，它的建設也進入規范化階段和制度化階段：首先，思政課建設被納入到馬克思主義理論研究和建設工程中去，思政課教材全國統一編寫和修訂，設立馬克思主義理論一級學科，不僅提高了思政課的政治性，也提高了它的學理性。其次，制定了一系列制度和標準，為思政課建設的規范化、標準化提供了制度保障，如《高等學校馬克思主義學院建設標準》《高等學校思想政治理論課建設標準》《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》等”。自高校思政課課名稱謂穩定以來，思政課在課程科學建設、學科全面推進、師資隊伍建設、以及在鑄魂育人過程中的作用發揮等等，都取得了不可替代的重要成果。無論思政課課名稱謂怎樣嬗變，其中有些原則始終是一以貫之：堅持黨對高校思政工作的全面領導；堅持高校思政工作的社會主義方向；堅持高校思政工作必須為時代任務服務；堅持思政課在高校思政工作中的主渠道地位；堅持高校思政工作必須覆蓋教師與學生兩個群體；等等。正是因為對以上原則的堅持，高校思政課才會越辦越好。思政課課名稱謂的穩定促進了新時代思政課建設發展。十八大以來，以實現中華民族偉大復興需要“培養什么樣的人、如何培養人以及為誰培養人”這一根本問題為思考原點，高度重視高校思想政治工作，強調高校的根本任務是立德樹人，思政課是立德樹人的關鍵課程，作用不可替代，并對建設思政課師資隊伍、改革創新思政課教學提出了具體要求。在新時代中國特色社會主義思想指導下，隨著一系列重大舉措的相繼出臺，高校思政課建設正在穩步推進發展中，并將在培養社會主義事業合格建設者和可靠接班人上發揮著越來越不可替代的作用，高校思政課發展進入了最佳的歷史時期。

參考文獻：

［1］中共中央黨史研究室，編．歷史是最好的教科書———學習習關于黨的歷史的重要論述［M］．北京：中共黨史出版社，2014

［2］全國普通高校“兩課”教育教學調研工作領導小組，編．普通高校思想政治教育課程文獻選編（1949－2003）［M］．北京：中國人民大學出版社，2003

［3］武星亮．改革開放四十年高校思想政治理論課建設之回顧與思考［J］．山西高等學校社會科學學報，2018，（11）

作者:馬和平 單位:蕪湖職業技術學院