導(dǎo)語：“五證合一”統(tǒng)計工作思考一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：“五證合一”作為最新的登記改革制度，對促進現(xiàn)代統(tǒng)計工作的改革和發(fā)展有著重要的啟示意義。本文主要對“五證合一”制度進行簡單的介紹，同時對該制度在統(tǒng)計工作改革中的重要表現(xiàn)進行探討和論述，希望能對我國的統(tǒng)計工作變革給予一定的參考和幫助。

關(guān)鍵詞：五證合一；統(tǒng)計；啟示意義

一、前言

“五證合一”制度是在“三證合一”的基礎(chǔ)上進行的新一輪登記制度的大變革，是政府簡政放權(quán)的生動注解，放權(quán)給商事主體和市場自治，用政府權(quán)力做的“減法”，換來了市場活力做的“加法”，對推動部門信息共享、提高政府工作效率、減輕企業(yè)負擔(dān)都起到了積極的促進作用。這一改革得到了社會的關(guān)注，也傾注了統(tǒng)計部門不懈的努力，是統(tǒng)計部門實現(xiàn)與更多部門信息共享的關(guān)鍵一步，也是夯實統(tǒng)計業(yè)務(wù)基礎(chǔ)的必要手段，是更快推進統(tǒng)計管理體制改革的重大機遇。“五證合一”制度將企業(yè)推向改革的高潮，同時也為解決我國面臨的統(tǒng)計工作改革問題提供了一個契機。將“五證合一”制度有效應(yīng)用于國家政府部門的統(tǒng)計工作中，不僅可以豐富統(tǒng)計工作數(shù)據(jù)收集的方式，而且可以提高統(tǒng)計效率。

二、五證合一對開展統(tǒng)計工作的有效應(yīng)用

五證合一制度對于國家統(tǒng)計工作的正常開展有著重要的參考和幫助。在“五證合一”的基礎(chǔ)上，我國的統(tǒng)計工作應(yīng)進行如下調(diào)整：1.統(tǒng)一報表。現(xiàn)階段，統(tǒng)計部門的報表內(nèi)容大多以數(shù)據(jù)的形式存在，主要包括單位的基本情況、財務(wù)收支、生產(chǎn)經(jīng)營能力以及從業(yè)人員勞動報酬情況等，在這些因素中，單位的基本情況作為通用的數(shù)據(jù)，應(yīng)保證其信息的完整性，核定單位的基本情況包括了對單位的代碼、名稱和業(yè)務(wù)活動，這些基本信息匯聚成一張報表，如若這些基本信息出現(xiàn)偏差或者嚴重錯誤，即使有關(guān)專業(yè)的數(shù)據(jù)完全一致，各部門所得出的結(jié)論也會出現(xiàn)不同。從目前的統(tǒng)計工作來看，隨著社會經(jīng)濟發(fā)展速度加快，各單位的業(yè)務(wù)能力逐漸增強，從而使的專業(yè)報表的內(nèi)容越來越復(fù)雜，報表數(shù)量逐漸增多，這樣給審計工作造成了一定的困難，因此，精簡報表的內(nèi)容，及時對專業(yè)報表進行匯總和分類，將“數(shù)出一張表”落到實處。2.統(tǒng)一平臺。現(xiàn)代化統(tǒng)計工作的實施依賴互聯(lián)網(wǎng)工作的有效運行，對于“五證合一”制度的有效實施來說，最具有挑戰(zhàn)性的一點便是網(wǎng)上直報平臺的利用和管理。各部門有屬于自己的管理平臺，不同部門之間的管理平臺有很多不同之處，也正是這些差別的存在，導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)復(fù)雜且冗余度大，不僅降低統(tǒng)計工作的效率，還會增加統(tǒng)計工作的錯誤發(fā)生概率。因此，實現(xiàn)“統(tǒng)一平臺”在提高統(tǒng)計工作的效率方面具有重要的意義。采用統(tǒng)一的平臺，實現(xiàn)一處平臺，可以統(tǒng)一平臺數(shù)據(jù)報送的時間、并將報送的誤差規(guī)定在5%以內(nèi)，可以在下一個報送周期對上一次的誤差進行補救，另外，一處平臺的實施可以將責(zé)任人的范圍縮小，避免了各部門負責(zé)人同時報送過程中，因為各自專業(yè)和理解的能力不同造成的數(shù)據(jù)差異，這無疑加大了統(tǒng)計工作的難度。因此，加快促進“一處平臺”的建設(shè)工作，提高各部門之間共享信息的效率，使得統(tǒng)計工作與“五證合一”制度形成完美的融合。3.統(tǒng)一指標。各部門各司其責(zé)，只負責(zé)本部門所管轄的事情，從而使得部門之間的數(shù)據(jù)共享和指標統(tǒng)一存在很大的問題，其中，最大的問題便是部門之間對同一指標的口徑在理解和釋義上存在偏差，最后導(dǎo)致統(tǒng)計結(jié)果產(chǎn)生偏移。因此，在“五證合一”工作的指導(dǎo)下，加快對指標之間差異的研究，盡量消除各部門之間的認知偏差，同時做好相關(guān)工作，努力獲得各部門的理解和支持，這對于實現(xiàn)政務(wù)信息和公共數(shù)據(jù)的共享以及提高政府部門的信用效力具有重要的作用。4.統(tǒng)一數(shù)據(jù)。大數(shù)據(jù)時代的到來使得數(shù)據(jù)之間的相關(guān)性和相似性增強，在進行統(tǒng)計工作的過程中，正確的區(qū)分和挑選正的數(shù)據(jù)，并在其中發(fā)現(xiàn)隱藏的問題變得至關(guān)重要，因此，如何有效減少統(tǒng)計工作的工作量，提高統(tǒng)計效率變得十分重要。網(wǎng)絡(luò)是數(shù)據(jù)共享的有效依托平臺，在此基礎(chǔ)上，實現(xiàn)“統(tǒng)一數(shù)據(jù)”，利用現(xiàn)代計算機技術(shù)的云計算能力，發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)之間的內(nèi)在聯(lián)系，區(qū)分有效數(shù)據(jù)和冗余數(shù)據(jù)，使得數(shù)據(jù)聯(lián)審的過程變得簡單高效，通過實現(xiàn)“一組數(shù)據(jù)”對數(shù)據(jù)聯(lián)審機制進行全方位的把控。5.統(tǒng)一制度對于政府部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù)而言，其保密程度高，但是在部門之間缺少對數(shù)據(jù)保密的明確規(guī)定，在“五證合一”制度的推動下，數(shù)據(jù)共享成為一個發(fā)展趨勢，這也加大了保密的難度，因此，必須建立有效的法律保障體系，對數(shù)據(jù)的來源和渠道以及內(nèi)容和傳遞方式進行明確的規(guī)定，從而有效提高數(shù)據(jù)共享的安全性。

三、結(jié)語

“五證合一”制度的改革在推動企業(yè)發(fā)展，強化企業(yè)誠信體制建立的方面具有重要的作用，另外，在“五證合一”的有效指導(dǎo)下，實現(xiàn)指標、數(shù)據(jù)和平臺的統(tǒng)一，大大提高了統(tǒng)計工作的效率。隨著改革的逐漸深入，各部門登記的資料逐漸簡化并完善，能為日常檢查和抽查工作提供有效的數(shù)據(jù)庫，從而推動統(tǒng)計方式的大變革。

參考文獻：

[1]陳泓,譚鵬成.“五證合一”下統(tǒng)計工作變革的思考[J].統(tǒng)計與決策,2017(9).

作者:周建彬 單位:河北省唐山市曹妃甸區(qū)柳贊鎮(zhèn)統(tǒng)計站