勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高分析論文
時(shí)間:2022-03-01 09:00:00
導(dǎo)語(yǔ):勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量提高分析論文一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
一、當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題
1、基礎(chǔ)工作薄弱,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。基層統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作是整個(gè)統(tǒng)計(jì)工作的核心,是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。在現(xiàn)行勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中,統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作仍然存在許多薄弱環(huán)節(jié),具體表現(xiàn)為:基層單位勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)沒(méi)有專職人員,基本是政工或會(huì)計(jì)人員兼任,很難把更多精力投入到勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作中,有的單位勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員變動(dòng)頻繁,加之部分基層統(tǒng)計(jì)單位出于利益考慮,有意少報(bào)甚至瞞報(bào)勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量不高。
2、隊(duì)伍不穩(wěn)定,統(tǒng)計(jì)人員專業(yè)技術(shù)水平偏低。
統(tǒng)計(jì)人員專職的少,兼職的多,懂專業(yè)的少,不懂專業(yè)的多。尤其是在農(nóng)村勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人事、工資都是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,想變就變,更換頻繁,統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍很不穩(wěn)定,相當(dāng)數(shù)量的統(tǒng)計(jì)員業(yè)務(wù)不熟,不會(huì)做報(bào)表,有的甚至還連本單位統(tǒng)計(jì)報(bào)表如何填報(bào)才是正確的都沒(méi)弄明白。統(tǒng)計(jì)人員缺乏專業(yè)知識(shí),業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低,這些人大多數(shù)對(duì)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)不熟,對(duì)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的含義,以及統(tǒng)計(jì)口徑,統(tǒng)計(jì)范圍和計(jì)算方法一知半解,上報(bào)的報(bào)表往往容易出錯(cuò),極不規(guī)范,數(shù)據(jù)質(zhì)量很難得到保障。
3、勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)改革相對(duì)滯后。綜觀現(xiàn)行報(bào)表的指標(biāo)數(shù)量和內(nèi)容,其提供的指標(biāo)呈現(xiàn)“老化”,與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng),對(duì)反映各級(jí)黨委、政府決策需要及社會(huì)焦點(diǎn)問(wèn)題的指標(biāo)明顯不足。如:失業(yè)和就業(yè)問(wèn)題近年來(lái)已日益成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題,各級(jí)政府迫切需要這方面的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),但目前的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)還不能提供全社會(huì)勞動(dòng)就業(yè)和失業(yè)情況。目前國(guó)家對(duì)于勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)在方法、制度上雖然也進(jìn)行了一些改革,但還是不能滿足各級(jí)政府決策的有關(guān)需要,這還有待于進(jìn)一步改革和完善。
4、單位與統(tǒng)計(jì)員依法統(tǒng)計(jì)意識(shí)不強(qiáng)。由于依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí)不強(qiáng),同時(shí)缺乏完善的統(tǒng)計(jì)管理制度,導(dǎo)致基層單位統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳不健全,原始記錄不全,歷史資料混亂,使有關(guān)數(shù)據(jù)很難完整準(zhǔn)確取得,有的企業(yè)單位從自身的利益出發(fā),不按統(tǒng)計(jì)制度規(guī)定如實(shí)填報(bào),瞞報(bào)職工人數(shù)、工資總額,同時(shí)也存在部分統(tǒng)計(jì)員自身業(yè)務(wù)水平不高、工作責(zé)任心不強(qiáng),對(duì)統(tǒng)計(jì)工作理解不夠,對(duì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表往往是應(yīng)付了事。部分基層統(tǒng)計(jì)人員工作熱情不高,不能及時(shí)主動(dòng)地報(bào)送各種報(bào)表,往往要反復(fù)催收,使收集報(bào)表比處理報(bào)表更難。
二、做好今后勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作的幾點(diǎn)建議
針對(duì)當(dāng)前勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作存在的問(wèn)題,提出如下幾點(diǎn)建議:
1、把好審核關(guān),提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。為了確保勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,完善數(shù)據(jù)質(zhì)量評(píng)估監(jiān)督制度,對(duì)來(lái)自基層的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),要進(jìn)行認(rèn)真的審查和核實(shí),對(duì)上報(bào)的主要數(shù)據(jù)要有評(píng)估報(bào)告,不僅要分析勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)自身發(fā)展變化的情況和存在的主要問(wèn)題,而且也要分析勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)專業(yè)與其他專業(yè)數(shù)據(jù)之間內(nèi)在的聯(lián)系和可比性,真正使勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)反映客觀實(shí)際,確保主要數(shù)據(jù)能客觀地反映勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行趨勢(shì),為宏觀決策和制定政策提供準(zhǔn)確、可靠的依據(jù)。對(duì)社會(huì)平均工資的評(píng)估一是要通過(guò)縱向與橫向兩方面進(jìn)行比較。縱向比較主要是將本地區(qū)、本部門、本單位的各項(xiàng)數(shù)據(jù)與歷史資料、部門資料、相關(guān)資料絕對(duì)值及增幅相比較,如果沒(méi)有新的調(diào)資政策出臺(tái),不應(yīng)出現(xiàn)較大的變動(dòng),相反,如果有新的調(diào)資政策出臺(tái),應(yīng)有明顯的變動(dòng),當(dāng)然,還要考慮調(diào)資政策是否到位等因素。橫向比較,對(duì)基層單位來(lái)講,應(yīng)與行業(yè)相近的單位相比。對(duì)地區(qū)來(lái)說(shuō),應(yīng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相近縣的平均工資水平接近。二是要搞好重點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)和抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)的推算評(píng)估。重點(diǎn)調(diào)查數(shù)據(jù)主要是現(xiàn)口徑勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù),抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)主要是私營(yíng)單位抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),在確定社會(huì)平均工資時(shí),應(yīng)該將兩方面的調(diào)查數(shù)據(jù)綜合起來(lái)進(jìn)行推算,這樣才能全面、真實(shí)地反映全社會(huì)的整體工資水平。
2、加大執(zhí)法力度,提高勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法水平。一是加強(qiáng)宣傳,提高全社會(huì)依法統(tǒng)計(jì)的意識(shí),不能抱有“統(tǒng)計(jì)加估計(jì)”的思想,充分認(rèn)識(shí)到高質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是決策者和管理者正確把握形勢(shì)、客觀剖析問(wèn)題、科學(xué)決策的依據(jù);增強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)干部、統(tǒng)計(jì)人員以及廣大人民群眾的統(tǒng)計(jì)法律意識(shí),自覺(jué)遵守統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)。二要統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)一步增強(qiáng)歷史使命感,恪守統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德,堅(jiān)持實(shí)事求是,排除干擾,依法統(tǒng)計(jì),努力從源頭上遏制弄虛作假。三是統(tǒng)計(jì)法是保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要手段,統(tǒng)計(jì)部門要主動(dòng)與各有關(guān)部門配合,加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查的頻率。將定期與不定期檢查有機(jī)地結(jié)合起來(lái)把弄虛作假者的饒幸心理消滅在萌芽狀態(tài),要依法統(tǒng)計(jì),依法規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)的統(tǒng)計(jì)行為,對(duì)查出的虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)等統(tǒng)計(jì)違法行為要依法結(jié)案,對(duì)證據(jù)確鑿的統(tǒng)計(jì)違法行為,不論是單位還是個(gè)人,都要堅(jiān)決依法嚴(yán)懲,決不能手軟,做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。只有這樣,統(tǒng)計(jì)法才能為統(tǒng)計(jì)工作的順利開(kāi)展保駕護(hù)航,才能不斷優(yōu)化統(tǒng)計(jì)工作環(huán)境,排除外界對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的干擾和影響。
3、把好需求關(guān),提高勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平。隨著形勢(shì)的發(fā)展和工作的需要,社會(huì)對(duì)勞資統(tǒng)計(jì)的重視程度越來(lái)越高,要求也越來(lái)越高。因此把好需求關(guān),一是要我們不斷進(jìn)行方法制度和統(tǒng)計(jì)調(diào)查手段的改革完善,以滿足日益增長(zhǎng)的需要。要根據(jù)各級(jí)政府決策需要,調(diào)整調(diào)查指標(biāo),如全社會(huì)就業(yè)、失業(yè)人員情況;從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況等,同時(shí)注意統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系在統(tǒng)計(jì)部門與其他部門口徑銜接的一致性,切實(shí)加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)與溝通,保證統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集的口徑一致和渠道暢通。還要按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”的要求,進(jìn)一步細(xì)化指標(biāo)項(xiàng)和信息分類,使其更加科學(xué)、系統(tǒng)、適用,讓統(tǒng)計(jì)部門的勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)成為各級(jí)各部門決策、辦事的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)。二是要搞好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。優(yōu)質(zhì)服務(wù)是統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德追求的最終目標(biāo),是統(tǒng)計(jì)生命力和活力的體現(xiàn)。有為才有位,只有優(yōu)質(zhì)服務(wù)才能不斷提高統(tǒng)計(jì)的社會(huì)地位,才能不斷擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)的社會(huì)影響。否則,統(tǒng)計(jì)就會(huì)失去其存在的價(jià)值和意義,無(wú)法得到社會(huì)的認(rèn)同和支持,成為無(wú)源之水、無(wú)本之木,就很難得到社會(huì)的尊重,也就缺乏應(yīng)有的影響力。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,黨政領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)服務(wù)的需求不斷增強(qiáng),統(tǒng)計(jì)分析和信息是統(tǒng)計(jì)最終成果的體現(xiàn)。因而作為縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門,一要緊跟形勢(shì)需要定期向社會(huì)提供有價(jià)值的勞動(dòng)方面的信息與分析;二要提供準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),讓用戶便捷、快速地獲取統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù);三要開(kāi)發(fā)利用統(tǒng)計(jì)信息資源參與政府宏觀決策,提出合理化建議;四要發(fā)揮統(tǒng)計(jì)“信息、咨詢、監(jiān)督”的整體功能,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。為此,我們要努力做好基礎(chǔ)性工作,從源頭上搞準(zhǔn)、搞實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),力求數(shù)據(jù)收集的準(zhǔn)確、及時(shí)、全面、快速,這是做好各項(xiàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要前提,也是最基本、最重要的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。如果我們所提供的基本數(shù)據(jù)資料都不準(zhǔn)確,那其他的服務(wù)都失去了可靠的基礎(chǔ),優(yōu)質(zhì)服務(wù)就無(wú)從談起。
4、加大業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高勞動(dòng)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。
加強(qiáng)培訓(xùn)及時(shí)更新統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí),提高統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍整體素質(zhì),近幾年上級(jí)對(duì)統(tǒng)計(jì)證上崗培訓(xùn)和統(tǒng)計(jì)繼續(xù)教育做了大量的工作,但還有不少統(tǒng)計(jì)人員沒(méi)有取得統(tǒng)計(jì)證資格,主要原因是基層單位經(jīng)費(fèi)困難,對(duì)那些尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)身兼多職或不穩(wěn)定崗位的人員,去學(xué)習(xí)是很困難的,統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)一方面是基層單位應(yīng)盡的職責(zé),另一方面作為統(tǒng)計(jì)部門來(lái)說(shuō)為自身培養(yǎng)專業(yè)人員,夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ),是統(tǒng)計(jì)部門應(yīng)盡的義務(wù)和職責(zé),上級(jí)主管部門要從實(shí)際出發(fā),少考慮或盡量不考慮經(jīng)濟(jì)效益,多考慮社會(huì)效益和工作率,加大統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)知識(shí)培訓(xùn)方面的投入。另外,培訓(xùn)業(yè)務(wù)一定不能走過(guò)場(chǎng),在培訓(xùn)中要注重基層統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)際,不要搞花架子,要注重實(shí)用性和可操作性,要講求行之有效的培訓(xùn)方法,對(duì)不合格者一律不能持證上崗。縣級(jí)統(tǒng)計(jì)部門對(duì)基層統(tǒng)計(jì)人員的工作業(yè)務(wù)要作定期考核,不合格者可以建議基層單位換人,基層單位調(diào)換統(tǒng)計(jì)人員要真正征得統(tǒng)計(jì)部門的意見(jiàn),這樣對(duì)提高統(tǒng)計(jì)人員敬崗愛(ài)業(yè),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和保證統(tǒng)計(jì)人員的相對(duì)穩(wěn)定都有一定的好處。