導(dǎo)語：企業(yè)文化安全意識論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】把在加拿大的見聞?wù)沓鰜硪恢笔俏业囊粋€心愿。每當(dāng)我看見報紙上和電視上報道人員傷亡，致殘事故的消息時，我就會提筆整理這篇見聞。事后不久又把筆放下了，總覺得個人的視角有限，很難全面，客觀的反映所見所聞。可是每當(dāng)我在醫(yī)院急診室看到的受傷者，逛街時看到街上的殘疾人以及在碰到兒童時期致殘的玩伴時，總是覺得應(yīng)該努力為社會做點事情，這就是推動我寫這篇見聞的動力。

本文介紹以下三個內(nèi)容：

一、國家范圍內(nèi)的安全體系

二、企業(yè)內(nèi)部安全體系

三、安大略核電安全文化簡介

加拿大的安全體系是一龐大，復(fù)雜和完善的系統(tǒng)。這個系統(tǒng)給我留下了極為深刻的印象。而我所接觸到的僅僅是這個安全系統(tǒng)的一部分，僅僅憑我個人的知識和有限的了解很難全面和深入的介紹。面對有著幾百年工業(yè)安全文明史的西方國家，個人的視角非常有限，認(rèn)識也非常膚淺，只能談?wù)勊街幍囊娐劇ＯＭ业慕榻B能對大家有點用處，不會產(chǎn)生誤導(dǎo)。

在加拿大，就我的理解而言，對一個企業(yè)，安全系統(tǒng)可分為外部安全系統(tǒng)和內(nèi)部安全系統(tǒng)。

一、國家范圍內(nèi)的安全體系：

國家工業(yè)安全體系

1.CSA（CanadianStandardsAssociation）或ANSI（美國國家標(biāo)準(zhǔn)）安全標(biāo)準(zhǔn)；

2.特殊行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)；（核子電廠）

3.社會保障法律；

4.環(huán)保法律；

5.學(xué)校安全教育；

6.社會安全教育。

7........。

國家工業(yè)安全體系。這個體系是以國家法律認(rèn)定的CSA（加拿大標(biāo)準(zhǔn)協(xié)會）標(biāo)準(zhǔn)，消防，衛(wèi)生，工會，保險和教育等多個方面作為安全保障，各個部門的側(cè)重不一樣。

各級政府對安全有一套安全法律，從省，市到鄉(xiāng)政府，如工業(yè)，消防，食品，醫(yī)療衛(wèi)生。各級法律都指定CSA為安全標(biāo)準(zhǔn)，其標(biāo)準(zhǔn)無所不包，從家用電器到工業(yè)產(chǎn)品。由CSA認(rèn)證的產(chǎn)品，CSA定期到現(xiàn)場檢查。CSA是一個歷史的延續(xù)。CSA是一個私人的非贏利的，非政府資助的組織。他每半年開會一次，召集有關(guān)專家，教授，廠家和用戶。每兩年修改一次標(biāo)準(zhǔn)。它也可以推薦其他標(biāo)準(zhǔn)，如機械工程協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)，電機工程協(xié)會標(biāo)準(zhǔn)等。企業(yè)要得到營業(yè)執(zhí)照和保險的一個重要條件之一是要滿足所需的安全標(biāo)準(zhǔn)。沒有營業(yè)照營業(yè)是非法的，沒有保險營業(yè)將要冒巨大的風(fēng)險。保險公司給你提供保險的條件是看你的設(shè)備，材料，產(chǎn)品是否有CSA或ANSI（美國國家標(biāo)準(zhǔn)）的認(rèn)證。一個經(jīng)過CSA認(rèn)證的產(chǎn)品，其價格可以是沒認(rèn)證的同類產(chǎn)品的幾倍或幾十倍。如小到一顆飛機上用的螺絲，家用抽水馬桶，他只能選CSA認(rèn)證的，不可能選用別的。如果選擇未經(jīng)CSA認(rèn)證的產(chǎn)品，出了事故，保險公司將不給于賠償。

核子安全標(biāo)準(zhǔn)

加拿大核子安全標(biāo)準(zhǔn)由加拿大核子安全委員會制定。

公共衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)由衛(wèi)生部門制定

電力安全標(biāo)準(zhǔn)：

加拿大電力規(guī)程（CanadianElectricalCode）--I，C22.1-02.是一個集設(shè)計，安裝，維修于一身的電力安全標(biāo)準(zhǔn)（是個跨行業(yè)的商業(yè)規(guī)程），主要是給電工用的。首次出版是1927年。在開始編輯出版時就給后人留下了增加新內(nèi)容和修改的空間。它一般每四年修改一次。專門養(yǎng)著一幫人干這事，是吃安全飯的。核電也一樣。加拿大，美國最有名的行業(yè)協(xié)會是機械工程協(xié)會。電機工程協(xié)會次之。他們都有上百年的歷史了。還有航空工業(yè)協(xié)會。由于技術(shù)的發(fā)展，修改規(guī)程是非常必要的一件事。回過頭來看看我國的《電業(yè)安全工作規(guī)程》最后一次是1991年3月18日，至今已有16年的未修改的歷史了。

二．企業(yè)的內(nèi)部安全系統(tǒng)

企業(yè)安全體系一般由以下幾方面構(gòu)成：

1.營業(yè)執(zhí)照，

2.保險

3.各種安全規(guī)程

4.人員的資格認(rèn)證

5.企業(yè)安全教育

6.企業(yè)的安全文化

7.........。

安全的內(nèi)部體系。用人部門，人事部門，技術(shù)管理部門的安全側(cè)重也不一樣。一般情況下，安全規(guī)程，操作規(guī)程，運行規(guī)程，檢修規(guī)程由各個部門制定。其中最為嚴(yán)厲的安全規(guī)程是核電的啟動規(guī)程。很多企業(yè)也采用ISO-9000保證體系。ISO-9000體系是一個規(guī)范化，程序化的標(biāo)準(zhǔn)。這個系統(tǒng)為企業(yè)的產(chǎn)品提供標(biāo)準(zhǔn)操作程序，（如作業(yè)指導(dǎo)書）為產(chǎn)品提供質(zhì)量保證體系，但是你得清楚這個體系不能保證你的產(chǎn)品的內(nèi)容和品質(zhì)。也不會因為你實施了ISO-9000你就不會破產(chǎn)，你就沒有安全問題。真正核心的東西是人的頭腦，思想，產(chǎn)品的內(nèi)容，既創(chuàng)造性。當(dāng)人們看見或聽見你有ISO-9000認(rèn)證時，人們知道你的工作是規(guī)范化和程序化的。這并不能說明你就有高品質(zhì)的服務(wù)與產(chǎn)品，和具有競爭力的產(chǎn)品和服務(wù)。

車間用人部門無權(quán)直接招臨時工和固定工。招臨時工和固定工由人事部門負(fù)責(zé)。人事部門招臨時工時必須進行安全培訓(xùn)、考試和工作文化常識考試，所有的企業(yè)都做。這是個程序。安全教育的主要內(nèi)容是一般性常識。分為六個方面：

1，壓縮氣體；

2，易燃材料；

3，氧化材料；

4，有毒材料；其中又分為三類：

a，劇毒；

b，慢性中毒；

c，生物性中毒。

5，腐蝕材料。

6，化學(xué)反應(yīng)材料。

工作文化考試包括所要從事行業(yè)的背景常識和基本的計算能力。通過后才交到用人部門手里。用人部門通過安全操縱培訓(xùn)后才能工作，而且要有當(dāng)事人和直接主管雙方的簽字（一種最簡單的，非技術(shù)類的安全操作資格認(rèn)證，實用于一般機械操作，主管要對其安全資格負(fù)責(zé)，當(dāng)事人認(rèn)可掌握了安全操作，這是責(zé)任問題。如果主管沒有簽字，主管負(fù)全責(zé)，當(dāng)事人沒責(zé)任。）。如果發(fā)生事故，直接主管要負(fù)責(zé)，連帶責(zé)任，整條管理線要負(fù)連帶責(zé)任。如果發(fā)生傷亡事故，直接主管必定撤職，間接主管必定被處分。只有在工作中表現(xiàn)好，沒有違反安全規(guī)定的臨時工才能轉(zhuǎn)正。所以在加拿大工作經(jīng)驗很重要，有沒有經(jīng)驗差別很大。原因是企業(yè)用于員工安全培訓(xùn)的成本很高。

1、工廠：

比如在進入汽車配件廠工作的安全教育程序是：先在人力資源部報名，基本常識考試，四套題，抽一套考，每套八頁。合格后，第二天，安全培訓(xùn)。看一套錄像，四十分鐘。是講工作地點的危險材料信息系統(tǒng)（workingplacehazardousmaterialsinformationsystem），就是剛才提到的，易燃，易爆，有毒物品等等。面對危險怎么做是對的，怎么做是危險的。然后考試，做不出來可以再看錄像。合格后發(fā)證，準(zhǔn)于上崗。也就是持證待崗，如果工作機會來了，你就可以持證立馬上崗。有意思的是，這里工人的安全鞋和防護眼鏡是自己買，技工如電工，機械工的工具和安全規(guī)程也是自己買。工廠只提供消耗性用品和材料，如手套等。以前在工地現(xiàn)場看到老外穿笨重的工作鞋，而中國人穿皮鞋，涼鞋等什么的都有。老外沒人管，而中國人還有人管，但是卻視而不見。這就看出差別在于安全意識和安全文化。

一個汽車配件廠倉庫的安全管理過程是這樣的，每個工作班共有三個管理人員；兩個工頭；四到五個正式工，其余為臨時工，大概共有二十多人，兩個工作面。對于新來的工人，首先由經(jīng)理講解工作面的情況，工作范圍，和任務(wù)，防火通道再那里，如何逃生等等。然后，拿出一本ISO-9000文件，說要進行半個小時培訓(xùn)，找出相應(yīng)作業(yè)指導(dǎo)文件，講解，每人簽字；再找出相應(yīng)的安全規(guī)定，講解，每人簽字。再找出相應(yīng)的機器操作規(guī)程，講解，每個人簽字。現(xiàn)場培訓(xùn)的最后，你將會被告知，不得做你自己分外的其他工作，然后才開始工作。休息時，如果要外出買東西或辦事，按規(guī)定必須登記簽字。廠方的解釋是，這個程序非常重要，當(dāng)倉庫失火時，經(jīng)理第一重要的事就是要把這份外出人員名單帶出去，查點人員，如果發(fā)現(xiàn)有人還在里面，消防隊員來后，第一任務(wù)就是救人。看得出他們這么多年來，就沒失過火，但他們還是做那么認(rèn)真，一絲不茍。看得出整個管理過程，并沒有體現(xiàn)出上級領(lǐng)導(dǎo)要來檢查的意思，而是周而復(fù)始的一部分。

在倉庫的安全門出口處旁邊，緊緊靠著這兩個工作面的旁邊，有一紅色的小房子，外邊有一排排消防栓，不知道里邊是什么設(shè)備，但是有一個醒目的標(biāo)記，禁止在此停車。可以看出，他們的安全重心是防火。安全管理上，和發(fā)達國家比較我們的問題太多。我們的企業(yè)在一年內(nèi)沒有傷亡事故和重大設(shè)備事故，真的不能說明你管的好，只能說明你運氣好。在街上沒被車撞，也不能說明你一直都嚴(yán)守交通規(guī)則，有安全意識，也只能說明你運氣好。

企業(yè)的安全規(guī)程；操作規(guī)程；檢修規(guī)程；啟動規(guī)程和運行規(guī)程根據(jù)技術(shù)的發(fā)展和情況的變化定期作補充和修改，并正式。做到傻瓜方式，如同機器人一樣操作，意思是嚴(yán)格按章操作。但有一點，每個雇員在受訓(xùn)時都會被告知，如果你認(rèn)為該工作有危險，你有權(quán)拒絕工作，也就是在安全方面要求員工要有質(zhì)疑的態(tài)度。安全原則高于要做的工作。雇員還被告知不得碰你工作以外的設(shè)備和做你工作任務(wù)以外的事。員工要熟知自己工作面的操作和安全規(guī)定，休息時間不得在現(xiàn)場，有專門的地點。技工，如電工；電焊工和機械工需要了解更深層次的安全規(guī)定，也要通資格考試，技工以上的資格考試不由企業(yè)實施，由協(xié)會提供考試和發(fā)證。我看到的電工規(guī)程但多半也是傻瓜似的，不用你計算。也就是可以查到所有的安裝，設(shè)計，布置規(guī)定，尺碼大小。規(guī)程可查到包括多大電流用多大尺寸的導(dǎo)線，銅的還是鋁的；線徑多粗的導(dǎo)線，用多長，壓降滿足要求；多少根導(dǎo)線用多大的接線合；報警裝置的安裝的高度等等包羅萬象。而且所有的安全規(guī)程都留有修改的空間，根據(jù)技術(shù)發(fā)展和新情況3年修改一次。工程師要經(jīng)過更嚴(yán)格的培訓(xùn)和資格認(rèn)證。所有的資格認(rèn)證都有法律根據(jù)。所有的安全規(guī)程都在政府備案（這也是西方特色）。如果出事，你不按你的安全規(guī)程做是你的責(zé)任，你沒有選用相應(yīng)的安全規(guī)程也是你的責(zé)任。工程技術(shù)人員在工作中發(fā)現(xiàn)安全隱患，必須上報安全委員會，否則資格會被吊銷。對工程技術(shù)人員來說，誠實是非常重要的事。

實例一，皮克林核電廠，在一次安全檢查是發(fā)現(xiàn)一個空拉罐放在大門口，這時，他的營業(yè)執(zhí)照有效期立刻被降到三個月，立刻整改。一個拉罐合都控制不了，安全上一定有漏洞。安全檢查官是老大，省長，總理都不能干涉。如果你要干預(yù)，一是違法，二是真要出了問題，政府都得下臺。如果整改通不過，被查到新的問題，營業(yè)執(zhí)照被吊銷或要重新申請，這意味著要啟動反應(yīng)堆停爐程序停產(chǎn)，損失就大了，誰也承擔(dān)不起。經(jīng)理，廠長肯定被炒魷魚。所以他們公司上下緊張得不得了。核電站的營業(yè)執(zhí)照最長兩年，最短三個月。在我國，至今，我們沒有聽說有哪個國有企業(yè)或民營企業(yè)因為安全問題吊銷營業(yè)執(zhí)照的。這也算是西方安全管理特色。

實例二，皮克林核電廠的一個巡邏員在巡邏時，開車撞上了火車，死亡事故。安省電力公司的副總裁親自出馬組織調(diào)查。

實例三，布盧茨核電站。二十多年前，一個焊工把胸前的一個防護板忘在鍋爐里了，這臺反應(yīng)堆一直停到現(xiàn)在都沒開。原因有幾個，一是當(dāng)時電力充足；二是啟動程序非常的復(fù)雜，通常也要一年以上；三是隨著時間和技術(shù)的發(fā)展，啟動程序每年不斷的更新和完善，而設(shè)備沒變。要重新啟動，得按規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)換設(shè)備，所以一直沒有啟動。最近，能源緊張，又開始啟動了，到2005年底，啟動快兩年了，還沒完，幾乎和換新的沒兩樣。

實例四：CD廠的一個工人，在檢查電鋸時不按操作規(guī)定，把手指鋸掉了。按理說，電鋸的機械保護措施非常的完善，經(jīng)過CSA認(rèn)證的。被電鋸鋸掉的手指是不能接上的。其他方法切掉的手指可以接。工友把他送到醫(yī)院后就不管了。回家養(yǎng)傷，工作沒了，雖然有保險，但只夠維持生存，非常殘酷。加拿大國家機械操作安全規(guī)程規(guī)定，使用電鋸時，不能帶手套。但是在雞肉廠或者肉食加工廠使用電鋸，必須配戴帶有鋼絲的手套，因為該工種是在冷庫中工作。保險公司根據(jù)切掉手指分長短賠償，據(jù)說有個同胞，工作時切掉了一個指尖，按理應(yīng)賠兩萬。如果手指關(guān)節(jié)以下，可賠二十萬，結(jié)果他又閉著眼睛又鋸了一刀。也不知是真是假。

這里的工會權(quán)利很大，是和政府，廠方對著干的，如工人的解雇和聘用，工人的工資待遇，福利，雇員工作場所的安全防護等等，政府和廠方必須通過工會，和工會談判。但你出了安全問題，廠方解雇你，工會也無能為力。多倫多從2002年到2005年就有垃圾工人罷工，教師罷工，郵電工人罷工，工交工會威脅罷工，警察罷工等。這里的工會權(quán)利很大，是政府，廠方的對立面。例如工人的解雇和聘用，工人的工資待遇，勞動保護等等，必須通過工會，和工會談判。工會可以派人直接到車間檢查勞動強度和勞動保護。

老外們聲稱所有的處罰都是建立在事故調(diào)查基礎(chǔ)之上。在事故真發(fā)生后，他們首先就是檢查安全培訓(xùn)的環(huán)節(jié)，是否經(jīng)過安全培訓(xùn)，這是區(qū)分企業(yè)和個人的責(zé)任問題。政府和各個企業(yè)都有著自己對事故的違規(guī)處罰辦法。連帶式的處罰是他們的特色。而解雇是最后的最有威懾力的辦法。受傷至殘，可能造成法律責(zé)任，造成社會負(fù)擔(dān)（政府的負(fù)擔(dān)），所以他們的政府高度重視。我國有相當(dāng)?shù)臍埣踩瞬⒉皇翘焐亩呛筇煸斐傻摹?/p>

2、餐館：

防火。當(dāng)你進到購物中心快餐館時，給人們印象最深的是灶臺上的那幾只滅火噴頭和廚房報警器，走道上還有消防栓和滅火器。看著那幾只噴頭，你一定在想萬一炒菜時候，它誤動作怎么辦？其實不會，他們半年檢測一次。不知我們食堂和餐館的滅火器，多長時間檢測一次。

食品安全。從業(yè)人員都要經(jīng)過一個資格培訓(xùn)，告訴你如何使用冰箱，食品變質(zhì)的過程，如何操作食品，食物必須離地面15厘米，洗碗池必須是三個，如何檢查洗碗池的消毒水酸堿度的PH試紙等等。

廢物處理。法律規(guī)定業(yè)主，如何處理餐館垃圾，油炸過后的廢油必需指定專業(yè)公司回收，餐館下水道的裝修必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)裝修，下水道留有一個“集油池”，定期由專業(yè)公司把里面的廢油用機器吸走。抽油煙機也得專業(yè)公司清洗，主要是處理好廢水。不得將清洗后的廢水倒進下水道。

衛(wèi)生法規(guī)對餐飲有著詳細(xì)的規(guī)定。工會的檢查人員檢查工人勞保是否齊全，是否超時疲勞工作，是否超體力工作。如按規(guī)定，工人不能人力抬舉超過35磅重的物件。消防設(shè)備要由專門有資質(zhì)人員來設(shè)計安裝調(diào)試，每半年檢測一次。幾乎所有的行業(yè)都要進行安全培訓(xùn)。

3、學(xué)校：

國家的安全教育從小學(xué)就開始了。小學(xué)生的安全必修課是在社區(qū)交通十字路口值勤以及日常用具的安全使用，危險物品的識別，火警逃生等。認(rèn)識危險標(biāo)志及標(biāo)志牌。

加拿大的學(xué)生都被告知，沒有任何安全閉鎖設(shè)計是百分之百可靠的。

4、交通：

加拿大的交通法規(guī)很嚴(yán)厲，最重的將會被判罰終身不得駕車。記得友人講起幾起車禍的保險的故事。一對夫婦，男的教女的開車，結(jié)果，他的車在某個小區(qū)內(nèi)撞上了前面一輛車，前面的人受傷，保險公司將其保險費漲到一年一萬多，加上汽油費等其他費用，一年兩萬多，五年之內(nèi)不出事才慢慢降下來，到任何一個保險公司都一樣，有不良記錄。車開不起了。二十年后，當(dāng)他們的兒子首次拿到駕照，一家人高興得像過年，家里總算有車了。出嚴(yán)重車禍，危險駕車，保險一般漲到3-5倍，受傷保險在100萬，保險公司賠付主要是在醫(yī)療費上。你認(rèn)為你有錢嗎？會有律師主動上門為對方提供法律服務(wù)。把你告上法庭，從你的收入中獲得賠償。你越是富有，收入越高，你賠得就越多。殺富濟貧。所以西方發(fā)達國家的人越富有的人越遵紀(jì)守法。你所在的地區(qū)事故率高，你的保險費就高。如果你在同一地點被撞兩次，盡管不是你的責(zé)任，也要漲你的保險費，保險公司的答復(fù)是，你缺乏安全意識，傻瓜才會在同一地點被撞兩次，但就是有這樣的人。對保險公司而言，反正是羊毛出在羊身上。所以，在加拿大，美國駕車者都非常守規(guī)矩。習(xí)慣性的在紅燈前停下，不管是開車，還是走路，不管是夜間還是白天，不管是有車沒車，有人沒人。在國人看來他們遵守法規(guī)到了有點傻的地步。而在中國我們經(jīng)常聽見別人吹噓，我在某某路上超過180碼，一副以違法為榮的態(tài)度。在國內(nèi)，領(lǐng)導(dǎo)和員工出差經(jīng)常向駕駛員要車開，在加拿大，打死駕駛員他都不敢。經(jīng)理也不敢，除非他不想當(dāng)經(jīng)理了。我們的安全保障總是寄托在別人身上，寄托于單位，寄托于下級或上級。例如，在國內(nèi)過十字路口，行人往往將自己的安全寄托在駕駛員身上，而且還荒唐的認(rèn)為汽車不敢撞人！

在加拿大酒后駕車后果非常嚴(yán)重，理由很簡單，酒后駕車者嚴(yán)重威脅到公眾的生命安全。

實例：密西沙加市長，一個八十多歲的老太太，由于政績好，當(dāng)了多年的市長，零四年時過馬路被車撞傷。北美的交通規(guī)則：綠燈過后，黃燈，黃燈的長短是根據(jù)路通量的大小而定的，然后是四個路口都是紅燈，然后另外方向綠燈。丁字路口，紅燈一律不能直行（這是基于安全第一，效率第二的原則），有的路口，紅燈不能右轉(zhuǎn)，更有意思的是在魁北克，綠燈紅燈都不能右轉(zhuǎn)，只有右轉(zhuǎn)燈才能右轉(zhuǎn)。應(yīng)該來說，在這里過馬路是非常安全的。但是她還是被右轉(zhuǎn)彎的車給撞了。

在國內(nèi)國外考駕照的經(jīng)歷完全不一樣。國內(nèi)的“路考”主要是考駕駛技術(shù)和操作技術(shù)，整個考試過程中沒有看到考官的標(biāo)準(zhǔn)考試科目。每輛“路考”車上大概有7個考生，一般情況下考官讓考生駕駛1~2公里的郊外公路就算完成任務(wù)了。有的考生甚至連一個紅綠燈都沒有碰到就通過了。考官考試的隨意性很大。而考官主要是考你的駕駛操作技術(shù)。特別是考倒庫，采用的是激光技術(shù)，已經(jīng)到了吹毛求疵的地步了。不知現(xiàn)在是否有所改進，增加標(biāo)準(zhǔn)考試科目。加拿大，美國考駕照的路考主要是考交規(guī)，考你的安全駕駛。車內(nèi)只有考官和被考駕駛員（美國和加拿大法律規(guī)定，一個沒有正式駕駛執(zhí)照的人駕車，車上必須要有一個有正式駕駛執(zhí)照的人在旁邊，且車上不能第三者）。路考大概有三十個必考項目，一路上考官手中拿著標(biāo)準(zhǔn)考試科目打分，超過6個項目不及格時，你將被告知下次再來。通過十字路口左轉(zhuǎn)，右轉(zhuǎn)和直行，換道，進出高速公路，上下坡停車；碰到特種車輛，救護車，消防車，警車等等，要如何處理。如果有危險駕駛的苗頭，只要發(fā)一次錯誤，你就別想通過。直角倒庫和平行泊車一般都很簡單，直角倒庫要求不高，只要能到進去，不碰竿就行，平行泊車只要車體離人行道30厘米內(nèi)就可以了。其中特別印象深刻的是，駕車在向左右兩邊換道前，必須回頭向后看，看看是否有車在你要換道的后方。如果沒有，才可換道。他們的道理很簡單，車內(nèi)三塊后視鏡有兩個盲點在位于駕駛員的左右后車門處，換道時極為容易出車禍，特別是在繁忙的高速公路上。所有保險公司的業(yè)務(wù)員都會告訴你，當(dāng)你換道時發(fā)生的任何車禍都是你的主要責(zé)任。在道路交通管理上是安全第一，不是效率第一。

國內(nèi)很多地方，有警察和電子眼的十字路口，交通法規(guī)就存在，而且交通警察多數(shù)情況下只在十字路口值勤，離開十字路口，其它路段上的交通違法，危險駕駛基本上沒有交通警察管理，除非是出了車禍。因此，十字路口的交警主要是起到提高交通效率的做用。沒有警察和電子眼的十字路口，人們的交通法規(guī)概念和意識基本上不存在。城市道路中雙實線上再豎立起一道圍欄成了中國道路特色，他的意圖是用來避免為了提高自己的交通效率而違法逆向行駛的車輛堵塞交通。有時還真讓人無法理解，公共汽車載著那么多的乘客闖紅燈究竟是為了啥？孔子曰：子不教，父之過。因此，從某種意義上講，中國交通之混亂，誰之過？顯然是交通警察之過。民眾交通法規(guī)執(zhí)行的好與壞和“馬路殺手”與當(dāng)初考駕駛員的交通警察考官和新駕駛員的路考內(nèi)容和實踐有著密切的關(guān)系，根本的問題還是出在交通警察身上。

在加拿大的公路上你根本看不見臨時牌照車(前后都無牌照的車)。而在中國這種車在公路上很普遍（待上牌照的新車）。由于“無”牌照，這種車的“膽子”都很大，在公路上橫沖直闖，危險駕駛。因為人們看不見“臨時牌照”，闖紅燈，肇事很難抓到，這就大大助長了違規(guī)駕駛，和危險駕駛的行為。國外的做法是，新車開出商的停車場時，必須由商上好牌照，由用戶上好保險。

在我國的路上，除了交通混亂外，最令人震驚的事是所有的車都往窗外扔垃圾。不管是公交車還是私家車，高檔車還是低檔車，平民車還是警車、軍車以及政府官員的車，停著的車還是行走的車；從南到北，從東到西，從城市到鄉(xiāng)村，從高速公路到城市公路都無一例外的往車外扔垃圾和煙頭。每當(dāng)看到車中飛出的垃圾，從車中拋灑祭奠用的紙錢的時候，我往往無言以對。

5、環(huán)保：

環(huán)保安全。例子1：汽車制造廠的一個中國工人在倒廢液時，圖省事，就近倒在下水道里，違反環(huán)保安全規(guī)定，經(jīng)理對其進行了教育，這是違法的行為，后果很嚴(yán)重。該同胞見沒有人的時候又犯第二次。結(jié)果是解雇。你的過失可能造成業(yè)主的巨額賠償和環(huán)境的污染。一旦由于安全原因或違法被解雇，你幾乎失去了進入這個行業(yè)工作機會了。因為每次找工都要面試，打電話給你前一個雇主了解情況。執(zhí)法往往不一定就是警察和執(zhí)法者在場。該同胞的腦子里根深蒂固的東西就是人治，只要沒有執(zhí)法者在場，法律形同虛設(shè)。

6、公共場合：

所有的公共游泳場所都必須有執(zhí)照的安全員守護。安全守護員經(jīng)過游泳，救生和人工呼吸急救訓(xùn)練并取得資格證的人員擔(dān)任。所有公園里有水的池塘和小河邊上專門掛著救生圈，水還不到漆蓋深，按我們的觀點，這有點夸張了。但他們就是那么做的。就連公共場所的安全出口應(yīng)急燈的安裝位置，離地面有多高，燈光的亮度在電工規(guī)程中都有詳細(xì)規(guī)定。

三、安大略核電安全文化簡介

企業(yè)安全教育。

安省核電的企業(yè)安全文化中引入了一個重要的安全理念或哲學(xué)：

強調(diào)在工作的時候，除了認(rèn)識到安全問題的極端危害外，還基于以下三個實際的假設(shè)：

1.操作人員和管理者會偶爾地放錯誤；

2.儀器會偶爾失效；

3.設(shè)計會有不完善的地方或缺陷。

制定安全規(guī)程和寫安全規(guī)程是一件相對容易的事，但要告訴員工為什么這么做卻是一件很難的事。這就需要對員工進行安全培訓(xùn)。不管是臨時工還是正式工。要從總經(jīng)理到一線的員工認(rèn)識到安全的重要性，達成一個共識和價值目標(biāo)就更難了。生產(chǎn)一線的主管和操作人員在安全生產(chǎn)過程中是一個很重要的角色，是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)。而安全生產(chǎn)的靈魂在最高管理層。安全生產(chǎn)的保證是企業(yè)的安全文化和規(guī)章制度。

企業(yè)安全文化。

一個社會，或一個企業(yè)一旦形成他的安全文化，那么這種文化對社會來講，對企業(yè)來講都是無價的。

安全文化。西方出現(xiàn)安全文化這個概念是起源1970s。真正廣泛被接受是由于前蘇聯(lián)切爾諾倍利核電事故（1986）后的事情。切爾諾倍利的工作實踐和安全態(tài)度驗證了一個非常糟糕的安全文化。電力安全需要良好的運行設(shè)備和高質(zhì)量的維護。但是安全還取決于其他的因素，包括工作的條件和態(tài)度。加拿大安省原子能機構(gòu)提出DefenseinDepth（縱深防護）的概念，這個概念的意義在于，不會因為一個簡單的錯誤而導(dǎo)致事故。在我看來，老外在工作時的態(tài)度是非常認(rèn)真的，機械的，甚至覺得是傻瓜式的。但在如此繁多的規(guī)章制度下，還出安全問題怎么辦？該想的招都想完了，怎么辦？這個問題往往出在人對待安全的態(tài)度和認(rèn)識上，因此需要引入安全文化的理念或稱哲學(xué)。對任何問題，任何學(xué)科的研究到最后都?xì)w結(jié)為哲學(xué)問題或?qū)κ挛锏恼J(rèn)識或看法上。以哲學(xué)的觀點理性思維的方式去認(rèn)識、發(fā)現(xiàn)問題。哲學(xué)的用處在于能夠指點出人所不疑的各種可能性。哲學(xué)的價值（也許是它的主要價值）就在于哲學(xué)所考慮的對象是重大的。只要我們一開始采取哲學(xué)的態(tài)度，我們就會發(fā)覺，連最平常的事情也有問題，而我們能提供的答案又只能是極不完善的。老外他們往往把安全問題上升到哲學(xué)的高度來看。在西方所有學(xué)科的最高學(xué)位是哲學(xué)博士，PhD。

安大略核電安全文化教材選摘：

每個企業(yè)都可以定義自己的安全文化。安省核子安全教材的第一章就講“縱深防護”的哲學(xué)意義。定義“縱深防護”運作的哲學(xué)意義，和以這個哲學(xué)來闡述的基本假設(shè)的本質(zhì)。這里特別提到，除了認(rèn)識到安全問題的極端危害外，還基于以下三個實際的假設(shè)：

1.操作人員和管理者會偶爾地放錯誤；

2.儀器會偶爾失效；

3.設(shè)計會有不完善的地方或缺陷。

安大略核電安全文化的定義：

一個組織的安全文化是個體和集團的行為價值，態(tài)度，理解，能力和模式的產(chǎn)品，以其方式和熟練程度確保對一個組織的健康和安全的管理承諾。

安全文化的定義有很多種，這是其中廣泛應(yīng)用的一種。

安省核電安全文化模式：

第一層：

責(zé)任的定義；安全實踐的定義和控制；資格和培訓(xùn)；獎勵和鼓勵（他們年終的時候，也要吃年飯，平先進，不過發(fā)的錢很少）；審查；比較和評價。

第二層：

一、制度（行政）承諾，

1.安全政策的聲明；

2.管理結(jié)構(gòu)；

3.資源；

4.自我調(diào)節(jié)

二，管理承諾，

三，個體雇員的貢獻。

1.質(zhì)問的態(tài)度；

2.嚴(yán)格和謹(jǐn)慎去動手處理；

3.交流

關(guān)于核電的安全文化，專門有一部教材來講。這個教材也是在不斷的充實。

內(nèi)部安全體系的特點：

1.安全規(guī)程的管理；（不斷的修改）

2.人員的獎懲；（連帶責(zé)任）

3.安全文化；（高度的共識）

4.安全教育。（制度化的體系）

5.資格認(rèn)證。（資格就是表明對安全的責(zé)任能力和工作許可，他們幾乎所有的工作必須有執(zhí)照或資格認(rèn)證）

如果一個企業(yè)一旦形成了他自己的安全文化體系，這個體系將是無價的。他們的國家安全體系，我看我們是很難學(xué)了。但企業(yè)的安全體系，有很多東西我們可以借鑒。并不是要照搬，或否認(rèn)自己行之有效的管理方式。在我國最有效的體系之一是行政體系，以及在這個體系中用以解決問題的各種“領(lǐng)導(dǎo)小組”，依靠它們可以有效的解決各種問題。離開行政體系的任何體系都是低效和無效的體系。因此，根據(jù)我們國家的這個特點，應(yīng)尋求在行政體系內(nèi)建立起一個完整的安全生產(chǎn)和教育的運轉(zhuǎn)機制，來防止國家內(nèi)和企業(yè)內(nèi)的事故發(fā)生是非常重要的事情。在建立和諧社會的過程中，我們應(yīng)該努力減少由事故造成的傷亡和殘疾人口。這不僅給國家造成負(fù)擔(dān)，還給家庭和個人帶來不幸。還要反思，我們安全工作為什么總是流于形式。我們在出國考察，學(xué)習(xí)，要學(xué)習(xí)別人本質(zhì)的東西，而不是表皮。