農(nóng)業(yè)基本建設投資結構績效探究

時間:2022-10-15 11:24:30

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農(nóng)業(yè)基本建設投資結構績效探究

隨著國家政策的不斷改進,新農(nóng)村改造逐漸提上日程。現(xiàn)階段我國農(nóng)業(yè)基本建設投資績效理論逐漸完善。該理論主要強調(diào)了對農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出的作用,同時也有學者認為應該綜合考慮社會效益、經(jīng)濟效益以及生態(tài)效益。另外,農(nóng)業(yè)基本建設為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了條件,使得農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力和國際競爭力顯著提高。由此可見不管那種觀點,對農(nóng)業(yè)基本建設投資績效的研究都具有實際意義。

1農(nóng)業(yè)基本建設投資的內(nèi)涵和績效的相關假設

1.1農(nóng)業(yè)基本建設投資的基本內(nèi)涵

農(nóng)業(yè)基本建設投資是以貨幣作為表現(xiàn)形式而表現(xiàn)出來的一種基本建設工作量。因此農(nóng)業(yè)基本建設投資績效是指國家、銀行、集體外貿(mào)等直接用于農(nóng)業(yè)發(fā)展或者為了農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供生產(chǎn)服務的固定資金投入。此類資金的主要來源是國家財政部門的財政支持、集體單位的集體內(nèi)部存儲、農(nóng)民的擴大再生產(chǎn)的積累量和外資的引進等。這些資金的投入是調(diào)整農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)結構、改變生產(chǎn)方式、提高生產(chǎn)率的重要手段。

1.2農(nóng)業(yè)建設投資績效的相關假設

一般的,投資績效反映的是投入和產(chǎn)出之間的一種量變積累的關系。與此同時,農(nóng)業(yè)基本建設投資績效所反映的則是農(nóng)業(yè)基本建設投資和相關產(chǎn)出效果的一系列量變積累之間的關系,主要包括農(nóng)業(yè)基本建設投資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的關系、農(nóng)業(yè)基本建設投資和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關系、農(nóng)業(yè)基本建設投資和農(nóng)戶收入的關系。我們對它進行了三個方面的假設。1)農(nóng)業(yè)產(chǎn)出績效和農(nóng)業(yè)基本建設投資之間的關系可能并不明顯;2)農(nóng)業(yè)基本建設投資對農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的影響效果并不明顯;3)農(nóng)業(yè)基本建設投資對農(nóng)戶收入的積極影響不是十分不顯著。

2農(nóng)業(yè)基本建設投資結構績效的實例研究

2.1模型、方法與數(shù)據(jù)

2.1.1 經(jīng)驗模型的建立。由上文假設可建立相關的經(jīng)驗模型。將根據(jù)不同關系之間的特點,建立和它相適應的二元回歸模型,模型的具體形式仍需要對各項數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性狀況做必要的調(diào)整。需要檢驗的關系有:農(nóng)業(yè)基本建設投資和森林覆蓋、有效灌溉面積之間的關系;農(nóng)業(yè)基本建設投資和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出之間的關系;農(nóng)戶收入和農(nóng)業(yè)基本建設投資之間的關系。

2.1.2 方法和數(shù)據(jù)說明。為了避免偽回歸現(xiàn)象的出現(xiàn),需要對各個指標數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性分析。本文主要利用ADF單位根檢驗法,對各個指標的平穩(wěn)性進行檢驗。利用回歸方程殘差分析的方法進行單位根檢驗的協(xié)整方法。檢驗各個變量之間的長期關系。本文研究所涉及到的變量指標包括農(nóng)業(yè)總產(chǎn)出、森林覆蓋率、農(nóng)戶基本建設投入、農(nóng)戶人均純收入、有效灌溉面積等五部分。其中選用中國1978~2008年歷年農(nóng)、林、牧、漁業(yè)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值總作為產(chǎn)出;選用農(nóng)戶1978~2008年歷年農(nóng)業(yè)基本建設支出或根據(jù)相關指標折算作為農(nóng)業(yè)基本建設投資;使用1978~2008歷年統(tǒng)計年鑒中的相同指標作為農(nóng)戶人均純收入、森林覆蓋率以及有效灌溉面積的指標。為了避免物價變動對上述相關指標產(chǎn)生的影響,分別按當年物價指數(shù)對相關指標進行處理。上述數(shù)據(jù)均來源于《新中國50年統(tǒng)計資料匯編》,中國統(tǒng)計出版社,1999以及歷年《中國統(tǒng)計年鑒》,中華人民共和國國家統(tǒng)計局。

2.2結果檢驗

檢驗結果表明,所有的水平變量的對數(shù)值在10%或5%的顯著水平下都十分平穩(wěn),經(jīng)過一階差分之后,都演變成了平穩(wěn)序列,即各個變量的對數(shù)值都是1階單整數(shù)。因此,下面主要對各變量間進行協(xié)整分析,來驗證變量之間的長期關系。本文采用由Engle和Granger在1987提出的協(xié)整方法來驗證變量間長期關系。

2.3研究結果

由上述研究結果可以看出,根據(jù)長期的考察數(shù)據(jù)來看,政府的基本建設投資績效并不明顯,這和前文的三個假設基本相同。但從階段性來分析,從1981到1997年期間,政府對農(nóng)業(yè)基本建設投資的產(chǎn)出績效和農(nóng)戶收入績效相比較為理想,同時這一時期也證明了政府對農(nóng)業(yè)基本建設投資同時對森林覆蓋率等農(nóng)業(yè)方面的可持續(xù)發(fā)展起到了一定的促進作用。此外,自2000年以來我國的農(nóng)業(yè)基本建設投資大幅度提高,但投資績效卻并沒有明顯的提高,這與政府投資對可持續(xù)發(fā)展要素的關注程度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出的要素貢獻變化和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村市場化發(fā)展相關。

3總結

隨著改革開放的不斷深入,農(nóng)業(yè)也呈現(xiàn)出了高度發(fā)展的局面。農(nóng)業(yè)基本建設投資對于我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化投資甚至國家現(xiàn)代化發(fā)展都有著重要的意義。本文主要運用計量的方法對調(diào)查數(shù)據(jù)進行了考察和研究,發(fā)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)基本建設投資績效具有間斷性,由文中的分析可以得出目前我國仍需要完善并提高農(nóng)業(yè)基本建設投資績效的各項標準,促使農(nóng)業(yè)基本建設投資的供給和需求的平衡。研究農(nóng)業(yè)基本建設的投資績效有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結構的完善,具有重要的研究價值。應堅持農(nóng)業(yè)科技投資方向,堅持財政資金的導向功能,提高資金的使用率,提高投資績效評價及管理水平,完善投資結構與整合力度,引導民間資本和企業(yè)資本對農(nóng)業(yè)投入,加強農(nóng)業(yè)投資法律制度建設。

作者:于靜 單位:山西省農(nóng)業(yè)科學院果樹研究所