導語：科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展的影響一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要:本文以廣東省21個地級市2014~2016年經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新的公開數(shù)據(jù)對科技創(chuàng)新是否推動經(jīng)濟發(fā)展這一問題進行實證分析。在分析過程中采用穩(wěn)健標準差的估計方式，利用Eviews軟件進行數(shù)據(jù)處理。研究發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新對地方經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的推動作用。其中，R&D經(jīng)費占GDP比重和教育經(jīng)費占GDP比重表現(xiàn)顯著，而專利授予數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關系并不十分顯著。科技創(chuàng)新對地方經(jīng)濟發(fā)展的推動主要表現(xiàn)在對地方經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟發(fā)展總量和經(jīng)濟增長活力都有顯著影響。

關鍵詞:科技創(chuàng)新;經(jīng)濟發(fā)展

1912年，約瑟夫•熊彼特在《經(jīng)濟發(fā)展理論》中提出“創(chuàng)新”概念，而后創(chuàng)新收到越來越多的學者關注，并且關于創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的作用研究也逐漸增多。相關數(shù)據(jù)顯示，在世界上二十多個創(chuàng)新型國家中，科技創(chuàng)新對GDP的貢獻率高達70%，美國、德國更是高達80%，而我國僅40%左右。在2008年金融危機后，發(fā)達國家紛紛投資于高技術領域與科技創(chuàng)新領域，以期通過創(chuàng)新來引領經(jīng)濟走出低谷，穩(wěn)定經(jīng)濟增長[1]；并且國家之間的競爭已經(jīng)向高新技術領域和關鍵技術領域的競爭轉移，而我國在發(fā)展科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的過程中卻遭受到發(fā)達國家的技術封鎖。因此，創(chuàng)新成為沖破發(fā)達國家對中國技術封鎖的重要途徑，創(chuàng)新驅動和價值驅動已經(jīng)成為我國轉變經(jīng)濟發(fā)展方式以及經(jīng)濟增長方式的重要戰(zhàn)略舉措。然而，目前科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟發(fā)展的驅動作用并不十分顯著，解決經(jīng)濟發(fā)展和科技發(fā)展“兩張皮”問題成為當務之急。雖然我國科技創(chuàng)新對于經(jīng)濟發(fā)展的貢獻率并不高，但是國家對于科技創(chuàng)新的重視卻是與日俱增的。有數(shù)據(jù)顯示，自2000年以來，我國的研發(fā)經(jīng)費以每年平均22.6%的速度在增長，遠高于同一時期我國GDP的增長率。2012年，我國研發(fā)經(jīng)費投入排名躍居世界第三位，高達10298.4億元。并且，在十八大中明確提出“科技創(chuàng)新是提高社會生產(chǎn)力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐”[2]，而后創(chuàng)新驅動發(fā)展成為我國國家戰(zhàn)略。然而，在這一背景下，不由引人深思，科技研發(fā)投入的快速增加，對經(jīng)濟發(fā)展的推動、支撐作用究竟如何？大量的科技投入是否能有效地轉化為經(jīng)濟增長的動力及經(jīng)濟發(fā)展成果？對于這一問題，我們需要進一步明確，通過現(xiàn)有的經(jīng)濟發(fā)展數(shù)據(jù)以及科技創(chuàng)新數(shù)據(jù)進行實證分析，用數(shù)據(jù)說話。經(jīng)濟發(fā)展雖然與科技創(chuàng)新密切相關，但是從生產(chǎn)過程來看，創(chuàng)新是一個相對獨立的系統(tǒng)。而經(jīng)濟發(fā)展的大系統(tǒng)又包含科技創(chuàng)新這一小系統(tǒng)，并且科技創(chuàng)新融入于經(jīng)濟發(fā)展的過程中。兩個系統(tǒng)既相互獨立又具有聯(lián)系，用系統(tǒng)的視角探究科技創(chuàng)新與經(jīng)濟的關系，能夠回答科技創(chuàng)新在經(jīng)濟發(fā)展中的作用，判斷科技創(chuàng)新能否有效推動經(jīng)濟發(fā)展。近年來，創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展的研究并不少見，大致可以分為四類：一是創(chuàng)新與經(jīng)濟增長的關系，如劉鳳朝、潘雄鋒通過對1987~2002年中國經(jīng)濟增長與技術市場發(fā)展的實證研究，發(fā)現(xiàn)技術市場發(fā)展對我國經(jīng)濟增長有一定程度的作用，但是作用并不大。二是關于區(qū)域創(chuàng)新的研究，楊朝峰、趙志耘等研究發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新能力也對經(jīng)濟收斂的速度有顯著的影響[3]。三是關于創(chuàng)新生產(chǎn)的研究，如李婧、譚清美等研究發(fā)現(xiàn)地理區(qū)位特征與社會經(jīng)濟特征對區(qū)域創(chuàng)新產(chǎn)出都具有一定影響，并且社會經(jīng)濟特征的影響更大[4]。四是關于區(qū)域或行業(yè)創(chuàng)新效率的研究，李婧、白俊紅等對我國省級區(qū)域創(chuàng)新效率進行實證分析，發(fā)現(xiàn)我國區(qū)域創(chuàng)新效率總體呈現(xiàn)增長的趨勢，但有所波動[5]。本文研究科技發(fā)展與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，之所以選取廣東省為例，是由于廣東省一直是我國改革開放的前沿陣地，在經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新方面都走在領域前沿，具有較強的代表性。通過分析廣東省21個地級市2014~2016年的面板數(shù)據(jù)，以期證實科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展具有顯著的推動作用[6]。

1研究假設

從直觀感受來看，科技創(chuàng)新能夠推動經(jīng)濟發(fā)展。所謂“科技是第一生產(chǎn)力”，在國家發(fā)展戰(zhàn)略中，科技創(chuàng)新也是提升綜合國力的重要手段。研究科技創(chuàng)新是否能夠推動經(jīng)濟發(fā)展，面臨的首要問題就是何為科技創(chuàng)新？科技創(chuàng)新是原創(chuàng)性科學研究和技術創(chuàng)新的總稱。而對于創(chuàng)新的衡量標準在學界也多以專利申請狀況為參考依據(jù)，特別是發(fā)明、實用新型專利[7]。此外，專利數(shù)據(jù)是衡量區(qū)域創(chuàng)新能力的常用指標之一[8]。并且在國際上，專利申請數(shù)也被廣泛地應用于對一個地區(qū)的創(chuàng)新力和競爭性的衡量[9]。對于專利申請數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展之間的關系，從簡要的數(shù)據(jù)上來看，美國GDP增長率與專利申請增長率呈現(xiàn)出大體一致的趨勢，如圖1。如在2009年，美國專利申請增長率為-7.26%，而其GDP增長率為-3.11%，而2010年專利申請增長率為8.7%，GDP增長則為2.38%，兩者之間的增長趨勢大致保持一致。反觀我國，在專利申請增長率和GDP增長率之間，從直觀來看卻并沒有呈現(xiàn)出趨勢上的一致性，如圖2。這是否表明我國專利申請數(shù)量對經(jīng)濟增長的推動作用不顯著呢？技創(chuàng)新經(jīng)費投入也可以看作為科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展的重要部分。本文選取R&D經(jīng)費（全社會研究與實驗發(fā)展經(jīng)費）作為科技創(chuàng)新投入的代表性指標，因為研究與實驗是實現(xiàn)科技創(chuàng)新的重要手段，也是推動科技創(chuàng)新的重要推動力，選取R&D經(jīng)費能夠很好地反映一個地區(qū)的科研經(jīng)費投入水平。就廣東省而言，2016年廣東R&D經(jīng)費投入達2035.14億元，位居全國首位，占GDP比重達2.56%[10]。基于此，本文提出研究假設2：在其他條件不變的情況下，R&D經(jīng)費占GDP比重越高，地方經(jīng)濟發(fā)展水平越高。在選取專利授予數(shù)量與R&D經(jīng)費作為衡量科技創(chuàng)新發(fā)展的指標之余，本文還選取了教育經(jīng)費投入作為衡量科技創(chuàng)新發(fā)展的輔助性指標，教育投入與科技創(chuàng)新之間具有很強的關聯(lián)，一方面高校本就作為科技創(chuàng)新的一大主體，并且是科技創(chuàng)新的一大主力；另一方面教育投入對于科學研究具有很大的影響，從而對科技創(chuàng)新產(chǎn)生也產(chǎn)生一定影響。基于此，本文提出研究假設3：在其他條件不變的情況下，教育經(jīng)費占GDP比重越高，地方經(jīng)濟發(fā)展水平越高。而對于經(jīng)濟發(fā)展水平的測量，本文認為經(jīng)濟發(fā)展水平包括經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟發(fā)展總量以及經(jīng)濟增長活力。而對于這三個方面，本文選取GDP增長率、人均GDP和新增內(nèi)資企業(yè)注冊戶數(shù)作為其衡量指標。需要說明的是，經(jīng)濟增長活力之所以選擇新增內(nèi)資企業(yè)注冊戶數(shù)作為其衡量指標，是因為企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，新注冊企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的新生力量，為經(jīng)濟發(fā)展注入的新的活力。

2數(shù)據(jù)收集與變量設定

2.1數(shù)據(jù)收集本文選取廣東省作為研究對象，具體數(shù)據(jù)收集對象聚焦于廣東省下設的21個地級市，通過公開數(shù)據(jù)資料整理出各地市2014-2016年的GDP增長率、人均GDP、專利授予數(shù)量、R&D經(jīng)費占GDP比重，教育經(jīng)費占GDP比重、新增內(nèi)資企業(yè)注冊戶數(shù)等數(shù)據(jù)。2.2變量設定2.2.1因變量：經(jīng)濟發(fā)展研究科技創(chuàng)新是否對經(jīng)濟發(fā)展起到推動作用中，將經(jīng)濟發(fā)展作為因變量，通過GDP增長率、人均GDP、新增內(nèi)資企業(yè)注冊戶數(shù)來綜合反映地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平。GDP增長率代表經(jīng)濟發(fā)展速度，而人均GDP代表經(jīng)濟總量，新增內(nèi)資企業(yè)注冊戶數(shù)代表經(jīng)濟活力，利用這三個數(shù)據(jù)來測量經(jīng)濟發(fā)展水平是較為全面的，既反映了經(jīng)濟增長的數(shù)量，也反映了經(jīng)濟發(fā)展的質量。2.2.2解釋變量：科技創(chuàng)新科技創(chuàng)新推動經(jīng)濟發(fā)展，其中起到重要作用的是科技研發(fā)投入。因此本文將R&D經(jīng)費占GDP比重來代表科技研發(fā)投入，而專利授予數(shù)量用來表示科技創(chuàng)新數(shù)量，教育經(jīng)費占GDP比重用來作為科技創(chuàng)新驅動經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐。因此，本文的解釋變量為專利授予數(shù)量、R&D經(jīng)費占GDP比重，教育經(jīng)費占GDP比重。表1顯示了各因變量和解釋變量的取值情況，包括觀測值、均值、標準差、最大值、最小值等。

3統(tǒng)計模型與研究發(fā)現(xiàn)

本文采用面板數(shù)據(jù)模型進行分析，將市和年份轉換為一系列虛擬變量放入模型中，通過模型統(tǒng)計表達式估計各解釋變量對地方經(jīng)濟發(fā)展水平的影響：Yit=β0+β1xit+β2xit+…+βkxit+t+αi+µit其中，αi和µit分別代表不隨時間變化的誤差(隨機效應部分則不存在)和隨時間變化的誤差，t代表不隨個體變化而隨時間變化的誤差。i代表各觀測對象即各地級市，取值范圍是1~9；t代表年份，取值范圍是2014~2016年；Yit代表i市在t年的經(jīng)濟發(fā)展水平。β1、β2…、βk是本研究所關注的自變量系數(shù)。如表2所示，為了消除異方差帶來的影響，我們采用穩(wěn)健標準差的估計方式，利用Eviews軟件對面板數(shù)據(jù)進行分析，在模型1、2、3中，我們發(fā)現(xiàn)采用混合效應模型，數(shù)據(jù)表現(xiàn)更優(yōu)，因此本文采用混合效應估計。通過模型1可以發(fā)現(xiàn)，在研究GDP增長率與科技創(chuàng)新之間關系時，專利授予數(shù)量與GDP增長率相關關系不大，換言之，專利授予數(shù)量對GDP增長率的貢獻度較小；而R&D經(jīng)費占GDP比重和教育經(jīng)費占GDP比重與GDP增長率之間都存在顯著相關關系，說明在對經(jīng)濟增長的過程中，R&D經(jīng)費和教育經(jīng)費投入對經(jīng)濟增長的貢獻度較大。通過模型2可以發(fā)現(xiàn)，與GDP增長率和科技創(chuàng)新之間關系相類似，專利授予數(shù)量與人均GDP的相關程度明顯不如R&D經(jīng)費占GDP比重和教育經(jīng)費占GDP比重與人均GDP之間的相關程度，在模型2中，R&D經(jīng)費占GDP比重和教育經(jīng)費占GDP比重和人均GDP呈現(xiàn)出顯著相關關系。通過模型3可以發(fā)現(xiàn)，在科技創(chuàng)新與經(jīng)濟發(fā)展活力之間的關系中，還是R&D經(jīng)費占GDP比重和教育經(jīng)費占GDP比重的表現(xiàn)更優(yōu)，而專利授予數(shù)量與新增內(nèi)資企業(yè)注冊戶數(shù)具有非顯著相關。綜上所述，科技創(chuàng)新對經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的推動作用，R&D經(jīng)費占GDP比重和教育經(jīng)費占GDP比重與GDP增長率、人均GDP、新增內(nèi)資企業(yè)注冊戶數(shù)都具有顯著相關關系，是經(jīng)濟發(fā)展中的重要推動力。而專利授予數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關系并不十分顯著，其原因可能是專利轉化為生產(chǎn)力之間存在一定的時間差異，即時間上的滯后性，也可能是專利轉化為生產(chǎn)力之間的難度較大，有許多專利并不能及時上線生產(chǎn)，從而使得專利授予數(shù)量對經(jīng)濟發(fā)展的推動作用并非十分明顯。

4結論

本文以廣東省21個地級市2014~2016年經(jīng)濟發(fā)展與科技創(chuàng)新的公開數(shù)據(jù)對科技創(chuàng)新是否推動經(jīng)濟發(fā)展進行實證分析。在分析過程中采用穩(wěn)健標準差的估計方式，利用Eviews軟件進行數(shù)據(jù)處理，通過研究發(fā)現(xiàn)，科技創(chuàng)新對地方經(jīng)濟發(fā)展具有明顯的推動作用，其中R&D經(jīng)費占GDP比重和教育經(jīng)費占GDP比重表現(xiàn)顯著，而專利授予數(shù)量與經(jīng)濟發(fā)展水平之間的關系并不十分顯著。科技創(chuàng)新對地方經(jīng)濟發(fā)展的推動主要表現(xiàn)在對地方經(jīng)濟增長速度、經(jīng)濟發(fā)展總量和經(jīng)濟增長活力都有顯著影響。由此，我們認為本文的研究結論對于當前我國實施科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，促進區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展具有重要的啟示。一是需要加大R&D經(jīng)費投入，R&D經(jīng)費在科技創(chuàng)新過程中具有重要作用，加大R&D經(jīng)費投入，可以激勵科技創(chuàng)新，增強科技創(chuàng)新活力，增加科技創(chuàng)新產(chǎn)出；二是加大教育經(jīng)費投入，教育是基礎性工程，雖然并未直接作用于地方經(jīng)濟發(fā)展，但是對推動地方經(jīng)濟發(fā)展具有重要的作用；三是鼓勵專利轉化為生產(chǎn)力，使專利真正作用于經(jīng)濟發(fā)展，發(fā)揮專利的應有作用，而非僅停留在“專利”階段，脫離經(jīng)濟發(fā)展。

作者:吳祖昱 單位:華南理工大學公共管理學院