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摘要：本文通過文獻資料法，試圖從需求、供給二方面來優化青少年基本公共體育服務。得出結論：互聯網+時代下以政府供給為主導，市場供應為輔，大力倡導志愿者供給；不斷擴大和改進智能化體育場地設施，適當加大培養社會體育指導員數量和提高社會體育指導員質量，逐漸增設社區體育網絡系統；加強青少年基本公共體育政策法規的制定力度，保障青少年享有基本公共體育均等化權利，改善青少年基本公共體育政策法規的評價機制。

關鍵詞：青少年；基本公共服務；基本公共體育服務

基本公共服務是在一定社會共識基礎上確立形成的，它反映的是一個國家整體的發展水平和經濟實力，是保障人民最基本的生存權、發展權，實現人全面發展所需要的基本條件。隨著經濟不斷的發展，社會不斷的進步，基本公共體育服務逐漸進入人民視野。基本公共體育服務是在基本公共服務基礎上衍生出來的，是廣大人民的需求，代表廣大人民的利益，是社會發展，時代進步的必然結果。

1青少年基本公共體育的需求分析

1.1現代化社區體育網絡需求。社區體育網絡是一個致力于提供體育和積極休閑活動的組織和機構形成的地方性網絡，負責優先的公共體育服務供給領域和提升當地的體育參與。自1989年互聯網出現，一個全新的網絡經濟從此迅猛發展。網絡的發展，帶給人們許多新的學習體驗。我們應充分將此先進的技術運用到我國青少年基本公共體育服務保障體系范疇中來，優化社區網絡系統，通過網絡認識體育，學習體育，隨時隨地看體育，養成健康體育鍛煉的好習慣。互聯網經過20多年的快速發展，十二屆全國人大三次會議上，總理在政府工作報告中首次提出“互聯網+”行動計劃。“互聯網+”代表一種新的經濟形態，將此先進技術應用到社區體育網絡建設中來具有戰略性意義，采用“互聯網+社區體育”形態，建立社區體育資源共享庫，讓青少年在家就可以學習到最權威的體育科學知識和體育鍛煉方法，由此可見，社區體育網絡的不斷優化也是至關重要的。1.2智能化場地設施需求。智能化場地設施需求是優化青少年基本公共體育服務中的一個最基本環節，沒有場地，一切皆是妄談。2014年12月25日國家體育總局了《第六次全國體育場地普查數據公報》，公報顯示我國平均每萬人擁有體育場地12.45個，人均場地面積1.46平方米，這遠遠落后于發達國家。而且這還沒用得到充分利用，有一部分場館已改變了體育用途，用于其他盈利用途，還有甚者直接將其閑置起來，真正能用于舉辦體育賽事的少之又少。即使剩下的小部分真正對外向青少年開放，用于青少年體育鍛煉也寥寥無幾，這完全違背了當初建體育場館的初衷。國家和政府應充分考慮民情，增加智能化體育場館利用率，把智能化體育場館還給體育。1.3社會體育指導員需求。社會體育指導員在發展我國青少年體育事業上具有舉足輕重的地位，優秀的社會體育指導員可以在青少年參加體育鍛煉時給以系統、規范的指導，以此提高青少年體育質量，增進青少年身心健康，培養優秀的社會體育指導員既是對社會體育指導員地位和作用的充分肯定，同時又表明了社會體育指導員對發展我國的社會體育事業負有重要的責任。我國從1993年開始推行并實施社會體育指導員技術等級制度，到1998年我國大約有10萬人榮獲各體育項目社會體育指導員稱號。基于我國總人口數，大約每2萬多人才擁有1名社會體育指導員，而一些發達國家社會體育指導員平均擁有數遠遠高于我國。就以臨近國家日本為例，日本總人口數是我國人口數的1/10，但各項目社會體育指導員已達到10萬余人，人均社會體育指導員數是我國的10倍。

2青少年基本公共體育的供給服務

2.1政府供給服務。當前國家特別重視人民的身體健康，頒布了《全民健身計劃》、《國家體育鍛煉標準》、《“健康中國2030”規劃綱要》等文件。為了切實為人民做實事，配套頒布了《國家基本公共服務體系“十二五”規劃》和《國家基本公共服務體系“十三五”規劃》等文件。以上充分可以說明國家對體育的重視程度。作為體育事業的重要組成部分——青少年體育，國家還專門頒布了《關于加強青少年體育增強青少年體質的意見》一文，從中我們也不難看出國家對于青少年體育的重視性。國家如此重視青少年體育，按說青少年體育應該正如火如荼的進行中。然而，實際情況并非如此。目前我國青少年體育雖然取得了一定成績，但與國內快速發展的要求和建設體育強國的目標仍然存在很大差距。2.2市場供給服務。市場供給多是體現在“政府供給失靈”的情況下，所謂“政府供給失靈”是指個人對公共物品的利用過分飽和和極度不飽和。過分飽和是指公共部門在提供公共物品超過了人民所需，造成了資源的嚴重浪費，極度不飽和是指公共部門在提供公共物品滿足不了人民最基本的需求。過分飽和和極度不飽和均屬不正常的現象，出現這種現象的原因是政府的活動或干預措施缺乏效率。政府供給是站在宏觀角度，而市場供給是站在微觀角度，此時市場調節就能很好的改善這一局面。2.3志愿者供給服務。志愿者供給一般分為個人和團體兩種供給方式，它是除政府供給和市場供給之外的第三種供給模式。在當前社會空前繁榮的大背景下，充分利用個人和團體的力量顯得尤為重要。志愿者積極投身到青少年基本公共體育服務中來，可以將自己擱置的體育器材貢獻出來供青少年利用，懂體育健身的志愿者可以自愿為青少年進行體育指導等等。國家應大力倡導這種志愿者行為，對優化青少年基本公共體育服務動用全民的力量，取之于民，用之于民，服務于民。

3結語

以政府供給為主導，市場供應為輔，大力倡導志愿者供給；不斷擴大和改進智能化體育場地設施，適當加大培養社會體育指導員數量和提高社會體育指導員質量，逐漸增設社區體育網絡系統；加強青少年基本公共體育政策法規的制定力度，保障青少年享有基本公共體育均等化權利，改善青少年基本公共體育政策法規的評價機制。

參考文獻：

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作者:許婧 單位:吉林交通職業技術學院體育部