1314安全文化模式探索
時(shí)間:2022-12-14 08:54:36
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摘要:安全文化是安全發(fā)展的靈魂,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全的基石。多年來,王莊煤業(yè)以“崇尚安全、敬畏生命、行為規(guī)范、自主保安”為安全核心理念,經(jīng)過安全文化推進(jìn)、發(fā)展、延伸、提升等過程,形成了1個(gè)目標(biāo)、14項(xiàng)安全體系的1314安全文化建設(shè)模式,引領(lǐng)著王莊煤業(yè)不斷開創(chuàng)安全高效創(chuàng)新綠色新局面。
關(guān)鍵詞:1314;安全文化;探索與實(shí)踐
山西長治王莊煤業(yè)有限責(zé)任公司隸屬晉能集團(tuán)長治有限公司,是一座集采礦與洗選加工為一體的大型現(xiàn)代化煤炭企業(yè)。在多年的企業(yè)經(jīng)營管理中,王莊煤業(yè)從安全環(huán)境治理機(jī)制、安全制度建設(shè)機(jī)制、安全宣教培育機(jī)制入手,構(gòu)建了“1314”安全文化建設(shè)模式,實(shí)現(xiàn)了至2008年以來安全生產(chǎn)無事故的長周期。
1構(gòu)建安全環(huán)境治理機(jī)制塑形立本提升安全文化硬實(shí)力
安全環(huán)境是安全文化的基石。王莊煤業(yè)以職工健康管理體系為出發(fā)點(diǎn),以工藝裝備保障體系為支撐點(diǎn),以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)為落腳點(diǎn),以雙重預(yù)控體系為著力點(diǎn),以技術(shù)保障體系為突破點(diǎn),以綠色生態(tài)礦山建設(shè)體系為著眼點(diǎn),將安全環(huán)境治理融入系統(tǒng)、融入現(xiàn)場、融入日常、融入細(xì)節(jié),著力打造平安王莊、文明王莊、綠色王莊、幸福王莊。1.1工藝裝備保障體系。王莊煤業(yè)堅(jiān)持源頭治理抓安全理念,在礦井生產(chǎn)、通風(fēng)、運(yùn)輸各個(gè)系統(tǒng)環(huán)節(jié)設(shè)計(jì)上,確保系統(tǒng)最優(yōu)、裝備先進(jìn)、環(huán)節(jié)最簡、科學(xué)合理,用安全保障能力的提升確保礦井安全發(fā)展。經(jīng)過數(shù)次技術(shù)升級改造,開創(chuàng)了以一次采全高采煤工藝為標(biāo)志的大型現(xiàn)代化礦井的安全生產(chǎn)組織格局,打造了“高新精尖”工作面;投用無軌膠輪輔助運(yùn)輸系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)從地面在井下各作業(yè)點(diǎn)的不經(jīng)轉(zhuǎn)載的連續(xù)運(yùn)輸,提高了運(yùn)輸效率;進(jìn)行了壓風(fēng)、通風(fēng)、供電、運(yùn)輸、提升、排水、通信等系統(tǒng)自動化信息化改造,提高了現(xiàn)代化礦井建設(shè)水平。1.2安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系。王莊煤業(yè)深入開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化貫標(biāo)、對標(biāo)、達(dá)標(biāo)工作,實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣貫全覆蓋;對采區(qū)大巷、采區(qū)變電所、避難硐室、主副運(yùn)輸巷道等主要巷道和硐室進(jìn)行了高起點(diǎn)規(guī)劃高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),實(shí)現(xiàn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化;實(shí)現(xiàn)井下各作業(yè)點(diǎn)布置標(biāo)準(zhǔn)化;實(shí)行班中餐、營養(yǎng)餐多樣化健康化管理,為入井工人每班清洗工衣,保證職工每班都能穿上干燥舒適的工作服,設(shè)置免費(fèi)理發(fā)室,為礦工提供了人性化的后勤保障服務(wù),搭建起安全管理的“防火墻”,使職工的心情更加愉悅,精力更加充沛,安全更有保障。1.3技術(shù)保障體系。近年來,王莊煤業(yè)狠抓礦井安全技術(shù)保障體系建設(shè),強(qiáng)化技術(shù)從業(yè)人員技能素養(yǎng),培養(yǎng)鍛煉了一批高技能人才,探索實(shí)踐了沿空留墻無煤柱開采工藝、371m大采高超長工作面等30余項(xiàng)新工藝,僅沿空留墻無煤柱開采工藝一項(xiàng)可實(shí)現(xiàn)利潤約1800余萬元,經(jīng)中國煤炭工業(yè)協(xié)會組織各專業(yè)專家鑒定,《5m大采高柔模混凝土沿空留墻無煤柱開采技術(shù)應(yīng)用研究》已達(dá)到國際領(lǐng)先水平;總結(jié)提煉出了“一查、一震、兩電、一鉆”的防治水模式和“探、掘流程”管理體系以及12345輔助運(yùn)輸管理模式,并在全國煤炭企業(yè)進(jìn)行推廣交流。1.4雙重預(yù)控體系。王莊煤業(yè)積極開展安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系和事故隱患排查治理體系的“雙預(yù)控”工作,建立健全了安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控體系和制度,明確了安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識范圍、方法和安全風(fēng)險(xiǎn)的辨識、評估、管控工作流程,確定了風(fēng)險(xiǎn)的危害程度和管控難度,風(fēng)險(xiǎn)管控措施有效落地。同時(shí),完善了事故隱患排查治理責(zé)任體系,建立“五查五會一閉合”日常隱患排查治理機(jī)制,狠抓事故隱患分級治理、提級督辦和銷號管理,杜絕了因隱患排查治理整改不及時(shí)而引發(fā)的事故。1.5綠色生態(tài)礦山建設(shè)體系。王莊煤業(yè)堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山的環(huán)境治理理念,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)設(shè)施與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的三同時(shí)制度,創(chuàng)新礦區(qū)三廢“三控三用”的環(huán)保模式,實(shí)行了源頭控制、過程治理、末端利用,實(shí)現(xiàn)了煤炭綠色開采、清潔生產(chǎn)和“三廢”循環(huán)利用。據(jù)統(tǒng)計(jì),王莊煤業(yè)三年來投入生態(tài)恢復(fù)治理費(fèi)用約1600余萬元,礦山綠化率達(dá)到32%,建成林在礦中、礦在山中的綠色生態(tài)礦井。1.6職工健康管理體系。王莊煤業(yè)成立了職業(yè)病防治領(lǐng)導(dǎo)組,建立完善了各項(xiàng)職業(yè)病防治機(jī)制,建立健全了職業(yè)衛(wèi)生檔案和職業(yè)健康監(jiān)護(hù)檔案,連續(xù)10年進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)職業(yè)健康體檢;定期開展井下職業(yè)病危害因素檢測評估,創(chuàng)新性開展井下通風(fēng)除塵工作,為職工創(chuàng)造清爽適宜的井下工作環(huán)境。同時(shí),積極創(chuàng)建黨政工團(tuán)齊抓共管的大安全格局,大力實(shí)施“民生關(guān)愛”“健康關(guān)愛”“子女關(guān)愛”“出行關(guān)愛”“弱勢群體關(guān)愛”等愛心工程,職工權(quán)益得到有效保障,礦區(qū)環(huán)境穩(wěn)定和諧,干部職工人心思齊、安居樂業(yè),公司呈現(xiàn)出生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢。
2構(gòu)建安全制度建設(shè)機(jī)制強(qiáng)基固本提升安全文化管控力
王莊煤業(yè)從過程控制入手,完善安全制度體系建設(shè),建立了一整套安全生產(chǎn)管理制度,形成了保障到位、責(zé)任明晰、管理有序、相互監(jiān)督和相互制約的安全工作機(jī)制。2.1組織保障體系。王莊煤業(yè)成立了以總經(jīng)理為組長的安全文化建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)組,設(shè)立了安全文化建設(shè)管理機(jī)構(gòu),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門廠隊(duì)各司其職參與安全文化建設(shè),制定了安全文化建設(shè)實(shí)施方案及實(shí)施步驟,明確了安全文化建設(shè)費(fèi)用提取辦法,分步實(shí)施,科學(xué)推進(jìn),為安全文化建設(shè)奠定了統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、執(zhí)行有力的組織保障基礎(chǔ)。2.2管理制度體系。王莊煤業(yè)堅(jiān)持把制度文化建設(shè)作為公司安全文化建設(shè)的重中之重,不斷修訂和完善,匯編安全生產(chǎn)基本管理制度、安全風(fēng)險(xiǎn)分級管控制度、事故隱患排查治理制度等安全管理支撐性制度300余項(xiàng),制定后勤服務(wù)保障制度等保障性制度200余項(xiàng),形成了從靜態(tài)管理到動態(tài)管理、從領(lǐng)導(dǎo)干部到普通職工、橫向到邊縱向到底的完整科學(xué)的管理制度和考核體系。2.3安全績效考核體系。按照單項(xiàng)考核、系統(tǒng)考核與綜合考核相結(jié)合的原則,王莊煤業(yè)建設(shè)有效的安全績效考核體系,把安全文化建設(shè)工作作為月度、季度、年度考核的重要內(nèi)容,按制度規(guī)定給予獎勵(lì)或處罰;建立安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金制度,常態(tài)化開展反三違活動,對及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理重大隱患的個(gè)人或集體給予表彰獎勵(lì),對影響安全進(jìn)度或有損安全生產(chǎn)的行為,嚴(yán)肅追究主體責(zé)任。2.4安全創(chuàng)新體系。王莊煤業(yè)以“五小競賽”活動為載體,探索用制度杠桿撬動萬眾創(chuàng)新,成立了創(chuàng)新勞動競賽委員會,出臺了月度創(chuàng)新項(xiàng)目管理辦法、科技創(chuàng)新應(yīng)用成果評獎以及推廣應(yīng)用管理辦法等并嚴(yán)格實(shí)施。目前,礦井已應(yīng)用300余項(xiàng)“五小”創(chuàng)新項(xiàng)目,共有500余人參與各類安全技改項(xiàng)目的提出、制作、實(shí)施,并總結(jié)上報(bào)了兩項(xiàng)科技創(chuàng)新成果和10項(xiàng)國家專利項(xiàng)目。2.5員工行為規(guī)范體系。王莊煤業(yè)在生產(chǎn)實(shí)踐中總結(jié)出三個(gè)七步法(班前會七步法、入井前準(zhǔn)備七步法、井下安全作業(yè)“七步法”)有效促成職工日常行為規(guī)范養(yǎng)成。并全面貫徹執(zhí)行《員工操作達(dá)標(biāo)手冊》,長期堅(jiān)持“手指口述”和“崗位描述”安全確認(rèn)法,以《員工精神文明考核管理辦法》為依據(jù),在礦區(qū)實(shí)施半軍事化管理,全面規(guī)范職工日常禮儀、行人行車、物品擺放、停放車輛等行為,強(qiáng)化監(jiān)督考核,進(jìn)一步提高了員工素質(zhì),規(guī)范了員工行為,增強(qiáng)了員工安全生產(chǎn)意識。
3構(gòu)建安全宣教培育機(jī)制成風(fēng)化人提升安全文化引領(lǐng)力
3.1安全宣教體系。王莊煤業(yè)把培育先進(jìn)的安全文化理念、創(chuàng)新培訓(xùn)教育方式、完善培訓(xùn)管理激勵(lì)機(jī)制作為提高員工安全素質(zhì)的有效手段,并取得良好效果。一是建設(shè)完善了以王莊煤業(yè)報(bào)、王莊煤業(yè)微信平臺、王莊煤業(yè)OA系統(tǒng)新聞中心、王莊煤業(yè)視頻新聞、王莊煤業(yè)廣播、王莊煤業(yè)網(wǎng)站六大宣傳媒介,全方位多題材多角度宣傳報(bào)道,促使安全文化理念落地生根;二是全力打造基層連隊(duì)前沿安全文化陣地、班前會安全文化陣地、大巷亮化安全文化陣地、工作面安全文化陣地、崗位安全文化陣地、集燈光牌板、櫥窗燈箱、LED電子大屏為一體的標(biāo)識宣傳文化陣地等六大安全文化陣地,讓安全文化理念入腦入心;三是編印《印象王莊》《流年心語》《一樹花開》《青春在這里閃光》《家園》《安全文化宣傳手冊》等六部安全文化叢書,讓每一位普通職工成為企業(yè)安全文化的傳播者、布道者;四是采用安全文化宣傳滲透法、協(xié)管幫教法、警示教育法、親情感染法、典型教育法、溫馨激勵(lì)法等六種安全宣教方式,卓有成效地開展安全文化宣傳教育,把安全教育延伸到親人、到家庭、到社會,潛移默化成風(fēng)化人,全面增強(qiáng)了廣大職工的安全意識,推動了企業(yè)的安全生產(chǎn)。3.2安全培訓(xùn)體系。王莊煤業(yè)始終堅(jiān)持“培訓(xùn)是員工最大的福利”的安全培訓(xùn)理念,依托技能大師工作室創(chuàng)新平臺、安全技能培訓(xùn)中心專項(xiàng)教育平臺、職工網(wǎng)絡(luò)自學(xué)教育平臺、后期學(xué)歷提升平臺、技能比武崗位練兵平臺、工作現(xiàn)場師帶徒培訓(xùn)平臺等六大安全教育培訓(xùn)平臺,打造特色安全培訓(xùn)文化,廣大職工參培率達(dá)到100%,持證上崗率達(dá)到100%,考試合格率達(dá)到100%。3.3安全責(zé)任體系王莊煤業(yè)建立健全了“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制和崗位責(zé)任制,把安全責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭,同時(shí)秉承“管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則,督促各層級嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位,實(shí)現(xiàn)了2008年以來安全生產(chǎn)無事故的長周期。“員工的心,企業(yè)的魂”,企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期工程,系統(tǒng)工程,關(guān)鍵是要圍繞“建設(shè)”做文章。今后王莊煤業(yè)將在鞏固現(xiàn)有安全文化成果的基礎(chǔ)上,通過全員參與、全時(shí)控制、全域排查、全方位管理、全要素納入、全過程確認(rèn),形成安全立體的管控格局,將剛性的制度約束轉(zhuǎn)化為約定成俗的主動自覺,將思想層面的文化轉(zhuǎn)變?yōu)閷?shí)踐層面的行動,最終實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全管理的目標(biāo)。
作者:張俊麗 單位:山西長治王莊煤業(yè)有限責(zé)任公司