導(dǎo)語：農(nóng)發(fā)行信貸支持奶業(yè)發(fā)展研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、我國奶業(yè)發(fā)展歷程與支持政策

（一）行業(yè)發(fā)展歷程。我國奶業(yè)發(fā)展大體經(jīng)歷了四個發(fā)展階段，以2008年“三聚氰胺”事件為分水嶺，主要分為緩慢成長期（2000年以前）、快速成長期（2000-2008年）、逐漸復(fù)蘇期（2009-2010年）和平穩(wěn)增長期（2011年至今）。1.緩慢成長期。我國民族乳品工業(yè)誕生于1923年，到1949年全國僅有四家乳品廠，原奶產(chǎn)量僅為21.7萬噸。奶業(yè)在萌芽階段發(fā)展緩慢，且波動性較大,這一時期企業(yè)分布較為分散，生產(chǎn)企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，市場集中在奶源帶和大中型城市，乳制品普及率較低。2.快速成長期。自2000年起，奶業(yè)行業(yè)經(jīng)濟(jì)效益整體好轉(zhuǎn)。2007年城鎮(zhèn)居民乳制品普及率達(dá)到95%以上，較2000年提高近20個百分點(diǎn)。但2008年“三聚氰胺”事件爆發(fā)后，國內(nèi)乳品行業(yè)遭受重創(chuàng)，整個行業(yè)的總產(chǎn)量因此出現(xiàn)了負(fù)增長。3.逐漸復(fù)蘇期。“三聚氰胺”事件發(fā)生后，國家加強(qiáng)了對乳制品行業(yè)的整頓與監(jiān)管，消費(fèi)者信心逐漸回升，市場銷量從下降到持平，再到緩慢增長，整個行業(yè)開始走出低谷。4.平穩(wěn)增長期。國家持續(xù)加大監(jiān)管力度，提高乳品行業(yè)準(zhǔn)入門檻，乳品質(zhì)量明顯提高，規(guī)模化養(yǎng)殖水平不斷提高，奶牛存欄量和牛奶總產(chǎn)量趨于穩(wěn)定，奶牛單產(chǎn)量提高。（二）主要行業(yè)政策。奶業(yè)行業(yè)政策目前主要包含以下三類：一是國家相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策；二是奶業(yè)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃；三是地方特色政策及稅收補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策。

二、我國奶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢分析

（一）我國奶業(yè)行業(yè)主要特點(diǎn)。1.綜合生產(chǎn)能力大幅提升。2000年以前，我國奶牛存欄量不足500萬頭，牛奶產(chǎn)量僅700萬噸左右。2000年之后快速增長，2010年開始，年均保持在3500-3700萬噸。2016年，我國牛奶和乳制品產(chǎn)量分別達(dá)到3602.2萬噸和2993.2萬噸，總體規(guī)模僅次于印度和美國，位居世界第三位。奶業(yè)成為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和食品工業(yè)增長最快的產(chǎn)業(yè)之一。2.規(guī)?；B(yǎng)殖比例不斷提高。我國奶牛養(yǎng)殖方式分為散養(yǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)和規(guī)模化養(yǎng)殖。2016年全國奶牛養(yǎng)殖場（戶）平均存欄75頭，其中100頭以上的規(guī)模化養(yǎng)殖場比例達(dá)到52.3%，比2008年提高33個百分點(diǎn)，較上年提高5個百分點(diǎn)。奶農(nóng)專業(yè)合作組織超過1.5萬個，是2008年的7倍多，機(jī)械化擠奶率達(dá)到95%以上，較2008年提高44個百分點(diǎn)，規(guī)?；B(yǎng)殖場100%實(shí)現(xiàn)機(jī)械化擠奶。規(guī)?；B(yǎng)殖程度提高的同時，奶牛單產(chǎn)也大幅提高。泌乳奶牛年均單產(chǎn)達(dá)到6.4噸，比2008年提高1.6噸，規(guī)?；B(yǎng)殖場泌乳奶牛平均單產(chǎn)達(dá)到8.4噸，單產(chǎn)10噸以上的養(yǎng)殖企業(yè)相當(dāng)普遍。3.乳品加工行業(yè)集中度不斷提高。一是企業(yè)數(shù)量減少。2016年末，我國年銷售額2000萬元以上規(guī)模的乳企627家，較上年減少11家，較2008年減少188家，減幅達(dá)23%。二是企業(yè)分布區(qū)域特征明顯。乳品加工產(chǎn)能主要集中在華北、華東、西北三大地區(qū)，產(chǎn)量分別占同期全國總產(chǎn)量的28.75%、24.8%、12.5%。三是行業(yè)集中度較高。行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)占據(jù)主要市場份額。中國奶業(yè)20強(qiáng)生鮮乳收購量占全國的57%，銷售額占全國的55%。4.養(yǎng)殖企業(yè)與加工企業(yè)經(jīng)營狀況呈現(xiàn)分化。乳品加工企業(yè)占產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)地位，經(jīng)營狀況總體上好于養(yǎng)殖企業(yè)，但也存在兩極分化。一是受進(jìn)口低價乳制品沖擊和奶液消費(fèi)增長放緩影響，奶牛養(yǎng)殖企業(yè)出現(xiàn)多年未見的大面積虧損。二是2016年，中國液體乳及乳制品制造業(yè)的資產(chǎn)總額和負(fù)債總額均呈現(xiàn)上升態(tài)勢，企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大。三是在產(chǎn)業(yè)總體良性發(fā)展的同時，呈現(xiàn)兩極分化局面，一方面，行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好，另一方面，行業(yè)虧損企業(yè)仍在增加。（二）國際奶業(yè)發(fā)展及對我國的影響。1.全球乳品行業(yè)仍保持增長態(tài)勢。全球牛奶供需以發(fā)展中國家為主快速增長，亞洲（主要是印度）為全球牛奶產(chǎn)量和增量均提供了有力保障。2000-2015年，全球牛奶產(chǎn)量復(fù)合年均增長率為2.2%，增長平穩(wěn)。據(jù)世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織和聯(lián)合國糧農(nóng)組織預(yù)測，到2025年全球人均奶類消費(fèi)量將增長12.5%，消費(fèi)增長的重點(diǎn)是發(fā)展中國家。2.我國乳品進(jìn)口顯著增加，國際奶價與國內(nèi)奶價嚴(yán)重倒掛,出口形勢依然嚴(yán)峻。2016年我國乳制品進(jìn)口195.57萬噸，同比增21.38%，較2015年增加21%，乳制品進(jìn)口增長持續(xù)增加；2016年，我國液態(tài)奶進(jìn)口65.5萬噸（其中液奶63.41萬噸、酸奶2.09萬噸），同比增39.36%，較2015年增加39%。乳制品出口方面整體形勢依然嚴(yán)峻，出口數(shù)量有較大幅度下跌，2016年我國乳制品出口3.08萬噸，較2015年下降7.17%。我國的液態(tài)奶出口數(shù)量和金額均出現(xiàn)小幅下跌，出口規(guī)模整體較小，出口量僅為進(jìn)口的36%。出口目的地主要是中國香港，占全部出口量的98%。（三）我國奶業(yè)發(fā)展面臨的主要問題近年來，我國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況總體良好，大型龍頭企業(yè)及上市企業(yè)發(fā)展尤為迅速，業(yè)績較為突出,但是我國奶業(yè)發(fā)展依然面臨著一些問題。1.消費(fèi)者信心依然不足。2008年“三聚氰胺”事件，對中國消費(fèi)者的信心帶來了巨大打擊，導(dǎo)致乳制品消費(fèi)外溢，國外品牌市場占有率增加。2016年進(jìn)口奶粉60.42萬噸，同比增加10.42%,較2011年增加34.42%。2.奶業(yè)核心競爭力不強(qiáng)。與奶業(yè)發(fā)達(dá)國家相比，我國奶牛養(yǎng)殖生產(chǎn)規(guī)模還是普遍較小，缺乏穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)周期性波動大，且產(chǎn)品單一，仍然處于粗放型經(jīng)營狀態(tài)，企業(yè)核心競爭力弱。此外，養(yǎng)殖環(huán)境污染問題、研發(fā)能力、企業(yè)管理水平等諸多因素制約著我國奶業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。3.國際市場持續(xù)擠壓。進(jìn)口乳品對國內(nèi)市場的搶占影響逐年上升。一是由于我國單個乳企產(chǎn)業(yè)鏈普遍不完整，養(yǎng)殖成本較高。二是我國乳制品關(guān)稅低，只有世界平均水平的1/5，導(dǎo)致乳制品進(jìn)口量激增。三是近年來國外大型乳品企業(yè)加快進(jìn)入我國奶業(yè)市場，涉足領(lǐng)域從銷售到加工及奶牛養(yǎng)殖等各環(huán)節(jié)擴(kuò)展。（四）我國奶業(yè)發(fā)展趨勢分析我國奶業(yè)發(fā)展既存在困難和挑戰(zhàn)，也面臨重大機(jī)遇。隨著產(chǎn)業(yè)政策的不斷完善和國際市場的不斷融合，通過轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新驅(qū)動、提質(zhì)增效、補(bǔ)齊短板，我國奶業(yè)也將有更大的發(fā)展空間。1.生產(chǎn)方式進(jìn)一步向規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。從全球來看，奶牛養(yǎng)殖一般有散養(yǎng)、家庭牧場和規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖三種模式。規(guī)?；瘶?biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖有利于保證質(zhì)量安全和提升效益，也是我國奶業(yè)轉(zhuǎn)型升級的方向。2.行業(yè)集中度進(jìn)一步向大型企業(yè)集團(tuán)集聚。目前中國奶業(yè)正處在一個由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)、由弱質(zhì)低效產(chǎn)業(yè)向優(yōu)質(zhì)高效產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變的歷史進(jìn)程中。奶業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條長，質(zhì)量安全備受消費(fèi)者關(guān)注，市場“二八現(xiàn)象”非常明顯，很多發(fā)達(dá)國家奶業(yè)市場集中度非常高，甚至是寡頭壟斷。3.三產(chǎn)融合進(jìn)一步向全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。我國乳制品行業(yè)經(jīng)過十幾年的迅速發(fā)展，在全國范圍內(nèi)形成了幾家分割的局面。以中游加工制造企業(yè)為主導(dǎo)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展模式是乳品行業(yè)發(fā)展的必由之路。乳制品加工企業(yè)處于連接上游奶農(nóng)和下游消費(fèi)者的中心環(huán)節(jié),是帶動產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)環(huán)節(jié)共同發(fā)展的核心。因此，規(guī)模小、技術(shù)能力差的企業(yè)將逐步被市場淘汰,大型乳品企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈縱向延伸程度卻越來越高。

三、農(nóng)發(fā)行信貸支持情況及政策建議

自農(nóng)發(fā)行開辦產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)信貸業(yè)務(wù)以來，特別是自2006年依照銀監(jiān)會批復(fù)將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款業(yè)務(wù)對象范圍擴(kuò)大至農(nóng)、林、牧、副、漁后，經(jīng)過不斷探索，依托產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)貸款等信貸產(chǎn)品對我國奶業(yè)中的部分奶牛飼養(yǎng)和乳品制造企業(yè)開展信貸支持，取得了一定成效，客戶包括伊利、蒙牛、光明、飛鶴、現(xiàn)代牧業(yè)等行業(yè)知名企業(yè)。但受近年我國整體經(jīng)濟(jì)下行壓力及我國奶業(yè)食品安全問題等不利因素影響，農(nóng)發(fā)行支持奶業(yè)客戶數(shù)量與貸款質(zhì)量均有所下降。（一）信貸支持情況。截至2017年6月末，農(nóng)發(fā)行通過產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)畜牧業(yè)貸款、農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新貸款等信貸產(chǎn)品支持奶牛飼養(yǎng)和乳品制造企業(yè)34家，貸款余額14.72億元。其中，貸款形態(tài)正常企業(yè)25戶，貸款余額13.07億元，涉及北京、河北、內(nèi)蒙等9省份。從農(nóng)發(fā)行存量客戶經(jīng)營狀況來看，2016年企業(yè)總體經(jīng)營狀況良好，企業(yè)信用等級全部為A級以上，其中AA-（含）以上客戶為17戶；企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率較為合理，年末企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率低于60%的企業(yè)有23戶；年末總資產(chǎn)億元以上的企業(yè)23戶，其中企業(yè)資產(chǎn)10億元以上的企業(yè)6戶；2016年，除現(xiàn)代牧業(yè)由于受奶牛資產(chǎn)公允價值計價損失大幅增加等原因?qū)е绿潛p外，其他企業(yè)盈利能力均維持在較好水平，凈利潤率達(dá)10%以上的企業(yè)11戶。（二）面臨的主要問題。從外部因素看，奶業(yè)尤其是奶牛養(yǎng)殖企業(yè)容易受到國家、區(qū)域相關(guān)政策調(diào)整的影響。目前國內(nèi)市場對國產(chǎn)乳品信心尚未完全恢復(fù)，國內(nèi)高端消費(fèi)群體對進(jìn)口乳品依賴度增加，再加上國際大型乳品企業(yè)加速搶占我國市場，都將會對我國奶業(yè)上下游企業(yè)造成一定沖擊。從農(nóng)發(fā)行內(nèi)部管理看，目前農(nóng)發(fā)行對奶業(yè)行業(yè)客戶營銷、信貸產(chǎn)品研發(fā)、存量客戶維護(hù)與貸后管理等方面依然存在一些問題。不僅缺乏對行業(yè)深度研究及對行業(yè)整體信貸支持規(guī)劃，而且優(yōu)質(zhì)客戶流失嚴(yán)重，新客戶營銷困難。尤其是對行業(yè)整體風(fēng)險及區(qū)域企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險不敏感，對企業(yè)關(guān)聯(lián)交易、信貸資金流向等監(jiān)管均存在一定問題，導(dǎo)致農(nóng)發(fā)行奶業(yè)存量客戶貸款質(zhì)量有所下降。（三）信貸政策建議。1.重點(diǎn)營銷培育一批奶業(yè)優(yōu)質(zhì)戰(zhàn)略性客戶。一是要積極營銷乳品加工企業(yè)，通過對乳品加工領(lǐng)域知名品牌核心客戶的信貸支持，輻射帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游發(fā)展。二是加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)客戶的營銷力度，重點(diǎn)營銷具有奶源穩(wěn)定、客戶穩(wěn)定、效益穩(wěn)定特征的區(qū)域性奶牛養(yǎng)殖龍頭企業(yè)和乳品加工品牌企業(yè)。三是充分利用農(nóng)發(fā)行業(yè)務(wù)范圍涵蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢，積極搭建合作平臺，引導(dǎo)農(nóng)發(fā)行上中下游客戶進(jìn)行對接，對整個產(chǎn)業(yè)鏈的全面支持。2.探索供應(yīng)鏈金融模式，創(chuàng)新支持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。一是要圍繞企業(yè)資金流及物資流，嘗試?yán)糜唵稳谫Y、應(yīng)收賬款質(zhì)押等探索圍繞供應(yīng)鏈金融的信貸產(chǎn)品及模式創(chuàng)新。二是依托地方政府規(guī)劃，引導(dǎo)農(nóng)發(fā)行客戶間形成較穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。三是優(yōu)化資源配置，組合使用多種貸款產(chǎn)品對客戶進(jìn)行信貸支持。四是依托核心客戶嘗試多種產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。五是嘗試開發(fā)新型信貸產(chǎn)品。3.加強(qiáng)貸款管理，進(jìn)一步優(yōu)化存量貸款和客戶結(jié)構(gòu)。一是加強(qiáng)對農(nóng)發(fā)行奶業(yè)存量客戶管理，逐企業(yè)摸清情況，對不符合行業(yè)發(fā)展趨勢的客戶要在保證農(nóng)發(fā)行信貸資產(chǎn)安全的前提下，擇機(jī)穩(wěn)妥有序退出。二是維護(hù)好優(yōu)質(zhì)存量客戶。對具有區(qū)域優(yōu)勢、品牌知名度高、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)，要貼近企業(yè)實(shí)際，強(qiáng)化信貸服務(wù)能力，支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對優(yōu)質(zhì)客戶做到一企一策，提供靈活便捷的信貸服務(wù)。三是要建立項(xiàng)目庫，認(rèn)真分析企業(yè)情況，做好優(yōu)先排序，選好項(xiàng)目、選好借款主體，符合貸款條件的積極支持，暫時達(dá)不到條件的要進(jìn)行培育，待條件成熟以后再支持。4.加強(qiáng)行業(yè)研究，發(fā)揮農(nóng)業(yè)政策性銀行專業(yè)優(yōu)勢。一是加強(qiáng)與政策制定部門的溝通合作，充分發(fā)揮政策性銀行優(yōu)勢。二是指導(dǎo)各分行加強(qiáng)與當(dāng)?shù)匕l(fā)改、財政、農(nóng)牧部門的合作，依托地方政府產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，加大對奶業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的信貸支持力度。三是加強(qiáng)與研究院所的合作，對行業(yè)發(fā)展動態(tài)、國家扶持政策，奶業(yè)重點(diǎn)發(fā)展地區(qū)的研究分析，為農(nóng)發(fā)行信貸政策制定提供參考，為農(nóng)發(fā)行客戶提供專業(yè)服務(wù)，進(jìn)一步彰顯支農(nóng)品牌形象，使農(nóng)發(fā)行發(fā)展成為專業(yè)型、知識型銀行。

作者:朱琳 王碩 袁釗 王鏡淇 單位:農(nóng)發(fā)行總行創(chuàng)新部