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進一步落實企務公開制度是工會履行維護職能的關鍵

推行企務公開是企業改革、發展和穩定的需要，是企業科學管理的重要組成部分。職工只有充分享有對企業管理運行的知情權，才能談得上參與企業的民主管理，才能談得上維護自己的合法權益。因此，企業領導人員要提高認識，貫徹黨的全心全意依靠工人階級方針，落實職工民主參與、民主管理、民主監督的權利，自覺地把企務公開擺到重要位置，健全完善并落實廠務公開制度，確保政策透明、決策透明、執行透明，杜絕暗箱操作。首先，企業領導要堅持讓權力在陽光下運行，不斷完善重大事項集體決策、調查研究、專家咨詢、公開征求群眾意見的制度，推進決策科學化、民主化、法制化。對于公司的重大問題決策、干部的選拔任用和管理、職工工資獎金分配及保險福利情況、公司經營狀況、領導干部收入和待遇等群眾普遍關心的熱點問題和涉及職工切身利益的問題，除規定不宜公開或涉及商業秘密和個人隱私外，一律要主動、全面、及時地以適當的形式向職工公開。不但要加強對職工代表的教育和培訓，不斷提高他們參與民主決策、民主管理和民主監督的意識和能力，還要鼓勵普通職工群眾積極參與企務公開活動，支持和監督企業領導人員依法行使職權。其次，要防止和克服形式主義、走過場和搞假公開，確保企務公開的真實性和實效性。要切實做到企業重大決策必須通過企務公開聽取職工意見，并提交職代會審議，未經職代會審議的不應實施；對涉及職工切身利益的重大事項，更應向職工公開，既未公開又未經職代會通過的有關決定應視為無效；認真落實職工群眾對干部選拔任用的知情權、參與權、監督權。對經職代會民主評議和民主測評，大多數職工不擁護的企業領導人員，上級管理部門應采取相應的組織措施；企業領導人員違反職代會決議和企務公開的有關規定，導致矛盾激化，影響企業和社會穩定的，要實行責任追究。再次，企務公開要根據法律、法規以及企業的實際情況，既要公開有關政策依據，又要公開具體內容、標準和承辦部門；既要公開辦事結果，又要公開辦事程序；既要公開職工的意見和建議，又要公開意見和建議的處理情況，使企務公開始終在職工的廣泛參與和監督下進行。此外，要密切結合企業改革和發展的實際，將企務公開不斷向企業生產經營管理的深度和廣度延伸，推動企業不斷健全和完善管理制度、黨風廉政建設制度和職工民主管理制度。

進一步落實職工教育制度是工會履行建設職能和教育職能的關鍵

職工是促進企業物質文明和精神文明建設的主體。在新的形勢下，企業工會要進一步落實職工教育制度，監督、協助黨政組織實施企業職工教育培訓的各項工作，積極全面提高職工隊伍的政治思想道德、科學文化、技術技能等素質。一是要落實領導責任。企業一把手要高度重視職工教育培訓工作，按照統籌規劃、統一標準、分級管理、分級實施的原則，建立健全職工教育培訓體系，落實各級領導干部的責任。要克服職工教育培訓為辦班而辦班的形式主義，從職工隊伍和企業生產經營實際出發，根據企業發展規劃對人才的需求，制定企業職工教育培訓的規劃和計劃，確保規劃和計劃符合企業和職工的需求，有較強的針對性、可行性和實效性。二是要保證教育培訓經費。企業要嚴格按照國家財務會計和稅收制度的有關規定，足額提取職工教育培訓經費。要加強職工教育培訓經費的管理，建立健全企業職工教育培訓經費提取和使用的規章制度，嚴格按照規定范圍和控制額度開支，做到專款專用，面向全體職工開展教育培訓，特別是要加強各類高技能人才的培養。企業職工代表大會或職工大會、企業審計等有關部門要分別履行監督企業提取與使用職工教育培訓經費的職責，確保企業根據職工教育與培訓計劃合理安排職工教育培訓經費的使用，防止因各種原因而挪用、擠占企業的職工教育培訓經費。三是要落實考核激勵制度。工會組織要以開展“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動為載體，在企業中營造人人學習、主動學習、善于學習、終身學習的濃郁氛圍，構建適應不同崗位和職工群體需求的學習平臺，充分利用各類教育資源，拓寬高層管理人才造就渠道、專業技術人才培訓渠道、青工后備人才成長渠道，暢通成才發展之路。企業要健全完善激勵機制，鼓勵廣大職工學習新知識，鉆研新技術，掌握新技能，努力成為學習型、知識型、技能型、專家型職工。要大力推行學習創新與政治榮譽掛鉤，學習實踐與職業生涯發展掛鉤，學習成效與薪酬分配掛鉤，建立起崗位靠競爭、晉升靠學習、待遇靠能力、收入靠貢獻的機制。企業工會還要聯合有關部門舉辦職工職業技能大賽，推動企業開展技術比武以及評選首席技師、首席操作員、金牌工人、專業工種帶頭人等活動，激勵廣大職工愛崗位、學技能、練本領、創一流，實現職工隊伍技術技能素質的提高。

本文作者：陳浩笛工作單位：廣西桂冠電力股份有限公司