導(dǎo)語：高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是深化高校工會改革，回應(yīng)和滿足高校工會服務(wù)對象對美好生活訴求和構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系的迫切需求。在協(xié)同治理的視角下，高校社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)需堅持創(chuàng)新性與持續(xù)性相統(tǒng)一、實(shí)效性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一、公平性與互利性相統(tǒng)一，并構(gòu)建以制度、培育、保障、組織、信息和社會等六大主體的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校；工會社會工作；人才；協(xié)同治理

進(jìn)入新時代，高校工會工作有了新的時代要求和工作任務(wù)。“增強(qiáng)群眾工作本領(lǐng)，創(chuàng)新群眾工作體制機(jī)制和方式方法，推動工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，發(fā)揮聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用”[1]。理論和實(shí)踐證明，高校工會引入社會工作的理念和方法具備可操作性，是改革和創(chuàng)新高校工會工作體制、機(jī)制和模式的重要舉措之一。但目前社會工作介入高校工會處于摸索階段，特別是在高校工會社會工作人才隊(duì)伍的建設(shè)方面仍顯滯后，無法為社會工作介入高校工會提供必要的人才支撐。為響應(yīng)和落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》文件要求和精神，全國總工會聯(lián)合民政部、人社部，聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工會社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，明確提出了加強(qiáng)工會社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作原則和工作目標(biāo)，對促進(jìn)高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，推動高校工會的改革創(chuàng)新，提升高校工會工作效率和質(zhì)量，加強(qiáng)高校工會在聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾方面的優(yōu)勢和功能提供了切實(shí)保障。

一、協(xié)調(diào)治理視角下高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意義與原則

（一）協(xié)同治理視角下高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的意義。工會社會工作是“以職工和會員的勞動、生活的場域?yàn)槠脚_，以工會組織為載體，運(yùn)用社會工作的專門知識和方法去滿足職工和會員的職業(yè)福利和勞動權(quán)益保障需求，提升解決問題的能力，構(gòu)建協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的活動”[2]。高校是創(chuàng)新高地，集聚著不同類型和層次的人才，有著獨(dú)特的運(yùn)行模式和服務(wù)功能，高校師生也易于嘗試和接受新事物。工會社會工作已在歐美等發(fā)達(dá)國家、我國港澳臺地區(qū)實(shí)踐多年，積累了豐富的理論知識和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。因此，基于以上這些因素，高校工會比較適合作為工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的突破口，同時這不乏是高校工會未來發(fā)展和改革創(chuàng)新的一種有益嘗試。“上海市職業(yè)化社會化工會工作者11年間已從最初的兩人發(fā)展到目前的1000多人，他們已成為基層工會工作的生力軍。上海總工會正與市民政局?jǐn)y手探索建立工會社會工作師崗位證書制度，著力促進(jìn)社會化工會工作者向工會社會工作者轉(zhuǎn)型發(fā)展”[3]。工會社會工作介入高校工會首要任務(wù)是人才隊(duì)伍建設(shè)，人才隊(duì)伍的建設(shè)的重要意義在于：第一，回應(yīng)和滿足全面深化高校工會改革的迫切需要。新時代下，高校工會有了新的歷史使命和工作要求，在堅持中國特色社會主義工會工作的基礎(chǔ)上，引入社會工作的理論、理念和方法，是新時代高校工會改革和創(chuàng)新的有利抓手和可靠保證。通過高校工會社會工作人才隊(duì)伍的建設(shè)，不僅能夠充實(shí)高校工會現(xiàn)有的工作隊(duì)伍，同時也可以優(yōu)化其人員結(jié)構(gòu)，對其提升服務(wù)水平和質(zhì)量，起著至關(guān)重要的作用。第二，回應(yīng)和滿足高校工會服務(wù)對象對美好生活的訴求。通過高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，有助于高校工會運(yùn)用社會工作的科學(xué)方法，如個案工作、小組工作、社區(qū)工作和社會倡導(dǎo)等，深入到服務(wù)對象中，精準(zhǔn)把握他們在工作、生活、家庭等方面的需求和“痛點(diǎn)”。以此為基礎(chǔ)，向他們提供專業(yè)的物質(zhì)和精神服務(wù)，諸如經(jīng)濟(jì)救助、心理咨詢、權(quán)益保護(hù)等，有利于他們自我管理、自我服務(wù)、自我完善和自我實(shí)現(xiàn)，進(jìn)一步提高他們的美好生活水平。第三，回應(yīng)和滿足構(gòu)建新時代和諧勞動關(guān)系的要求。工會社會工作者擁有多重角色，可充當(dāng)高校工會事務(wù)的管理者、協(xié)調(diào)者、資源的獲取者和政策倡導(dǎo)者。在協(xié)同治理的視角下，工會社會工作者可以協(xié)助勞資雙方在工會的框架下建立長效的糾紛處理機(jī)制，加強(qiáng)彼此間的溝通和交流，協(xié)調(diào)各方利益，實(shí)現(xiàn)合作共贏，依法依規(guī)切實(shí)保障高校職工和工會會員的合法權(quán)益，形成新時代和諧勞動關(guān)系。（二）協(xié)同治理視角下高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)還應(yīng)把握的原則。一是創(chuàng)新性與持續(xù)性相統(tǒng)一的原則。進(jìn)入新時代，意味著新的時代背景和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)需要改革創(chuàng)新，要因勢而新，不能因循守舊。一方面高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)要勇于突破形式主義、官僚主義的作風(fēng)，不顧現(xiàn)實(shí)情況，為了創(chuàng)新而創(chuàng)新。同時消除傳統(tǒng)行政文化的約束，打破部門、人員等界限，依法依規(guī)積極改進(jìn)和創(chuàng)新人才隊(duì)伍的建設(shè)的政策、制度等。另一方面，要依據(jù)現(xiàn)實(shí)情況和需要，實(shí)事求是，吸收和再創(chuàng)新相關(guān)先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，不能照搬照抄，要有計劃，分步驟地推進(jìn)高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。創(chuàng)新性是持續(xù)性的基礎(chǔ)，持續(xù)性是創(chuàng)新性的保障，兩者互為補(bǔ)充。高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)需要持續(xù)連貫的制度、政策和措施，并根據(jù)形勢發(fā)展，適時調(diào)整和創(chuàng)新。構(gòu)建多部門合作的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性與持續(xù)性相統(tǒng)一。二是實(shí)效性與系統(tǒng)性相統(tǒng)一的原則。多元主體，協(xié)同參與治理，需要搭建跨平臺的協(xié)同辦公平臺，確保相關(guān)政策措施落到實(shí)處，避免推諉扯皮。另外，在遵循人才建設(shè)和發(fā)展的規(guī)律的基礎(chǔ)上，做到既要統(tǒng)一又要有所區(qū)分。標(biāo)準(zhǔn)、尺度、規(guī)定等方面要統(tǒng)一制定，統(tǒng)一公開，統(tǒng)一實(shí)施，面向全體，實(shí)現(xiàn)內(nèi)外部的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。統(tǒng)一并不代表千篇一律，還要有所區(qū)分，適當(dāng)拉開差距。比如出臺引進(jìn)、激勵人才政策要充分考慮到差異化，可以采用“一事一議”的方式，凸顯激勵的效果，激發(fā)高校工會社會工作人才的工作積極性和創(chuàng)造性。高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在協(xié)調(diào)治理視角下，需要把握整體系統(tǒng)與子系統(tǒng)、各個子系統(tǒng)之間的關(guān)系。整體系統(tǒng)應(yīng)覆蓋選人、用人、崗位開發(fā)、工作內(nèi)容、職責(zé)績效、激勵培養(yǎng)、考核要求等各個方面，貫穿人才隊(duì)伍建設(shè)的全過程。此外，這些子系統(tǒng)并不是孤立存在，相互之間互有聯(lián)系，有序銜接，組成一個運(yùn)轉(zhuǎn)高效，產(chǎn)出豐富的有機(jī)統(tǒng)一體，發(fā)揮其最大功用。三是公平性與互利性相統(tǒng)一的原則。公平性是協(xié)同治理視角下高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的基石，也是其建設(shè)成效的重要衡量標(biāo)準(zhǔn)。一方面公平性體現(xiàn)在面向全體成員和實(shí)施的全部過程中，確保相關(guān)政策、條件和要求的一視同仁。另一方面可以向弱勢群體進(jìn)行傾斜，激勵、待遇、崗位安排等方面要按照能力強(qiáng)弱、工作成效大小進(jìn)行合理分配。在保證公平性的基礎(chǔ)上，共擔(dān)責(zé)任，共享成果，這樣不僅能提升他們工作的穩(wěn)定性，同時也能兼顧效率性，激發(fā)他們的工作積極性。在協(xié)同治理的指導(dǎo)下，高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)需要高校工會的主管部門與其他部門聯(lián)手進(jìn)行構(gòu)建和實(shí)施，為了確保達(dá)到預(yù)期的建設(shè)目標(biāo)，必須通盤考量。在不損害其他部門利益的前提下，調(diào)動相關(guān)資源和力量，共促人才隊(duì)伍建設(shè)。當(dāng)然，互利性并不是一味維護(hù)各自部門的利益，而是以共同利益為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，對人才隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和資源投入達(dá)成共識，以建設(shè)為契機(jī)，打破部門壁壘，引導(dǎo)多方合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。

二、協(xié)同治理視角下高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)

（一）工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的挑戰(zhàn)。一是工會社會工作的社會認(rèn)可程度低的問題。盡管我國工會社會工作在理論研究和實(shí)踐項(xiàng)目方面取得長足的發(fā)展，但受限于發(fā)展歷程較短等原因，其本土化的力度還有待深化。再加上工會社會工作起源于歐美等發(fā)達(dá)國家，導(dǎo)致我國民眾對其認(rèn)識不足，繼而對其的認(rèn)可程度也不是很高。在一些地區(qū)和部門，普通群眾和工作人員甚至根本沒有聽說過工會社會工作。這種狀況對工會社會工作的具體應(yīng)用，特別是人才隊(duì)伍的建設(shè)會產(chǎn)生極為不利的影響。二是工會社會工作專業(yè)化和職業(yè)化水平不高的問題。目前從事工會社會工作的人員主要還是工會原有的工作人員，而他們大多數(shù)都未受到工會社會工作的專業(yè)培訓(xùn)，還沿襲著原有的工作思路和方法。另外，許多經(jīng)過專業(yè)培養(yǎng)的社會工作人員并未進(jìn)入工會工作領(lǐng)域，這些因素夾雜在一起，勢必會影響工會社會工作的專業(yè)化水平。在職業(yè)化方面，工會組織受限于現(xiàn)有的人事制度，無法提供大量的專業(yè)社工崗位。同時工會社會工作的職業(yè)體系還在探索建立的階段，相關(guān)的職業(yè)認(rèn)證、崗位設(shè)置、薪酬待遇等還需進(jìn)一步的明確和細(xì)化。（二）高校工會自身功能弱化的挑戰(zhàn)。首先，在資源投入方面。高校工會雖然有獨(dú)立的法人資格和單獨(dú)的開戶賬戶，但目前的主要資金來源是高校的行政撥款。其次，在人員安排方面。當(dāng)前高校工會主席、副主席和各科室的人員安排等，主要是由高校選聘和設(shè)置。一方面高校工會是在高校黨委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，另一方面高校工會又是高校教職工維權(quán)的主要負(fù)責(zé)部門，這就容易造成高校工會“既是利益相關(guān)方，又是利益協(xié)調(diào)者”的尷尬境地。最后，高校工會工作雖有《工會法》和《勞動法》作為基本法律支撐，但在實(shí)際工作中，仍缺乏具體的配套法律保障。以上這些因素，隨著時間的推移，逐步在削弱高校工會的主導(dǎo)權(quán)，致其功能弱化。同時，高校工會還面臨著日趨行政化的挑戰(zhàn)。當(dāng)前高校工會主要依靠自上而下的行政力量來推動有關(guān)工作的開展。不僅容易形成僵化的工作機(jī)制，還容易滋生官僚主義、形式主義等不良作風(fēng)。長此以往，高校工會可能會失去在服務(wù)對象中的凝聚力和吸引力，難以獲得服務(wù)對象的支持。此外，隨著我國經(jīng)濟(jì)和社會的快速發(fā)展，高校工會服務(wù)對象的需求呈現(xiàn)出多元化和復(fù)雜化的趨勢。傳統(tǒng)的高校工會工作方式方法比較單一，多是以行政手段來提升服務(wù)對象的工作熱情，保障他們職業(yè)工作的安全衛(wèi)生等。然而，在新時代下，高校服務(wù)對象對工作條件、職業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)、心理疏導(dǎo)等方面的訴求日益凸顯。特別是伴隨著90、00后服務(wù)對象的到來，其對多樣化和個性化的追求更加強(qiáng)烈。傳統(tǒng)的高校工會工作方式已很難滿足他們差異化的服務(wù)需求，進(jìn)而使高校工會的功能發(fā)揮進(jìn)一步弱化。

三、協(xié)同治理視角下高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)任務(wù)和策略分析

協(xié)同治理是指在目標(biāo)一致的前提下，通過多元主體共同參與，責(zé)任分解，分工協(xié)作，合理配置共享資源，解決和預(yù)防公共問題，實(shí)現(xiàn)互惠互利的一種機(jī)制。在協(xié)同治理視角下，進(jìn)行高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，需要解放思想與實(shí)事求是相結(jié)合，以新時代高校工會的改革創(chuàng)新為出發(fā)點(diǎn)，以構(gòu)建六大協(xié)同機(jī)制為突破點(diǎn)，尋求最佳的建設(shè)路徑和策略。（一）制度協(xié)同機(jī)制。制度協(xié)同機(jī)制為高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)提供政策依據(jù)和指導(dǎo)。憲法、工會法和勞動法是目前高校工會的基本法律和制度依據(jù)。雖然全國總工會已頒布《關(guān)于加強(qiáng)工會社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見》，但落實(shí)到高校工會層面，進(jìn)行具體的政策規(guī)劃和制度安排還有待于深化。一方面可以與上級主管部門進(jìn)行溝通交流，爭取上級優(yōu)惠政策和支持；另一方面高校工會應(yīng)與同級的人事、財政等部門進(jìn)行協(xié)商，共同商討，并廣泛征求意見，達(dá)成基本的制度共識。構(gòu)建制度協(xié)同機(jī)制還需注意以下三點(diǎn)：首先，要立足現(xiàn)實(shí)情況，結(jié)合我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化制度，緊扣我國特色工會社會工作發(fā)展路線，以此形成我國特色的高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)制度協(xié)同機(jī)制；其次，多方參與制定高校工會社會工作人才隊(duì)伍相關(guān)的職業(yè)準(zhǔn)入、考核監(jiān)督，職業(yè)水平等制度規(guī)范，明確多方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任，并進(jìn)行合法性審查，規(guī)范制度協(xié)同機(jī)制；最后，制度協(xié)同機(jī)制更為關(guān)鍵的是在于制度的協(xié)同實(shí)施，令出一門，互相配合，將制度規(guī)定落到實(shí)處。此外，還可以邀請第三方組織和機(jī)構(gòu)，定期對高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)制度協(xié)同機(jī)制的實(shí)施效果進(jìn)行評估，適時調(diào)整和完善，從而提升其實(shí)效性。（二）培育協(xié)同機(jī)制。培育協(xié)同機(jī)制是高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重要一環(huán)。合格的工會社工人才必須要接受專業(yè)培育，進(jìn)行理念、方法和知識等方面的更新學(xué)習(xí)。培育協(xié)同機(jī)制是以協(xié)同培育高校工會社會工作優(yōu)秀人才為目標(biāo)，制定切實(shí)可行的培育計劃。以學(xué)歷教育和在職培訓(xùn)為主，多種培育方式有機(jī)結(jié)合，互相銜接。同時，還應(yīng)根據(jù)“推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”[4]的總體要求，精準(zhǔn)把握高校工會社會工作發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，整合優(yōu)秀的培育資源，以此為基礎(chǔ)，多部門共同協(xié)同編制人才培育規(guī)劃。這樣的規(guī)劃，不僅要明確設(shè)定培育協(xié)同機(jī)制涉及到的培育規(guī)模、培育結(jié)構(gòu)、培育方式、人員安排，方法步驟等內(nèi)容。還要注重構(gòu)建培育協(xié)同機(jī)制的系統(tǒng)性和可操作性。此外，面對工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)剛剛起步的現(xiàn)狀，可以組建“高校工會社工人才+高校工會社工從業(yè)者+高校工會工作參與者”的協(xié)同培育機(jī)制。一方面，高校工會社工人才可以引導(dǎo)和教育高校工會社工從業(yè)者和參與者；另一方面，高校工會社工從業(yè)者和參與者可以協(xié)助專業(yè)社工開展工作，形成聯(lián)動效應(yīng)。更進(jìn)一步，還可以與高校等專業(yè)社會工作教育組織進(jìn)行合作，創(chuàng)新協(xié)同方式，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+培育”的模式，探索建立“線上+線下”聯(lián)合的培育模式，以此提高高校工會社會工作人才隊(duì)伍專業(yè)化和職業(yè)化水平。（三）保障協(xié)同機(jī)制。保障協(xié)同機(jī)制是高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的有利支撐。首先，保障協(xié)同機(jī)制要注重提升協(xié)同部門和人員對工會社會工作者的職業(yè)認(rèn)同和作用發(fā)揮。現(xiàn)階段，社會大眾和高校有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)對工會社會工作者的認(rèn)識還停留在表面，對其功能作用的發(fā)揮還持有懷疑的態(tài)度。由此，保障協(xié)同機(jī)制要明確對高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的功能定位，加大對其保障的支持力度。其次，“工會要會同民政部門、人力資源社會保障部門，根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體情況和其他社會工作者隊(duì)伍薪酬水平，制定并適時調(diào)整工會社會工作專業(yè)人才薪酬指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)”[5]。這就要求保障協(xié)同機(jī)制要理順關(guān)系，深挖高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展需求，認(rèn)真落實(shí)相關(guān)保障和福利制度，消除高校工會社會工作從業(yè)者的后顧之憂。最后，“工會社會工作專業(yè)人才包括具備工會社會工作專業(yè)素質(zhì)能力的工會機(jī)關(guān)、工會企事業(yè)單位人員，工會通過購買崗位和購買服務(wù)等方式使用的具備工會社會工作專業(yè)素質(zhì)能力”[6]。所以保障協(xié)同機(jī)制還應(yīng)考慮分類管理的問題，有針對性對不同人才類型提供差異化的保障方案和政策，做好銜接配套工作。同時可以引入市場機(jī)制，促進(jìn)競爭，激發(fā)活力，盤活人才資源。（四）組織協(xié)同機(jī)制。組織協(xié)同機(jī)制是高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的可靠保證。組織協(xié)同機(jī)制是由高校決策領(lǐng)導(dǎo)部門、高校工會、人事、財務(wù)等協(xié)同部門共同組成，貫穿于整個高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)全過程。這些部門要保持協(xié)同配合的工作狀態(tài)，使得高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的協(xié)同組織運(yùn)行平穩(wěn)有序。一是組織協(xié)同領(lǐng)導(dǎo)部門要對高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)政策進(jìn)行規(guī)范和統(tǒng)一，避免政令不一，造成執(zhí)行混亂；二是組織協(xié)同機(jī)制離不開各個相關(guān)部門組織的協(xié)作。協(xié)同部門需要樹立合作共贏的價值理念，在互信互助的基礎(chǔ)上積極投入和支持，進(jìn)行跨部門、跨領(lǐng)域地分工協(xié)作，共同促進(jìn)高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)；三是在高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)過程中，要充分發(fā)揮其組織協(xié)同機(jī)制建言獻(xiàn)策的功能。激發(fā)主要職能部門的主動性，積極參與，促發(fā)組織協(xié)同機(jī)制的工作動力和活力。從而維護(hù)高校工會社會工作人才隊(duì)伍協(xié)同建設(shè)和管理的順暢性，實(shí)現(xiàn)協(xié)同組織資源投入和整合的最優(yōu)化。（五）信息協(xié)同機(jī)制。信息協(xié)同機(jī)制是高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵平臺。特別是在協(xié)同治理視角下，進(jìn)行高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)，信息化共享平臺是不可或缺的。一方面，對于有關(guān)高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的信息進(jìn)行收集、匯總、分析和判斷，以便于相關(guān)協(xié)同部門及時調(diào)整工作方案和計劃，以增強(qiáng)決策部屬的實(shí)效性。同時，信息協(xié)同機(jī)制還應(yīng)組建高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的外部信息分析平臺。依據(jù)與之相關(guān)的最新國家大政方針、社會趨勢、高校政策等，進(jìn)行研判，快速反應(yīng)，積極應(yīng)對。因此，架構(gòu)高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的信息共享協(xié)同平臺顯得尤為必要。防止發(fā)生因信息溝通不暢等情況，影響高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的成效。此外，要充分利用互聯(lián)網(wǎng)的手段，借助高校電子政務(wù)或其他在線溝通平臺，確保有關(guān)信息的實(shí)時互動和共享，保證高校工會社會工作人才隊(duì)伍協(xié)同建設(shè)的效率。（六）社會協(xié)同機(jī)制。社會協(xié)同機(jī)制是高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)組成部分。高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的社會協(xié)同機(jī)制主要包括兩個方面內(nèi)容：一是高校與政府部門之間的協(xié)同。這種協(xié)同主要是與相應(yīng)的教育、民政、醫(yī)療、工會等主管部門，進(jìn)行協(xié)商。一方面是爭取政策支持。高校工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的政策制度方面，需要相關(guān)單位的協(xié)同合作，制定和完善對應(yīng)的配套政策和措施；另一方面是資源投入。只有與之匹配的物力和財力的持續(xù)投入，才能保證其在人才培訓(xùn)、研修、薪酬等方面的政策措施落到實(shí)處，達(dá)到預(yù)期的效果。二是高校與高校、社會工作專業(yè)組織之間的協(xié)同。首先，高校與高校、社會工作專業(yè)組織之間可以共建高校工會社會工作人才隊(duì)伍的研修基地，共同合作開展實(shí)踐培訓(xùn)和專業(yè)督導(dǎo)等活動，加強(qiáng)彼此間的溝通交流，提升人才隊(duì)伍的工作能力和業(yè)務(wù)水平。其次，高校與高校、社會工作專業(yè)組織之間可以互派人才，進(jìn)行交流合作，學(xué)習(xí)對方先進(jìn)的工作經(jīng)驗(yàn)和模式，取長補(bǔ)短。同時共享軟硬件資源，實(shí)現(xiàn)社會協(xié)同效應(yīng)。最后，還可以利用這樣的社會協(xié)同機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化高校工會社會工作人才隊(duì)伍的目標(biāo)規(guī)劃、組織架構(gòu)、制度安排等。此外，高校工會社會工作人才隊(duì)伍之間，也可以進(jìn)行互相交流協(xié)作，進(jìn)一步提升其工作水平和能力。“工會社會工作是我國工會工作發(fā)展和創(chuàng)新的最佳途徑”[7]。高校是工會社會工作重要的應(yīng)用領(lǐng)域之一，可以由高校工會牽頭，以高校職工和工會會員為工作對象，遵循社會工作的專業(yè)倫理規(guī)范，秉承“助人自助”的工作理念，運(yùn)用科學(xué)的方法和手段，去協(xié)助有需要的人員和群體，整合相關(guān)資源，提升其應(yīng)對風(fēng)險的能力，恢復(fù)服務(wù)對象與外界溝通和聯(lián)系，促進(jìn)和諧勞動關(guān)系的職業(yè)活動。而這一切的基礎(chǔ)都在于工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)的成效上，基于協(xié)同治理視角，結(jié)合我國工會現(xiàn)實(shí)發(fā)展?fàn)顩r，構(gòu)建制度、培育、保障、組織、信息和社會等六大協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，以推動我國特色的工會社會工作人才隊(duì)伍建設(shè)。

參考文獻(xiàn):

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[2]張默.2010社會工作藍(lán)皮書—中國社會工作發(fā)展報告（2009—2010）[M].北京:社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010：146.

[3]上海市職業(yè)化社會化工會工作者已達(dá)千人[J].工友.2014（05）.

[5][6]建設(shè)工會社會工作專業(yè)人才隊(duì)伍促勞動關(guān)系和諧穩(wěn)定[J].中國社會工作.2017（04）.

[7]沈黎.工會社會工作：理念與方法［J］.工會理論研究，2008（03）.

作者:楊洋 單位:安徽理工大學(xué)