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摘要：在社會主義市場經濟的背景之下，工會就代表職工權益的維護者和代言者，在各個領域中都發揮著非常重要的作用，為保障員工的合法權益做出了非常突出的貢獻。現如今，隨著社會經濟的不斷發展，國有企業的改革也在加快腳步。這種改革的進度不僅為工會的各項職能提供了創新基礎，也為工會職能的實踐提供了更加廣闊的領域。在新時期的背景下，國有企業的改革會使得職工結構發生變化，也會使得工會職能的正常運行面臨挑戰。在本文中，就針對新時期背景下國有企業工會的職能以及工作的開展進行了相應的分析。

關鍵詞：新時期；國企工會；職能

在新時期的背景之下，企業經濟體制正處在一個轉型的階段。對于企業勞動關系來說，尤其是國有企業的勞動關系，更是遭到了極大的沖擊，存在著很多不協調的情況，也引發了很多的矛盾。而企業中的工會不僅是勞動關系發生矛盾生成的組織，也是維護勞動者合法權益的保障。但是，在新時期，國有企業的工會組織也開始面臨著全新的考驗，在這種背景下所出現的各種新問題、新矛盾，都促使工會組織重新審視自己的職能，使工會能夠發揮出更加有力的作用。

一、新時期國企工會的職能定位

1.維護職工的合法權益。縱觀大部分的國有企業，都在強調工會要著重保障職工的合法權益，尤其是維護職工的薪酬權。除此之外，還有很多國有企業工會開展了對員工的困難補助、實物慰問、職工醫療補助等方式，這些也都是維護職工合法權益的手段。2.促使員工積極參與到企業的決策和監督中去。一般來說，對于每個國有企業而言，工會都是非常重要的存在。國有企業中的工會，不僅只是一種職工代表，也是能夠將企業和職工聯系在一起的橋梁。因此，為了能夠充分地發揮出工會的作用，企業應該通過職工代表大會或者是民主選舉的形式，選擇職工代表進入到工會當中，對公司的管理和決策進行監督。這樣一來，就能夠合理地避免可能會發生的決策失誤，也能夠更好地消除官僚主義或者是國有企業中所存在的腐敗現象。另外，通過工會實行民主監督，讓職工參與進來，也能夠讓基層的職工們更加及時地了解企業的現狀，從而提高國有企業中職工的地位，也能夠營造出一種和諧的勞動關系。3.要有關心職工的服務意識。通常來說，只有企業能夠切實地為職工著想，從員工的實際出發，才能夠將工會的作用真正發揮出來，將工會的作用真正落到實處。也只有這樣，才能夠充分地調動職工的工作積極性。一般來說，對于比較困難的職工，應該及時地了解職工的具體情況，切實地幫助職工解決困難。比方說：對于職工子女的上學問題、照顧老人的問題等等，都應該積極地想辦法幫助職工解決，為其排憂解難。而對于合法權益遭到損害的職工，工會也應該積極地維護職工的利益，為職工爭取到最大的權益。只有這樣，工會的職能才能發揮出實際的作用，成為職工的后盾和幫手，也是職工合法權益的維護者。4.具有教育職能。對于國有企業的工會工作來說，其中一項就是宣傳教育。而工會的宣傳教育，其實也是黨的宣傳教育工作的重要組成部分。在實際情況中，工會在宣傳教育的時候應該注意弘揚社會主義核心價值觀。而且，不管是在政治上、還是思想上，甚至是在行動上，也應該與黨中央保持高度一致，積極地提高企業中職工的文化素質和工作能力。在這一方面，可以通過崗位培訓、在職教育、知識競賽、業務競賽等方式來組織職工學習、進步，從而提高職工的技術創新能力以及在市場經濟發展下的應變能力，促使職工成為高素質的勞動者。

二、新時期國有企業工會在運行過程中所存在的問題

1.工會的隊伍比較混亂。在實際情況中，國有企業中的工會干部大都是由企業內部的行政干部來的，或者是企業領導自行安排、交叉任職。這樣一來，工會干部的身份就不會很純粹，也不能夠將自己的全部精力都投入到工會的工作當中，不能夠切實地為職工的利益考慮。這種身份比較復雜的現象，就會使得工會職權的力度受到影響，造成角色混亂。這種隊伍混亂的現象，在很大的程度上會造成工會的職能缺失，不管是在權益維護中，還是在勞資糾紛的解決中，工會的作用都很難被發揮出來，從而使得工會組織機構喪失群眾威信，形同虛設。而且，很多基層的工作人員也沒有足夠的工作水平和責任意識，這也就造成了工人們的維權意識比較薄弱，維權能力也不強，從而在權益受到侵犯的時候無法有力地主張自己的權益。2.工會的工作模式比較落后。在新時期的背景之下，不管是企業的文化、還是企業內部的組織，都發生了很大的改變，整個社會也處在一個知識經濟的信息化時代，人們的文化觀念也開始呈現出多元化。但是，就國有企業工會來看，其工作模式和工作方法卻還是處在傳統的階段，不僅理論思維比較滯后，活動的形式也非常陳舊。這種工作狀態，已經遠遠不能滿足職工的真正需求，不能適應群體多樣化的人文環境，也缺乏對宏觀經濟大局的掌控。3.職工的層次比較復雜。在新時期下，國有企業中比較單一的職工隊伍開始出現了分層的現象，也由此產生了很多不同的經濟群體。而且，職工與企業之間所訂立的勞動合同關系也不再是一成不變的形式。管理干部、基層員工以及科研人員之間也存在著很大的地位差別和收入差距。在這樣的情況下，職工對于自身的權益也有著不同的需求。這樣一來，職工的就業狀態及勞動關系會變得復雜，非常容易發生勞動爭議或者是勞動糾紛等現象，給工會的工作帶來很大的挑戰。

三、促進國有企業工會發揮職能作用的相關對策

1.提高職工的參與意識。不管是在社會主義市場經濟的建設當中，還是在企業內部的人本管理中，都是離不開群眾的積極參與的。而且，對于生產力要素而言，勞動者還是其中最積極也是最活躍的因素。因此，在實際情況中，尤其要注意重視勞動者的實際地位和作用，這也是現代企業制度的一項重要標志。因此，在國有企業中，職工可以通過參與企業的日常管理，從而提高自身的參與意識，同時，對于企業的行政作為也有一定的約束。讓企業的管理層在做決策的時候能夠傾聽群眾的愿望和需求，保證決策的科學性和民主性，也能夠在很大的程度上避免國有企業人才流失現象。2.創新工會的工作模式和方法。在新時期的背景之下，為了促使企業的高效發展，企業就應該更新理念，跟隨時代的發展，對于工會的工作模式和方法進行創新。在這一方面，首先，就應該打破傳統的、墨守陳規的思維方式，用時代的創新理念來指導工會的工作。而且，還應該敢于實踐，打破原有的固定模式，對于工會的工作內容進行合理地改進和安排，對于新的政策和流程也要充分了解，積極利用法律的武器來維權。另外，在實際的工作中，還應該建立起良好的工作作風，使國有企業中的工會組織能夠更加有效地為職工服務。3.整頓工會隊伍。為了能夠充分地提高國有企業中工會的工作水平，企業就應該積極地根據企業的實際需要來確定工會組織的規模，建立起具有一定系統性的工會組織隊伍。而且，在工會組織隊伍的建設過程中，還應該積極地落實“黨建帶工建”的各項要求，開展學習型以及創新型的工會活動，使企業中的工會工作能夠更加具有創新性，更具特色。4.明確工會工作重點。一般來說，維護職工的合法權益，就是企業中工會組織的一項最基本的職責。在實際情況中，若是想要將工會組織的作用在最大程度上發揮出來，首先就應該做到深入群眾，切實地了解到每一位職工的生活狀況和工作狀況、職工的主要收入來源以及在實際生活中所面臨的問題等。而且，還應該安排專門的人員來記錄職工的實際情況。之后，在開展實際的工作中，也應該將維護職工利益放在首要位置，做好企業與職工之間利益的協調工作，保證職工的權益不會受到侵犯。另外，也應該建立好勞動糾紛的調節機制，引導職工能夠合理地表達自己的內心訴求，為職工提供一定的法律援助，妥善地處理好勞動糾紛。

四、結束語

在新時期的背景下，若是想要充分地發揮出工會的職能，則必須將維護職工權益的工作放在首要位置。換句話說，工會的職能必須跟群眾的權益緊密相連。只有一心為群眾著想，從群眾的實際利益出發，才能夠使得工會的職能適應新形勢，從而發揮出其應有的作用。

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作者:任美艷 單位:中國水利水電第五工程局有限公司