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摘要：迄今為止，世界上絕大多數國家都已步入市場經濟的發展階段，在我國市場經濟的模式下，隨著時代的變遷和生產規模的不斷擴大和演變，市場經濟主體地位已經逐漸被改變，并以傳統賣方為主，轉移到買方市場，作為國家能源安全的紐帶，也是電力企業國民經濟部門的骨干力量，在這個市場經濟的改革的過程中，為了能夠適應新的市場規律，就需要不斷的增強自身的綜合實力，增強其在激烈的市場經濟中的競爭力。為了使電力企業在市場經濟中長期占據主導地位，離不開基層工會在其中發揮的巨大作用。

關鍵詞：電力企業；工會；民主管理；創新分析

自從“企業”一詞出現以來，企業逐漸在社會地位上上隨著時代的變遷而不斷變化，但最終為了獲得更多的經濟效益，企業背后發展的基層工會職能是不可比擬的。它可以看作是企業員工與企業之間的紐帶，它不僅能激勵企業，也可以在保護員工自身利益方面也起到一定的作用。建立基層工會的初衷是要使企業尊重和遵守職工日常工作的愿望，重視科學發展，積極開展工會的日常工作。進入二十一世紀后，推進現代化進程，所有的工作都在一定程度上進行改革創新，作為企業精神的靈魂，基層工會管理工作不僅要繼續傳承傳統。企業的優良作風，也要適應現代的要求，在基層工會管理工作的前提下對電力企業進行創新改造，保證與時俱進的精神觀念，只有不斷創新才是電力企業按照國家可持續發展的理念。

一、電力企業基層工會民主管理存在的問題

（一）基層工會管理與企業制度的沖突。基層工會要在實際企業日常工作中開展工作，更重要的是要突出工作重點，發揮其最大的優勢和特點。在現階段，電力企業基層工會最大的缺點是重點不突出，特點不明顯，服務不到位。當電力企業在實際工作中需要解決的一些重大問題時，基層工會往往停留在活動和交易層面，忽視了本身的工作職能，未能更好地協調勞資關系，未能創造和諧的安全環境，服務企業的體系結構和創新點都沒有得到及時的落實。（二）基層工會管理意識與企業機制的沖突。企業組織機制可以充分發揮作用，主要取決于基層工會的管理意識，在其任何一個方面的作用都沒有充分發揮，必須同時掌握自己的雙手，使之相互融合、相互合作，但即使是做好兩手準備，但在實際工作中，仍然會出現不到位的現象發生。造成這一問題的主要原因是電力企業基層工會的管理只停留在表面，沒有進行深入的研究和分析，使職工代表大會和企業之間的矛盾沖突進一步加深。（三）員工素質與企業發展的沖突。電力企業職工應具備一定的職業素質，現階段企業素質具有極為顯著的全局性、長期性和根本性。在企業管理的過程中，一個優秀的企業文化是不能夠完全代表一個企業整體形象的，這也離不開企業內部員工的職業化。在正常情況下，工人的職業直接與企業聯系在一起，也是一個基層工會組織凝聚力和向心力的平臺。但在絕大多數企業中，工人受到各種機制的限制，往往出現在日常工作中不作為的現象，長此以往就會導致企業工組織在基層的效率大大降低。

二、電力企業基層工會民主管理創新對策分析

（一）注重員工能力的培養。職工代表是整個企業員工的代表，不僅為企業員工的責任和義務發聲，也是企業員工的主人翁，可以直接代替一般員工參加企業的任何會議，民主管理和民主建設在其中起到了至關重要的作用。或者任何企業工會在履行日常工作權限時，必須在法律允許的范圍內，將相關法律知識和相關的科學文化知識，武裝到全身的強大理論知識上，同時在職工身上進行自我完善。同時，企業可以定期組織培訓，幫助勞動者全面提高自身素質，提升員工的專業技能。（二）弘揚企業先進文化。從整體上看，隨著社會形勢的發展和進步，文化已經成為了一切生命文明，先進的企業文化不只是企業形象的象征，也是企業快速發展的靈魂，是企業發展的不竭動力。在新時期電力企業基層工會組織的大背景下，必須在改革條件下進行民主管理創新，創新并不意味著將傳統徹底拋棄，而是在繼承優良傳統民主、創新的基礎上，使其完全符合二十一世紀現代企業文化的形式和企業文化的發展。也可以通過調動員工積極參與組織的溝通活動，調動企業職工參與企業的生產，充分體現基層工會組織和管理的特點，使員工真正了解到基層工會組織的意義，進而得到員工情感上的認同。（三）完善民主制度制度，密切關注職工自身的需要。進一步完善民主制度和創新工作機制，確保電力企業基層工會工作順利開展，以體現職工管理的民主性，同時在這個全新的時代下也可以使基層工會組織能夠順應時代胡發展要求，摒棄基層工會的傳統弊端，完善民主管理創新，使之成為新時期的特點，彰顯職工民主。通過監督一系列員工會議制度，定期召開員工會議，認真履行職責。另一方面，對于企業員工來說，是整個企業工作順利進行的前提條件，工人的實際需求與企業的發展密切相關，在現階段有一種關系，作為企業基層工會組織，因此，需要重視職工對生活和工作的多樣化需求，對于基層工會組織的創新管理是一項主要任務，也是創新管理的基本原則。具體來說，基層工會組織需要密切關注電力企業員工物質生活的需要，而生活需求和文化生活在人們日常生活中最為重要，也是最苛刻的兩種需求，在企業管理創新中務必要將兩種形式的需求作為工作的重點，不僅需要員工提供充分的物質保障，而且要保證及時為員工提供先進的文化需求。

三、結束語

綜上所述，為了促進企業的健康發展，維護個人和企業文化的權益，為基層工會的長遠發展提供民主管理工作，其中發揮的作用是其他組織機構不能代替的。其他組織結構其管理是有效的創新，將直接決定員工與企業之間的溝通效果。在過去的一段時間里，電力企業工會在基層的民主管理工作中有著輝煌的歷史，進入新的時代后，要求企業協會在基層管理上積極主動地實施創新理念，實現員工利益與企業效益雙贏的效果。電力企業基層工會的建立是保證工作人員與企業良好溝通的機制，如果基層工會工作不到位可能會使園公寓企業之間存在越來越多的隔閡。因此，促進完善基層工會工作體系是促進電力企業發展的重要保證。

參考文獻

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作者:謝欣 單位:國網湖南省電力有限公司郴州供電分公司