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未成年人犯罪問題既是社會各界廣泛關注的治安熱點，又是社會治安綜合治理的難點，同時也是法學理論界和司法界正在潛心探究的重點課題。為此，筆者最近對萬寧市法院2001年至2002年6月審結并已發生法律效力的40起未成年人犯罪案件的特點、成因以及遏制未成年人犯罪的對策進行了較為深入的調查、剖析和思考。

一、未成年人犯罪的特點

其一，未成年人犯罪案件呈上升趨勢。據司法統計資料顯示，2001年萬寧法院審結未成年人搶劫、盜竊、販賣、故意傷害、搶奪、敲詐勒索、詐騙等刑事公訴案件24件37人，比2000年審結同類案件的15件23人分別上升60%和60.9%；2002年1月至6月審結搶劫、盜竊、販賣、故意傷害、敲詐勒索、強奸等刑事公訴案件16件25人，比去年同期的11件18人分別上升45.5%和38.9%.未成年人犯罪案件在各類刑事公訴案件中所占比重由去年的9.13%攀升至今年上半年的12.3%.未成年人犯罪案件審結的增多，一方面說明了政法機關近年來嚴打整治力度的加大；另一方面也表明當前社會治安形勢的嚴峻，未成年人犯罪案件的飚升，成為萬寧市近年來刑事犯罪的新動向。

其二，侵財和貪利性犯罪突出。在已審結的未成年人犯罪案件40件62人中，搶劫14件23人，盜竊8件9人，搶奪1件1人，敲詐勒索2件3人，詐騙2件2人，侵財性犯罪案件共計27件38人，件數和人數分別占未成年人犯罪案件總件數和總人數的67.5%和61.3%；貪利性的販賣犯罪案件6件6人，分別占未成年人犯罪案件總件數和總人數的15%和9.68%.在40件未成年人犯罪案件中，案件類型居前四位的是：搶劫14件，占35%；盜竊8件，占20%；販毒6件，占15%；故意傷害5件，占12.5%.由此可見，在未成年人犯罪案件中，最突出的是侵財性和貪利性犯罪。此外，筆者在調查中還發現侵財性犯罪的作案目標多為摩托車等機動車輛。在27件侵財性犯罪案件中，以摩托車為主要獵物的有22件，占81.5%.其三，犯罪趨向低齡化。在已審結的未成年人犯罪案件40件62人中，已滿16歲不滿18歲的43人，占69.4%，其中在校學生4人；已滿14歲不滿16歲的19人，占30.6%，其中在校學生2人。在已滿14歲不滿16歲的19人中，2001年判決的有11人，占57.89%；2002年1-6月判決的有8人，占42.11%，比去年同期的5人上升60%.2001年判決的37名未成年案犯，平均年齡為16.5歲，比上年下降0.5歲；2002年1-6月判決的25名未成年案犯，平均年齡為16歲，比去年同期的16.8歲降低0.8歲。如萬寧市某中學在校初中學生楊某，2001年2月6日晚伙同陳某等4人持西瓜刀到興隆華僑農場45隊與國營東和農場南溝隊交界路段，搶劫鄭某和吳某駕駛的1輛紅色大陽90C摩托車時剛滿14歲。

其四，未成年案犯文化程度偏低。司法統計數據分析顯示，在已判決的62名未成年案犯中，初中文化程度的21人，占33.9%；小學文化程度的38人，占61.3%；文盲3人，占4.8%.其五，犯罪走向群體化。在已審結的未成年人犯罪案件40件62人中，2人以上結伙搶劫、敲詐勒索、故意傷害等犯罪的有18件50人，分別占未成年人犯罪案件件數和人數的45%和80.6%.如萬寧法院去年10月審結的陳某等故意傷害案的被告人多達5人，而且全案被告人均為未成年人。

其六，案犯貪婪，作案頻繁，膽大妄為，甚至持槍搶劫。如搶劫時僅16歲的萬寧市和樂鎮某村村民李某，2001年2月12日下午伙同林某等4人持短粉藥槍、手斧闖入萬寧市大同中學，在光天化日之下搶劫正在打撲克的學生人民幣323元。又如犯罪時不足17歲的瓊山市甲子鎮某村村民高某在2000年12月25日上午11時至26日上午7時的20小時內，跨越三亞、陵水、萬寧3個市、縣，行程100多公里，沿途連續盜竊作案3次，盜竊摩托車、香煙、日產豐田牌12座面包車等財物價值人民幣13640元。

二、未成年人犯罪的成因

首先，物欲的膨脹，高消費的強烈刺激，是未成年人墜入犯罪深淵的主要原因。生活可以把人引向崇高，也可以把人引向卑鄙。隨著改革開放的深化和市場經濟的建立和發展，萬寧市高消費場所不斷出現，一部分地區、一部分人通過誠實勞動和合法經營先富起來，有的財大氣粗，有的未富先豪。相比之下，一些缺乏正當競爭能力的未成年人，面對市場經濟的狂潮尤其是酒綠燈紅，盲目攀比，相形見絀，心理失衡，價值取向扭曲，望富生邪，當了金錢的俘虜。在萬寧市法院審結的未成年人犯罪案件40件62人中，圖財犯罪的多達33件44人，分別占82.5%和71%.如實施盜竊犯罪時僅16歲的蔡某陶醉于燈紅酒綠，為了風光一回，1998年5月至1999年3月，結伙或單獨盜竊作案10次，盜竊摩托車等財物價值12574元。

其次，“黃、賭、毒”的泛起，暴力文化的滲透，是未成年人走上犯罪歧途的社會原因。近些年來，不健康的書畫、影視、網巴等暴力文化的滲透，“黃、賭、毒”特別是毒禍的蔓延，不僅毒化了社會風氣，還刺激和誘發了未成年人的犯罪意念，有的甚至起而仿效。在已判決的62人中，搶劫、盜竊、販毒、搶奪、詐騙、敲詐勒索等犯罪所得用于吸毒、賭博、觀看黃色錄像的有43人，占69.4%.如萬寧市后安鎮某村村民高某2001年4月23日和5月17日盜竊2輛嘉陵70C摩托車銷贓得款700元全部用于吸毒花光。又如萬寧市大茂鎮溫某14歲就染上毒癮，吸毒需要花銷與販毒的可營利性，把他引上了以毒養毒的犯罪道路。

第三，文化素質的低下，是未成年人陷入犯罪泥潭的重要原因。62名未成年案犯文化素質的低下，一方面導致其法律意識的淡薄和道德觀念的弱化，進而制約其認知能力，對犯罪的后果缺乏應有的認識，因此容易涉足犯罪；另一方面，嚴重地制約著他們的辯別能力和控制能力，容易被其他罪犯引入犯罪的歧途。

第四，銷贓渠道的暢通，給侵財性犯罪洞開了方便之門。在27件搶劫、盜竊、詐騙等侵財性犯罪案件中竟有49人貪圖占小便宜而購買贓物。由于搶來、盜來、騙來的摩托車等贓物很快就能找到買主，80%以上的贓物當天就可銷售出手，致使搶劫、盜竊、詐騙犯搶了盜了騙了就銷，銷了又搶又盜又騙，形成了惡性循環。這是未成年人搶劫、盜竊、詐騙等犯罪多發的重要誘因。如蔡某1998年10月13日盜竊1輛價值4845元的銀翔牌100C女裝摩托車，當天就找到買主唐某，很快以1700元成交。

第五，作案手法的詭秘、多變與刑偵手段的相對滯后形成了反差，給偵查破案增加了難度，從而助長了未成年案犯心存僥幸、有恃無恐、膽大妄為的犯罪心理。不少被不法之徒扒竊、搶劫、搶奪、詐騙、敲詐勒索的被害人以為破案無望及擔心找麻煩而不愿報案，自認倒霉，有的則被威脅、恐嚇而不敢報案，啞巴吃黃連，有口難言，在客觀上放縱了犯罪，也成為未成年案犯橫行無忌，頻頻作案的重要因素。

此外，一些中途輟學的中、小學生既難以重返校園，繼續學業，又缺乏謀生的手段和能力，因而產生自卑感，對家庭、學校和社會的期望值下降，進而游離于家庭和學校之外，隨波逐流，隨風飄蕩，浪跡社會。這也是當前犯罪走向低齡化的重要誘因。

三、遏制未成年人犯罪的對策建議

針對近年來萬寧市未成年人犯罪的特點及成因，筆者認為，遏制未成年人犯罪，破解社會治安綜合治理的這一難題應當采取以下幾點對策建議：

（—）政法機關要強化嚴打整治斗爭，增強嚴打對未成年人犯罪的震懾力。要針對未成年人犯罪的特點和規律，適時調整嚴打思路。公安機關要強化偵查手段，優化偵查方案，精心布陣，快速出擊，提高未成年人犯罪案件的破案率，使犯罪分子感到違法犯罪的風險大于機會，從而打消犯罪意圖，消除僥幸心理。檢察機關審查批捕起訴部門的力量要向未成年人犯罪案件傾斜、快捕快訴。審判機關要依法從快判處，嚴刑峻法?？傊?，公、檢、法三家務必橫下一條心，通力合作，形成合力，打擊聲威，打出氣勢，打出成效，始終保持嚴打的高壓態勢，不給犯罪分子以喘息之機。

（二）努力營造良好的法治環境，不斷加大治本力度。一要加強對未成年人特別是在校中小學生的法制宣傳和思想道德教育。人民法院尤其是基層人民法院一方面要發揮好中小學法制副校長的作用，引導中小學以法治校，以德治校，依法規范教學秩序。要經常走上中小學校的講臺，以案說法，進行法制宣傳教育，給在校學生亮“紅燈”，示“雷區”，引導和規范學生的行為，逐漸提高在校中小學生辯別是非善惡和自我制約的能力，不斷校正在校中小學生的人生坐標和價值取向，引導他們走出拜金主義和享樂主義的誤區。另一方面，要設立少年法庭或者專門審理未成年人犯罪案件的合議庭，利用公開審判，選擇典型案件，邀請中小學生參加旁聽，以案析法，喚醒未成年人違法犯罪的迷夢和道德良知，增強自身的免疫力，發揮好“青少年維權崗”的作用。此外，家庭要主動配合學校和社會教育子女，尤其要注意遵紀守法、艱苦創業、自食其力、誠實守信的教育培養，盡心盡力把自己的子女導入法制和道德軌道。二要擴大“四五”普法的覆蓋面，掃除普法的死角，樹立和強化全民法律意識，提高學法、知法、守法、用法的自覺性，動員全體公民主動配合政法機關打擊犯罪，孤立犯罪，防范犯罪，減少違法犯罪的因素，堵塞未成年人犯罪的各種漏洞。三要適時開展掃黃、禁賭、緝毒等專項整治斗爭，掃除社會丑惡現象，凈化社會環境，引導和教育人們特別是未成年人珍惜生命，遠離，鏟除滋生違法犯罪的土壤。四要大力打造“希望工程”，奉獻愛心，積極扶持和鼓勵中小學貧困學生苦心向學，成就學業，防止他們中途輟學，浪跡社會，滑向犯罪。

（三）要注重回訪考察和跟蹤幫教。全社會都要針對未成年案犯可塑性大的特點，主動承擔起教育、感化、挽救失足少年的政治責任，采取回訪考察、跟蹤幫教等做法，教育他們認罪服法，啟發他們告別昨天，引導他們重返校園，回歸社會，走向新生。

（四）公安機關及有關部門要切實加強特種行業管理，尤其要加強典當、廢舊物資收購站點的管理，取締非法收購贓物網點。一方面要通過偵破搶劫、盜竊等侵財性犯罪案件，順藤摸瓜，深挖銷贓，切斷銷贓渠道；另一方面要通過辦案開展法制宣傳教育，以案講法，引導教育人們認清低價買贓自用的危害及法律后果，堵住贓物的銷路。