導(dǎo)語：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作現(xiàn)狀及對策剖析論文一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會是我國工會領(lǐng)導(dǎo)體制中最為基層的地方工會,處在工會工作的最前沿,直接面對基層,服務(wù)職工群眾,屬于承上啟下的關(guān)鍵環(huán)節(jié),是工會工作創(chuàng)新發(fā)展的基礎(chǔ)和保證。本人現(xiàn)就本鎮(zhèn)工會工作存在的問題及應(yīng)采取哪些對策加以解決與大家作一探討。

關(guān)鍵詞：鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會問題與對策探討

近年來,由于各級黨委的重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作有了較快的發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作環(huán)境不斷優(yōu)化,組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全,工作機制不斷完善,整體工作水平不斷提高,服務(wù)大局、服務(wù)職工的作用不斷呈現(xiàn)。但是,由于多方面的原因,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作中目前依然有一些較突出的問題存在。

1存在問題

1.1認(rèn)識淡化,氛圍難形成

據(jù)筆者了解,目前在部分同志(特別是領(lǐng)導(dǎo))的思想意識中,對加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作,仍存在模糊認(rèn)識。一是認(rèn)為工會工作是群團(tuán)組織,一般性的問問就可以了;二是認(rèn)為重視工會工作會影響招商引資、影響投資者積極性;三是認(rèn)為非公企業(yè)建立工會沒有必要。

1.2力量弱化,人員難到位

由于認(rèn)識淡化,工會工作的氛圍欠濃、環(huán)境欠優(yōu)。目前,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級從事工會工作的力量比較弱化,存在的突出問題:一是兼職過多;二是變動頻繁;三是能力欠缺。少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對工會干部配備欠嚴(yán)肅、欠認(rèn)真,安排從事工會工作干部有的是“臨時工”,有的是“編外人員”,編制未落實,職級未明確,同時對工會干部思想教育、業(yè)務(wù)培訓(xùn)重視不夠,有的對上級工會組織的工會干部活動及相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)也關(guān)心支持不夠,使相當(dāng)一部分同志難以勝任目前工會工作需要。

1.3保障薄弱,活動難開展

目前,有相當(dāng)一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會活動不正常,究其主要原因:一是缺經(jīng)費。絕大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會無賬戶,上級工會收取的經(jīng)費不足,回?fù)艿洁l(xiāng)鎮(zhèn)的工會經(jīng)費很有限,加之本鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排的經(jīng)費缺口較大,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會活動經(jīng)費無保障,無法正常辦事,無法開展活動;二是無時間;三是無設(shè)施。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部無固定辦公場所,無必要辦公設(shè)施,加之人手少,基層工會同志或職工來鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會辦事或反映情況常常吃“閉門”羹。保障措施薄弱,導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會活力缺乏,面大量廣的基層工會特別是非公企業(yè)工會檢查督促服務(wù)就更少,造成工會工作“急在縣市,松在鄉(xiāng)鎮(zhèn),空在基層”。

2對策建議

解決目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會存在的問題和不足,筆者建議,要采取以下對策:

2.1統(tǒng)一思想認(rèn)識,擺正工作位置

鄉(xiāng)鎮(zhèn)在我國現(xiàn)行行政體制中處于最基層,是經(jīng)濟建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展的具體組織者,是國家政權(quán)的重要基石。中國歷朝歷代都十分重視“縣治鄉(xiāng)派”的組織形式。1954年我國制定的第一部憲法正式確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)地位至今,隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,特別近年來改革開放深入,市場經(jīng)濟的建立,招商引資及項目建設(shè)的推進(jìn),城區(qū)大量企業(yè)退城進(jìn)園步伐的加快,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)快速增加。據(jù)上級工會部門的統(tǒng)計資料顯示:目前我省有75%的中小型企業(yè)和51%的職工隊伍已聚集到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道。在縣(市)可轄區(qū)域,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)數(shù)和職工數(shù)已占到全縣(市)的80%以上。鄉(xiāng)鎮(zhèn)在成為經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場的同時,其工會組織協(xié)調(diào)勞動關(guān)系矛盾、構(gòu)建和諧社會的任務(wù)將更加繁重。因此,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作是促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展,加快全面小康建設(shè)進(jìn)程的現(xiàn)實需求;是夯實基層工會工作基礎(chǔ),服務(wù)廣大職工、維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措;也是加強工會自身建設(shè),承辦好“黨政所需、職工所急、工會所能”等重要工作的迫切需要。建議各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在去年中國工會十五大座談會上的重要講話和黨的十七屆四中全會《決定》精神,充分認(rèn)識鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會在團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大職工推動經(jīng)濟社會發(fā)展,維護(hù)社會穩(wěn)定,增強黨的階級基礎(chǔ)和擴大黨的群眾基礎(chǔ)、鞏固黨的執(zhí)政地位等方面所發(fā)揮的重要作用,充分認(rèn)識加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的重要性、緊迫性,自覺地擺正位置,將工會工作列入工作日程,一同布置,一同檢查,一同考核;要加強《工會法》、《中國工會章程》和中國工會十五大精神的宣傳,大力宣傳工人階級和工會工作的歷史地位和突出貢獻(xiàn),推動全社會認(rèn)識工會、了解工會,努力營造工會工作的良好氛圍;要重視加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員、中層干部和企事業(yè)負(fù)責(zé)人尤其是非公企業(yè)主的思想教育工作,使大家認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)、引導(dǎo)、教育基層職工群眾參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要職責(zé),其工作做好了,就是為黨委、政府分憂,從而真正從思想上重視工會、行動上支持工會、工作上關(guān)心工會,推動工會工作健康發(fā)展。

2.2配齊配強人員,強化具體領(lǐng)導(dǎo)

建議縣(市)黨委及其組織部門要進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的編制、職數(shù)及職級,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按規(guī)定配齊配強工會干部。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要把政治素質(zhì)高、職工口碑好,熟悉企業(yè)發(fā)展,熱心做職工思想政治工作,熱愛鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會的同志選配到工會工作崗位上來。工會數(shù)和職工數(shù)較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設(shè)法配備1-2名工會干事。對專職工會干部的編制,要設(shè)法在現(xiàn)有鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部編制中調(diào)劑,無法調(diào)劑的,可通過招聘的辦法予以補充;對擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席的領(lǐng)導(dǎo)同志要督促其經(jīng)常過問工會工作,參加工會活動,幫助解決工會工作中的困難和問題。要妥善分工專職工會干部的工作,使其有足夠的時間和精力從事工會工作,開展工會活動。要嚴(yán)格按《工會法》和《中國工會章程》規(guī)定辦事,保證工會干部隊伍的穩(wěn)定,選配的工會干部至少能任滿一屆(3—5年),無特殊情況,任期內(nèi)不得調(diào)整,確需調(diào)整的,要征得縣(市)總工會同意,使其履行協(xié)管的職能。

2.3健全工作制度,提升整體水平

一要建立黨委定期聽取工會工作情況匯報制度:每年至少兩次聽取工會工作情況匯報,及時研究解決工會工作中的問題;二要建立工會工作列入對部門、企業(yè)、事業(yè)單位的年終考核,并與其他工作同安排、同布置、同檢查、同考核;三要建立健全政府與工會聯(lián)系會議制度,每年可就1-2個專題,提請鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府召開聯(lián)席會議予以解決;四要建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會定期活動及自身建設(shè)的相關(guān)制度,促其圍繞中心,服務(wù)大局,履行職能,定期開展活動,并加大對基層工會工作的指導(dǎo)服務(wù),檢查督促;五要建立縣(市)總工會對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的業(yè)務(wù)工作指導(dǎo)、表彰激勵、經(jīng)費回?fù)艿戎贫取Ｒ扇〖修k班、上門指導(dǎo)、現(xiàn)場觀摩、會議交流等舉措,加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部的業(yè)務(wù)培訓(xùn),使其適應(yīng)工會工作需要;要安排縣(市)總工會人員定期深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會,實行面對面指導(dǎo),相互切磋,共同探討開展工作的思路;要健全對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作檢查考核制度,加大激勵力度;縣(市)總工會應(yīng)通過檢查評比、逐項打分,憑實績排名次,引導(dǎo)大家爭先進(jìn)位,形成你追我趕、爭創(chuàng)一流的工作氛圍。要加強工會會費收繳,加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會經(jīng)費的回?fù)芰Χ?增加回?fù)軘?shù)額,同時要增加縣(市)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政對工會的經(jīng)費支持,幫助完善辦公設(shè)施。要設(shè)立工會經(jīng)費專門賬戶,重視對工會經(jīng)費的審查監(jiān)督,實現(xiàn)工會經(jīng)費的專款專用,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會開展工作提供經(jīng)費保障。

以上所提建議意見,還只是外部的因素和條件,要使鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會有發(fā)展,還需要從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作的同志不辱使命,不負(fù)眾望,勤奮努力,扎實工作,運用好黨委、政府賦予的資源和手段,通過自己勤勞的雙手和辛勤的努力,贏得黨委、政府及社會各界對工會工作的重視,贏得機關(guān)行政、事業(yè)、企業(yè)負(fù)責(zé)人對工會工作的支持,贏得廣大工會會員對工會工作的關(guān)心,如此這般,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作一定會有一個大的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)

[1]《中華人民共和國工會法》、《中國工會章程》、《文選》一二三卷、《科學(xué)發(fā)展觀重要論文摘編》等.