高校輔導(dǎo)員基建隊(duì)伍發(fā)展論文
時(shí)間:2022-04-06 10:15:00
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摘要:輔導(dǎo)員是學(xué)校學(xué)生管理工作的基礎(chǔ),文章從現(xiàn)實(shí)角度闡述了輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性,分析指出了現(xiàn)階段輔導(dǎo)員基建隊(duì)伍發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問題,探討了今后輔導(dǎo)員基建隊(duì)伍的發(fā)展模式,提出了對策與建議。
關(guān)鍵詞:輔導(dǎo)員;基建隊(duì)伍;發(fā)展模式
教育部《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》明確指出,輔導(dǎo)員是高等學(xué)校教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍的重要組成部分,是開展大學(xué)生思想政治教育的骨干力量,是高校學(xué)生日常思想政治教育和管理工作的組織者、實(shí)施者和指導(dǎo)者。輔導(dǎo)員應(yīng)當(dāng)努力成為學(xué)生的人生導(dǎo)師和健康成長的知心朋友。本文從輔導(dǎo)員隊(duì)伍的建設(shè)角度出發(fā),探討了隊(duì)伍建設(shè)的發(fā)展模式,對高校人才的管理與培養(yǎng)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
一、輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的重要性
中共中央、國務(wù)院在《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育的意見》中提出,高校要認(rèn)真做好輔導(dǎo)員選聘配備工作。專職輔導(dǎo)員總體上按1∶200的比例配備,保證每院(系)的每個(gè)年級都有一定數(shù)量的專職輔導(dǎo)員。輔導(dǎo)員的工作是大學(xué)生教育管理工作中的一項(xiàng)十分重要的基礎(chǔ)性工作,學(xué)校的各項(xiàng)工作最終都是要由輔導(dǎo)員去落實(shí),他們工作在大學(xué)生思想政治教育第一線,任務(wù)繁重,責(zé)任重大。輔導(dǎo)員工作的重要性決定高校要像重視教師隊(duì)伍建設(shè)那樣重視和扶持輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè):提高輔導(dǎo)員的待遇和地位,吸引優(yōu)秀青年教師;在政治上、工作上、生活上給予更多關(guān)愛,同時(shí)在各類評定適當(dāng)傾斜;最后用事業(yè)留人、感情留人、待遇留人,把優(yōu)秀人才留在輔導(dǎo)員工作崗位上,如此保證輔導(dǎo)員隊(duì)伍的穩(wěn)定性,也從另一方面凸顯出輔導(dǎo)員隊(duì)伍的重要性。
二、發(fā)展現(xiàn)狀與存在問題
(一)建隊(duì)目標(biāo)不清晰
自我國高校設(shè)立輔導(dǎo)員制度,輔導(dǎo)員便是高校思想政治教育的主要力量,正因?yàn)槿绱烁鞲咝R捕疾扇《喾N措施加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),取得了一定的成效,但是還存在一定問題,如目前高校輔導(dǎo)員主要由專職與兼職兩部分人員組成。據(jù)調(diào)查,部分專職輔導(dǎo)員是從本科畢業(yè)生中選拔一些成績優(yōu)秀、學(xué)生工作經(jīng)驗(yàn)豐富的學(xué)生先做兩年專職輔導(dǎo)員,再保送讀研究生;兼職輔導(dǎo)員有兩種模式,一種是由青年業(yè)務(wù)課教師兼職,另一種是由研究生黨員或高年級本科生兼職,他們一邊學(xué)習(xí),一邊從事學(xué)生思想政治教育工作。目前大多數(shù)高校輔導(dǎo)員是以兼職為主,配備少量的專職人員。由此可見,在學(xué)習(xí)與管理學(xué)生并存的情況下,這些輔導(dǎo)員管理學(xué)生的目標(biāo)發(fā)生了本質(zhì)性的偏移,即整個(gè)隊(duì)伍的目標(biāo)不清晰。
(二)隊(duì)伍數(shù)量沒保障
據(jù)統(tǒng)計(jì),目前按規(guī)定配備了專職輔導(dǎo)員的高校有50%,有34.8%的高校未按規(guī)定配備,輔導(dǎo)員與學(xué)生比例最高的達(dá)1∶760。據(jù)廈門大學(xué)關(guān)于高校專職輔導(dǎo)員配備情況的調(diào)查:配備比例在1∶150以下的高校占0.9%,比例在1∶l50-250的占29.5%,比例在1∶250-350的占26.4%,比例在1∶350-450的占12.6%,比例在1∶450以上的占22.5%,專科學(xué)校輔導(dǎo)員的配備比例基本上在1∶350以上。從中可以看出,輔導(dǎo)員隊(duì)伍人員與學(xué)生比例失調(diào),數(shù)量偏低,輔導(dǎo)員配備嚴(yán)重不足。
(三)隊(duì)伍連續(xù)性不夠
為了拉近與學(xué)生間的距離,深入學(xué)生群體,更好地掌握學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),輔導(dǎo)員多數(shù)為年輕人。但年輕輔導(dǎo)員的工作經(jīng)驗(yàn)有限,處理事情難免欠妥當(dāng),導(dǎo)致思想上的浮動(dòng)。大多數(shù)人把輔導(dǎo)員工作當(dāng)成留在高校工作的過渡階段,把能夠成為專業(yè)課教師當(dāng)成了發(fā)展目標(biāo)。比如一些高校實(shí)行了短期的輔導(dǎo)員制度,專職輔導(dǎo)員一般的工作期限是三到四年,服務(wù)期滿后有相當(dāng)部分的人通過轉(zhuǎn)崗從事教學(xué)、科研和其他工作,或報(bào)考研究生、學(xué)歷進(jìn)修而離開輔導(dǎo)員崗位,還有些高校的部分輔導(dǎo)員采用流動(dòng)崗位,輔導(dǎo)員工作兩到三年后轉(zhuǎn)為攻讀研究生。隊(duì)伍的頻繁調(diào)整和更替,造成了隊(duì)伍的連續(xù)性不夠,穩(wěn)定性差。
(四)隊(duì)伍整體待遇低,心理反差大
輔導(dǎo)員歷來是高校學(xué)生工作隊(duì)伍的主要力量,是具體負(fù)責(zé)學(xué)生日常管理和教育的最基本、最主要的力量,他們雖然肩負(fù)了更多的責(zé)任,工作繁雜,事無巨細(xì),凡與學(xué)生有關(guān)的事情都必須過問,但其地位比較低下,不僅接受學(xué)校和院系兩級管理,而且各個(gè)行政部門幾乎都是輔導(dǎo)員的領(lǐng)導(dǎo)。由于工作性質(zhì)和相關(guān)規(guī)定的要求,輔導(dǎo)員不但沒有科研項(xiàng)目,而且不能從事第二職業(yè),只能獲得國家和單位的分配;另外政工人員的職稱普遍較低,待遇也往往低于同期畢業(yè)的教師。黨務(wù)、思想政治工作要求高,而政工人員待遇又偏低,這一高一低大反差,導(dǎo)致輔導(dǎo)員心理失衡,使他們的積極性、主動(dòng)性受到嚴(yán)重影響。
三、發(fā)展模式探析
(一)建立明確的輔導(dǎo)員管理體制
輔導(dǎo)員的工作性質(zhì)不明確:其工作重心是對大學(xué)生進(jìn)行思想政治教育,但在實(shí)際工作中,高校輔導(dǎo)員卻需要把大量的時(shí)間和精力放在學(xué)生助學(xué)貸款、學(xué)費(fèi)、就業(yè)等事務(wù)性管理工作上,更多地扮演了“辦事員、勤雜工、保姆或消防隊(duì)”的角色,經(jīng)常是“受命于學(xué)校任一部門、任一人員”。所以明確輔導(dǎo)員管理體制勢在必行,應(yīng)該從日常管理、輔導(dǎo)員隊(duì)伍的編制問題和考核三個(gè)方面入手。在管理體制上,明確輔導(dǎo)員歸口和管理,避免出現(xiàn)“多頭使用,無人管理”的尷尬局面,增強(qiáng)輔導(dǎo)員的歸屬感,有效建立輔導(dǎo)員的工作陣地;在編制問題上,輔導(dǎo)員應(yīng)由目前專兼職并重過渡到專職為主、兼職為輔的模式。這既有利于解決隊(duì)伍建設(shè)中的“非職業(yè)化”問題,又能緩解學(xué)校編制緊張的現(xiàn)狀,平衡兩者之間的沖突;考核可分為學(xué)期考核和學(xué)年考核,考核結(jié)果作為輔導(dǎo)員評優(yōu)、晉升提職的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)懲分明,能上能下。
(二)強(qiáng)化輔導(dǎo)員基建隊(duì)伍學(xué)習(xí)提高綜合素質(zhì)
輔導(dǎo)員培養(yǎng)的目標(biāo)和職業(yè)角色定位是職業(yè)化、專業(yè)化、專家化。職業(yè)化是基礎(chǔ),專業(yè)化、專家化的崗位載體是職業(yè)化。加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作是關(guān)鍵。輔導(dǎo)員工作職業(yè)化從根本上說有助于提高育人水平,改變輔導(dǎo)員工作的過渡性和臨時(shí)性做法,專業(yè)化要求輔導(dǎo)員在專業(yè)上“守一而望多”。學(xué)校要采取切實(shí)措施,優(yōu)化輔導(dǎo)員隊(duì)伍學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、性別結(jié)構(gòu),建立專職輔導(dǎo)員和輔導(dǎo)員助理相結(jié)合的輔導(dǎo)員隊(duì)伍結(jié)構(gòu),積極探索高校學(xué)生輔導(dǎo)員隊(duì)伍專門化、職業(yè)化的管理模式。高校輔導(dǎo)員能力提升和結(jié)構(gòu)優(yōu)化是一項(xiàng)系統(tǒng)的工程,作為擔(dān)當(dāng)培養(yǎng)高素質(zhì)人才重任的輔導(dǎo)員,應(yīng)該審時(shí)度勢,把學(xué)習(xí)作為永恒的主題,作為一個(gè)終身任務(wù)。(三)引入競爭機(jī)制,嚴(yán)格考核制度,完善激勵(lì)機(jī)制
首先,實(shí)行崗位聘任制,按需設(shè)崗、平等競爭、擇優(yōu)聘任,促進(jìn)輔導(dǎo)員的合理流動(dòng),通過競爭上崗的方式選拔高素質(zhì)的輔導(dǎo)員。其次,科學(xué)管理,明確崗位目標(biāo)和責(zé)任,從“德、能、勤、績”四個(gè)方面嚴(yán)格考核,改革現(xiàn)行的分配制度,分配的多少與崗位、能力、業(yè)績與效益掛鉤,真正體現(xiàn)多勞多得,激發(fā)輔導(dǎo)員的工作積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,努力創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出、發(fā)揮才干的制度環(huán)境,促進(jìn)輔導(dǎo)員素質(zhì)的提高。
(四)優(yōu)化輔導(dǎo)員待遇,提升輔導(dǎo)員地位
雖然一再強(qiáng)調(diào)思想政治工作的重要性,但從事思想政治工作的輔導(dǎo)員社會(huì)地位相對而言比較低。關(guān)心輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè),要教育輔導(dǎo)員勤奮工作、樂于奉獻(xiàn),并對其嚴(yán)格管理,嚴(yán)格要求,關(guān)心支持輔導(dǎo)員工作,提高輔導(dǎo)員待遇,根據(jù)合理的分配制度和輔導(dǎo)員的勞動(dòng)特點(diǎn),實(shí)事求是地確認(rèn)其正當(dāng)利益;提高輔導(dǎo)員的工資水平,使之與同期畢業(yè)的教師相當(dāng);增加輔導(dǎo)員崗位津貼,使他們的實(shí)際收入不低于同期畢業(yè)的教師的中上水平。創(chuàng)造良好工作環(huán)境,配備必要的工作設(shè)備,提供便利的工作條件,促使輔導(dǎo)員思想政治工作順利開展。另外,還要從職稱評聘、科研立項(xiàng)、評優(yōu)選先等方面對輔導(dǎo)員予以傾斜,確保其權(quán)益,為輔導(dǎo)員提供職業(yè)生涯規(guī)劃,鼓勵(lì)部分輔導(dǎo)員走職業(yè)化道路。
四、對策與建議
(一)創(chuàng)建相對穩(wěn)定1+1>2的輔導(dǎo)員隊(duì)伍
長期以來,高校輔導(dǎo)員隊(duì)伍存在著思想不穩(wěn)定、人員流動(dòng)頻繁的現(xiàn)狀,使大學(xué)生的思想政治工作難以深層次地開展。究其原因,很大程度上是由于對輔導(dǎo)員的評價(jià)與出路問題沒有解決好,專職輔導(dǎo)員應(yīng)定期進(jìn)行工作研討,常溝通、常協(xié)調(diào),及時(shí)總結(jié)學(xué)生的管理工作,勇于批評與自我批評,優(yōu)勢互補(bǔ),發(fā)揮1+1>2的效能,共同為學(xué)生的成長成才營造良好氛圍。
(二)明確目標(biāo)、做好定位
輔導(dǎo)員工作是一項(xiàng)事業(yè)。歷史是前進(jìn)的,教育是發(fā)展的。為了教育的可持續(xù)發(fā)展,必須使其目標(biāo)明確,在實(shí)際工作中不辱使命,與時(shí)俱進(jìn),認(rèn)真貫徹落實(shí)高校的培養(yǎng)目標(biāo),真正把輔導(dǎo)員工作作為一項(xiàng)事業(yè)。對每位輔導(dǎo)員進(jìn)行分析、定位,幫助其確立自身在專業(yè)目標(biāo)、崗位目標(biāo)和職級目標(biāo)等方面3-5年的發(fā)展軌跡,使其明確自己在學(xué)校發(fā)展不同階段的個(gè)人定位與相應(yīng)任務(wù)。學(xué)校要明確地指導(dǎo)輔導(dǎo)員在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)去完成預(yù)期的職業(yè)目標(biāo),給予技術(shù)上的指導(dǎo)和培訓(xùn),以不斷提升輔導(dǎo)員的專業(yè)技能和管理水平。同時(shí),又要優(yōu)化績效評估和激勵(lì)機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)保障措施,消除輔導(dǎo)員發(fā)展的后顧之憂,從而使輔導(dǎo)員工作成為一種可以長期從事的職業(yè)。
(三)加大對輔導(dǎo)員個(gè)人的培養(yǎng)力度,提高綜合素質(zhì)
加強(qiáng)輔導(dǎo)員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作是加強(qiáng)這支隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)鍵。高校要制訂輔導(dǎo)員培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃,逐步建立起自學(xué)、專題研討、在職進(jìn)修、學(xué)習(xí)考察、選拔優(yōu)秀輔導(dǎo)員定向攻讀學(xué)位等多層次、多形式相結(jié)合的培養(yǎng)培訓(xùn)體系。這與建設(shè)穩(wěn)定的高素質(zhì)的輔導(dǎo)員隊(duì)伍密切相聯(lián)。輔導(dǎo)員隊(duì)伍是一支由青年人組成的朝氣蓬勃的隊(duì)伍,穩(wěn)定是主要的。要把輔導(dǎo)員隊(duì)伍作為高校青年后備干部、黨政管理骨干、學(xué)科專業(yè)骨干培養(yǎng)和選拔的重要源頭之一。創(chuàng)造條件讓輔導(dǎo)員有序發(fā)展:鼓勵(lì)有志于學(xué)生工作的輔導(dǎo)員走職業(yè)化道路,在政策上要解決好他們的技術(shù)職稱和行政職級問題;對優(yōu)秀的輔導(dǎo)員要列入青年后備干部培養(yǎng)計(jì)劃,優(yōu)先從具有專職或兼職從事學(xué)生工作經(jīng)歷的同志中產(chǎn)生,對社會(huì)需要的管理人才,也要優(yōu)先從他們中選拔和推薦;高校應(yīng)出臺輔導(dǎo)員參加馬克思主義理論與思想政治教育專業(yè)考研、考博的相關(guān)政策與規(guī)定,為優(yōu)秀輔導(dǎo)員創(chuàng)造從事教學(xué)科研工作的機(jī)會(huì)。
(四)明確崗位職責(zé),健全管理機(jī)制
沒有管理就沒有質(zhì)量,沒有明確的職責(zé),也就沒有有效的管理。因此各高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)“數(shù)量與質(zhì)量、選拔與管理、使用與培養(yǎng)、考核與激勵(lì)”四個(gè)環(huán)節(jié)的管理。進(jìn)一步完善與隊(duì)伍建設(shè)相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘標(biāo)準(zhǔn);完善輔導(dǎo)員隊(duì)伍的評優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)制度和考核制度,實(shí)行定期考核。考核結(jié)果與職務(wù)聘任、獎(jiǎng)懲、晉級等掛鉤,使輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)制度化、規(guī)范化、科學(xué)化;統(tǒng)籌規(guī)劃專職輔導(dǎo)員的發(fā)展。鼓勵(lì)和支持一批骨干長期從事輔導(dǎo)員工作,向職業(yè)化、專家化方向發(fā)展;積極創(chuàng)造條件,為輔導(dǎo)員解決出路問題,把輔導(dǎo)員作為黨政后備干部和教學(xué)科研的后備力量來培養(yǎng),根據(jù)工作需要重點(diǎn)向校內(nèi)其他黨政管理崗位、教學(xué)科研崗位輸送。將輔導(dǎo)員的崗位津貼等納入學(xué)校內(nèi)部分配體系統(tǒng)籌考慮。確保輔導(dǎo)員的實(shí)際收入與本校專任教師的平均收入水平相當(dāng);鼓勵(lì)并支持輔導(dǎo)員結(jié)合大學(xué)生思想政治教育的工作實(shí)踐開展科學(xué)研究,不斷探索和創(chuàng)新大學(xué)生思想政治教育的思路和辦法。有了政策制度方面的保障,必將會(huì)逐步建設(shè)一支適應(yīng)新時(shí)期要求,政策水平高,敬業(yè)精神強(qiáng),經(jīng)驗(yàn)豐富,穩(wěn)定而又精良的輔導(dǎo)員隊(duì)伍。
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