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新能源領域重點是以風力發電為主，風力發電設備點多面廣，分散不均勻，給企業的安全管理帶來很大困擾，為更好地探索管理模式，更高效地提升安全管理能力，最大程度地降低作業風險、管理風險是所有新能源企業所共同探究摸索的。雖然安全生產工作常抓不懈，但時有重大安全生產事故發生，整改效果不盡如人意。為了改變當前面臨的這種情況，企業首先要認真思考問題形成的原因。

制度是否經得起推敲。制度是正確指引企業員工依規作業、合規生產的主要依據。制度不結合企業生產實際、責任界定不清、內容指引不準確均將會對制度落實帶來一系列困難。安全教育培訓是否效果顯著。培訓是企業不斷自我完善、自我改進、夯實安全的重要手段，培訓的質量決定培訓的效果，培訓的效果決定安全生產的穩定。職工的思想動態是否穩定。能否給職工帶來獲得感、滿足感是企業安全生產穩定的主要條件，思想動態不穩定、作業意識不集中等負面因素均給安全生產工作帶來嚴重的后果。

“兩措”計劃與實施是否嚴格。合理采取防范事故發生的技術措施、安全措施是企業保障安全的基本要素，是對企業職工負責的主要表現，“兩措”計劃不合理，安全生產缺陷不能及時補漏，無法得到有效落實，終究會加大、加劇安全生產事故發生的概率。

兩個體系界面是否清晰、責任是否能夠逐級落實。保證與監督職責不清，對存在的交叉管理，極易造成兩個極端，一種是相互推諉，工作被動，一種是相互不提，責任落空。安全生產工作是否根植于企業文化。企業文化對職工和諧、生產技術革新、安全穩定發展等都能正確指引，只有把企業文化根植于職工內心、根植于企業管理中，企業才能不斷革新、不斷發展，才能安全穩定推進各項生產工作。針對發現的安全管理問題，企業管理者應不斷自我改進，提升安全管理水平。規范企業管理機制，明確管理流程。依托企業文化，積極有效落實制度建設工作，結合實際情況完善制度，讓制度真正在企業中發揮作用。

管理團隊要認真履行職責，明確兩個體系責任分工，不僅要強化保證體系生產職能，更要落實保證體系的安全責任，在實際生產過程中發生疑問要及時反饋企業管理團隊，認真商討對策，在保持安全生產方針不動搖的情況下，及時改進并落實。

依托“兩個體系”建設，不斷深化“獨立”責任。企業要不斷完善“兩個體系”建設，不斷摸索在安全管理過程中發現的先進做法，及時解決管理弊端，要明確“兩個體系”獨立作用。保證體系要堅決做到思想保證、組織保證、制度保證、經濟保證、物資保證等，在確保安全生產基礎的條件下，要真正做到制度精簡易用，思想穩定牢靠、組織協調得力、獎懲考核分明、后勤保障有序等一系列保障措施，有效發揮保證體系的作用。監督體系要根據企業制定年度的安全生產目標總要求，全面發揮各級監督責任，針對保證體系各項保障措施落實情況進行監督。發現問題要及時對保證體系提出監督意見，并做好各項監督記錄，落實監督職責。

打牢基礎工作是首要任務，作業基礎要牢、思想基礎要牢、管理基礎要牢、監督基礎要牢，任何事關安全生產工作的一系列事項，必須從基礎上打牢。通過事故案例，認真剖析基礎不牢的原因。通過隱患排查，認真分析問題存在的原因。通過企業對標，認真查找自身的不足等，這些都和企業的基礎工作有關，企業應認真反思安全生產工作在基礎上是否真正牢固，員工更要認真反思在實際工作中是否真正落實崗位職責，只要把基礎工作做好、責任落實具體，才能真正將企業的安全生產工作夯實穩定。

作者:張忠楠 單位:遼寧大唐國際新能源有限公司