導(dǎo)語：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)案例分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

【摘要】近幾年來，為實(shí)現(xiàn)以人為本、安全第一的根本方針，減少安全事故的發(fā)生，避免勞動群眾生產(chǎn)和財(cái)產(chǎn)的損失，政府已相繼出臺了許多相關(guān)的政策、法規(guī)、條例和標(biāo)準(zhǔn)等，企業(yè)也在圍繞安全生產(chǎn)方針，提高人和物安全水平上，加強(qiáng)了安全生產(chǎn)管理工作。無疑安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的推出和建設(shè)，無論對作為監(jiān)管層的政府，還是對眾多的企業(yè)來說，提供了較好的操作性強(qiáng)的監(jiān)管手段和實(shí)施方法。本文就如何開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，以某企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)建設(shè)為案例，進(jìn)行了較為詳細(xì)的解析。

【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化；隱患排查；安全文化建設(shè)

1公司概況

1.1基本情況

公司占地面積57905.4平方米，總建筑面積29560平方米。上海某集團(tuán)有限公司在2011年至2013年間完成對該公司100%的股權(quán)收購，成為該集團(tuán)公司的全資子公司。2015年底，企業(yè)總資產(chǎn)41944萬元，年銷售收入49353萬元、凈利潤6543萬元。該公司是原料藥、藥物中間體的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)。目前，企業(yè)已通過2010年版的新版GMP認(rèn)證。2007年至2009年被所在區(qū)環(huán)評為“綠色企業(yè)”，2010年被所在區(qū)環(huán)評為“藍(lán)色企業(yè)”，2009年12月，獲省高新技術(shù)企業(yè)，2014年再次獲此殊榮。

1.2組織機(jī)構(gòu)

公司設(shè)有董事會、監(jiān)事會，公司下設(shè)9個(gè)管理部門，4個(gè)車間，管理部門分別為：SHE部、質(zhì)量部、財(cái)務(wù)部、銷售部、物料部、工程設(shè)備部、研究所、行政管理部、生產(chǎn)部等；車間分別為：一車間、二車間、三車間、四車間。另設(shè)有倉庫、鍋爐等輔助部門。

1.3企業(yè)管理

公司建立健全現(xiàn)代企業(yè)管理制度、依法經(jīng)營、科學(xué)規(guī)范管理是企業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展的基礎(chǔ)。公司執(zhí)行GMP質(zhì)量管理體系，使質(zhì)量意識貫穿于每一項(xiàng)活動中，融合到每一項(xiàng)生產(chǎn)過程中。先后通過了ISO14001國際環(huán)境管理體系認(rèn)證、職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證等。

1.4標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建歷程

根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定和要求，公司2012年通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級評審驗(yàn)收，并取得了證書；2012年公司通過了清潔生產(chǎn)審核驗(yàn)收；2013年底通過了新版GMP驗(yàn)收；2015年底通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化二級評審驗(yàn)收，并取得了證書；2016年實(shí)施了現(xiàn)場6S管理。

2安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

“標(biāo)準(zhǔn)化操作、規(guī)范化管理”是公司的“法寶”，近年來，公司在大力推行“兩化”的基礎(chǔ)上，不斷深化安全標(biāo)準(zhǔn)化三級企業(yè)創(chuàng)建運(yùn)行。尤其是2015年，以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)企業(yè)為契機(jī)，公司成立了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，總經(jīng)理親任組長，公司下發(fā)了《公司創(chuàng)建危化企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)企業(yè)工作方案》，將職責(zé)分配到每個(gè)部門、車間，形成一整套內(nèi)容具體、責(zé)任明晰、要求明確的安全管理體系。

2.1安全生產(chǎn)方針及目標(biāo)

2.1.1公司安全生產(chǎn)方針預(yù)防為主，持續(xù)開展危害識別，主動掌控風(fēng)險(xiǎn)；兢兢業(yè)業(yè)，滿足法律法規(guī)要求，服務(wù)社會大眾；以人為本，強(qiáng)化安全培訓(xùn)教育，保障員工健康。2.1.2公司安全生產(chǎn)目標(biāo)（1）確保員工在健康的環(huán)境中工作，不受到傷害，職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)測達(dá)標(biāo)，職工100%體檢；（2）勞動防護(hù)用品配備率、使用率100%；（3）全員安全教育率100%，特殊工種持證上崗率100%，各級安全管理人員持證上崗率100%；（4）安全設(shè)施完好率、使用率100%；（5）重傷、工亡事故為零，千人負(fù)傷率控制在1‰以下；（6）安全隱患排查整改率99%以上；（7）“三違”查處整改率100%。

2.2抓過程保結(jié)果，促進(jìn)責(zé)任制落地生根

2.2.1做有感領(lǐng)導(dǎo)，一把手親自抓安全公司牢固樹立企業(yè)是安全管理主體的意識，不斷強(qiáng)化安全管理職責(zé)落實(shí)，強(qiáng)化區(qū)域負(fù)責(zé)制，公司主要負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，突出相關(guān)方和本公司職工同等管理，以抓過程保結(jié)果。注重發(fā)揮一把手的作用，由公司總經(jīng)理帶頭，各級負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全承諾，并落實(shí)行為觀察、安全授課、安全檢查等安全職責(zé)。2.2.2完善責(zé)任制，落實(shí)直線管理2015年年初，公司在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制基礎(chǔ)上，修訂完善了94條，新增安全生產(chǎn)責(zé)任制考評標(biāo)準(zhǔn)29條，進(jìn)一步細(xì)化了各級管理人員職責(zé)，形成縱向到底、橫向到邊的責(zé)任體系；部級及以上管理人員每月參加一次班組安全活動；對中層管理人員采取每月打分每季度評比，年度評價(jià)結(jié)果與管理績效掛鉤考核。2.2.3量化安全工作，構(gòu)建評價(jià)機(jī)制公司將安全標(biāo)準(zhǔn)化13大要素從專業(yè)管理上進(jìn)行分解，明確各專業(yè)人員的負(fù)責(zé)要素；為強(qiáng)化職工安全操作技能、應(yīng)急處置能力和設(shè)備設(shè)施本質(zhì)安全，將教育培訓(xùn)、作業(yè)安全、設(shè)備設(shè)施、隱患排查、危險(xiǎn)源管理作為現(xiàn)場管控重點(diǎn)，公司下發(fā)了《安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化落地生根工作方案》的通知，按職責(zé)分工細(xì)化成27項(xiàng)子要素，公司按月評分、季評價(jià)結(jié)果與安全績效評價(jià)管理辦法掛鉤；動態(tài)管控安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎勵(lì)，使各級管理人員明白只有抓過程才能保結(jié)果。2.2.4開展行為觀察，發(fā)動全員管安全公司結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際，從2015年開始，在公司范圍內(nèi)大力推行領(lǐng)導(dǎo)行為觀察作法，要求公司領(lǐng)導(dǎo)每季一次、車間領(lǐng)導(dǎo)每月一次進(jìn)行行為觀察，并將觀察報(bào)告在網(wǎng)上公示。2.2.5開展班組安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽，實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)制定下發(fā)了《關(guān)于開展班組安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)競賽實(shí)施方案》的通知，每季度進(jìn)行一次評比，與季度安全風(fēng)險(xiǎn)抵押獎勵(lì)掛鉤；開展“一槍三斧”活動，結(jié)合各崗位生產(chǎn)的特點(diǎn)，由班組職工自立手指口述項(xiàng)目95項(xiàng)，虛驚提案102條。公司制定了提案獎勵(lì)辦法，每季度均進(jìn)行嘉獎。2.2.6強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提升職工操作技能培訓(xùn)不到位是最大的安全隱患，培訓(xùn)是對職工最大的負(fù)責(zé)。以安全教育培訓(xùn)為先導(dǎo)，不合格者堅(jiān)決不讓上崗，使安全教育成為上崗的第一道“門坎”。根據(jù)培訓(xùn)需求，制定了詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃，每年組織一次全員（包括相關(guān)方單位及外協(xié)人員）安全培訓(xùn)。加強(qiáng)日常安全教育，方式包括有：交接班安全交接（交流）、周一安全活動日、各類主題安全活動（包括現(xiàn)場行動識別過程中的培訓(xùn)）和事故案例教育。2.2.7強(qiáng)化橫向部門職責(zé)落實(shí)，強(qiáng)化項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全責(zé)任落實(shí)通過明確具體化各職能部門安全職責(zé)以后，橫向部門知道該干哪些安全相關(guān)工作、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)，對其安全職責(zé)落實(shí)起到指導(dǎo)性作用。明確檢修項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就是第一安全負(fù)責(zé)人，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必須在充分辨識危險(xiǎn)因素的基礎(chǔ)上，制訂切實(shí)可行的安全防范措施并落實(shí)到位。大修、年修要嚴(yán)格執(zhí)行考試、動員、檢查、考核。對內(nèi)部嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)作業(yè)、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、領(lǐng)導(dǎo)帶班等制度。2.2.8強(qiáng)化相關(guān)方管理公司制定了《相關(guān)方管理管理制度》、《外來單位安全管理辦法》、《外委外協(xié)工程管理辦法》。公司與相關(guān)方單位簽訂安全合同，明確的規(guī)定了雙方的安全責(zé)任和義務(wù)。本著“安全不分你我他”的思想，視相關(guān)方為本廠職工同等對待、同樣管理。2.2.9建立隱患排查治理體系為鼓勵(lì)職工參與安全管理，特制訂下發(fā)隱患排查及安全違章舉報(bào)獎勵(lì)辦法，每季度進(jìn)行獎勵(lì)。公司還對積極排查安全隱患人員進(jìn)行立功表彰，2015年共表揚(yáng)立功人員16人次，獎勵(lì)數(shù)萬余元。同時(shí)，組織職工參與公司隱患排查搖獎，極大地調(diào)動了職工自主管安全的意識和積極性。修訂完善了公司隱患排查治理管理制度，制定并突出了重點(diǎn)崗位（加氫崗、氧化崗位、廢水系統(tǒng)等）隱患排查標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化信息化（建立監(jiān)管服務(wù)平臺，納入可視化信息管理中）；明確了公司隱患排查上報(bào)程序，建立了隱患登記臺帳。2015-2016年查改隱患116項(xiàng)。其中，管理缺陷7項(xiàng)、物的不安全狀態(tài)58項(xiàng)、人的不安全行為96項(xiàng)、作業(yè)環(huán)境不良7項(xiàng)。2.2.10完善崗位操作規(guī)程，強(qiáng)化作業(yè)行為管控組織了全廠各崗位職業(yè)危害辨識和風(fēng)險(xiǎn)評估，自下而上地開展了安全規(guī)程的修訂，明確了操作流程、風(fēng)險(xiǎn)辨識、安全要點(diǎn)、嚴(yán)禁事項(xiàng)、防護(hù)用品配備使用、應(yīng)急處置措施等。公司強(qiáng)化過程管控，以“安全生產(chǎn)十大禁令”為底線，堅(jiān)持“日檢查周通報(bào)月考核”，確保各項(xiàng)規(guī)程落實(shí)到位。2.2.11事故統(tǒng)計(jì)分析按照先進(jìn)方法對事故、險(xiǎn)肇事故（包括同行發(fā)生的）進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析。近幾年來，公司根據(jù)事故傷害程度、事故類型、致因致害物、損失工時(shí)等類型進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)及綜合分析；通過清理、統(tǒng)計(jì)、分析結(jié)果，探尋事故發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，把準(zhǔn)誘發(fā)事故的安全風(fēng)險(xiǎn)、薄弱環(huán)節(jié)，制定針對性管控措施，指導(dǎo)安全工作。

2.3現(xiàn)場安全管理

2.3.1現(xiàn)場推行6S管理公司以創(chuàng)建安全標(biāo)準(zhǔn)化二級達(dá)標(biāo)的工作要求，重點(diǎn)加強(qiáng)對現(xiàn)場標(biāo)識的清理及規(guī)范工作，完善了現(xiàn)場安全警示標(biāo)識管理制度，對公司范圍內(nèi)安全警示標(biāo)識進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，在現(xiàn)場原有的警示標(biāo)識牌348塊的基礎(chǔ)上，在平時(shí)不太注意的場所，增設(shè)了安全警示牌83個(gè)。按照“6S”管理要求，四個(gè)車間及輔助部門全面清理、清洗現(xiàn)場設(shè)備，安裝了現(xiàn)場警示告知牌32個(gè)。2.3.2現(xiàn)場操作標(biāo)準(zhǔn)化加氫、氧化工藝是高危工藝，是公司重點(diǎn)管控環(huán)節(jié)。公司對氫氣瓶儲缸區(qū)域?qū)嵭性O(shè)備接地防靜電及安全封閉，進(jìn)行安全警示提醒；另一方面強(qiáng)化操作規(guī)范，推行“操作步驟審核確認(rèn)”操作法。對檢修作業(yè)，在檢修現(xiàn)場通過展出“曝光臺”形式；檢修單位、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安排工作，首先講安全，講自查情況，檢修負(fù)責(zé)單位、安全部門一天一曝光。2.3.3設(shè)備設(shè)施管理對設(shè)備設(shè)施要素，公司一是明確將氫氣瓶吊車、氧氣等系統(tǒng)及要害部位管控作為重點(diǎn)主抓對象，分別制定運(yùn)行措施及檢查標(biāo)準(zhǔn)，從本質(zhì)安全保證到操作要點(diǎn)、過程管控、應(yīng)急處置均進(jìn)行規(guī)定，明確責(zé)任人和檢查周期；同時(shí)，利用紅外熱成像儀，對反應(yīng)器、分離器等部位進(jìn)行檢測，促進(jìn)了設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行；二是實(shí)行可視化管理，在廢水處理站、鍋爐間加裝攝像頭，實(shí)行24小時(shí)常態(tài)化管控；三是強(qiáng)化設(shè)備安全裝置、安全聯(lián)鎖的完好，逢修必檢必查；四是開展設(shè)備零事故競賽活動。為設(shè)備設(shè)施本質(zhì)化安全打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2.3.4邀請集團(tuán)親兄弟單位與國內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)對比分析工作，提升管理水平為了更好地開展與國際同行先進(jìn)企業(yè)對比分析工作，在以下幾個(gè)方面開展工作：（1）組織相關(guān)技術(shù)人員到國內(nèi)安全管理先進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)的理念和方法。（2）2015年3月邀請市安委會專家進(jìn)行安全標(biāo)準(zhǔn)化理論知識講座培訓(xùn)，學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)行為觀察、直線管理等先進(jìn)安全理念和管理方法。（3）重點(diǎn)對人車分流、能量鎖定等進(jìn)行吸收應(yīng)用。2.4安全文化建設(shè)公司成立了以總經(jīng)理為組長的安全文化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，制定并下發(fā)了公司“安全文化建設(shè)實(shí)施方案”，加強(qiáng)了對安全文化建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)，明確了安全文化建設(shè)的工作原則、內(nèi)容和目標(biāo)。提升了公司員工的安全文化理念，確立了公司安全文化建設(shè)的總體模式。本著追求卓越、追求完美“雙追”理念，按規(guī)范化管理、標(biāo)準(zhǔn)化操作“兩化”要求，以自加壓力、永爭第一的精神，在日常工作中職工提煉出“多看一眼、多說一句、多等一會”的“三多”安全確認(rèn)文化，以及“違章指揮不執(zhí)行、安全措施未落實(shí)不檢修、安全工作沒到位不作業(yè)、安全受到威脅不生產(chǎn)”的“四不”安全理念。針對危化品生產(chǎn)和使用車間危險(xiǎn)性大的特點(diǎn)，認(rèn)真執(zhí)行交接班制度，嚴(yán)格做到“五不交接”，確保薄弱環(huán)節(jié)有必要的防范措施。

3持續(xù)改進(jìn)

公司通過不斷地完善安全管理模式，對安全標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施情況進(jìn)行評定，對存在的問題加以整改和修訂，全面提高了公司安全標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。公司多年來，實(shí)現(xiàn)重傷及以上安全事故、重大火災(zāi)及治安事故、重大設(shè)備事故、重大質(zhì)量事故、重大環(huán)境污染事故為零，近三年全廠實(shí)現(xiàn)輕傷以上事故為零，無職業(yè)病發(fā)生。通過實(shí)施“6S”管理，公司的現(xiàn)場管理水平進(jìn)一步得到了提高，有效地推動了精益化管理模式的應(yīng)用，提高了效率，在保證質(zhì)量的前提下，使工作環(huán)境整潔有序、安全可靠。

作者:張曉春 單位:常州工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院

參考文獻(xiàn)

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