導(dǎo)語：節(jié)約型社會(huì)環(huán)境下綠色財(cái)政稅收政策分析一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：節(jié)約型社會(huì)環(huán)境下，社會(huì)發(fā)展的核心內(nèi)容對(duì)于財(cái)政稅收政策提出了新的要求，綠色財(cái)政稅收政策隨之產(chǎn)生，能夠在一定程度上促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制的深化改革。本文結(jié)合相關(guān)概念，就節(jié)約型社會(huì)環(huán)境下的綠色財(cái)政稅收政策進(jìn)行了分析和討論。

關(guān)鍵詞：節(jié)約型社會(huì)；綠色財(cái)政；稅收政策

工業(yè)化進(jìn)程的加快的確帶動(dòng)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，但是隨之而來的資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題，影響了社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，如果不能對(duì)其進(jìn)行有效處理，可能引發(fā)非常嚴(yán)重的后果?；诖耍块T提出了構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的構(gòu)想，配合綠色財(cái)政稅收政策，能夠顯著提升國家經(jīng)濟(jì)及生態(tài)環(huán)境管理水平，在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的同時(shí)，真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

一、相關(guān)概念

（一）節(jié)約型社會(huì)。節(jié)約型社會(huì)是一種基于可持續(xù)發(fā)展的理念構(gòu)想，指在對(duì)各種社會(huì)資源進(jìn)行生產(chǎn)、流通以及消費(fèi)的過程中，借助完善合理的管理機(jī)制以及健全的結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)制，配合先進(jìn)技術(shù)，引導(dǎo)社會(huì)各界在提高資源利用效率，減少資源浪費(fèi)問題。（二）綠色財(cái)政稅收政策。綠色財(cái)政稅收政策同樣是為了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，由政府部門提出的能夠適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)需求的經(jīng)濟(jì)政策，主要目的是強(qiáng)調(diào)資源的合理開發(fā)和利用，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的綠色健康發(fā)展。綠色財(cái)政稅收政策強(qiáng)調(diào)以社會(huì)公共利益作為出發(fā)點(diǎn)，對(duì)政府經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行明確，更加靈活地進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，同時(shí)也是對(duì)環(huán)境生產(chǎn)力進(jìn)行提升的基本要素，在現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展中發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。

二、節(jié)約型社會(huì)環(huán)境下的綠色財(cái)政稅收政策

從目前來看，綠色財(cái)政稅收政策實(shí)施中面臨不少問題，如政策不完善、標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、激勵(lì)效果差等，這些問題的存在影響了綠色財(cái)政稅收政策作用的充分發(fā)揮，也阻礙了節(jié)約型社會(huì)建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基于此，有關(guān)部門應(yīng)該重視起來，采取有效對(duì)策就存在的問題進(jìn)行解決。（一）完善稅收政策。節(jié)約型社會(huì)環(huán)境下，政府有關(guān)部門在開展經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)的過程中，將環(huán)境保護(hù)和資源節(jié)約作為前提條件，在綠色財(cái)政稅收政策的完善方面投入了大量資金，也成立了專門的綠色財(cái)政稅收資金劃撥渠道，借助細(xì)化節(jié)約能源在色會(huì)發(fā)展中支出的方式，保證了財(cái)政資金的專款專用。同時(shí)，應(yīng)該基于循環(huán)經(jīng)濟(jì)視角，確保財(cái)政補(bǔ)貼能夠成為建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的重要舉措，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。從這個(gè)角度分析，地方政府部門同樣應(yīng)該及時(shí)做好相關(guān)政策的調(diào)整，對(duì)補(bǔ)貼領(lǐng)域進(jìn)行明確，以更好地推動(dòng)綠色財(cái)政稅收發(fā)展。在實(shí)際操作中，應(yīng)該強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題：一是做好建筑領(lǐng)域管控。建筑行業(yè)本身屬于能源資源的高消耗領(lǐng)域，有著巨大的節(jié)能潛力，可以對(duì)節(jié)能項(xiàng)目以及節(jié)能材料、節(jié)能技術(shù)的應(yīng)用進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)貼，以此來減少建筑工程施工建設(shè)中的資源消耗；二是優(yōu)化產(chǎn)能結(jié)構(gòu)。地方政府部門應(yīng)該對(duì)區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)能結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，完善落后產(chǎn)能淘汰機(jī)制，配合市場(chǎng)逐步淘汰一批高能耗、高污染的企業(yè)，在這個(gè)過程中，政府部門應(yīng)該給予一定的政策優(yōu)惠，如轉(zhuǎn)移支付等；三是應(yīng)該對(duì)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行完善，如設(shè)置礦物資源有償使用制度等，盡可能減少一次能源使用，對(duì)綠色財(cái)政稅收政策進(jìn)行推廣，確保其能夠得到有效的貫徹落實(shí)。（二）規(guī)范政策標(biāo)準(zhǔn)。新形勢(shì)下，伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，社會(huì)所面臨的資源安全以及環(huán)境保護(hù)問題變得越發(fā)嚴(yán)峻，早在2000年，我國政府部門就在《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年計(jì)劃規(guī)劃綱要》中明確提出，為了能夠進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，應(yīng)該將資源節(jié)約作為一項(xiàng)基本國策，以可持續(xù)發(fā)展理念為支撐，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人口增長以及環(huán)境保護(hù)的彼此協(xié)調(diào)，構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì)。而在2004年頒布實(shí)施的《能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中則提出，應(yīng)該對(duì)企業(yè)節(jié)能及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一的優(yōu)化調(diào)整，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與節(jié)能降耗的相互結(jié)合，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的目標(biāo)。而在構(gòu)建節(jié)約型社會(huì)的過程中，綠色財(cái)政稅收政策發(fā)揮著不同忽視的作用。不過從目前來看，受各種因素的影響，綠色財(cái)政稅收政策存在一定不足，沒有能夠形成標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃，導(dǎo)致綠色財(cái)政稅收也無法得到有效實(shí)現(xiàn)?；诖?，政府有關(guān)部門需要在綠色財(cái)政稅收制度的建設(shè)方面投入足夠的精力，進(jìn)一步加快制度建設(shè)和完善的進(jìn)程，如可以增加資源稅，在資源使用稅率提高的情況下，企業(yè)為了降到低成本，自然會(huì)減少資源消耗，或者提高資源利用率，從而減少和避免資源浪費(fèi)問題。（三）落實(shí)優(yōu)惠政策?，F(xiàn)階段，政府部門對(duì)于綠色財(cái)政稅收政策的宣傳力度不足，并不能起到相應(yīng)的激勵(lì)作用，而從保證政策順利實(shí)施的角度，應(yīng)該對(duì)相應(yīng)的稅收優(yōu)惠政策進(jìn)行貫徹落實(shí)。一方面，應(yīng)該盡量提升財(cái)政稅收政策的覆蓋范圍，體現(xiàn)出綠色財(cái)政稅收政策高效性和靈活性，另一方面則應(yīng)該徹底掃除綠色財(cái)政稅收政策實(shí)施的阻礙，借助多樣化的優(yōu)惠政策督促企業(yè)更好地對(duì)資源進(jìn)行利用。以增值稅的調(diào)整為例，對(duì)于一些能夠?qū)U物回收利用的企業(yè)，可以采取適當(dāng)?shù)脑鲋刀悆?yōu)惠政策，設(shè)定不同的檔次，適用不同增值稅稅率。同時(shí)，應(yīng)該將節(jié)能減排企業(yè)納入到增值稅稅率優(yōu)惠政策中，確保優(yōu)惠政策的全方位覆蓋。

三、結(jié)語

綜上所述，針對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展帶來的各種問題，政府部門應(yīng)該強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，在關(guān)注經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)該充分考慮能源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)，制定出相應(yīng)的綠色財(cái)政稅收政策，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系進(jìn)行靈活處理，借助適當(dāng)?shù)膬?yōu)惠政策做好調(diào)解工作，加快節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的步伐。

參考文獻(xiàn)

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作者:紀(jì)學(xué)英 單位:涼城縣財(cái)政局