財(cái)政稅收工作存在的問題及改革建議

時(shí)間:2022-02-10 09:55:03

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財(cái)政稅收工作存在的問題及改革建議

摘要:稅收是我國(guó)宏觀調(diào)控的重要手段,也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)收入的主要來(lái)源。進(jìn)入新時(shí)期,為了更好促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)地發(fā)展,我國(guó)政府不斷出臺(tái)一系列稅收政策,旨在更好調(diào)整稅收體系結(jié)構(gòu),更好促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。不斷加強(qiáng)稅收深化改革的力度是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障,本文在此基礎(chǔ)上就財(cái)政稅收存在的問題做了一定的探索,同時(shí)也提出了一些深化稅收改革的建議,從而更好促進(jìn)我國(guó)稅收工作的開展。

關(guān)鍵詞:財(cái)政稅收工作;存在的問題;深化改革

稅收政策是促進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段,也是國(guó)家開展宏觀調(diào)控的重要保障。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新時(shí)期,對(duì)于稅收工作提出了新的要求。目前我國(guó)不斷深化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷扶持中小企業(yè),尤其是要促進(jìn)一些中小企業(yè)地發(fā)展。而這些政策的執(zhí)行都是需要通過一定的稅收來(lái)實(shí)現(xiàn)的。在今年的政府報(bào)告中,我國(guó)明確要求要加大對(duì)于重點(diǎn)行業(yè)的減稅力度(如集成電路專業(yè)),從而更好促進(jìn)這些企業(yè)發(fā)展。但是我國(guó)財(cái)政稅收工作還存在著很多問題,這些問題限制了我國(guó)稅收政策地推行,影響了我國(guó)相關(guān)政策推行。因此本文主要研究了財(cái)政工作存在的問題,以及如何更好推進(jìn)稅收工作的深化改革工作,從而更好促進(jìn)我國(guó)稅收工作地開展。

一、財(cái)政稅收工作的重要意義

財(cái)政稅收工作是我國(guó)政府開展宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控重要手段,能夠根據(jù)不同時(shí)期經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,通過制定不同稅收政策有針對(duì)性來(lái)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和稅收收入的比例。另外通過稅收的資金是保障了我國(guó)各項(xiàng)事業(yè)的正常開展,只有通過稅收獲得了充足的資金,才能夠保障各項(xiàng)基礎(chǔ)工作健康發(fā)展。通過稅收能夠有效補(bǔ)充國(guó)家的財(cái)政資金,我們個(gè)人不僅是納稅人也是財(cái)政稅收的收益著,國(guó)家會(huì)把稅收的資金很大比例用在教育、醫(yī)療以及公共設(shè)施建設(shè)方面,從而更好提高人們的生活水平。另外通過稅收工作還能夠有效配置社會(huì)資源,不斷調(diào)整收入不平衡問題以及縮小貧富差距,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,從而實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。

二、我國(guó)財(cái)政稅收工作存在的問題

中國(guó)在早期制定國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展過程中,設(shè)計(jì)的宏觀目標(biāo)是先富帶后富的戰(zhàn)略方針,也就是優(yōu)先發(fā)展沿海地區(qū),然后以沿海地區(qū)為驅(qū)動(dòng)點(diǎn),帶動(dòng)內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展。這樣在稅收政策和資金投入方面逐漸向沿海地區(qū)傾斜,從而使得沿海地區(qū)在發(fā)展過程中獲得各種人才、資金、政策,同時(shí)還占據(jù)著地理方面的優(yōu)勢(shì),促進(jìn)了沿海地區(qū)快速發(fā)展。但是中西部地區(qū)由于資源的匱乏,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展和東部沿海地區(qū)的差距日益被拉大,在城市化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)發(fā)展存在著較大差距。稅收政策對(duì)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了宏觀調(diào)控作用,也能夠調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分布情況,減少地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。為了更好促進(jìn)一些地區(qū)發(fā)展,我國(guó)通過建立保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等經(jīng)濟(jì)區(qū),通過給予特殊的稅收政策來(lái)促進(jìn)其更好地發(fā)展。這些地區(qū)主要集中在一些東部沿海地區(qū),它們能夠獲得良好的政策支持和財(cái)政資金扶持,從而促進(jìn)東部地區(qū)又好又快發(fā)展。相比之下,中西部地區(qū)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)趕不上東部地區(qū)發(fā)展。雖然我國(guó)實(shí)行中西部崛起戰(zhàn)略已經(jīng)很多年了,但是收到的效果卻十分有限。另外一方面,中西部在財(cái)政稅收方面享受的資助力度很不夠大,對(duì)外投資能力以及吸引外資能力欠佳,使得中西部市場(chǎng)沒有完全開放,導(dǎo)致“馬太效應(yīng)”出現(xiàn),這樣容易使得地區(qū)之間的差距越來(lái)越大。

三、關(guān)于財(cái)政稅收工作深化改革的幾點(diǎn)建議

(一)加大對(duì)于中西部的降稅力度。稅收工作還能夠通過制定不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)來(lái)有效解決我國(guó)存在的區(qū)域發(fā)展不平衡的問題。我國(guó)東部占據(jù)了很多優(yōu)勢(shì),其中包括了人才、地理位置、資金以及政策等等,更容易獲得發(fā)展,而在中西部發(fā)展資源貧乏,缺乏人才、技術(shù)等,這樣就很難獲得發(fā)展。但是可以通過稅收政策有效解決這些問題。近些年,為了更好扶持一些微小企業(yè)和一些重點(diǎn)企業(yè)地發(fā)展,我國(guó)在最近幾年加大了降稅力度,旨在更好減輕企業(yè)的稅負(fù)。但是我國(guó)很多行業(yè)在發(fā)展過程中一方面市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境激烈,另外一方面還受到西方等國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制裁,使得一些中小企業(yè)發(fā)展舉步維艱,這樣還是很難促進(jìn)中小企業(yè)地經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。國(guó)家需要針對(duì)一些特殊行業(yè)制定更加合理的稅收政策,通過稅收的宏觀調(diào)控作用更好激發(fā)企業(yè)的潛力,從而更好拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),尤其在一些中西部地區(qū),需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的稅收政策,從而更好打開中西部市場(chǎng)大門。(二)不斷深化改革財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制。財(cái)政稅收預(yù)算機(jī)制是保障稅收工作開展的先行條件。所以,加大財(cái)政稅收工作的改革首先需要不斷加大對(duì)于預(yù)算機(jī)制的改革力度。這就要求不斷提高財(cái)政部門的工作效率,制定長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃。根據(jù)我國(guó)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況制定合理的財(cái)政預(yù)算機(jī)制,需要覆蓋不同的部門和企業(yè),同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)于資金的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。(三)改善投資環(huán)境。我國(guó)中西部具有很大的市場(chǎng),需要加大市場(chǎng)開放力度以及招商引資的力度,更好借助外部力量來(lái)促進(jìn)中西部地發(fā)展力度,通過稅收政策更好引導(dǎo)和促進(jìn)市場(chǎng)開放過程。因此為了更好促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,我國(guó)需要積極改善投資環(huán)境,合理擴(kuò)寬外資引進(jìn)資源,更好激發(fā)市場(chǎng)活力。近些年,我國(guó)建立“一帶一路”和亞投行,旨在更好打通和周邊國(guó)家的貿(mào)易路線,積極促進(jìn)中西部發(fā)展。可以以一帶一路以及亞投行為良好的契機(jī),積極實(shí)施引進(jìn)來(lái)和走出去戰(zhàn)略,更好促進(jìn)相關(guān)發(fā)展。在發(fā)展過程中,稅收政策發(fā)揮著很大調(diào)節(jié)作用,積極促進(jìn)相關(guān)企業(yè)發(fā)展。因此改善投資環(huán)境是我國(guó)改革的重要的舉措,因此我國(guó)需要認(rèn)真學(xué)習(xí)并實(shí)施。就中國(guó)目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)而言,如果商業(yè)環(huán)境能夠改善,并且通過穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資,這樣就能促進(jìn)我國(guó)全面發(fā)展。

四、結(jié)語(yǔ)

稅收工作是實(shí)現(xiàn)資源配置和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段。在開展稅收工作過程中要統(tǒng)籌各個(gè)方面的因素,制定稅收政策一定要符合我國(guó)實(shí)際國(guó)情,只有這樣的政策才能夠更好促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展。

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作者:王學(xué)慧 單位:甘肅省白銀市平川區(qū)財(cái)政局