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【摘要】信息技術既為人們的日常生活提供服務，還為人們的工作提供服務，把信息化管理方式引入疾病預防控制方面，既提升了操作效率，降低了在操作方面人為原因的失誤，而且對文檔的劃分與處理、保管以及調取均有較大幫助。本文對疾病預防控制組織的現狀進行了介紹，基于此，提出加強疾病預防中心文檔數字化管理的有效策略。

【關鍵詞】疾病防控；檔案資料；信息化；管理策略

新時期，國內公共衛生行業得到了顯著發展，疾病預防管理檔案的相關業務也體現出數字化特點，這主要得力于網絡技術的推廣利用。疾病預防管理中心是政府方面的疾病預防機構，全面加強其文檔管理力度，提高其數字化水平，這針對疾病預防管理整體質量的提升非常關鍵，也是疾病預防行業得到穩定發展的基礎條件。

一、疾病防控中心文檔數字化管理的現狀

（一）數字化基礎設施比較薄弱。文檔管理具有一定的特殊性，要想使數字化水平得到提高，需要保障軟硬件符合實際要求，例如局域網、性能較好的計算機、檔案信息庫與大容量服務系統等，而且還要求研發檔案管理專門軟件，強化檔案網絡常規維護管理措施等。但是，疾控中心文檔管理單位經費主要依靠財政補貼，資金方面一般不能滿足檔案數字化管理要求，導致信息化系統設備比較薄弱。（二）管理制度比較落后。伴隨檔案管理數字化發展的持續深化，大多數疾控中心均在嘗試自主引進現今的管理方式及科技。但是，由檔案數字化管理的具體狀況來說，管理制度明顯比較落后，管理體系尚不完善，導致數據資源與數據管理出現落后的情況。（三）檔案管理團隊整體素養參差不齊。因為有些疾控中心對文檔數字化管理人才的關注度不夠，相關人才培育與工作存在明顯的落后性，很多管理者并不只是處理管理任務，并且在該方面的專業理論也比較缺乏，導致管理團隊的綜合素養偏低，管理過程的實效性不高。

二、疾病防控中文檔數字化管理的策略

疾控中心文檔管理任務是提升服務質量及管理質量，保證公民及醫院合法權益的重要任務。是國內醫療構成的關鍵部分。自動化管理可以有效對工作進行現代化管控與對工作的收集、調取、查詢服務和調配任務的完成，均可以為患者提供更加優質、高效、簡便的服務。在疾病防控機構實施檔案數字化管理，可以有效克服以往閉塞的管理方式。（一）操作條件完整的配備。《衛生檔案控制暫行規定》強調：“檔案數字化建設應與本單位數字化建設同時進行，逐漸實現檔案管理數字化、數據服務網絡化、進一步提升檔案的現代化控制水平。”為此，將疾控中心數字化管理提到日程中是非常關鍵的。若想令檔案管理正常開展，需要具備完整的配備，比如：存儲庫、服務設備、集中標準的檔案裝置，優秀的閱檔條件等硬件投資，便捷標準。在軟件層面，應配備網絡技術人才，配置健全的網絡體系，在員工方面要加強培訓與完善管理需求，設立專業的檔案科室員工與領導。（二）疾控檔案控制者專業素質的提升。在以往的觀念中，檔案管理比較枯燥、乏味，缺乏新鮮感，每日根據要求工作。實際上，數字化管理的科技含量高，特別是在預防與控制各項傳染性疾病方面起到了十分關鍵的決定性意義。《檔案法》中要求檔案者要忠于職守，遵紀遵法，具有專業理論，為此檔案管理者需要具備很高的專業理論與專業素質，操作中的困難可以迎刃而解，降低工作方面的隨意性與盲目性極其不穩定性。疾控中心員工不得故步自封，應虛心學習，進一步提升本身的專業素養和持續“充電”，及時留意社會動態與專業知識，應與領導積極互動，探究科學可行的措施與高效管理解，將先進的觀念用于實際管理之中，更好地為患者服務，實現數據管理的順利進行。（三）加大經費投入。若要促使疾病防控中心內檔案管理數字化水平得到提升，就需要提供足夠的資金支持，若疾病防控中心的檔案數字化管理缺少資金支持，導致管理設備及方法的更新受到限制，下降了管理質量及水平。因此，各級政府必須高度重視檔案數字化管理，支出專項經費來支撐檔案數字化管理工作。此外，疾病防控中心本身也應在檔案數字化管理方面出現資金傾斜，進而提高檔案數字化管理的實效性。（四）制定完善的管理制度。新時期，疾病防控中心檔案控制時效性偏低的根源是管理制度不完善。因此，當下的主要任務就是制定出完善的管理制度，進而促使管理工作可以得到科學制度支持，這樣才能夠提升管理的實效性。（五）提高安全技術管理質量。疾病防控中心應積極引入科學的數據安全技術，借助安全性能很高的操作平臺及信息庫平臺，加裝具備很強保密性的系統，對作業平臺之中隱藏的安全漏洞展開全面檢查，及時進行升級處理，設置完整的補丁程序，這樣才能保證疾病防控中心的檔案信息不會產生泄露，安全性獲得全面提高。另外，疾病防控中心應在檔案管理平臺中設置防病毒軟件及防火墻，更好地將各類計算機病毒控制在檔案管理平臺以外，提高檔案管理平臺的防護功能，防止未授權系統的侵襲以及電子文件的修改，更好保證疾病資料的安全性，這樣疾病組織的預防和管理工作得到了非常有效的資料，預防和控制的效果必定得到大幅度提升。（六）完善疾病防控中心資料管理。各大疾病防控中心應當高度關注檔案數字化管理，強化對流行疾病的預計與防控管理。國家應當制定有關疾病防控的各項法規，結合各地區疾病并具體狀況及工作特點，制定出具備較強操作性的資料數據管理，完善電子檔案整合、采集、保存等，對檔案數字化管理制定嚴格的規章機制，制定績效考核機制，由此提升疾病防控管理體系的高效性，提升檔案數字化管理質量。（七）提升疾病防控檔案數字化建設能力。疾病防控中心資料數字化管理方面，應當持續提升數字化管理能力，提升檔案數據利用率，促使疾病防控中心得到數字化發展，這是優化以往檔案管理的關鍵舉措。各地區疾病防控部門應當增加經費投入，注重檔案基礎設備創建。針對人事檔案，結合人事檔案特征，合理利用現代化方法，創建與優化人事檔案數字化管理，從一人一個技術檔案袋的紙質保管朝網絡管理改變，進而動態化管控人事檔案，將常規工作中面臨的問題進行分類，得到查閱統計、檔案調整、報表處置、系統維護等多項功能。于疾病防控文件硬件設施中心設施、創建硬件設備、計算機網絡平臺、加密檔案軟件、防火墻等層面加強多種技術設施的創新與維護，不斷提升疾病防控中心信息管理質量措施，使得館藏信息的管理與運用突出疾病檔案信息的優勢。

三、結束語

總之，當前我國檔案數字化管理水平正持續提高，在疾病防控階段逐漸利用數字化系統來提高防控水平，而且各種檔案與數據的查閱十分簡便與精準，疾病管理質量不斷提高，檔案管理更加簡易與高效率，如此能夠更好地為社會疾病防控提供服務。簡而言之，疾病防控中心檔案控制需要向著數字化趨勢發展，進行檔案管理工作時，應對常規工作進行改進，進而促使管理更加實效化，檔案的具體運用效率也可以得到提升，如此才能夠促使疾病防控真正為社會大眾提供高效服務。

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作者:張茂華 單位:荊州市疾病預防控制中心