當前工商管理的功能微探
時間:2022-01-15 03:36:41
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一、新時期工商管理的必要性
伴隨著經濟體制改革的不斷深入,企業的組織結構也日益復雜。工商管理部門在維護經濟秩序中發揮著極其重要的作用。這不僅表現在組織及監管社會管理體系,還表現在政府對市場的監控以及依法行政中。特別是在我國加入WTO之后,工商管理職能對促進我國國內、國際市場的持續穩定發展有著重要作用。近年來,我國關于工商管理職能的研究取得了很大的進展。但是隨著市場經濟的不斷發展,工商管理部門的任務也必將越來越重,直接導致現行的工商管理體制無法適應新時期的需求。所以,在新時期背景下,實現工商管理與時俱進,不斷適應新時期的需求,充分發揮工商管理部門的職能是非常必要的。
二、工商管理存在的問題
我國目前工商管理還存在一定的問題,這些問題不利于工商管理職能的充分發揮。主要表現在以下幾個方面:1.體制不夠健全。當前的工商管理體制是按照行政區來進行劃分管理的,它把區域性市場人為地劃分為一塊一塊,各個管理部門各自為政,這對于形成管理合力是非常不利的。而且有的地方政府會采取地方保護措施,這也大大削弱了工商管理的力度。因此,目前我國的工商管理體制是不夠健全的。2.執法力度不夠。工商管理部門在當前社會關系日益復雜的市場經濟下并不能夠應對自如,執法力度被不斷弱化:工商管理部門做出的行政處罰決定之后卻不能強制執行,這在一定程度上削弱了工商管理部門的權威性;其次是地方保護主義的干涉,使得工商管理人員的執法難度大大增加。3.缺乏專業人才。就目前而言,中高級的工商管理人才是非常緊缺的。現代化市場經濟與以往的農業經濟或者工業經濟不同,它要求我們的工商管理人員要具備一定的競爭意識,要有一定的國際經濟、貿易以及金融思想,但目前的我國工商部門在制定人才培養方案時,并不重視這一點,導致無法為工商管理部門培養創新型人才。4.內部控制有待完善。目前我國工商管理部門內部也存在一定的問題,比如:職能部門較多國家的投入也多,但是內部體系不完善導致國有資產的浪費;其次工商管理部門內部沒有健全的審計機構,這使得對內部的會計控制非常不利。
三、新時期如何充分發揮工商管理的職能
1.更新觀念,樹立新的工商管理意識。樹立正確的工商管理意識是提高管理水平的重要途徑之一。這里說的正確的管理意識不止包括管理的能力,還包括管理者的職業道德。工商管理部門應該以全心全意為人民服務為宗旨,改善管理服務的態度,在認真貫徹國家工商管理規定的同時,要樹立起管理是為了更好地為人民服務的觀念。2.重點做好三方面的工作。三方面的工作就是指:1、對市場主體的準入資格:對于企業的發展過程中的任何問題,都要從培育和扶持的角度出發,不能只是機械地摳條款;2、對市場行為的監管:運用職能來規范企業的市場行為,不斷促進企業有序且健康的發展;3、對市場競爭、交易中的違法行為進行查處:對于市場競爭中的各類違法、違章行為要進行嚴厲打擊,保護消費者和生產經營者的權益,以達到維護市場良好秩序的目的。3.嚴格按照工商管理原則行使管理職能。我們在前面就提到,工商管理工作必須要遵循的兩點原則:實事求是原則、依法行政原則。工商管理部門在行使職能時要嚴格按照這兩點原則進行管理工作。首先是要從企業實際出發,切實地幫企業解決實際問題;其次是要加大工商管理法規的宣傳力度,讓企業能夠自覺的遵守規定,對于沒有遵守規定的企業,要依法進行處罰,切實維護法律法規的權威性,以達到維護市場秩序的目的。4.調整內部職能機構。當前,我國工商管理的各個職能部門的職能是存在相互交叉的,這在很大程度上削弱了職能的作用。因此,工商管理部門要對職能進行明確的劃分,防止出現職能重疊或者職能不相干的情況發生,加強工商管理的執法力度。
四、結語
總而言之,工商管理部門是維護社會主義市場經濟秩序的重要部門,新時期隨著市場經濟的不斷發展,對其職能的要求也越來越高。筆者認為,在當前新形勢下,工商管理部門一定要充分發揮自身職能,不斷提高行政執法的效率,進一步完善我國社會主義經濟體制,以促進社會主義市場的穩定、持續、多元發展。
作者:黃俊偉單位:永州市郵政局
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