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［摘要］隨著社會主義市場經濟的不斷發展，政府的管理水平與管理模式也應做到隨之發展。其中，最為重要的理念在于對服務意識的建立與服務水平的提高。特別是在工商管理活動中，這樣的需求顯得尤為必要。在本文中，筆者將首先對目前我國工商管理模式的發展現狀進行分析，進而明確其所出現的問題，以此來提出解決對策，提高管理服務的水平。

［關鍵詞］工商管理；建設；策略；服務

當國民經濟取得前所未有的發展與進步的時候，社會大眾對政府管理水平的認識與要求也會發生變化，這是不可避免的，也是時代本身的發展需求。所以，我國的政府改革活動從自身服務水平著手是符合時代要求與社會大眾期望的。在這個過程中，為了幫助政府更好地適應這樣的發展轉變，需要從提高工商管理水平這一點出發，讓管理水平與服務水平切實提高，促使服務型的政府機構得以建立。

1對工商管理模式的分析

工商管理活動作為維護市場經濟得以有效運轉的基礎性保障因素，在市場活動中，有著不容忽視的重要地位。所以，想要實現政府管理水平與服務水平的提高，首先，需要從這一工作內容入手，促使工商管理活動的開展廣泛性與綜合性得以有效實現；其次，以此為基礎，來提高政府機構工作人員的工作水平與工作素質，從基層開始，完成對服務型社會的建設。

2工商管理活動中存在的問題表現

2．1在對服務體系的監管中政府與社會大眾的差異化表現

想要在監管活動中，提高政府行政服務的開展水平，所需要的是制定行之有效的制度，并將這樣的制度作為監管活動的開展基礎。通俗來說，一方面，需要根據工商部門自身的職責所在來讓監管活動得以有效開展；另一方面，也要讓監管活動可以滿足市場與社會大眾的期望，既能維護市場穩定，也能為市場本身的發展提供人性化的服務需求。當監管活動不能做到“懲治”的時候，市場秩序將會遭到破壞，而政府的執法活動也將會受到質疑。當然，這一過程中，作為政府部門的工商管理機構應當做到文明執法，如果服務水平與服務意識未能得到有效體現，社會大眾的滿意程度也就成了無稽之談。

2．2工商管理行政活動中法律與經濟發展的不適應性

市場經濟的發展離不開法律的保障，這也是我國社會主義建設的重要開展內容。當前，我國市場監管活動中存在的法律不足主要表現在：（1）法律內容的不完善。這使得執法力度與執法內容難以滿足市場發展的需求，進而讓市場本身出現了混亂現象，阻礙了市場的日常經濟活動開展。（2）法律未能做到與時俱進。由于存在著許多法律條規自身的不足因素影響，使得其成為了不適應的部分。與其相比，西方發達國家，因市場經濟建立時間較早，進而已形成了相對成熟的法律體系，這些因素的存在，使得我國法律本身的弊端表現尤為明顯。（3）法律與經濟發展不配套。市場經濟的不斷發展，需要政府加強對相關法律的制定與完善，這是想要實現社會主義市場經濟得以進一步發展的關鍵所在。

2．3政府職能與部門職能之間的分工存在不合理的地方

目前，工商管理活動的主要開展形式，還是突擊檢查以及專項整治。雖然，這種方式能夠取得較快的成效，但是也會影響到市場經濟的穩定性。一方面，這類工作的開展，任務量大，負擔重，給工商管理部門帶來了不小的工作難度；另一方面，商家疲于應付，使得整個市場顯得混亂不堪。最終，讓整個工商管理活動的開展顯得得不償失。

3問題產生的原因

工商管理活動的服務水平直接反映了政府管理水平的高低，同時也會使政府管理活動所存在的問題表現出來。這些問題的產生，有的是傳統因素的遺留，有的是慣性思維的阻礙，究其原因，主要有以下三個方面。

3．1價值觀念存在偏差

工商部門的服務工作需要與監管工作緊密結合起來，二者只有協調統一了，才能讓市場經濟煥發出新的活力。但是，在實際工作內容中，由于監管工作占據著主導地位，進而導致了服務活動無法實現，行政主體與社會大眾之間的矛盾也就無法有效緩解，特別是，一些行政官員，漠視法律，一味地追求效率，進而讓整個市場的違法行為難以杜絕，社會大眾的自身效益難以滿足，進一步地加劇了二者之間的矛盾。同時，社會大眾對服務需求的認識存在不足，未能形成行之有效的民主意識，對政府的依賴性較強，最終，阻礙了思想水平的提高。

3．2制度建設處于落后狀態，法律成效不明顯

想要提高政府的服務水平，需要從行政制度開始轉變，即，在提高制度科學合理性的同時，讓其可以得到社會大眾的普遍認可。在工商管理活動中，我國雖已建立了一系列的制度，促使法律體系得以建立，但是其所涉及的面，依舊處于落后狀態，影響了行政執法的水平。這既是我國法制建設所必須要解決的問題，也是我國社會主義市場經濟發展的必要措施。只有這樣，才能讓工商行政管理活動做到高效與實際，使其可以與社會主義市場經濟融為一體。

3．3人才培養機制不合理，使得優秀人才難以得到重視

人才培養是政府機構提高行政水平的重要舉措。在實際操作中，因為分類制度的不足，使得人才難以發揮價值；激勵機制的不完善，無法提高競爭意識；考核活動的懸而未決，讓行政機構整體發展顯得緩慢且不具活力。這些因素的存在，致使大量有效人才難以得到培養的同時，也降低了行政機構本身的行政水平。特別是，因制度本身的缺陷不斷擴大，而未能及時處理的時候，行政機構的人才選舉與培養活動，整體開展狀況難以滿足行政需求，社會大眾對其的認可度提不上去，自身認識水平未能達到，最終，讓工商管理部門喪失了其應有的市場影響力。

4服務型工商管理模式的開展水平提高策略

經濟社會的建設與發展離不開工商管理活動的高效開展，因此，工商管理的自身開展水平是實現政府建設活動的重要組成因素。特別是，隨著經濟多元化表現因素的愈發明顯，使得工商管理活動的開展需要以法律為依據來完成構建，也只有這樣才能做到可持續發展。

4．1加強對職位的定位，促使職能轉變活動得以落實

在我國的工商管理行政活動中，其主要的工作任務，包括了對市場主體的確認、經營范圍的明確、市場秩序的維護以及對經濟水平的提高，為了更好地完成這些任務，就需要工商管理部門有針對性地進行轉變、優化。

4．1．1降低登記標準，提高管理水平

對于經濟建設活動中出現的不適應的地方，降低登記的標準，進而讓社會活力得到有效提高，這既是市場經濟發展的必經之路，也是這項工作在開展過程中，所不得不使用的重要舉措。

4．1．2轉變監管模式，注重主動性

加強對企業管理水平的認可與重視，促使企業可以更好地提高自身的管理水平，將行政活動作為補充內容，讓市場經濟的主體得以提高活力，讓多樣化的經營活動可以被認可，執法活動也勢必能更好地開展下去。

4．1．3提高執法水平，完成綜合建設

市場經濟的建設需要一個統一的市場，如果將市場細分，會使得整個市場經濟發展適應能力難以得到有效保障，進而阻礙經濟水平的提高。因此，為了杜絕這一現象的產生，也就需要讓市場監管機制加強落實，促使整個市場改革活動得以滿足社會發展的實際需求。在提高工商管理部門行政水平的同時，實現自身的綜合化建設，取得社會大眾的更好認可。

4．1．4注重執法的科學性

在我國目前所實施的工商管理法律體系中，還有著許多不足之處。總的來說，雖然已經做到了全面性與廣泛性，但是就其本身的需求來看，市場經濟的細微需求還需要重視與滿足，也只有這樣，才能讓工商行政部門的管理活動顯得富有條理性、系統性。

4．1．5明確服務水平與監管體系之間的辯證關系

服務水平作為監管活動的伴生內容，二者只有做到協調統一，才能讓工商管理活動得以更好開展。在這個過程中，二者的工作內容應當是互為補充、互相監督的。這是現代化建設的需求，也是工商管理部門本身的發展內容體現。

4．2增強工商企業的誠信程度，注重文化建設

在社會誠信體系之中，個人作為誠信體系的構成基礎，企業誠信是重要內容，政府誠信是基本保障。工商管理活動的市場監管內容，需要以此為基礎來積極地推動誠信體系建設活動得以落實到位。（1）應當加強服務活動的開展意識，促進服務型的工商管理體系建設，工商管理部門之間的職能分工更加明確。讓其行政人員能夠發自內心地對其工作內容進行定位，進而清楚地認識到行政管理內容的實質，滿足時展與社會大眾的需求。（2）強化對法律的認識。工商管理任務的工作內容需要做到依法、文明，使得法治可以代替人治，使得這樣的法律文化可以滿足時代需求，這將推動民主法治得到完善，也能有效地形成良好的文化氛圍，讓法治深入人心。（3）注重于對功效的追求。工商行政管理工作需要做到高效與穩定，這既是工作本身的需求所在，也是工作內容得以有效開展的激勵保障。當效率得到有效肯定的時候，社會效益也就能夠以較低的投入來取得。

4．3堅持有機化建設，增強行政水平與執法能力

工商管理部門需要結合本地區的實際情況，來完成對行政活動的有效開展，促使政府的一系列舉措可以充分地發揮出其應有的價值，實現對社會經濟的促進與執法能力的提高，做到有機化建設。

4．3．1提高行政活動有機統一性

將行政活動與執法活動結合起來，讓其可以在我國的法律規定下一一落實，促使其可以形成一個穩定的框架體系，讓法律本身成為積極發展的活力內容，進而更好地提高工商監管部門的行政執法能力與水平。

4．3．2提高服務水平

行政機構要做到對自身的改進與優化，促使其可以在這個過程中得到積極肯定，又能讓自身的規范化程度得到充分保障。

4．3．3加強合法性建設

在行政活動中，政府本身是法律的履行者，所以，工商管理部門的執法活動需要做到合理性與合法性，促使自身可以成為二者的臨界點，將這樣的臨界狀態作為有機體的象征代表，進而提高二者之間的聯系。

4．3．4做到主體地位與協調活動的有效配合

根據國務院的相關規定，我國的工商管理行政部門是直屬于監管體系的，是國務院的重要組成部分，國務院需要借此來完成對市場的有效監督管理。所以，工商部門的行政執法地位是法定的，也是毋庸置疑的。

5結語

總的來說，工商部門管理活動的開展，一方面，需要加強對服務水平的提高，切實圍繞著黨的建設需求來一一落實到位；另一方面，需要結合我國社會主義市場經濟的發展實際，根據市場需求來提高整體活力，進而更好地促進社會主義現代化建設。

參考文獻

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