導語：加強事業(yè)單位內控管理的重要性與對策一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：事業(yè)單位要在新形勢下以新視角重視內控管理的重要性和作用，規(guī)范單位各項活動，提高管理能力，強化各項風險管理水平。同時，事業(yè)單位要正視單位內控管理中存在的問題，積極采取有效措施，完成問題的整改，促進本單位的良性發(fā)展。文章結合事業(yè)單位實際情況，分析事業(yè)單位內控管理的必要性，對存在的問題提出相關對策建議。

關鍵詞：事業(yè)單位；內控管理；重要性；對策

在我國經(jīng)濟飛速發(fā)展的今天，事業(yè)單位服務對象與內容等各方面發(fā)生了改變。在新形勢下，事業(yè)單位的內控管理更需重視工作中存在的缺陷，改進不足，提高管理效率，促進單位得到更好地發(fā)展，提升各項業(yè)務服務水平。

1事業(yè)單位內控管理的重要性

1.1提高單位內控管理水平，保證財務信息質量

內控管理作為事業(yè)單位重要的管理工作，通過對財務、人力進行科學管理，能夠有效地提高事業(yè)單位內各項資金的使用效率和資本配置質量，并且能夠最大限度地規(guī)范工作人員的行為，進而可以有效提升事業(yè)單位的財務信息質量，使財務信息更加真實可靠，為事業(yè)單位提高內控管理水平奠定堅實的基礎。另外，通過踐行內控管理理念，也能夠提高事業(yè)單位的社會服務能力，避免遭受社會不良風氣的影響，進而提高工作質量，間接使內控管理水平不斷優(yōu)化升級。

1.2強化內控管理防范并降低財務風險

強化事業(yè)單位財務內控管理有助于識別各項業(yè)務風險，及時采取措施防范并降低風險。事業(yè)單位通過嚴格的內控管理工作，積極踐行風險評估與監(jiān)督管理工作，有效規(guī)范了事業(yè)單位財務人員的經(jīng)濟行為，這極大地促進了事業(yè)單位廉政能力，提高了風險防范機制建設質量，使內控管理工作發(fā)揮風險防范作用，事業(yè)單位的財務風險也能被及時規(guī)避。

1.3提高事業(yè)單位服務質量和工作效率

新形勢下，事業(yè)單位在開展日常工作時，必須時刻秉承著為人民服務的理念，所開展的內控管理工作也需要圍繞為人民服務的宗旨來進行。通過開展內控管理，可以提高事業(yè)單位內部監(jiān)督管理能力，使每一名工作人員都能夠嚴格按照規(guī)章制度開展工作，進而有效地提高工作水平和效率。

1.4促進事業(yè)單位財稅改革

在內控管理下，事業(yè)單位會進一步強化財政收入和支出的科學管理力度，積極使用現(xiàn)代信息技術和管理理念，全面提升財務工作效率，實現(xiàn)會計管理、內控管理與預算管理的有機銜接，提高財務數(shù)據(jù)的準確性和高效率性，進而提高事業(yè)單位財稅改革質量并加快改革進程。

2內控管理的影響因素

2.1成本管理的監(jiān)督

事業(yè)單位的成本管理是當前內控管理的關鍵環(huán)節(jié)。在日常內控管理成本中，具體管理對象是國有資產(chǎn)，在成本管理中仍然面臨著諸多問題。當前，事業(yè)單位不僅需要增加對于成本的管理與控制，還要增強對內控管理的監(jiān)督力度，需要全面落實監(jiān)督機制。

2.2預算資金核算和管理方式發(fā)生轉變

在事業(yè)單位傳統(tǒng)的預算資金核算以及管理方式中，預算資金的核算是分為兩個步驟進行的。這種預算資金核算方式會導致事業(yè)單位所提供的會計信息易于出現(xiàn)失真、遺漏等現(xiàn)象。在預算資金的管理方式上通常采用分散化管理模式，也易于導致財務工作的核算出現(xiàn)工作分離的現(xiàn)象，而新會計準則的制定改善并優(yōu)化了財務工作的資金核算的具體方式。

2.3會計核算功能的拓寬

原事業(yè)單位會計制度中的會計要素為5要素。在新政府會計制度中提出了“5+3”的財務會計要素和預算會計要素。預算會計具體包括預算收入、預算支出和預算結余。事業(yè)單位可以結合本單位的實際業(yè)務往來，發(fā)揮會計核算的功能。

3事業(yè)單位內控管理存在的主要問題

3.1管理意識不足，目標不明確

有的事業(yè)單位領導對單位內控管理的重要性和作用的認知程度不足，認為其對單位的作用不大，對內控管理目標不明確。相關人員對單位內控管理方面的專業(yè)知識了解及掌握程度不夠，因此制定的內控制度也有待完善。

3.2內控管理制度不完善

有的事業(yè)單位對內控管理工作沒有給予充分重視，導致內控管理制度建設不夠科學完善，極大地影響了內控管理工作的開展。若內控管理系統(tǒng)建設力度不足，且對內控管理工作缺乏認識，內控管理工作就無法得到有效實施，即便實施也無法得到有效落實，將導致內控管理工作缺乏核心力量。由于內控管理制度不完善，反增加了事業(yè)單位內各項內控管理工作的風險，導致事業(yè)單位在日常運行過程中面臨更多的風險阻礙。部分事業(yè)單位所建立的內控管理制度未得到落實，使得制度僅流于形式，未優(yōu)化事業(yè)單位的日常工作，更會對事業(yè)單位的社會形象造成不良影響。（1）內控管理程序及內容等有待完善。有的事業(yè)單位內控管理的制定者因其專業(yè)水平不高，制定的程序、內容等不完整，制度內容沒有結合本單位的實際情況，使得程序脫離實際，可操作性不強，工作落實不易。（2）內控風險識別等工作有待提高。有的事業(yè)單位在內控風險工作中的風險識別、風險處理方法等方面有所欠缺，未能發(fā)揮內控風險防范作用。（3）內控信息化程度不高，相關的標準未明確。有的事業(yè)單位開展單位內控信息化工作時，因自身經(jīng)費及專業(yè)水平等各種原因，使得信息化工作程度不高。有的事業(yè)單位制定的信息化工作標準不明確，檢查標準量化未清晰。

3.3內控管理的監(jiān)督制度及獎懲機制有待完善

有的事業(yè)單位雖然制定了監(jiān)督制度，但是在實際執(zhí)行過程中不是很嚴格。有的事業(yè)單位在內控管理工作中沒有制定獎懲機制，沒有對各部門的內控管理工作績效進行評估，給予獎懲。

4推進事業(yè)單位內控管理的對策建議

4.1強化內控意識，明確內控目標，加強管理人員專業(yè)知識

（1）管理層需要強化內控意識，提高自身對單位內控管理的認識，深刻理解并明確內控目標，讓目標指導內控工作。（2）內控管理人員更需要努力學習內控管理方面的專業(yè)知識，以理論指導實踐，兩者相互配合做好本單位的內控工作，為單位的發(fā)展作出貢獻。

4.2完善內控管理制度

4.2.1完善內控管理程序、內容等內控管理的程序、內容等構成事業(yè)單位的內控管理制度。要想做到單位的內控管理工作有制度、有規(guī)定、有內容，各有關部門和人員需要按制度、規(guī)定執(zhí)行工作，在工作中不斷總結經(jīng)驗，共同做好單位的內控管理，為單位的發(fā)展貢獻力量。事業(yè)單位的內控管理改進方向可以從會計報表報告、資產(chǎn)負債率、資金成本預算、費用管理等多個層次、多個角度展開內控管理創(chuàng)新工作，事業(yè)單位需要樹立正確的事業(yè)單位會計系統(tǒng)管理理念、科學的管理目標，盡量排除外在因素，在一定程度上減低人為因素對內控管理造成的不良影響。當前，在網(wǎng)絡科技的快速發(fā)展背景之下，要進一步優(yōu)化會計信息化管理目標與財務結構，不斷完善內控管理的工作流程與工作內容，財會人員需要積極學習，改進財務核算、會計計量方式。關于認定方式則應用權責制度進行核算，并在核算的過程中，落實單位內部的經(jīng)濟管理事項。4.2.2提高內控風險識別等工作事業(yè)單位存在內控風險，需提高內控風險識別，防范內控風險，應制定相應的應急預案并明確有關人員的責任，及時處理好單位出現(xiàn)的內控風險。事業(yè)單位需要不斷強化事業(yè)單位的內部的財務會計報表體系，在健全財務會計報表體系的同時，在工作過程中不斷完善會計管理規(guī)章制度。管理者要加強對于事業(yè)單位財務會計人員的技能培訓，提升他們自主學習內控管理新制度與新技能的能力。與此同時，會計制度改革后，事業(yè)單位需要不斷的更新會計報表體系，加強財會人員對于會計信息的處理能力，為日后財務制度報表體系的完善與優(yōu)化提供有利條件。4.2.3重視并加強內控信息化工作，明確內控標準當前社會正處于信息化的時代，事業(yè)單位的內控管理也需要順應時展進行內控信息化工作。事業(yè)單位的管理層需要重視內控信息化相關的工作，認識到內控信息化對單位內控管理的作用，加強內控信息化的建設，促進內控管理。事業(yè)單位內控管理的完善需要制定明確的內控標準，量化內控檢查標準。內控標準的明確，讓單位部門和人員清晰了解內控管理的各項標準，并以此檢查負責范圍內的工作，確保內控管理工作的順利開展。

4.3制定并落實內控管理監(jiān)督和獎懲制度

4.3.1落實獎懲制度并實施績效管理事業(yè)單位為更好地促進內控管理工作發(fā)展，需設置內控管理工作績效指標，制定考核評價標準，形成考核結果，對有關人員實施獎懲制度。事業(yè)單位可以將內控管理績效考核結果，作為評定相關人員獎懲的依據(jù)，對表現(xiàn)優(yōu)秀的人員進行表揚，給予增加當月獎金等獎勵，對表現(xiàn)不好的人員給予批評、降級等處罰。4.3.2加強監(jiān)督管理事業(yè)單位需要重視并加強對單位內控管理的監(jiān)督，可以在本單位成立以內控管理專業(yè)人員組成的內控檢查組，檢查單位的內控管理工作，并通報檢查結果，將發(fā)現(xiàn)的問題及時反饋至管理層并進行更正，也可以聘請會計事務所作為第三方機構對內控制度進行專項審計，將發(fā)現(xiàn)的問題及時糾正。

5結束語

在新形勢下，事業(yè)單位的內控管理需要面對變化快速的外部環(huán)境，不斷加強監(jiān)督管理，提高風險識別能力并防范各項風險，促進事業(yè)單位更好地發(fā)展。

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作者：何艷輝