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1當前基層農機維修市場現狀

近年來，隨著國家惠農政策的落實和農機購置補貼力度的加大，農民購買農業機械的熱情空前高漲，農業機械由以前的小四輪拖拉機運輸為主逐漸向大馬力拖拉機農田作業、小型多功能和各種專業作業機型等過渡，使現階段農機發展結構逐步趨于合理化和科學化，農機市場逐步向高、精、專方向發展。面對當前日益增加的農機保有量、不斷提高的農業機械化水平和不斷擴展的農機社會化服務，迫切需要農機維修服務行業向更深層次發展。而現在的農機維修市場，面臨著逐漸萎縮的局面，首先，科技含量高的農業機械修不了，汽車維修行業搶一部分；其次，現在有機戶普遍多少懂點簡單的農機維修常識，有時不用到維修點，互相幫忙就能解決問題；再次，農機大戶作業量少時，都自己檢修機車，簡單的更換零件可以自己解決。以上種種因素，制約著農機維修市場的擴大。

2當前基層農機維修網點現狀

2.1主要以個體經營為主

大多數維修網點經過這么多年的發展，還是小作坊式作業，修理作業時還是沿用幾十年前的捶打棍撬的原始方式，只能完成簡單的更換配件，不能完成復雜的系統性檢修，更不懂得執行修理標準及工藝。

2.2維修人員素質偏低

現在基層農機修理行業利潤比以前有所減少，造成了有的網點有技術的修理工人轉行，年輕的不愿干，就算干也缺乏經驗的現象，而且，大多數修理工沒有學專業理論和受過專業技能培訓，缺乏系統知識培訓及知識更新，面對當前農機更新速度加快和向高科技發展的趨勢，現有的靠師傅傳授老經驗的方法顯然已經不能適應農機新形勢的發展。

2.3維修設備陳舊

維修設備陳舊，適應不了農機行業高速發展的條件下高新機具的精準要求。出于成本的考慮，大部分農機維修網點對維修設備的添置和更新沒有意識，大部分維修網點是只能做焊接、更換配件等簡單維護，只有必備的老虎鉗和常用拆卸工具的綜合性維修點，只有一部分維修點有車床、鉆床等大型工具，但也大都是購置的工廠淘汰的陳舊設備，不能完成真正意義上的精度修復。

2.4農機具技術檢測智能化、自動化程度太低

受技術條件和修理技術影響，由于缺乏系統的檢測設備檢校，維修后機車的動力性、經濟性超標、修理質量不達標現象嚴重，普遍存在排放超標、噪音大、作業成本高、安全性降低等諸多問題。

2.5農機配件質量影響維修質量

現在的農機配件市場由于多頭管理、缺乏強有力的監管措施等因素，造成農機配件市場質量混亂，它不僅影響農機修理質量，而且大大降低了農機的使用壽命和安全性，影響了正常的農業生產，造成了有機戶不必要的損失。

2.6維修網點經濟收入降低，影響農機維修業的發展

近年來，由于國家補貼力度的加大，保有量大大增加，造成農機作業競爭加強，導致有機戶收入降低，有的有機戶能自己動手解決的自己動手，有的有簡單問題也不維修，用兩年再通過補貼更換新的農機。再加上現在維修市場準入門檻較低，市場競爭激烈，使有些農機維修點因經濟效益不好而關門，導致維修網點逐年減少，影響了農機維修業的發展。

2.7監管力度不足，導致維修業無序發展

近年來，國家對農機維修業逐步重視，先后出臺了《農業機械產品修理、更換、退貨責任規定》、《農業機械安全監督管理條例》等農機維修管理規章。但由于多部門管理，互相制約，能管的管不過來，管過來的缺乏強有力法律支撐，造成管不徹底的現象。加之維修管理收費取消，基層農機部門對行業管理缺乏積極性和主動性，有的地方農機維修管理科室是兼職，只能做些文字工作，導致農機維修管理市場管理沒有達到一定力度。

3加強農機維修市場的引導和管理的建議

為了適應新形勢下農機行業快速發展的需要，農機維修行業管理工作的重點應作相應的調整和轉移，才能更好的促進農機維修行業的健康發展，更好的為農村經濟服務。

3.1加強農機維修技術監管工作

強化維修行業的管理質詢、服務職能，改善管理者與被管理者之間的關系。維修管理部門及管理人員應加強自身素質教育，要具備有關政策法規、疑難故障修理技術和新技術新工藝運用等方面的能力。1要嚴把行業準入制度。對維修點的審批要嚴格執行行業標準，變注重維修網點量的增加為注重其質的提高，建立完善的維修網點標準。嚴格行業準入制度，對達不到要求的堅決不予辦理《農業機械維修技術合格證》。2要搞好農機修理技術培訓及管理工作。對修理工培訓考核要制度化、規范化，考核時間要統一。對已取得從業資格證的維修工要加強在崗培訓，注重新技術、新工藝的推廣應用。3強化農機維修配件質量的監督管理。由于維修方式已轉變為以換件修理為主，因此，修理質量的好壞在很大程度上取決于維修配件質量的優劣。強化農機維修配件質量的管理，關鍵是從生產企業堵住假冒偽劣產品源頭，對重要配件實行質量認證制度。4搞好農機維修質量監督隊伍建設。重視農機維修監管，健全農機維修管理機構，從基層農機維修管理部門挑選素質較高的管理人員，負責所在地區的維修質量日常監督管理。

3.2強化農機維修技術水平現代化主體

進行具有針對性研究和完善體系，應在原有的維修體系之外科學的完善未來的維修體系。

3.3強化維修人才培養，建立高素質維修隊伍

隨著農業機械化事業的發展，科學技術的進步，農機從業高素質人才的需求量越來越大，維修業的發展關鍵在人才。從農機維修業發展的前景看：應以培養維修大馬力拖拉機、進口拖拉機和各種專業作業農機的高技能人才為主題，以適應機、電、液（氣）一體化大農機的發展為目標，建立高技能人才培養中心的管理體系。人才的培養應作為長期的戰略目標，必須納入法制軌道，應與大農業發展同軌。

3.4研究制定農機維修網點的補助政策

用規范化管理和政策引導、資金扶持等手段相結合，在加大管理的基礎上制定相應的優惠政策，針對投資大和上規模的農機維修網點，出臺稅收、貸款、用地等方面的優惠政策，制定對維修網點的設備更新、配套建設、環境保護等方面的資金補助標準，引導現有農機維修行業向高標準、高技術的更高層次發展。應用電子技術，開發維修設備的工程化、智能化、綜合化。配全配齊檢測診斷設備儀器和拆裝、清洗調試等專用設備。使用的設備和儀器及工具的功能要滿足修理質量和效率的要求。隨著先進的大馬力拖拉機和大型農機具引進，農機維修行業應有新的對策和新的農機維修理念，應以大馬力拖拉機和專業作業機具為。

本文作者：翟國強工作單位：山東日照市莒縣農機局