導(dǎo)語：高校后勤物資采購廉政風險的研究一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

物資采購廉政風險評估

由于五個風險點分別是對應(yīng)物資采購五個環(huán)環(huán)相扣、前后銜接的工作環(huán)節(jié)，對于物資采購的流程來說，任何一環(huán)出現(xiàn)問題就會影響到整個供應(yīng)鏈條，所以五個風險點在權(quán)力重要性、權(quán)力行使頻率的兩個指標上的權(quán)重是基本等同的。決定物資采購廉政風險等級是依據(jù)腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度兩個指標。我們根據(jù)兩個指標的量化結(jié)果，構(gòu)建出腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率和危害程度的二維矩陣。從矩陣中得出結(jié)論:質(zhì)量控制和價格審核環(huán)節(jié)風險等級為“高”;計劃形成和供應(yīng)商管理環(huán)節(jié)風險等級為“中”;貨款支付環(huán)節(jié)風險等級為“低”。

物資采購廉政風險防控措施

(一)加強教育引導(dǎo)，筑牢拒腐防變的思想防線首先是要加強理論學習和教育工作。堅持廉政教育學習經(jīng)常化、制度化，教育采購人員自覺加強修養(yǎng)，把好欲望關(guān)、人情關(guān);其次，要將思想防控和提高采購人員能力相結(jié)合，引導(dǎo)采購人員研究經(jīng)濟走勢和市場動態(tài)，防止因業(yè)務(wù)能力不強、不熟悉市場規(guī)律，被不法供應(yīng)商利用而導(dǎo)致廉政風險;第三要加強后勤廉潔從業(yè)文化的塑造，借助反腐倡廉制度的強制力，健全廉潔從業(yè)文化建設(shè)的長效機制。(二)完善工作機制，提升后勤采購科學化水平一是完善物資采購頂層設(shè)計，制定物資采購監(jiān)督管理辦法，明確主要環(huán)節(jié)流程、內(nèi)控監(jiān)管規(guī)范、資金審批程序等，堵塞采購規(guī)程漏洞;二是加強大宗采購計劃工作，預(yù)先提出當期采購總量，根據(jù)計劃量與供應(yīng)商接洽，最大程度發(fā)揮規(guī)模采購議價優(yōu)勢;三是做好物資采購信息公開工作，推動“陽光采購”，在條件成熟時，開展網(wǎng)上采購，減少中間渠道;四是對物資采購、驗收、庫房保管等關(guān)鍵崗位，堅持定期輪崗制度，防止既得利益固化引起廉政風險。(三)嚴格資質(zhì)管理，規(guī)避采購供應(yīng)商信用風險根據(jù)供應(yīng)商的供貨能力、履約能力和信譽情況等標準，由集團物資采購監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)方面，建立合格供應(yīng)商臺賬。大宗商品的合格供應(yīng)商至少維持在3家以上。要實施合格供應(yīng)商資質(zhì)的動態(tài)管理，定期開展資質(zhì)審核評價，適時調(diào)整，對擅自漲價斷貨、不履行合同的，應(yīng)及時納入“黑名單”，實行校內(nèi)市場禁入懲罰。(四)優(yōu)化采購模式，確保采購物資質(zhì)優(yōu)價廉物資采購可采取招標采購、詢價采購和直接采購等三種方式。招標采購要嚴格執(zhí)行規(guī)定，成立招標工作組、編制和招標文件，組織專家評審;詢價采購原則上詢價不應(yīng)低于3家;直接采購必須在合格供應(yīng)商臺賬中確定供應(yīng)商。詢價采購和直接采購，實施兩人以上共同現(xiàn)場采購，建立分工明確、高效協(xié)作的監(jiān)督制衡和自動糾偏機制。(五)加強合同管理，化解物品資金的結(jié)算風險大宗商品必須簽訂書面合同;詢價采購和定點采購有條件的也要簽訂書面合同，以規(guī)范雙方業(yè)務(wù)行為。要加強合同管理，確保格式合同條款既符合法律規(guī)定，又最大程度發(fā)揮采購規(guī)模優(yōu)勢;要將合同雙方權(quán)責利表述清楚，要約具體明確，如有必要，還應(yīng)留存標的物樣品以補充說明合同條款。(六)強化內(nèi)控監(jiān)管，確保物資和需求緊密契合一是加強過程控制，科學進行市場研判，規(guī)范供應(yīng)商管理，要讓用戶、師生參與物資采購，實時監(jiān)控，發(fā)揮好業(yè)余質(zhì)量監(jiān)督員等民主監(jiān)督作用;二是探索科學的物資采購工作評價標準，不應(yīng)把采購價格最小化作為采購和使用評價的首要和唯一標準，應(yīng)對物資的價格、質(zhì)量、效用等方面進行系統(tǒng)考慮;三是實行最嚴格的驗收索證索票和庫存管理制度，采購物資驗收，不僅要進行數(shù)量上的核對，更要嚴把質(zhì)量關(guān);四是開展“師生廣泛評議和用戶單位定向評議”等考評工作，建立物資采購責任追究機制。總之，高校后勤物資采購廉政風險防控，要強化動態(tài)管理，多措并舉，發(fā)揮出教育的說服力、制度的約束力、監(jiān)督的制衡力和懲治的威懾力，形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的格局。

本文作者：婁志勇周文輝工作單位：安徽理工大學后勤集團