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［內容提要］互聯網滲透到社會的方方面面，給人們的工作、生活和娛樂帶來了革命性的變化。像對發達國家的影響一樣，互聯網正日益改變著亞洲國家人們的生活觀念和生活方式。但我們又看到，互聯網經濟在拉動消費、促進生產的同時，由于亞洲各國經濟、技術實力的不同以及各國政府重視程度的不同，區域之間、國家之間的互聯網發展存在著事實上的不平衡，這將影響亞洲經濟發展以及社會發展的整體運行。

［關鍵詞］互聯網亞洲

Abstract:Internetischangingpeople''''slifestyleintheAsiancountries,bringingingreatchangestopeople''''swaysofwork,lifeandentertainment.Meanwhile,itisalsonoticedthattheInternetdevelopmentshowsgreatimbalanceindifferentareasorcountriesduetothedisparityintheireconomics,technologyandgovernment''''sattitudes.ThiswillsettoinfluencetheoveralloperationofAsianeconomicandsocialdevelopment.

Keywords:Internet；Asia

互聯網是一種全新的生產工具，有人認為它是人類歷史上最快的脫貧工具，也有人說網絡是一道不可逾越的鴻溝，它會在貧富之間、城鄉之間帶來“數字分割”，還有人說不論怎樣它都是一種平等的權利。到目前為止，我們還不能對此妄下結論，盡管仍存在著種種疑惑和問題，但有一個事實是不爭的，即互聯網的確在亞洲國家得到了發展，并影響和改變著亞洲人的生活。

一、互聯網正在改變亞洲國家政府和百姓生活

據2000年出版的計算機工業年鑒中預測，至2002年全世界將至少有4.9億上網人口，也就是每千人中擁有79.4個上網人數，而到2005年將每千人中上網人數將在118人，其中上網人數最多的前15個國家將擁有將近82%的上網人口（包括商務、教育、家庭等上網用戶）；據各國互聯網中心提供的數據統計，2000年初互聯網用戶量前15名國家排列①是這樣的：

排名國家上網人數(單位：千人)

01美國110,825

02日本18,156

03英國13,975

04加拿大13,277

05德國12,285

06澳大利亞6,837

07巴西6,790

08中國6,308

09法國5,696

10韓國5,688

11臺灣省4,790

12意大利4,745

13瑞典3,950

14荷蘭2,933

15西班牙2,905

從這個排名中可以看出，美國在互聯網發展中充當著領頭羊：1999年年底該國上網人口超過1.1億，差不多是全世界（2.59億人）的43%，2002年美國上網人口將占世界的三分之一，隨著其他國家互聯網的發展，2005年這一比例會降到27%，而增加的主要將是亞洲人口。

在中國，信息消費已成為城市中一些人工作與生活的重要部分，現代通信不斷走向數字化、寬帶化和智能化，滿足人們對話音、數據、視像綜合業務的需求。上海已建成用戶達320萬的有線電視網，并在全國率先進行“三網合一”的試點，2000年完成雙向改造的達70萬戶，在有線電視寬帶網上打電話、“沖浪”、點播節目將美夢成真。

有了互聯網，寫信通過郵局寄遞的人越來越少了。北京海淀區是中國知識分子最密集的地區，據統計，這里的居民信函量近年來以年均60%的速度萎縮②。

互聯網滲透到社會的方方面面，給人們的工作、生活和娛樂帶來了一場革命。遠程醫療、遠程教育、數字圖書館、網上炒股、網上購物、家庭辦公……等數字化生存方式走近百姓。

據報道，新加坡已誕生了第一家互聯網住家。這所互聯網住家的屋主是一對剛結婚的年輕夫婦，都是專業人員。

他們生活中有許多事情都可以通過互聯網進行，包括遙控屋內燈光和空調、進行視像會議、繳付房屋雜費、購買食品、訂戲票、通過互聯網攝像機察看是那個訪客來到門前、瀏覽網頁等。他們可以在客廳沙發上或臥房里利用無線科技進行操控，也能于出門在外時上網操控。

這個互聯網住家是由美國思科系統公司（CiscosSystems）、新加坡資訊通信發展管理局（InfocommDevelopmentAuthorityofSingapore）和新電信航空通訊公司（SingTelAeradio）以及其他多家公司贊助推動的。外表與其他房屋單位沒有什么不同的互聯網住家里，沒有令人害怕的通訊器材或電子設備，惟一可覺察到的是幾個平面的互聯網控制板（webpanel）。只要在一個互聯網控制板的視屏上輕輕一觸，整間互聯網住家就會“復活”。

互聯網住家有一個住家網址，它能發揮最大的好處，如當孩子放學回家時，家長能夠在遠程觀察他們在家里的活動，還能夠遙控家用電器，包括空調、電飯鍋、洗衣機等③。

二、擴大網上“機會點”

隨著亞洲國家自身的強大，全球的互聯網環境也在朝著有利于亞洲國家的方向發展，如有報道稱：世界最大的網域名稱管理業者網絡解決方案公司NetworkSolutionsInc.說，它將接受以中文、日文和韓文登記網域名稱，希望擴大在亞洲的觸角。

《亞洲華爾街日報》發自華盛頓的報道說，設于維吉尼亞州的網絡解決方案公司表示，它新推出的服務是希望促進亞太地區網際網絡使用的快速成長；亞洲的公司提供中文、日文或韓文網域名稱登記，領域名稱字尾加上登記的國名，如“cn”代表中國，“jp”代表日本。亞太網際網絡協會秘書長IzumiAizu說，由于網絡解決方案公司在市場上的優勢地位，它進軍亞洲文字市場可能給當地的登記業者帶來麻煩。不過，他指出，就目前而言，以亞洲文字為網域命名可能只限于在“點（dot）的左邊”，網際網絡業還需要進行另一場革命才能將右邊的、dot.or、翻譯成非英文的形式。

當然對此也有別的評論，香港一家網際網絡研究公司iamasia發言人說，接受亞洲文字登記之后，網絡解決方案公司可能會試圖借建立亞洲文字，以其科技標準來取得產業支配地位。他說，網絡解決方案公司對亞太市場產生興趣顯露出一個跡象，即網際網絡從內容到網域名稱全都朝向地方化和采用地方語言。

香港Gartner集團分析說，網絡解決方案公司借由與亞太地區伙伴結盟的方式進入亞洲的英文網域名稱登記市場，與許多亞洲競爭對手不同的是，網絡解決方案公司將其網域名稱登記與許多其他服務結合在一起，讓客戶同時在許多國家登記網域名稱。這使得它的業務快速成長，尤其是在南韓和印度④。

亞洲國家已經從美國模式中看到，發展網絡經濟既可以推動生產，又可以拉動消費。它通過更有效地滿足社會需求，創造出更多的消費市場，反過來又通過對市場快速、有效的反應，促進生產的發展，它使生產與消費之間的聯系更為直接、更加協調，減少大量的中間環節，從而極大地降低了經濟與社會活動成本，提高了社會運行效率。于是也在加快全面發的腳步，據報道，為了促進網絡經濟的發展，亞洲將計劃在1999年至2008年發射73顆通訊衛星。一些走在前列的國家如韓國政府也已對經濟結構作重大調整，花費8.8億美元建立5,000個與計算機相關的商業公司，推動網絡經濟的發展。

三、亞洲國家互聯網發展不平衡將影響整體運行

盡管一些事例和數據都表明，互聯網未來的增長區主要在亞洲，但亞洲各國互聯網發展的前景是否都看好呢？回答是否定的，因為從目前亞洲互聯網發展情況分析，主要存在著幾個方面的不平衡。

1.區域、國家間發展的不平衡

亞洲有些國家和地區發展互聯網的意識比較強，如中國、韓國、日本、以及中國的臺灣。另外，上述排名中沒有反映出來的還有印度、新加坡、中國的香港等等。在這其中如果按上網人數和國家和地區擁有人口數的比例來看，較高的有新加坡、韓國、日本等。從總體上說東亞的發展速度要高于東南亞（新加坡除外）和南亞的一些國家，如越南、老撾、柬埔寨、巴基斯坦、馬來西亞相對來說較慢。

國家間存在的不平衡，各國重視程度不同。

西方的一位政治家在評論現代信息技術時說過這樣的話，從“星球大戰”到“信息高速公路”，再到今天的“數字地球”，共同的特點是，他們都不是一個單純的技術項目和技術目標，而是一個整體型、導向型的戰略思維。制定網絡發展規劃要有整體戰略意識，要站在世界科技發展的前沿。

這當然是針對國家政府而言的。但只有認識到互聯網的重要性，才有可能制定出有效的規劃。

亞洲還有許多國家并沒有意識到互聯網在未來社會經濟發展中的重要作用，將發展互聯網放在一個很重要的位置上，標志之一當然是上網人數少。另外既使在已經有了一定上網人數的國家中，各國對互聯網重視的程度也存在著很大的差異。在重視互聯網發展的國家中，值得一提的是韓國，近5年來韓國的互聯網發展已達到了相當大的規范和相當高的水平。

韓國政府為了發展網絡事業，從計劃吸引企業增加資本投向信息業開始，制定了KII（KoreaInformationInfrastructure）計劃；韓國實施開放的互聯網政策，開放互聯網服務經營權。作為認識互聯網這種全球性服務的一個重要方面，政府鼓勵本來作為國家所有的電信部門與私人企業開展競爭，在服務質量、稅收等方面施行平等政策，為其走向全球性的服務鋪路。目前韓國已經基本上達到了上述的計劃，營造了互聯網的環境；韓國國家信息傳播部于2000年9月16日發表的一項計劃說，韓國將在2005年建成超高速信息網，使人們任何時候在全國任何地方都能享受到聲音、圖像和數字等多樣的信息通訊服務。現在他們正在朝著這個方向努力。（關于韓國互聯網的發展，請看本人的另一篇專門論述的文章《走向21世紀的韓國互聯網——韓國互聯網高速成長原因及初步結果》）這樣的大力發展，已經顯示出其優勢。

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日本政府也是較重視互聯網的發展的，有報道稱，日本政府準備投入巨資，培訓20歲以上的日本國民學習初步的IT技術。該IT技術講座共8講，每次1.5小時。內容主要為微機基本知識學習如何上網和收發電子郵件以及文字錄入等。該講座收費為1.2萬日元，由日本政府補助6000日元，對象為不分貧富的全體成年國民。為此日本計劃投入2000億日元（約合30億美元）。計劃培訓人數為3000萬人。日本官方預計，在日本20歲以上的近1億人口中，已有4000萬人已掌握了個人電腦使用技術。而在余下的6000萬人口中，準備培訓3000萬人。具體的培訓課程，在城市中由民間的個人電腦班開講座。在各鄉鎮由公民館中、小學校開設有關課程。

再如中國的香港地區，在軟件和硬件方面都已具備成為地區信息中心的條件。在軟件方面，香港是一個非常開放和自由的社會，各種信息、觀點和價值觀均可自由流動；在硬件方面，香港有良好的基礎設施為工業提供服務，目前香港的寬帶網覆蓋率在商業大廈已達百分之百，在住宅區也達到90%，移動通訊服務占有率為64%，居亞洲這冠。此外，最新的調查顯示，已有超過三分之一的香港成年人應用互聯網，在亞洲排首位、在全球排第8位⑤。

2.國家內部發展的不平衡

如中國大陸，上網人數雖然已達1690萬，而中國有12億人口，上網人數僅占全國人數的1.4%。這個數字不僅與發達國家和地區的差距極大，而且距全球平均數5%也相差尚遠。中國有近8億農民，互聯網對他們來說還是一個空白。互聯網技術將使中國發達地區更加相對發達，落后地區更加相對落后。一句話，它將進一步強化而不是弱化當前中國業已存在的城市和農村鮮明反差的二元格局。在相當長的一段時間內，城市的數字中國與農村的傳統中國將會并存，貧富還會延續。

互聯網技術的實現需要高度發達的經濟基礎，同時還需要先進的高科技及高科技人才作支撐。而這些在中國大部分農村卻都是極為匱乏的。當前農村所需要的并不是像互聯網這樣最先進的技術，而是需要像諸如水土生態保持、品種改良、耕作和栽培技術改革、小型機械化農具、多種經營、農作物病蟲害防治、農作物的抗旱性與節水灌溉和農田水利規劃之類的適用技術。因此，上網在中國目前還是是百分之一、二的人的“富貴”游戲。

3.其他的不平衡因素

另外可能還存在著許多其他不平衡因素，如亞洲經濟市場動作的依賴性及商務活動的不規范性，也將影響互聯網的全面發展。和發達國家的互聯網運行狀況相比較，亞洲國家由于時間短，技術、商務活動及大眾傳播媒介都是同時上網的，而實事上，技術、媒體軟硬件的普及，以及商務經濟活動的展開都需要時間來營造環境，如果步伐邁得過快，就會出現一些不正常的現象，如現在一些亞洲國家都出現了互聯網上新聞、服務熱、而商務冷的現象。這主要表現在：亞洲國家的電子商務落后于發達國家，還不成熟。

據報道，從總體上看，亞洲國家的電子商務企業有90%以上處于虧損狀態。因為真正可行的電子商務是將電子商務平臺的優勢和傳統企業相結合的聯盟合作關系。電子商務是一項全球性商務大變革，牽涉到國際貿易、客戶服務、產品推廣等方方面面的合作，不是單靠建一個新平臺賺到介紹費就可以了。而這樣的多方面高質量合作關系，目前在眾多的亞洲國家互聯網上還沒有能建立起來。

世界第一大芯片公司英特爾公司的執行副總裁歐德寧先生于2000年4月初，專程到中國推廣英特爾提出的第三代互聯網概念。他在接受記者采訪時曾說：企業建立自己的網站，簡單地將公司的信息搬到互聯網上，企業與客戶之間沒有交流，這是第一代電子商務的概念。在第二代電子商務中，又進了一步，就是企業和客戶之間有了交流，企業將互聯網服務器與后端系統連接起來，使客戶能夠在網上發送并跟蹤訂單，但這種交流是單向的，是以企業為中心的。目前互聯網世界就處于第二代世界。英特爾提出的第三代電子商務，企業與客戶之間的交流不但是雙向的、實時的，而且，中心由企業轉移到客戶，企業跟著客戶的需求跑，為客戶提供量身定制的信息。滿足客戶的個性化、多樣化需求，是互聯網時代的基本特征，這就是第三代互聯網商務的市場所在。

當時有記者問：英特爾現在到互聯網尚不發達的中國來推廣自己的電子商務，是否為時過早？歐德寧先生回答說：在互聯網時代，最怕的就是循規蹈矩。中國的互聯網完全可以跨越一些階段，在更高層次上發展，一步邁進，沒有必要哪個階段都經歷。所以，不算為時過早⑥。但是我們說：也許事實并不如此。如果在亞洲國家中PC的普及率、網絡的普及率（網絡成本問題在內）上不去；信用體系（包括團體的和個人的）、配送體系建立不起來，發展電子商務仍是水中望月。

與電子商務的發展不相稱是互聯網門戶網站的制作和點擊率上，亞洲國家可能不輸給發達國家，如在中國雅虎的訪問量不及新浪，亞洲互聯網發展較快的各國都有點擊率很高的門戶網站。再就是傳統媒體在網上的表現，也讓亞洲百姓稱快，如在華語國家著名的新加坡聯合早報電子版、今年上半年改版的中國著名通訊社新華社的新華網，以及人民日報網等等，都是點擊率很高的網站。

四、亞洲國家互聯網發展現狀堪憂

美國近年來經濟持續增長同時又保持低通貨膨脹，互聯網的發展功不可沒。有經濟學家指出，正是由于互聯網經濟的蓬勃發展，使美國得以繼續坐著世界頭號經濟大國的寶座。據美國一家權威調查機構今年公布的統計數字顯示，去年互聯網給美國經濟注入3000多億美元的產值，并創造了120萬個就業機會。

互聯網的爆炸式發展使美國產生了一大批高新技術企業，信息服務部門，并產生了上千億美元的經濟效益。在美國，1998年網絡產業的收入已達3,014億美元，對經濟所起的作用可同汽車制造業相匹敵。網絡經濟對其它行業發展產生的效能更是難以估量。另外，瑞士信貸銀行日前也預測，在今後幾年，全球通過互聯網進行的貿易總額將保持100%左右的年增長率，到2003年將超過12,400億美元。

另外，數據還顯示，歐洲網上交易的市場潛力十分巨大。開戶進行網上交易的人數已經達到了130萬，而這個數字還在以驚人的速度不斷增加。據預測，到2000年年底，歐洲網上交易的開戶人數將達到270萬，2002年年底將達到800萬。歐洲網上交易人數的飛速增長要歸功于歐洲近年來在推動以Internet為依托的電子商務方面所做的努力。歐洲雖然在電子商務方面起步較晚，但據業內人士預測，鑒于目前歐洲企業電子商務發展勢頭極為迅速，歐洲將很可能在今后幾年內在電子商務方面趕上美國。

但對于更多的發展中的亞洲國家來說，形勢并不容樂觀。

日本經濟研究中心在最近發表的報告書《亞洲·日本的潛在競爭力》中⑦，將日本的教育、信息化水平與亞洲國家做了對比，結果表明日本的競爭力已經出現后退趨勢，同時也指出，亞洲國家（地區）雖然經受了那場金融危機的洗禮，但是在科技、金融等領域仍存在不同程度的弱點，尤其新加坡以外的東南亞國家，停滯感更為突出，競爭力的差距漸次明顯。

報告書從90年代美國景氣形勢的擴展做切入口，以各國信息化的發展水平作為判斷將來競爭力的要因，對手機、電腦及服務器的每百人擁有量等狀況做了一次調查，綜合比較的結果，美國居第一位，緊隨其后的是挪威、冰島、瑞典和芬蘭北歐四國，然后是新加坡、丹麥、澳大利亞、瑞士和加拿大，而日本則被擠出前十名，排在第14位。新加坡在亞洲國家中居首位，此外，排在第11位的香港和排在第13位的臺灣都領先于日本。日本曾以手機上網的“i族”名噪一時，可是手機和上網的普及率在世界上的排名卻很低。

中國的電腦、手機數量及上網人數正在急劇增長，盡管發展速度相當可觀，可是由于人口原因，普及率仍然很低，但發展潛力巨大。電腦、電子元件的生產重心正大量向亞洲集聚，那里的世界貿易也在不斷增長。

報告書做出這一評價的同時，還強調了在亞洲信息產業帶來的益處尚未推動國內生產總值（GDP）的提高，具體地講就是產業活力、勞動價值等都期待著生產率的提高和新技術的開發。亞洲國家在信息產業的基礎設施、健全法制和教育、科技開發等方面如果不加大投入，最終難免空負“信息產業發達”的盛名，而自身信息化水平卻低得可憐。

報告書介紹了展望未來所需的相應整備措施，比如，新加坡政府于90年代初提出的“IT2000”規劃，以及韓國、中國香港、中國臺灣各自強化基礎設施的計劃都極大推動了今天通訊網高速度、大容量的飛速發展。在東南亞，馬來西亞也曾于1996年推出“多媒體超級走廊”這一高度信息化都市計劃，泰國、印尼、菲律賓也都開始在全國建設信息產業基礎設施，吸引IT產業界來投資。但是，如果從既能衡量信息化水平，又能把握長期走勢的電腦普及率來看，中國和馬來西亞都有可能進一步提高排名位置，但是，對于大多數國力較弱的亞洲國家和地區來說，由于經濟還不發達，互聯網的發展既不能從經濟上得到保證，又得不到國家政府的重視，舉步維艱。

從世界信息化目前的進程與現實的態勢看，一個國家的互聯網發展水平可以衡量這個國家國民的信息化水平；而反過來，互聯網的發展又以國民信息化為基礎。網絡的發展和普及取決于綜合國力以及國民的科技文化素質。信息貧富是經濟貧富的反映。

在信息占有上，發達國家富有，發展中國家貧困；廣大發展中國家由于信息技術落后，在全球經濟一體化的發展過程中，處于十分不利的地位。隨著經濟的發展，這種信息貧窮與信息富有之間的差距還在不斷擴大。

注釋：

①2000/04/10。

②新加坡聯合早報電子版新聞：IT（18/12/2000）。

③新加坡聯合早報電子版新聞：IT（9/6/2000）。

④新加坡聯合早報電子版新聞：IT（08/10/2000）。

⑤新華社會香港2000年7月22日電，香港特區下放政務司司長陳方安生在香港大學發表了題為“新千年中香港如何界定自己”的演講。

⑥2000年3月13日北京晨報電腦周刊。

⑦北京青年報電子版2001/02/1408:18。