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關鍵詞：發展新聞學中國基石

摘要：本世紀中葉基本實現現代化，這已成為國家目標；如果沒有意外中斷，到21世紀末，將是中國全面實現現代化。整個21世紀，沒有比這最大的時代主題了！這時候，才有建設中國發展新聞學的必要。不是現有理論不正確，而是關注的焦點不同，答案也就相異。如何以新聞傳播促進中國現代化？這新的研究層面至少帶來新聞理論四個方面的創新：開創理論；重整理論；扭轉理論；澄清理論。

近幾年，重視發展新聞學的呼聲時有響起，盡管聲音不大，也未引起足夠重視，但如種之出土，潮之初升，它代表新聞研究的新方向之一。

查閱文獻，對發展新聞學有如下共識：一、它興起于發展中國家；二、它研究的中心問題是：新聞傳播如何促進國家發展？三、發展中國家千差萬別，各國的發展新聞學也形形色色，諸多不同。由這三點可以推論：構建一般發展新聞學理論體系，時機遠未成熟，但將其同國別研究相結合卻有學科生長點，我們首先要建設中國發展新聞學。后者的中心問題是：新聞傳播如何促進中國發展？把它一剖開，就顯露兩大研究領域：一是新聞促進中國發展研究；二是傳媒發展研究。讓我們從討論前者開始。

一、六大發展報道

多種文獻表明，發展新聞學起源于不滿西方傳媒對發展中國家的報道，以至有人說：“發展新聞學意味著報道一個水壩的建設而不是它的倒塌。”“學”當然不是“報道”，但這話顯出報道研究在發展新聞學中的重要地位。幸運的是，我們有這方面的充足素材。近幾年，發展報道蓬勃發展，成為中國新聞實踐的一大景觀。且請讀者做個小實驗，在網上鍵入“發展報道”，不管你用什么搜索引擎，都涌出千萬余條。

發展報道猛升，根本原因是21世紀初，我國進入了新的發展階段，從實現第二步戰略目標（總體小康）轉到實施第三步戰略部署（基本實現現代化），首先是用20年時間全面建設小康社會。前幾年，這種階段性變化還不十分清晰；現在，越來越多的人認識到，確實進入了新的發展階段。那當然要有新的報道品種。

究其實質，發展＝現代化，發展報道即中國現代化報道。本世紀頭20年，重點就是及時深入報道在中國大地上全面建設小康社會的新思路、新舉措，取得的新進展、新成就；真實記錄和強力推動中華民族建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家，實現民族偉大復興的意志、智慧、希冀與追求。這個界定，揭示了發展報道的內涵、外延、階段特征。我們熟悉的其他報道，像經濟報道、成就報道……或限于特定領域，或偏于展示結果，無論怎樣擴大報道面，增加報道頻率或力度，都不能全方位凸現中國現代化的進程及結果。發展報道是應發展新階段而生的新型報道品種。

之所以需要新品種，是因為新聞是對現實的建構，是把時代急需解決的問題凸現在探照燈下，把個別事件通過報道轉化成公共資源，這樣，報道不僅記錄發展，還參與和推動發展。取發展即中國現代化的視角，我們試作預測，還有哪些重點報道領域？迄今，以經濟建設為中心，數量最多的仍是經濟發展報道；而隨著重視改善民生，這幾年又多了社會發展報道；興起文化建設新高潮，正在增加文化發展報道。而按科學發展的四位一體布局，目前最薄弱的還是發揚社會主義民主的政治發展報道。這經濟、政治、文化、社會四大發展報道，將貫穿全面建設小康社會的全過程。而隨著現代化的推進，不斷有新內容進入新聞，這幾年，我們增多了生態保護報道、維權報道，那是什么呢？全面現代化包括六大領域：經濟、政治、文化、社會、環境與人（個人意識與行為）。生態報道、維權報道，也就是環境發展報道、現代人發展報道。于是，發展報道就一分為六：經濟發展報道、政治發展報道、文化發展報道、社會發展報道、環境發展報道、現代人發展報道。

六大發展報道從兩個層面落實。一是新聞業務層面。或者細分，如環境發展分為自然與人文，前者是生態改善報道，后者是城際、省際、國際關系報道。或者嫁接，如經濟發展+政治發展，成為體制改革報道；經濟發展+文化發展，成為公共文化服務、文化產業報道；經濟發展（細分）+人的現代化（細分），成為個人理財報道。從解放初花一分錢都記入小學生作業本，到今天用PDA炒股，發展在張三的錢罐響得叮叮當當！

二是媒介制度層面。重新結構新聞生產網絡，依據三個前提：“我”的受眾只對發生在某些地點的事件感興趣；只對某些組織的活動感興趣；只對某些話題感興趣。這是“本媒體”選材的三道門檻，更是調配記者的三種制度：地理邊界化、組織集中化（與能夠集中提供發展消息的組織建立固定聯系，政府、企業、非營利組織等等）、主題專門化（民生、金融、教育、健康、就業、旅游、房地產、汽車、文娛體育等等，這些專門話題，繞過了地理與組織，甚至跨越時空呈現發展脈絡）。以地域為界、選組織布點、擇話題展開，三者交叉重疊，事先布網捕魚。如擔心網眼太大，再用通訊員或職業報料人填補空缺，使這張網細密化；為避免地域局限，再加通訊社或媒體聯盟與外界保持聯系，使這張網聯結其他局域網或全國全球網。以制度保證，把單篇發展報道擴展成覆蓋六大領域的發展報道群，使“發展”成為媒體常規的重點報道領域——一個制度化規范的區域。

二、監測發展風險

2008年，中國人均GDP超過3000美元，我們提前12年實現了2002年制定的“全面小康”的單項目標，但也付出了沉重代價：生態破壞、貧富懸殊、群體事件上升……科學發展觀的提出，讓我們重新審視發展。發展不是天然合理的，它也有副作用和帶來更多風險，要著力轉變不適應不符合科學發展的思想觀念，著力解決影響和制約科學發展的突出問題，不能把這理解為政治口號甚至套話，它可以轉化為新聞研究的分析工具，從學理上提煉一個發展新聞學命題——監測發展風險。

我們討論了那么久、那么多的輿論監督，老實說，對發展風險的監測，還很少進入我們的視野。我們照搬西方理論，老盯著監督權力，不清楚世界正在變形，遠離我們而去——監督權力只是監督了一種政治風險，它不能代替對其他風險的監督。“紅心”鴨蛋、黑心棉也是權力嗎？那是產品傷害的經濟風險；山西霍寶干河煤礦的“封口費”呢？涉案真假記者高達60人，那是職業道德喪失的文化風險；貴州“甕安事件”中的黑惡勢力呢？那是邪惡上升的社會風險。關鍵是，發展把人的積極性、主動性、創造性解放出來，也把人的利欲、貪欲、自我膨脹欲給釋放出來。發展不斷產生自身的對立面，即發展的風險。

以新聞傳播促進中國發展，從宏觀層面看，大要是一正一反。正，是發展報道；反，是監測發展風險。發展報道引導受眾“一心一意謀發展”；監測發展風險瞭望暗礁淺灘，為科學發展保駕護航。發展報道一分為6，相應地，監測發展風險也有六個方面——1、以產品傷害分配不公為重點的經濟風險。2、以腐敗蔓延濫用權力為重點的政治風險。3、以價值失范拜金主義為重點的文化風險。4、以貧富懸殊邪惡上升為重點的社會風險。5、以生態污染國際危機為重點的環境風險。6、以道德滑坡心靈扭曲為重點的人性風險。

監測發展風險會引出一系列新問題，哪怕一個看似簡單的產品傷害——經濟風險之一，至少就有4個方面：誰來判定產品有無危害？證據呈送給誰？誰決定對受害者的賠償？對危害進行管制的適當方式是什么？把這4個問題加上主語，比如，三鹿奶粉，就可看出輿論監督決不是我們習慣的病灶檢查或掄政策棍子，而是還有更復雜更深刻的報道可做。進一步看，監測發展風險一分為6，但這6個領域會起矛盾，矛盾往往不是對與錯的沖突，而是對與對的沖突！比如，要汽車還是要藍天？理想的是兩者都要，然而，經濟衰退，環境意識會受到挑戰；環境危機，經濟增長會受到質疑。再進一步看，新聞人也不是圣賢，哪里個個都在“鐵肩擔道義”？他／她可能扮演3種角色：風險監測者、風險制造者、利用風險投機的人，這又引出監督監督者，也即提高新聞界制造或投機風險的代價的話題。

三、幫閑增加快樂

新聞不僅有工具功能，還有消遣功能，我把前者稱為幫忙，后者稱為幫閑。幫忙即解決問題，幫閑乃增加快樂。6大發展報道、監測發展風險都是幫忙，也讓我們休休閑。改革開放以來，中國人生活的重要變化之一就是閑暇的增多。粗略計算，閑暇時間占了國人的兩個1/3。一是每天的1/3，即工作、睡眠的“8小時之外”；二是全年的1/3，即國家法定假日115天。這么一大塊閑暇時間，如何增加快樂，足以成為發展新聞學的研究對象。

說新聞“幫忙”沒問題，“幫閑”？聽起就有幾分不正經！那就打破沙鍋問一句：如果沒有休閑，世界將會怎樣？300多年前，法國哲學家帕斯卡爾給出提示：“我發現人類所有的邪惡都來源于一個事實：人們不能永坐不動。”美國經濟學家提勃爾•西托夫斯基進一步闡述：這問題僅僅困擾那些閑人——有太多的閑暇不知道怎樣消磨它。更早以前，有閑階級將大部分時間消耗在騎馬、決斗、陰謀、屠殺、戰爭和對自己同胞的攻擊上，暴力成了宣泄精力的主要出口。后來呢？我們有了更多建設性的休閑，能使人擺脫無聊，又不是以那些令人厭惡的方式來擺脫。中國基本解決溫飽，這是“三千年未有之大變局”，隨之產生一大難題：給人的過剩精力找出路。精力沒有正常出口，就會向社會出口苦難：性病、、恐怖、移民潮和環境惡化……在這個背景下，我們才能理解休閑為何聯系著發展，才明白幫閑——幫受眾提高休閑質量，為何是發展新聞學的基本概念。

釋放可能用于破壞性的能量，幫閑與發展的聯系還偏于消極，還有更積極的提高生活質量。讓中國老百姓1/3的空閑時間不是“空洞”時間，而是生氣勃勃的“第二生活”，這個責任多重！新聞幫閑有四條基本途徑——1、傳遞休閑信息。2、豐富休閑體驗。有報道波希米亞風服裝的流行：“越來越多的人披著毯子在路上擠來擠去，有時候看得出是一張披肩，有時候則是像桌布也像床單的布塊。”——你不會心一笑嗎？在現實休閑快樂上疊加報道的虛擬快樂，體驗就是這樣豐富的。3、引導健康休閑。4、推動忙閑革命。日本計算機革命的設計者之一增田米治指出：工業革命主要是增加了物質產量，而信息革命的主要貢獻是空閑時間的大量增加，給人類決定自己未來的自由。信息化浪潮，正在強烈改變中國人的工作和休閑及其觀念。從微觀看，電腦模糊了辦公室和住宅、私人房間和教室、忙與閑的多種界限。從宏觀看，從事信息和咨詢的白領增多，科學、工程、管理、教育、營銷、傳媒、娛樂、律師、會計、策劃、秘書……都呈現迅速增多的趨勢。白領比較藍領，典型特征是打破了工作與休閑的時空界限。看看滿大街的休閑場所、休閑人群，比起30年前恍若隔世，就知道中國的忙閑革命已經發生。而報道和推動這場革命，就要跳出休閑談休閑，以忙閑視角拉動或刷新一大批報道題材，提升中國人的“幸福指數”，建設一個快樂中國。

四、傳媒業現代化

本文開頭說中國發展新聞學有兩大研究領域，以上討論了一個領域：新聞幫忙幫閑促中國發展；以下轉入另一個：傳媒自身發展。集中分析一個發展新聞學命題：傳媒業現代化。作為中國現代化的重要組成部分，它由三個輪子驅動：一是國家利益，傳媒服務國家發展并得到政策扶持；二是受眾需求，傳媒滿足受眾知情權與閑暇權而贏得受眾信任；三是產業演進，傳媒業起飛并邁向成熟。現重點討論第三只輪子。

中國傳媒何時起飛的呢？在1990年代。同任何產業一樣，傳媒起飛的核心引擎，是某些部門迅速增長成為主導部門。在報業，那是晚報（90年代前期）和都市報（90年代后期）；在廣播，那是交通頻率（90年代前期）；電視稍復雜，那是現已陸續消失的城市有線電視臺，它在90年代前期由企業內部媒介（閉路有線電視）發展為社會媒介——城市有線電視。它一起來，就挨家挨戶上門要收視費，主要靠市場養活自己。這些起飛的核心引擎，本身有高增長率，又通過激活競爭，通過縱橫聯系擴散；而業界已經準備好，在人才、觀念、體制機制等方面響應其擴散，利用核心引擎激發出的潛能。增長帶來利潤，利潤用于再投資，資本、生產率和人均收入均高歌猛進，算盤一響，又多收了三五斗！啟動了自我維持的增長過程，中國傳媒業起飛了！

然而，這幾年有些不順了。大家說的“拐點”、“寒冬”、“天花板”……從不同的角度在表達不順。為什么？同任何產業一樣，傳媒起飛之后要向成熟邁進。前一階段的致勝法寶往往不適合后一階段，甚至會成為后者的障礙。邁向成熟需要什么呢？值得關注的是對傳媒的最新認識，把其視為“創意產業”。無論在創意產業發源地的英國，還是繼起的加拿大和巴西，以及北京、上海等地，傳媒都無可爭議地劃入創意產業。2008年，聯合國開發計劃署等5個機構共同推出《2008創意經濟報告》，代表聯合國首次宣告：創意經濟是一種新的發展范式，正在全球范圍興起。那就用這種新范式來觀察傳媒。

把傳媒視為創意產業至少包含三層意思：一是使傳媒原有的消費性服務業功能升級。傳媒從誕生之日起就是消費性服務業，因為必須滿足受眾。現以創意提升傳媒生產各個環節，加強新聞策劃、活動策劃、公關策劃、營銷策劃等等，改善其功能，更新其產品，滿足受眾不斷增長和多樣化的消費需求。

二是使傳媒成為新型的生產性服務業。如《錢江晚報》2006年實施的“新農村的文化設計”，先派記者下鄉取樣，然后為12個典型樣本征集文化設計，最后報社組織各界人士，攜帶設計方案到一座座村莊去落實。注意這里傳媒針對的是新農村文化建設（生產性服務業），而不是報道新聞滿足讀者（消費性服務業）。現在，一些關系密切的文化產業，如動漫業、數字內容業、影視制作業、文化會展業、演藝娛樂業等，好多都整合進傳媒集團，集團將其作為整體來開發，讓創意設計或咨詢策劃介入各產業鏈的前端，引領其他文化產業向高增值升級，就是扮演生產性服務業的角色。

三是使傳媒成為全新的“用戶協同”服務業。新媒體尤其是博客、播客、閃客、手機、DV……產生了大海般的創意生產者。對社會征集DV短片來豐富電視，始于鳳凰衛視的《DV新世代》、央視的《午間樂園》，后來還有深圳電視臺的DV生活頻道。這時候，傳媒把創意“外包”，自己提供“集裝”平臺，傳媒成為“個人創造、媒體傳播”的“用戶協同”服務業。3億多的中國網民，7億多的手機用戶，人民、只有人民，才是真正巨大的創意資源——當前媒體從博客、短信等尋找選題，僅僅進入開發它的“熱身”階段。

把以上重新認識傳媒三層，放入邁向成熟的傳媒產業演進，它包含兩方面的落實。一是產業結構的平衡協調。別把雞蛋放在一個籃子里，新老媒體、消費性服務業、生產性服務業、用戶協同等等，資金、人力、其他資源……都要有適當的“比例”關系。二是產業結構升級。總趨勢是從勞動密集型傳媒（記者滿街跑，到處找車禍小偷——媒體像貧下中農一樣靠力氣吃飯，就必然像貧下中農一樣辛苦！）過渡到資本密集型傳媒（平衡創意產業三層，有計劃按比例地資本運作）再過渡到創意密集型傳媒，即多方面持續不懈探索更有創意地服務國家利益與受眾需求，獲得正反饋推進產業，成為中國現代化進程中旌旗獵獵、筆下有雷聲的堂堂王者之師！

五、全球傳播競爭

繼續說傳媒發展，它既是本身的現代化，也同時參與全球傳播競爭。后者是發展新聞學，以及更早的發展傳播學興起的原動力之一。

發展傳播學起源于“二戰”后的美國，那是什么背景？1949年，新當選美國總統杜魯門發表就職演說，把“發展”用于國際關系，其反面是“不發達”。發展與不發達之間的國際懸殊，將引發世界共產主義來臨的威脅，為此必須調動能源和輿論，于是，傳播被呼喚去占據前臺位置。丹尼爾•勒納1958年出版《傳統社會的消逝——中東的現代化》，是最早的研究媒介與不發達的專著。通常介紹它是發展傳播學的經典，卻很少提及3個至關重要的背景：一是這項研究是為了弄清“美國之音”和其直接競爭者——BBC和莫斯科電臺之間的相對位置。二是勒納是位心理戰專家，1949年出版過《反對德國的心理戰》。三是勒納在1958年的書中，把指導情報軍官心理戰那一套用于傳播，劃分出三類受眾：現代的（與反納粹相似）；傳統的（在先前研究中就等于納粹分子）；過渡的（最容易回應宣傳努力）。放入背景就清楚了，發展傳播學起源于、服務于美國的全球傳播競爭，注意那個細節：美國之音和BBC、莫斯科電臺之間的競爭，更顯出其“國際”傳播競爭而非純粹的“意識形態”競爭。

學界往往把發展新聞學與發展傳播學混為一談，其實包含大誤解。發展新聞學發源于亞非拉。1962年，肯尼亞政治領袖湯姆•姆博亞——后來擔任該國經濟計劃和國家發展部長、非洲國家聯盟秘書長——指出：“非洲的新聞媒介必須為建設國家的大業服務。”“而不是從外國利益出發……處理非洲事務。”1966年，委內瑞拉記者和大學教師埃利埃澤•迪亞•蘭熱爾——后來幾次擔任該國的記者協會主席——出版了《信息不足的人民》，分析大通訊社特別是美聯社和合眾社的新聞，如何使拉丁美洲國家“信息不足”。1973年，菲律賓大學設發展傳播系，“發展新聞學的名稱和概念修改成‘發展支持性的傳播工具’。”——正是這些來源各異的思想，匯成了發展新聞學。其代表發展中國家立場，一開始就是與西方不同且競爭的。

回顧這段歷史，才能看清作為發展中國家，為什么我們要繼承發展新聞學，一句話，那取決于縱的歷史傳承和橫的當代體驗！而建設中國發展新聞學，當然也得把“全球傳播競爭”作為重要命題。

這命題包含相反相成的兩個傳媒發展戰略：模仿戰略和創新戰略。實話實說，發展中國家也就是落后國家，但落后有落后的優勢，即“后發優勢”。發展中國家不需要再生一個牛頓，任何一本物理教科書都可以找到牛頓定律。從清朝末年起，模仿西方傳媒讓中國受益匪淺，小到“倒金字塔結構”，大到“媒介融合”，都不是我們發明的，你放手“拿來”就是，何必重新“發明車輪”！但要將自發的零星模仿上升為自覺的戰略，也即營銷學家西奧多•萊維特提倡的“咬第二口蘋果策略”。你高度警覺，密切關注先行者，看他如何咬第一口。假如咬個爛蘋果，你沒有損失；好蘋果，你趕快模仿，在競爭對手還寥寥無幾時，迅速行動去咬第二大口、第三大口，千萬不要等到第十個才下口，那只能咬到很小的一口。簡單說，模仿必須有戰略，保證你模仿得對且快！

模仿戰略要拋棄“對著干”心態，全球的發展新聞學為什么陷入停滯？很大原因是1973年，發展中國家作為群體，卷入了建立“新世界信息秩序”的論爭，查閱文獻就明白，這場論爭幾乎沒有結果。用專門術語說，發展不能“橫向發展”，以“對著干”、“不高興”為發展，那只會妨礙自己向上提升！而提升的重要途徑就是對先行者干得好的衷心承認并快速模仿。人有我有——那是競爭的基本要求！基本當然不是“全部”，僅僅模仿也不行，勒納等人搞的、起源于美國的發展傳播學，就是把西方那一套搬進發展中國家，仍然整體失敗。

模仿戰略必須結合創新戰略，在傳媒發展的路徑、模式、內容、理論等方面都要有創新，人無我有——那是競爭的更高要求！現只說理論創新，愛因斯坦說得好，理論決定我們的觀察。本文提出的問題，好多是現有新聞理論沒有涉及的。一代有一代之學術，時代只能提出需要解決的問題。本世紀中葉基本實現現代化，這已成為國家目標；如果沒有意外中斷，到21世紀末，將是中國全面實現現代化。中華民族幾代人的追求和夢想，前仆后繼、黃河九曲十八彎，終于到了最后100年的加速沖刺階段。整個21世紀，沒有比這最大的時代主題了！這時候，才有建設中國發展新聞學的必要，因為新階段需要新理論。不是現有理論不正確，而是關注的焦點不同，答案也就相異。公務員之家

如何以新聞傳播促進中國現代化？站在這新的研究層面上，入眼是一片新景色：山蔥郁、水靈動，冉冉特種兵話題從天而降。它給新聞理論至少帶來四個方面的創新：1、開創理論。現實中那些異乎尋常、事關全局的材料，成為新的假設與理論的發源地，比如，現代化進程中才能提出傳媒業現代化的三輪驅動問題。2、重整理論。新的發現，要求把注意力集中到目前被忽略但關系重大的事實上。比如，溫飽解決之后的大塊閑暇時間，才有必要重視新聞的幫閑。3、扭轉理論。新材料形成新假設，改變以前的關注點。像一分為六監測發展風險把輿論監督大大擴展。4、澄清理論。使概念、命題更加準確清晰。如發展報道的內涵與外延、一分為六等等。

以上討論建設中國發展新聞學的五塊基石，最后總問一句：什么是基石？很久以前人們就知道，空氣有助于燃燒。但在拉瓦錫發現氧氣的作用之前，這現象或者被誤解或者是個謎，一旦謎底揭開，現代化學就奠基了。本文尋找的基石或許不準確、不堅牢、有遺漏，但總得有人去找，究竟什么有助于燃燒？一旦找到，就成為中國發展新聞學學科化的標志！

[注釋]

①僅舉新世紀論文，論及發展新聞學的主要有：劉慶傳、劉德宣：《發展新聞學與突發性事件新聞》，《聲屏世界》2000（6）；張立偉：《發展報道：為全面建設小康社會提供強大新聞輿論支持》，《新聞戰線》2005（1）；蔡敏：《發展新聞實踐亟需發展新聞學的建構》，《現代傳播》2006（4）；王平：《發展新聞學與馬克思主義新聞學——基于科學發展主題的思考》，《新聞知識》2007（1）；杜駿飛：《讓宏大新聞推動國家發展——江蘇衛視大型新聞行動的理念分析》，《視聽界》2007（5）；李暉：《發展傳播學與發展新聞學論析——兼談構建中國發展新聞學的重要性》，《西南民族大學學報》2008（5）。如果擴展為論及發展傳播學，那就更多。