導語：碳金融市場發展踐行措施一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

0引言

作為應對氣候變化市場化的一項重要解決方案，全球溫室氣體，主要是二氧化碳（CO2，簡稱碳）排放交易市場的形成，使碳排放權成為了一種稀缺資源，碳交易市場的快速發展衍生出與碳交易相關的金融需求，碳金融應運而生。在目前的全球經濟條件下，從短期來看，碳金融的創新可以有效地刺激金融市場的復蘇，對于全球金融業的持續發展具有重要的意義；從長期看，碳金融能夠催生經濟從傳統高碳模式過渡到新型的低碳模式。隨著總量管制和排放交易計劃及其他監管措施的逐步完善，碳金融必然會成為減緩和適應氣候變化、災害管理和實現經濟可持續發展的一個低成本的有效途徑。

1碳金融的含義

關于碳金融，目前國內外還沒有一個公認的概念。自歐洲氣候交易所(EuropeanClimateExchange，ECX)2005年陸續推出碳排放權的期貨、期權后，碳排放權具有商品屬性。其價格信號功能引導經濟主體把碳排放成本作為影響投資的一項重要的因素，從而促使環境外部成本內部化。按照世界銀行自2002年始已連續出版8年的《碳市場現狀和趨勢》給出的嚴格定義，碳金融指為購買產生(或預計產生)溫室氣體(二氧化碳)減排量的項目提供資源(WorldBank，2009)，其定義限定為碳減排項目投融資，應為碳融資，所以狹義的講，碳金融指以碳排放權期貨和期權為代表的金融衍生產品，而廣義的碳金融則指泛指所有服務于減少溫室氣體排放的各種金融制度安排和金融交易活動，包括碳排放權及其衍生品的交易和投資、低碳項目開發的投融資以及其他相關的金融中介活動。現階段國內排放權交易所和環境交易所尚未開展碳期貨和期權交易，金融界尚未大規模介入碳市場。

2我國商業銀行碳金融業務發展現狀

作為一個發展中國家，中國有極其豐富和極具有潛力的碳減排資源和碳減排市場，但碳金融市場及業務發展相對落后。國際銀行的經營方式多位混業經營，因此其參與碳金融市場的方式也并不僅僅局限于商業信貸，更多樣化的方式為金融的衍生品，比如期權、期貨、基金、債券以及對低碳清潔項目的直接投資，而我國的商業銀行是不能進行投資業務的，所以這與我國商業銀行參與碳金融業務存在很大的差異。在《京都議定書》提出的三種減排機制中，即聯合履約(JI，第6條)，清潔發展機制(CleanDevelopmentMechanism，以下簡稱CDM，第12條)和排放貿易(ER，第17條)。中國所能參與的只有CDM一個。目前商業銀行業不能從事投資業務，由于我國的銀行目前實行分業經營機制，因此,商業銀行也絕對不能進行股權投資。在這種情況下，國內商業銀行涉及碳金融領域最多的還是在節能減排項目貸款等綠色信貸方面。除此之外，只有少數銀行（如興業銀行、浦發銀行、光大銀行）發展了CDM咨詢中介及相關項目，雖然我國商業銀行目前開展的碳金融業務較為單一，但是CDM市場前景十分廣闊。據國際金融公司(IFC)預測，發達國家在未來的三年中將需要通過CDM項目購買約合2億-4億噸的二氧化碳溫室氣體，才能完成在《京都議定書》下的承諾。而我國目前可提供CDM所需項目的一半以上，約合1億-2億噸的二氧化碳溫室氣體。在這種機制下，中國企業可以得到數十萬億美元的融資機會。盡管2007年爆發的金融風暴肆虐全球，但是我國CDM項目發展不僅沒有受到阻礙,反而呈現跳躍發展勢頭。根據聯合國氣候變化框架公約(UNFCCC)網站顯示，截至2010年2月19日，全球共有2055個經聯合國清潔發展機制執行理事會(EB)批準的CDM項目，中國占了748個，占36.4%；全球平均年CERs額度344,057,077噸，中國占59.28%。我國在CDM項目數量及CERs額度上都在世界上處在領先位置。由此可見，我們國家銀行業在碳金融方面有很大的拓展空間，但是相對于西方發達國家，所開展的業務仍處于初級階段，缺乏相關的專業知識及項目業務能力，在未來很難與其他金融機構在碳金融業務上相抗衡，這對我國銀行業，尤其是商業銀行的發展也是一個嚴峻的挑戰。

3長春市商業銀行發展碳金融業務制約因素

3.1碳金融的發展缺乏總體的構想與設計碳金融的培育和發展必須以政策、技術和資本的一體的框架來支撐。目前在國際碳金融市場上，歐、美、日等金融發達國家實際掌控了相關標準的制定權，并且已經形成了較為完善的直接投融資、銀行貸款、碳交易制度、碳交易場所和碳交易平臺以及碳證券、碳指標交易、碳基金、碳期貨期權等一系列金融工具為支撐的碳金融體系。而我們國家的相關部門對于我國低碳經濟及其碳金融的制度、體制、發展方向、發展目標、業務標準、運行規則等有所研究或涉及，但仍缺乏總體發展構想與規劃設計。

3.2中介市場發育不完善在當前的碳金融國際市場上，以碳排放權交易為主體的項目具有交易規則復雜、項目開發程序繁瑣、交易風險較大等特點，為此一般的風險評估機構很難具備此類項目的評估及開發能力，由于中介機構整體的經營現狀，很多機構為了某些利益，必然會提供一定的虛假信息，這無形中變加大了整個碳金融市場的交易成本。為了解決這一問題，我們國家也在積極完善中介機構的評定以及第三方核準機構的建設。由于這些工作目前都處于起步階段，缺乏國際碳金融的相關經驗，同時也缺乏專業的技術咨詢體系對相關交易產品進行科學合理的評估，這些都減緩了我市商業銀行開展碳金融業務的進程。

3.3碳金融業務的風險較大碳金融業務相比商業銀行的其他業務，它是一個與環境、政治、經濟、金融等諸多領域密切相關的新生事物，因此，碳金融及其創新存在著更多更復雜的風險。與一般的投資項目相比，CDM項目必須履行國內、國際兩套程序，經過多個機構審批和技術認證，一個項目從申請到批準的周期較長，在如此復雜的審批程序必然會導致較高的費用及成本。此外，工程建設項目是否按期建成投產，能否達到預期減排效果等，還需要在項目運行階段根據實際情況對排放量進行監測核實，由此導致的項目收入不確定性也會加大商業銀行參與CDM金融業務的項目風險。

3.4商業銀行專業人才的缺失相對于傳統金融而言，碳金融業務對專業性人才要求較高。碳金融行業是新興行業，其理論知識體系尚未構建。碳金融業務需要的是具備化工、金融、法律、外語、項目管理等專業知識的專業的復合型人才，英語是現行碳交易行業的通用語言，CDM項目從法律、法規、項目設計文件的編制到審核均使用英語，使得對非英語母語的中國金融研究者們造成了一定的障礙；目前我市商業銀行綜合性人才的儲備和積累還不到位，使得商業銀行碳金融業務開展的內部動力不足。

4長春市商業銀行碳金融業務發展的踐行策略

4.1成立碳金融事業部目前我市的商業銀行還沒有建立一個單獨的部門負責碳金融業務發展的戰略規劃，碳金融市場的開發與推廣，碳金融產品的設計與開發工作。該部門的成立，可以首先以CDM咨詢收入為切入點，開展CDM項目開發業務；利用目前已有的營銷資源，鎖定適于開發CDM項目的目標客戶，繼而采用專業人士全程跟蹤的方式，參與整個項目的各個環節，如設計、立項、注冊等。

4.2探索多方合作推動碳金融市場建設我市的商業銀行在碳金融業務開展發面仍存在很多問題與障礙，因此更應該尋求更多的合作形式，推動我國碳金融市場的建立。具體來說一方面，我市的商業銀行應積極地與碳金融服務中介機構開展合作，采取參與或者入股的方式與國內的碳交易市場建立聯系，同時積極參與到國內碳交易平臺的籌建工作中，扭轉目前與國外CDM項目買家分散談判，不具備定價權的尷尬局面。此外，我市的商業銀行也要積極探索與國際碳金融機構的合作，加快各類金融衍生產品的研究與推廣工作，通過參與國際碳金融市場的建設工作，提升在國際碳交易市場上的定價能力與話語權。

4.3加強研究和人才培養碳金融的運作模式、碳金融衍生產品與傳統的業務相比較而言差異較大，要開展相關的業務必然要首先對相關的國際慣例、標準、操作方法等知識進行有針對性、系統的培訓和學習和研究；其次要建立一支專業化的人才隊伍。與傳統的金融業務相比較，碳金融業務需要的人才更加的專業化、復合型，從事該項業務的人員必須具備深厚的經濟學、金融學、數理統計學知識，同時，較高的英語應用能力更是不可或缺的。目前在商業銀行里真正從事碳金融業務的人員數量較少，大多是以前具備傳統金融業務知識的人員，且工作的領域和內容均有限，不具備從事碳金融業務工作的能力。我市的商業銀行要想積極開展并參與到碳金融業務當中來，就必須培養一大批精通上述知識的復合型、應用型的專門人才。這是短時間內無法實現的目標，所以可以采取“請進來”和“走出去”的辦法，一面通過制定相應的激勵機制引進這種高素質的綜合性人才，一面組織已有的業務人員走出去進行相應的業務培訓，通過這些手段盡快培養出一直適應未來經濟發展、碳金融業務開展需要的專業碳金融人才隊伍。

4.4加強碳金融業務創新力度作為我市的商業銀行，在參與碳金融的活動中，主要是CDM項目的咨詢、信貸等服務，要深入、廣泛地開展碳金融業務，就要在原有金融業務的基礎之上，不斷拓展新的領域。具體可分為以下幾類：一是大力拓展以碳交易為核心的金融業務方式。低碳經濟的發展為商業銀行業務方式以及金融服務方式的開進與拓展提供了新的平臺和機遇，如果能夠抓住并合理利用必定會推進商業銀行業務創新與金融創新。這就要求我市的商業銀行要積極拓展碳交易業務。目前的碳交易業務主要集中在以下兩類：一類是基于碳排放權配額的交易，另一類是基于CDM交易。我市的商業銀行應該加大以碳交易為核心的金融衍生品的創新力度，為各類型的企業提供各種服務，如為企業碳交易提供投資理財、財務顧問、結構化融資、融資租賃等金融服務和碳交易資金賬戶管理、基金托管、交易咨詢和標準規則咨詢等業務。同時，商業銀行可以運用投資銀行工具，引導私募基金、投資公司等通過股權投資或者項目直接投資成為碳金融的重要參與者。