航行情報質量監督管理體系研究

時間:2022-11-12 09:00:47

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航行情報質量監督管理體系研究

[摘要]隨著我國民航事業的快速發展,航行情報資料越來越顯現出其在航空安全方面的應用價值和作用,在導航系統、區域導航等新航行技術快速發展的應用趨勢下,要分析航行情報資料質量的影響因素,并思考和探索航行情節質量監督管理體系的建構,確保航空飛行安全和正常。

[關鍵詞]航行情報;質量監督;管理體系

在我國民航事業迅猛發展的態勢下,航行情報服務成為航行安全的重要部分,要充分利用計算機信息化技術建構航行情報質量監督管理體系,提升科學完善的航行情報數據流自動化程度,更好地提高航行情報質量。

1航行情報資料質量的影響因素分析

航行情報資料的質量對于航空安全有極其重要的作用,要保證航行情報資料的及時性、準確性和完整性,使航行情報葆有其強勁的生命力。然而,當前的各地情報部門對于航行情報工作存在參差不齊的現象,存在對航行情報監督管理缺失的問題,具體來說,可以從客觀和主觀兩個方面進行理解和認識:1.1客觀因素航行情報工作涉及空中管制、氣象、通信等不同系統,由于我國民航系統處于較長時間的改革和調整過程中,導致航行情報工作被忽視,成為可有可無的輔助性部門,缺乏對口的業務指導部門,造成航行情報工作的被動狀態,難以保證航行情報的質量。1.2主觀因素從主觀方面來看,存在對航行情報工作重視不足的問題,由于航行情報失誤與飛行事故的不安全事件較少出現,為此,造成一些人的思想觀念上的偏差,認為航行情報資料與航空安全并沒有緊密的關聯,這種錯誤性認知極大地影響了航空飛行的決策。

2航行情報質量監督管理體系的建構與完善措施分析

2.1建立具體完善的業務指導標準。在建構航行情報質量監督管理體系的過程中,要加強對航行情報質量監督管理的業務指導,必須完善《民用航空航行情報工作規則》《航行通告拍發規定》《原始資料上報管理規定》等行業管理準則和制度,使之更為具體、充實和完整,能夠更好地實現對航行情報質量監督的業務指導。以某機場主用聯絡道TWYA關閉為例,不同地區的空管局通告表述的方式不同,在《航行通告拍發規定》中對此缺乏具體、詳細的表述,不同情報員的表述方式也會有所差別,這就暴露出行業管理準則和制度的不嚴謹性。又如:機場新建滑行道的上報數據、新設置進近燈光數據、障礙物的上報數據等也缺乏統一、規范的業務指導標準,這就增加了原始資料部門和情報部門的工作量,降低了航行情報資料的及時性和準確性,影響航行情報質量。為此,要建構與實際工作情況相契合的業務指導標準,提升航行情報質量監督管理效果。2.2確立并執行嚴格的差錯標準。在原有的航行情報工作差錯標準之下,只要錯誤的航行情報并未引發航空飛行安全事故,則會被工作人員所忽略,這就使航行情報資料與實際情況不相吻合。為此,要確立并執行嚴格的差錯標準,無論其是否對航空飛行安全造成事故性影響,只要航行情報數據出現錯誤則要加以記錄,以增強航行情報資料的權威性和信任度,避免對航空飛行安全的影響。2.3建構科學高效的航行情報質量監督管理機制。第一,組建航行情報質量監督管理機構。由于航行情報工作涉及諸多的業務單位,如:機場、航空公司、空中管制、氣象、通信部門等,為此,要建構分層的航行情報質量監督管理機構,即:國家航行情報質量監督管理會、地區航行情報質量監督管理會,各自承擔自己的職責,對整個航行情報工作流程進行協調和監督。第二,建立并完善原始資料聯絡人機制。要充分利用基于性能的區域導航、計算機為基礎的機載導航技術為支撐,建立并完善原始資料聯絡人機制,實現對航空飛行數據的及時采集、整理匯總、校核反饋、編輯。第三,完善情報人員培訓機制。航行情報人員是直接接觸情報數據的工作者,其素質高低極大地影響航行情報的數據質量。為此,要完善情報人員培訓機制,要定期開展面向情報人員的主題業務培訓,合理把握情報工作的節奏和重點,要獲悉和把握情報專業知識,熟悉國內外航行規章制度,并能夠正確地進行情報數據的整理、分析和應用。第四,完善航空情報資料符合性檢查機制。要充分認識到航行情報資料數據的重要作用和價值,轉變航行情報資料與航空飛行無關聯的錯誤認知,完善《民用航空情報工作規則》,開展民用航空情報資料符合性專項檢查,及時發現航空情報工作中存在的一人多崗、機場改擴建施工情報資料公布不規范等問題,較好地實現對航空情報資料的監督和檢查。2.4完善航行情報上報體系。要充分發揮各地監管辦、管理局、民航局的協調作用,統一按照AIP要求制定航行情報資料上報工作指南,做好航行情報資料數據的準確性、規范性的嚴格把關。同時,要定期上報改擴建工程、通訊導航設備、空域劃分、管制規定修改等可預見性的航行情報資料,而對于臨時性的短期變更則要以航行通告為輔,如:突發性設備故障、緊急情況關閉跑道及滑行道等,并做好飛行后情報服務,及時發現并糾正錯漏。

3結語

要加強對我國航行情報質量監督管理體系的建構,轉變錯誤的認知觀念,建構并完善航行情報質量監督管理運行機制,提升情報部門的權威性和影響力。

【參考文獻】

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[3]何國生.完善上報體系,保證航行情報資料及時、準確、完整[J].空中交通管理,2009(04).

作者:何雨芩 單位:中國國際航空股份有限公司運行控制中心西南運行分控中心