摘要：隨著數字鄉村建設的不斷推進，數字化改革逐漸成為鄉村人才振興的重要推動力。農民教育培訓工作也逐步邁向數字化，信息化平臺成為培訓的重要途徑與有效補充。本文以建設湖州市區域農民教育培訓共享信息化平臺為例，提出了平臺建設的總體目標，構建了浙農云在線課堂、湖州農民學院線上學習資源平臺、區域線上資源三部分組成的平臺總體框架，詳細闡述了平臺建設各部分的具體方案，為區域農民教育培訓共享信息化平臺的建設提供一個樣本參考，實現區域教育培訓資源共享。

關鍵詞：農民教育培訓；區域共享；信息化平臺；浙江湖州

鄉村建設是浙江省高質量發展建設共同富裕示范區的重要組成部分，數字化改革將加速推進鄉村建設邁向數字時代部分，技術嵌入賦予鄉村建設主體一定的行動能力[1-2]。在此基礎上，鄉村人才振興也插上信息化的翅膀快速發展起來。“互聯網+農民教育培訓”的模式也由此孕育而生，該模式不是簡單地融入互聯網技術，更是對農民教育培訓工作的整體升級和改革創新，有效促進了農民培育工作的轉型升級[3-4]。信息化平臺則為“互聯網+農民教育培訓”模式提供了有力支撐，能夠利用農民碎片化時間，提升農民的學習效率，打破知識傳播的時間、空間壁壘，充分發揮其在提升農技推廣服務效能、增強農民教育培訓效果、推動農業轉型升級等方面的積極作用[5-6]。本文以建設湖州市區域農民教育培訓共享信息化平臺為例，提出了平臺建設的總體目標，構建了平臺建設的總體框架，詳細闡述了平臺建設的具體方案，為區域農民教育培訓共享信息化平臺的建設提供一個樣本參考，助推區域教育培訓資源共享。

1區域農民教育培訓共享信息化平臺建設的現實意義

1.1全面實施鄉村振興戰略的需要

2021年中央1號文件確定把鄉村建設擺在社會主義現代化建設的重要位置，全面推進鄉村各方面振興。建設區域農民培訓線上教育資源平臺，助推農民培訓邁向“互聯網+”的共享信息化模式，加速鄉村人才振興。借助“互聯網+農民教育培訓”共享信息化平臺，為本地農民學員提供自己產業所需的農業知識與培訓資源[7]。

摘要：當前鄉村振興戰略實施背景下，農業生產組織方式日益變革，新產業新業態快馬加鞭的形成，農民教育處在鄉村治理和經濟發展的“交叉地帶”涉及到方面，并凸顯出需求多元化、復雜程度高等顯著特征，因此，在新時期我們要立足于農民發展的多元化需求，統籌謀劃、整體設計，構建農村教育培訓新格局，培養高素質農民隊伍，為加快農業現代化，助力鄉村振興做出貢獻。

關鍵詞：新時期；農民教育；現狀；策略

1新時期加強農民教育的培訓重要性

1.1有助于培育新型職業農民

隨著改革開放的持續深入推進，城鄉融合日益推進，居民消費水平顯著提升，農產品工業用途不斷拓展，在此形勢下我國農產品需求呈剛性增長。“農業穩則大局穩，糧食安則天下安。”在這過程中，農民發揮著主體作用，加強農民教育培訓，激發農民生產的積極性和主動性，從整體上提升農民隊伍的整體素質，解決農業發展和轉型問題，最大化的保障糧食安全[1]。

1.2有助于現代農業的轉型升級

【摘要】我國數以億計的農民工已經成為城市產業工人的一部分，然而，由于他們文化水平低，缺乏勞動技能，觀念保守落后，不僅影響了自身的發展，也嚴重影響了工業產品的競爭力。對此，文章緊貼農民工的實際和需求，提出了操作性強、易見成效的教育培訓方法。

【關鍵詞】農民工；教育培訓；勞動技能

農民工是改革開放以后出現的具有農民戶籍而又長期在城市打工的人。從20世紀80年代初少數農民離開土地到城市謀生，逐漸發展到后來轟轟烈烈的“民工潮”以及最近兩年出現的“民工荒”，足見“農民工”已經成為一個存在于中國社會的不可忽視的龐大群體。有關統計顯示，我國第二產業就業人員中,農民工占57.6%，其中加工制造業占68%,建筑占80%；第三產業從業人員中，農民工占52%。這組數據佐證了2004年中央1號文件的判斷：“進城就業的農民工已經是產業工人的重要組成部分。”由此看來，農民工的知識水平、技術能力如何，不僅關系到他們自己的生存質量，也關系到“三農問題”的解決，關系到我國的現代化進程。因此，加強對農民工的教育培訓，是擺在我們教育工作者面前的重要課題。本文將從微觀的角度進行探討。

一、深刻認識農民工

提起農民工，我們就會想起電視連續劇《民工》中鞠廣大父子，他們是我國一億多農民工的典型。從身份看，他們是農民，戶籍在農村，擁有承包土地，農忙時回鄉參加農業勞動，從土地上可以獲得一部分收入。從職業看，他們大部分時間在城市的第二第三產業打工，通過勞動獲得一定的報酬，對于許多農民工而言，這份報酬正是他們的主要經濟收入。我國社會尚屬城鄉二元結構，而農民工恰恰處于“兩棲”的尷尬境地，以城市生活為主，而又居無定所，工作不穩定，因而生活在城市的最底層。但是農民工的付出卻凝成了現代城市巨大的物質財富，許多創新思想是通過農民工的手才變成了現實的。透過農民工在城市打工的表象，我們看到了他們精神品格。

農民工出身于“農民世家”，以農為業，祖輩如此。到城市謀生，置身于另一種相對文明發達的環境會遇到諸多問題：干活苦臟累，工資待遇低，權益無保障，飽受城市人的歧視。這一切并沒有把農民工擊倒。他們一代又一代，日復一日，年復一年，奔向城市，做那些文化人不愿做也不能做的事，頑強地走出了一條“產業工人重要組成部分”的希望之路。農民工以自己的行動鍛打出屬于農民工特有的自強不息的精神和吃苦耐勞的品格，這是享受生活、講究快樂的城市人無法比擬的！

各位領導，同志們：

首先我代表招遠市政府對前來參加我市新型農民教育培訓“三進村”行動啟動儀式的中央農廣校曾一春常務副校長、省農業廳莊文忠副廳長、省農廣校姜維良校長、煙臺市政府張廣波副市長、煙臺市農業局高延慶副局長、煙臺農廣校趙家福校長及中央、省、市的各位領導和同志們表示熱烈的歡迎。感謝上級領導和有關部門對我市農民教育培訓工作的支持和幫助，也希望各位領導對招遠市的工作給予指導和批評。

今天召開的全市新型農民教育培訓“三進村”行動啟動儀式，是我市落實中共中央、省、市《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》，是加強農村鄉風文明建設，提高全市廣大農民科技文化素質的重要舉措，意義重大，影響深遠。剛才大丁家村委和夏甸鎮政府對各自開展農民教育培訓的做法做了介紹，他們的做法和經驗是我市新型農民教育培訓“三進村”行動的一個縮影。尤其是夏甸鎮的經驗做法很值得推廣。下面就我市農民教育培訓“三進村”行動講三個方面的問題：

一、開展新型農民教育培訓“三進村”行動的重要性

（一）開展新型農民教育培訓“三進村”行動是建設社會主義新農村的重要任務。建設社會主義新農村是黨中央從全面建設小康社會，不斷開創中國特色社會主義事業新局面的全局出發做出的重大戰略決策。加快發展農村社會事業，培養新型農民，是這一戰略決策的重要組成部分。中央一號文件提出“提高農民整體素質，培養造就有文化，懂技術，會經營的新型農民，是建設社會主義新農村的迫切需要”。總書記在中央政治局第28次集體學習時也強調指出：“必須加強農村精神文明建設，發展農村教育事業，培育造就新型農民。”這充分說明新型農民教育培訓不僅關系到廣大農民科技文化素質的提高，同時也關系到社會主義新農村的建設和我國小康社會的發展進程。我們要通過這次會議，把思想統一到中央的決策和市委市政府的工作部署上來，把新型農民教育培訓作為新農村建設的一項重要任務，把“三進村”行動做為培育新型農民的一項有力措施，狠抓落實。要象夏甸鎮政府那樣，早認識，早發動，統籌安排，抓組織、抓制度、抓落實，把農民教育培訓“三進村”行動開展的有聲有色，推動全鎮新農村建設各項工作的開展。

（二）開展新型農民教育培訓“三進村”行動是加快發展現代農業的需要，發展生產是社會主義新農村建設的首要任務，致力于現代農業建設，是我市農業發展的目標，現代農業發展的動力來自科技進步和創新。現代農業的發展進程實際是先進科學技術在農業領域廣泛應用的過程，是用現代科技及裝備改造傳統農業的過程，是用現代技術培養和造就新型農民的過程。在現代農業中，生產、加工、運銷各個環節，均采用先進科學技術，農業生產實現機械化，在某些領域實現自動化。這一切都要求廣大農民必須具備一定的文化知識和高水平的生產技能，才能適應現代農業發展的需要。現在開展的新型農民教育培訓“三進村”服務行動就是為我市現代農業的發展，培育造就大批有文化、懂技術、會管理的新型農民。

【摘要】失地農民的可持續生計問題是社會發展過程中亟須解決的重要難題。目前，在失地農民培訓方面還存在著政府低效供給、培訓機制不健全、就業穩定性差、資金使用效率不高等問題，沒有真正解決失地農民的可持續生計問題。由專業的教育機構和職業學校開展失地農民繼續教育培訓，幫助其實現穩定就業是解決問題的關鍵。在國家政策支持下，構建由政府主導，學校、企業和社區共同參與的失地農民繼續教育培訓機制，為解決當前失地農民可持續生計問題探索新的路徑。

【關鍵詞】失地農民;可持續發展;繼續教育

改革開放四十年來，我國非常重視失地農民的社會保障問題，專家和學者從各個方面對失地農民的生活保障問題進行了研究，并提出了許多建議和對策，為政府部門解決失地農民社會保障問題提供了很大幫助。然而，在信息化、大數據、云計算、人工智能快速發展的時代，人們的生活發生了翻天覆地的變化，土地已經不再是其家庭收入的主要來源，特別是處在大城市周邊的農民，思想已經發生轉變。另一方面，隨著知識更新速度不斷加快，被安置的失地農民存在知識不夠、技能不足的風險，工作穩定性不能保證。因此，如何建立切實可行的繼續教育機制是實現失地農民可持續生計的關鍵。

一、現狀:失地農民繼續教育培訓供需不平衡

(一)失地農民現狀調研。本研究主要以西咸新區的失地農民為調研對象，采用結構化問卷和訪談的形式，隨機選擇被調研對象。共發放調查問卷300份，回收276份，其中有效問卷270份，有效率為97．83%，調研時間為2019年1月至2月。1.征地意愿及影響因素針對征地意愿問題，有166人愿意土地被征，所占比例61．48%，在愿意土地被征的166人中，認為種地不劃算、收入較低的有35人，占21．08%;認為補償形式和標準較為合理的有67人，占40．36%;認為征地是大勢所趨，服從政府安排的42人，占25．30%;認為家庭缺乏勞動力的有15人，占9．04%。在不愿意土地被征的74人中，認為有鄉土情結、不習慣沒地的生活的有14人，占18．92%;認為補償標準不合理的有22人，占29．73%;認為失地后沒有收入來源的有15人，占20．27%;認為失地后生活成本太高的有22人，占29．73%;其他原因的1人，占1．35%。2.失地前后家庭經濟來源對比在土地被征前，家庭的主要經濟來源:有119人回答“農作物收入”，占44．07%;有28人回答“經濟作物收入”，占10．37%;有50人回答“外出打工收入”，占18．52%;有32人回答“做小生意收入”的占11．85%;有8人回答“固定工作收入”，占2．96%;回答“其他收入”有10人，占3．70%。由此可見，西咸新區失地農民在征地前的家庭主要經濟來源于土地的占54．44%。在土地被征后，家庭的主要經濟來源:有122人回答為“外出打工收入”，占45．19%;有55人回答“附近打散工收入”，占20．37%;有41人回答“做小生意收入”，占15．19%;有16人回答為“農作物收入”“經濟作物收入”，占5．93%;有23人回答“固定工作收入”，占8．52%;回答“其他收入”的有13人，占4．81%。由此可見，農民失地后，以“農業收入”為主的家庭明顯減少，以“外出打工收入”為主的家庭大幅增加，還有部分家庭以“附近打散工收入”為主。之所以出現失地后還有以“經濟作物收入”為主的情況是由于部分失地農民在其他地區承包土地繼續種植經濟作物。而失地農民以“固定工作”作為家庭收入主要來源的較少。3.就業意愿與實際就業情況從就業意愿上來看，有116人希望能在本地企業工作，所占比例42．96%;有55人希望能在本地機關或事業單位就業，所占比例20．37%。而失地后的實際就業情況和農民希望的相差較大:在本地企業工作的僅有23人，僅占8．52%;在機關事業單位工作的僅有4人，占1．48%;更多的人是外出打工，有122人，所占比例45．19%;做生意的有41人，占15．19%;在當地打散工、臨時工的有55人，所占比例20．37%。由此可見，農民在失地后工作相對固定(含外出打工)的有149人，所占比例55．19%，而其他人基本從事的是臨時性工作。通過對工作相對固定的149人調查發現，沒有換過工作的僅有21人，所占比例14．09%;換過一次工作的26人，所占比例17．45%;換過兩次工作有40人，所占比例26．85%;換過三次及以上工作有62人，所占比例41．61%。由此可見，失地農民雖然有相對穩定的工作，但是就業穩定性較差。4.失地農民繼續教育培訓意愿針對是否愿意接受繼續教育培訓，表示愿意的有121人，所占比例44．81%;不愿意的有103人，所占比例38．15%;表示參不參加無所謂的有46人，所占比例17．04%。對不愿意參加培訓的人進行進一步了解，發現有25人表示對繼續教育培訓不感興趣，所占比例24．27%;有12人表示沒有時間參加培訓，所占比例11．65%;有17人表示沒有經費參加培訓，所占比例16．50%;有33人認為培訓內容不實用，所占比例32．04%;其他原因不愿意參加培訓的有16人，所占比例15．53%。可以看出農民在失地后，對于繼續教育培訓是有一定需求的，然而由于時間、經費以及培訓內容等方面的原因，造成他們對于參加繼續教育培訓失去信心。(二)當地政府組織農民培訓情況。在農民培訓政策方面，陜西省印發了《新型職業農民培育整省推進工作方案》《陜西省新型職業農民認定管理暫行辦法》《陜西省新型職業農民培育績效考評試行辦法》《陜西省新型職業農民教育培訓大綱》等文件，規范了培訓內容，明確了培訓目標和任務、考評標準等，在推進農民培訓工作方面發揮了重要作用。在實施方面，陜西省建立了一批高校農民培訓基地，主要面向本地區開展高起專、高起本、專升本層次的學歷繼續教育。西咸新區也成立了多個技能培訓學校，開設有家政服務、酒店餐飲、母嬰護理、茶藝、園林綠化、電子電工、電子商務等培訓項目，在促進失地農民技能水平提升方面起到了非常重要的作用。但是由于“短平快”的技能培訓班在提升農民綜合素質和技能水平方面作用有限，而企業面對激烈的競爭，為了生存和發展必然會淘汰綜合能力不強的農民，失地農民在多次更換工作后，最后只能去打零工。政府也非常努力地想要幫助農民，而農民也非常渴望政府幫助其找到一份穩定的工作，然而政府并不能對企業提出強制性要求，這種錯位的供給既浪費了資源，又沒有讓問題得到妥善解決。(三)結論探討。隨著社會經濟的發展和生活水平的提高，勞動力報酬不斷增加，農民更傾向于外出務工，在生活上對于土地的依賴程度不斷降低。從家庭收入來源上看，大部分家庭對農業收入的依賴較小，非農收入所占比重越來越大。而農民失去土地后，大部分家庭的收入主要來源為外出打長工和周邊打短工。然而，農民受到傳統鄉土情結的影響，他們更希望在家附近找到一份長期穩定的工作，而不是迫于生計外出打工。實際上，他們所從事的工作多為臨時工、鐘點工，就業穩定性較差，主要原因在于自身的素質和能力不能滿足就業單位的要求。農民在失地后，也希望能夠受到真正有助于其可持續發展的培訓，而政府部門雖然組織了大量培訓，但是并未真正解決失地農民的可持續生計問題。

二、問題:失地農民培訓不能滿足農民的可持續生計需求

農民工已成為我國經濟社會發展的重要力量。然而,隨著我國經濟發展和社會的進步,產業不斷升級,農民工文化素質差、職業技能低的問題日益凸顯,并越來越成為影響農民工自身和社會經濟發展的因素。對農民工進行教育培訓已成為一個意義重大而又普遍存在的問題,同時,根據我國相關法律,享受教育培訓是農民工的一個基本權利。但是,在中國社會轉型加速、金融危機而引發的經濟發展振蕩的情況下,農民工教育培訓面臨經費短缺、教育培訓組織虛弱和管理監督混亂等多方面的問題。為提高農民工教育培訓效率,提升農民工職業素質和技能,保障農民工教育培訓權利,滿足全面建設小康社會的需要,在依法治國的戰略下,必須加強農民工教育培訓立法,使農民工教育培訓有法可依。

一、農民工教育培訓立法的必要性

當前影響農民工教育培訓的核心因素有以下幾方面:

第一,農民工教育培訓責任承擔機制問題。農民工教育培訓工作是一個涉及跨地域、多主體和多部門管理的復雜問題。因此,首先建立多元投入體制,政府、企業和個人分擔教育培訓成本;其次需要開發多種培訓途徑,依托社區教育,大力發展農村職業教育,利用城市職業學校的優勢,以及校企結合,定向培訓等;[1]此外,還要建立開展指導性培訓、職業素質技能培訓和崗位培訓相結合的有效培訓機制等等。而完成有關農民工教育培訓上述機制構建的核心問題是責任承擔的主體問題,一般說是由政府和企業共同承擔。但是,對于農民工教育培訓承擔主要義務的政府和企業之間的關系并未理順,存在管理職權和責任相互交叉的問題。因此,不僅不利于提高教育培訓效率,反而容易出現利益紛爭而責任相推的情況。當前,需要進一步明確農民工輸出和輸入地政府、企業在農民工教育培訓方面的責任義務,強化農民工教育培訓實施主體及責任義務。

第二,農民工教育培訓經費籌措、使用和管理機制問題。教育培訓權是農民工勞動權利的重要內容,也是農民工勞動權利實現的保障,政府必須進行職業培訓,創造一切條件以擴大教育培訓規模,滿足勞動者獲得職業培訓權利的要求。[2]因此,2003年9月,農業部、勞動保障部、教育部、科技部、建設部、財政部在《2003—2010年全國農民工培訓規劃》中明確規定,農民工培訓經費實行政府、企業和農民工個人共同分擔的投入機制。中央和地方各級財政在財政支出中安排專項經費扶持農民工培訓工作。用于補貼農民工培訓的經費要專款專用,提高使用效益。建立健全多方經費投入機制,明確政府承擔經費投入為主,企業承擔經費為輔,積極引導農民工在自身接受教育培訓上做適當費用投入為補充,以保證教育培訓工作實施的經費需要。但是,如何建立和健全經費管理與使用機制,做到專款專用,努力提高資金使用率,仍需要不斷探索。大量而長期的財政經費的投入和企業的教育培訓支出必須納入法律規定,才能得到強制執行,實現農民工教育培訓資金保障的“硬約束”。

第三,農民工教育培訓監督機制問題。根據農民工自身素質和需要,以及社會各行業對農民工素質和技能的要求,實施相應的教育培訓是實現農民工教育培訓權利的關鍵環節。各地教育行政部門理應成立專門機構,負責監督農民工教育培訓的具體實施過程,對有關承擔該項任務的教育培訓單位加強管理與考核,努力采取各項措施,積極推進農民工教育培訓工作的貫徹落實。解決上述三個問題的關鍵是加強政策的制定和法律制度建設。但是,農民工培訓政策的制定是一個復雜的政治過程,而農民工本身對培訓認知的問題、培訓利益集團對培訓政策的影響、等級制和官僚制本身的障礙,以及政府部門的本位主義和機關利益等各種因素的綜合存在,使得政府的農民工培訓政策反映不出農民工的利益,也不符合資源的有效配置。[3]為了強化農民工教育培訓機制的構建和運行,必須通過多方努力,加強立法,制定《農民工教育培訓法》,確實保障和實現農民工教育培訓的權利,努力提高農民工教育素質和技能,促進“三農”問題的解決。

編者按：本文主要從就業能力理論框架；失地農民的就業能力分析；提高失地農民就業能力的可行路徑進行論述。其中，主要包括：用就業能力理論和框架來分析失地農民的就業能力狀況，可以抓住失地農民就業問題的關鍵、就業能力是西方研究就業、勞動力市場政策和人力資源開發的重要議題、個人具有就業能力的因素是個人具有適應性的個體差異、失地農民的社會資本、失地農民需要重建新的社會資本和社會網絡、強化政府對失地農民教育培訓的作用、以市場為主進行培訓模式創新、加強用人單位、行業協會對失地農民勞動技能的培訓等，具體請詳見。

內容摘要：本文探討了就業能力的內涵，從個人適應性、社會資本和人力資本角度對失地農民就業能力進行分析，并對通過教育培訓來提升失地農民就業能力問題進行探討。

關鍵詞：培訓失地農民就業能力

用就業能力理論和框架來分析失地農民的就業能力狀況，可以抓住失地農民就業問題的關鍵，為研究失地農民就業問題提供一套新的思路和方法。隨著我國城市化進程的加快和交通、能源等基礎設施建設的全面鋪開，催生出失地農民這樣一個社會群體，失地農民就業能力的狀況決定了他們的就業機會和職業發展。

1就業能力理論框架

就業能力是西方研究就業、勞動力市場政策和人力資源開發的重要議題。隨著人才競爭的加劇和組織結構的扁平化，崗位的安全性越來越難以得到保障，西方學術界有關勞動者就業能力的研究越來越多。

農民的綜合素質水平與農業經濟發展息息相關。目前，大部分農民受傳統觀念影響，在農業實際生產環節中，仍然采用傳統的管理辦法，缺乏高新技術手段支撐，進而影響了農業的發展步伐。因此，應將農民教育培訓作為農業經濟發展與鄉村振興的首要力量，并借助互聯網平臺對農民進行全方面的教育培訓，以提高農民綜合素養、技術能力水平為主要目的，從根本上帶動農村經濟的發展[1]。

1農民培訓教育的重要性

人類生存均離不開農業的發展，農業對社會乃至農民經濟水平都可產生至關重要的影響，因此，只有提高農業技術生產水平，才可有效保障人類的生活質量。目前，很多農民一直堅持傳統的管理模式，這既會在一定程度上影響農業生產水平，還有礙于新農村工作的落實，只有通過農業發展振興鄉村，才可有效滿足現代社會發展需求。農民作為農業生產的主體，可直接關乎到農業生產水平及質量，為有效改善農業生產模式，提高農民自身綜合能力素養最為關鍵。受到農村基礎設施、教育等綜合因素的影響，很多農民對新知識、新技術認知度不高等，這也降低了農業機械設備的工作效率，極不利于現代化農業的發展。農民教育培訓工作的重要性主要可體現在以下3個方面：

1.1培養一支高素質職業農民隊伍

在建設農民隊伍的過程中，職業農民是其主要發展方向，同時也是現代化農業發展的主要趨勢，只有賦予農民一種全新的職業類型，才可有效滿足時展需求。在建設高素質農民隊伍的過程中，應以農業現代化為主要前提，以生產專業化為根本途徑，進而培育一批新型農業從業人員[2]。新型職業農民與傳統農民相比，具有高收入、高技術、高素質、高地位等諸多優點；通過技術及設備，提高農業現代化生產水平。一部分新型技術及設備正不斷研發與使用，在此過程中不以提高農民綜合素質為主要任務，農民也就無法從根本上了解新技術、新設備的使用方法，進而使農業生產模式停留在傳統階段，無法跟上時展的步伐，并在很大程度上制約農業現代化的發展。

1.2推進現代農業轉型升級

二00五年是我國改革開放深入發展，經濟結構實施戰略調整的一年，又是實施現代化建設完善市場經濟體制的重要一年，為適應社會經濟發展的需要，我鎮黨委按照“三個代表”重要思想，力求提高黨員干部隊伍的整體素質，加強基層黨組織的執政能力，保持黨組織的先進性，這是事關全局的戰略任務，為此，制定二00五年度黨員干部及農民教育培訓計劃，以促進我鎮經濟發展發揮主力軍的作用。

一、指導思想

認真落實“三個代表”重要思想，以提高黨員干部及農民的思想素質為重點，用科學理論武裝黨員干部和群眾，加強實踐鍛煉，提高創新能力，培養一支具有中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務，履行崗位職能，走在時代前列的高素質的黨員干部隊伍而努力奮斗。

具體講：以廣大黨員和廣大農民的綜合素質為主題，以促進農業增效、農民增收為目標，堅持實際、實用、實效的原則，開展科學實用技術，就業引導，市場營銷，政策法規為主要內容，提高廣大黨員干部和群眾的整體素質，充分發揮黨員干部的執政能力和鞏固黨在農村的執政地位。

二、培訓目標

以提高黨員干部和農民的整體素質為重點，以理論為基礎，開展綜合教育，黨風黨紀教育，業務能力為筐架，根據各個時期的中心任務，形成分層次、分類別、多渠道的教育培訓格局，使教育培訓制度進一步完善，以需求為導向，有計劃，有組織地進行自主參訓相結合的方法，使我鎮90%以上的黨員干部及群眾在致富能力，就業技術等方面全面提高，成為我鎮經濟發展的中堅力量。

二00五年是我國改革開放深入發展，經濟結構實施戰略調整的一年，又是實施現代化建設完善市場經濟體制的重要一年，為適應社會經濟發展的需要，我鎮黨委按照“三個代表”重要思想，力求提高黨員干部隊伍的整體素質，本文來源于公務員之家加強基層黨組織的執政能力，保持黨組織的先進性，這是事關全局的戰略任務，為此，制定二00五年度黨員干部及農民教育培訓計劃，以促進我鎮經濟發展發揮主力軍的作用。

一、指導思想

認真落實“三個代表”重要思想，以提高黨員干部及農民的思想素質為重點，用科學理論武裝黨員干部和群眾，加強實踐鍛煉，提高創新能力，培養一支具有中國特色社會主義道路，全心全意為人民服務，履行崗位職能，走在時代前列的高素質的黨員干部隊伍而努力奮斗。

具體講：以廣大黨員和廣大農民的綜合素質為主題，以促進農業增效、農民增收為目標，堅持實際、實用、實效的原則，開展科學實用技術，就業引導，市場營銷，政策法規為主要內容，提高廣大黨員干部和群眾的整體素質，充分發揮黨員干部的執政能力和鞏固黨在農村的執政地位。公務員之家

二、培訓目標

以提高黨員干部和農民的整體素質為重點，以理論為基礎，開展綜合教育，黨風黨紀教育，業務能力為筐架，根據各個時期的中心任務，形成分層次、分類別、多渠道的教育培訓格局，使教育培訓制度進一步完善，以需求為導向，有計劃，有組織地進行自主參訓相結合的方法，使我鎮90%以上的黨員干部及群眾在致富能力，就業技術等方面全面提高，成為我鎮經濟發展的中堅力量。 三、培訓形式