麥肯錫是一家世界上最著名的管理咨詢公司，世界各地一些著名的公司和機構都曾接受過其提供的包括戰(zhàn)略、組織、經(jīng)營、信息、市場研究等方面的咨詢服務。梅鋼公司能效改善管理咨詢項目是其在中國鋼鐵業(yè)做的第一個管理咨詢項目。梅鋼公司各部門都派出了能效專員成立了項目管理團隊，與麥肯錫公司的優(yōu)秀管理咨詢人員一起工作，為梅鋼公司的能效改善工作出謀劃策。

1麥肯錫咨詢項目的工作流程

1．1開展項目啟動前期調研，收集能源成本數(shù)據(jù)

麥肯錫在項目正式啟動前，用一個多月的時間對梅鋼公司的能源消耗情況進行了一次系統(tǒng)的工作調研，初步了解梅鋼公司購買能源介質的類型、數(shù)量和金額;從能源購買到能源消費的核算，即一次能源轉換為二次能源的成本核算;從能源消費到生產(chǎn)工序，即各主要生產(chǎn)工序能源消耗的受益成本情況，并且通過能源消費對應到相關的能源生產(chǎn)設備，最終從生產(chǎn)工序能耗成本和能源生產(chǎn)設備兩方面開始著手開展能效改善的各項工作。

1．2組建項目聯(lián)合團隊，強化專項知識培訓

根據(jù)項目的需要，梅鋼公司與麥肯錫咨詢方共同組建了項目工作組，分為煉鐵組、煉鋼熱軋組、能源組、管理體系及理念組4個工作小組，每個項目小組至少有1名麥肯錫專業(yè)支持人員。每個項目小組明確各自階段性的工作目標，分為數(shù)據(jù)收集與分析階段、深入診斷形成改善舉措階段、舉措實施與評估階段，并根據(jù)每個階段性目標制定了詳細的日、周、月工作計劃。期間，麥肯錫還組織專家開展專項培訓，內容包括技術極限、頭腦風暴、損失、損失工具、項目業(yè)績管理等培訓，為項目有序的開展積累行之有效的計算工具和工作方法。

為了做好重點用能企業(yè)節(jié)能對標管理工作，現(xiàn)提出如下實施意見：

一、主要目標

（一）到2010年，全省重點用能企業(yè)能源利用效率顯著提高，主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標總體達到或接近本世紀初國際先進水平，主要用能設備能效運行指標達到國家標準要求；

（二）建立完善重點耗能行業(yè)主要工業(yè)產(chǎn)品單位能耗指標體系；

（三）對進入重點用能企業(yè)的終端用能設備和產(chǎn)品能效限定值和能效標識建立長效節(jié)能監(jiān)管機制。

二、主要任務

局黨組的正確領導下，2011年。以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞服務“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和“兩城三區(qū)”建設，按照“科學轉型、有效監(jiān)管、創(chuàng)新服務、加快發(fā)展”總體要求，進一步推進技術標準提升、證后監(jiān)督管、節(jié)能降耗等一系列工作，較好地完成了局黨組下達的各項工作任務，現(xiàn)將一年來的工作和廉潔自律方面的情況向大家匯報如下：

一、推進標準創(chuàng)新。

企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點，標準是質量的根本保證。增強自主創(chuàng)新能力的重要內容，調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。今年以來，標準化工作繼續(xù)按照區(qū)政府《關于全面推進標準化戰(zhàn)略若干意見》目標要求，認真做好貫徹落實。一是深入實施塊狀產(chǎn)業(yè)標準提升。繼續(xù)實施電機塊狀標準提升項目。電機是路橋區(qū)塊狀產(chǎn)業(yè)之一，高效節(jié)能電機已成為當前和未來國際電機市場競爭的焦點，為提升我區(qū)電機產(chǎn)品競爭力，抓住申報浙江省塊狀產(chǎn)業(yè)標準化重點項目為契機，幫助路橋電機協(xié)會申報了制定并推廣實施電機能效行業(yè)聯(lián)盟標準，提升電機產(chǎn)業(yè)技術水平”標準化重點項目，獲得省局立項。一年來，幫助協(xié)會起草《路橋電機能效聯(lián)盟標準》聯(lián)盟標準的能效等級采用國外先進標準，效率指標高于歐洲eff1eff2效率標準。幫助制訂《電機行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質量提升工作實施方案》簽訂自律承諾書，建立《行業(yè)自律誠信公約》行業(yè)自律監(jiān)督管理辦法》等自律誠信機制，通過路橋電機能效聯(lián)盟標準的制訂、實施、監(jiān)督，首批20家試點企業(yè)達到預期的目標，5家企業(yè)能效達到聯(lián)盟2級標準，15家企業(yè)能效達到聯(lián)盟3級標準，電機效率比項目實施前提升一至六個百分點，電機能效監(jiān)督抽查合格率達到97.5%引進和改造聯(lián)盟標準所需的工藝裝備、檢測設備投資800萬元以上。按20家企業(yè)一年的產(chǎn)量來統(tǒng)計，能效提升后的電機每年可為國家節(jié)電1.68億度，電機塊狀產(chǎn)業(yè)質量提升工作取得了明顯成效。路橋電機因產(chǎn)品質量提升和節(jié)能的優(yōu)勢，出口企業(yè)由原先的2家增加到4家，經(jīng)濟效益和創(chuàng)匯能力保持平穩(wěn)增長。積極申報噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)省級標準化項目。今年上半年，深入企業(yè)調查研究的基礎上，申報了通過組織制定和推廣實施路橋噴霧器聯(lián)盟標準，提升噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)的整體質量水平”標準化項目，獲得省局立項。根據(jù)項目的進度安排，有序推進，出臺了實施方案，目前正在研究起草噴霧器聯(lián)盟標準。二是引導和幫助企業(yè)爭取國家標準和行業(yè)標準話語權。支持和鼓勵在行業(yè)中有競爭力的企業(yè)參與國際標準化組織及其活動，鼓勵企業(yè)主導或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂。今年，由金龍電機、肯得電焊機、大農實業(yè)等3家行業(yè)龍頭企業(yè)參與了14項國家標準的制修訂工作，競宏、信溢、富士特等一批行業(yè)骨干企業(yè)積極參加國家專業(yè)標準化技術委員會的活動中去，正在籌備起草相關的國家、行業(yè)標準。三是以高新技術企業(yè)、名牌培育企業(yè)為重點，進一步夯實標準化基礎。加強標準體系建設。開展以名牌培育企業(yè)、高新技術企業(yè)為重點，積極推進“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。今年，綠田、金鵬、八環(huán)等19家企業(yè)通過標準化良好行為確認考核，取得確認證書。通過創(chuàng)建活動，引導企業(yè)建立和完善企業(yè)標準體系，規(guī)范企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質量，促進企業(yè)發(fā)展。加大采標工作力度。引導和鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，重點推進重點出口企業(yè)、名牌培育企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。今年，榮鵬、三歐等18家企業(yè)的主導產(chǎn)品獲得采標確認證書，重點企業(yè)可采標率達到88%通過采用國際標準，加快了企業(yè)的技術改造，提高產(chǎn)品的檔次和內在質量。四是繼續(xù)推進農業(yè)標準化工作。積極與農林、海洋漁業(yè)部門溝通協(xié)調，推廣農業(yè)標準化生產(chǎn)，完善農業(yè)標準體系建設。今年，區(qū)申報的無公害南美白對蝦標準化養(yǎng)殖推廣示范列入省級標準化推廣示范培育項目。五是做好標準備案登記工作。加大對標準審查力度，完善企業(yè)標準性能指標驗證制度、標準起草人持證制度，確保企業(yè)標準備案質量和有效性。共對420家企業(yè)635個企業(yè)標準進行備案，216家企業(yè)347個國家、行業(yè)標準進行登記，開展了農業(yè)標準規(guī)范的清理工作，廢止了3個不符合規(guī)定的農業(yè)標準規(guī)范。

二、加強證后監(jiān)管。

全區(qū)有許可證生產(chǎn)企業(yè)129家，目前。強制性認證企業(yè)202家。獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作是強制性認證制度和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的重要環(huán)節(jié)，確保獲證企業(yè)持續(xù)保證必備生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質量的關鍵手段。加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作，有利于推動獲證企業(yè)產(chǎn)品質量和管理水平的提高，有利于從源頭上建立和健全市場準入制度。一是調查摸底，分類監(jiān)管。查清全區(qū)強制性認證獲證企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)品風險等級、企業(yè)生產(chǎn)狀況和質量基礎狀況，實施ABC分類監(jiān)管。二是加強巡查，確保有效。確定不同產(chǎn)品的風險等級和企業(yè)質量基礎上，制訂獲證企業(yè)現(xiàn)場巡查方案，按照計劃和要求開展巡查，今年共巡查獲證企業(yè)200多家，提出責令改正建議300多項，通過企業(yè)的整改，并制定糾正預防措施，使整改到位，使獲證企業(yè)生產(chǎn)條件與獲證時保持一致，確保獲證產(chǎn)品認證的有效性。三是信息互通，加強合作。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有效性行為信息及時反饋到認證機構，認證機構在證后監(jiān)督中把撤消、暫停認證證書的信息在規(guī)定的時間內告知質監(jiān)部門，雙向互通信息，使企業(yè)的違法違規(guī)行為在最短的時間內得到認證機構和監(jiān)管部門的相應處理，有效地彌補了因制度問題所引起的監(jiān)管空隙。

三、實施能源計量。

一、能源計量服務合理定位

為了充分發(fā)揮計量技術機構服務企業(yè)能源計量工作的有效性，為政府提供公正權威的量值數(shù)據(jù)依據(jù)，幫助政府部門準確合理地分析、評價本地區(qū)的能源利用狀況和水平，按照總局《能源計量監(jiān)督管理辦法》中對技術機構提供能源計量服務工作的要求，通過向地方政府申報“能源計量檢測與能效評估公共服務平臺”（以下簡稱“服務平臺”）來推動能源計量服務的開展。1服務平臺總體布局服務平臺以計量技術為基礎，通過對工業(yè)企業(yè)和重點用能單位提供能源計量檢測、能源數(shù)據(jù)監(jiān)測和以能源計量審查、能效對標為主要載體的能源計量服務，實現(xiàn)對用能單位能源計量管理水平的總體評價，為政府和有關部門科學統(tǒng)計單位GDP能耗、考核評價節(jié)能減排可靠的基礎數(shù)據(jù)和事實依據(jù)。服務平臺總體布局。2服務平臺職能定位服務平臺建設任務主要包括以下四個方面：一是開展能源計量器具的檢定/校準和重點能耗設備的檢測；二是開展能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測，探索能源計量數(shù)據(jù)管理和應用的有效途徑；三是開展能源計量審查、能效對標工作，為節(jié)能技術改造診斷、審核、評估等提供技術服務；四是開展能源計量技術研究及檢測方法、技術規(guī)范和標準的制定。服務平臺主要職能定位。

二、能源計量服務具體舉措

圍繞服務平臺的總體布局和職能定位，在認真完成政府有關能源計量工作要求的同時，積極探索能源計量服務方式，多次深入重點耗能企業(yè)了解能源計量服務需求，尋求技術服務對接。經(jīng)過近三年的嘗試和實踐，逐漸形成了以能效對標、能源（水）計量器具檢查（審查）為主要載體，以能耗設備檢測、水平衡測試主要技術支撐的能源計量服務模式。1用能設備能效檢測電動機廣泛應用于拖動風機、泵、鼓風機、空氣壓縮機、制冷機等機械裝置及其他各類電氣設備，是量大面廣的能耗終端。電機系統(tǒng)包括電動機、被拖動裝置、傳動控制系統(tǒng)及管網(wǎng)負荷。據(jù)不完全統(tǒng)計，我國電機系統(tǒng)用電量約占全國用電量的60%。用能設備能效檢測主要是針對重點用能單位使用的電機系統(tǒng)實際運行狀況進行檢測、評價，幫助企業(yè)摸清重點耗能設備能源利用現(xiàn)狀和推廣節(jié)能技術應用，促進企業(yè)節(jié)能降耗取得實效。在對接企業(yè)耗能設備能效檢測需求的同時，蘇州市計量測試研究所能源計量中心不斷投入與之相關的項目能力建設，先后完成了泵類液體輸送系統(tǒng)、風機機組與管網(wǎng)系統(tǒng)、空氣壓縮機組及供氣系統(tǒng)等5項與用能設備能效檢測緊密相關的檢測資質認可。與此同時，通過項目資質獲取，檢測專業(yè)人員也得到了培訓和鍛煉。三年來累計為20余家重點耗能單位的109臺耗能設備進行了能效檢測和分析，檢測合格率為88.1%，對耗能設備出具了完整的檢測報告和合理使用的建議。2能源（水）計量器具檢查眾所周知，能源計量是圍繞能源（水）計量器具為核心展開的，在此基礎上，分別提出能源計量制度管理、人員管理和數(shù)據(jù)管理等幾方面內容。針對能源和水計量器具配備和管理要求，國家相繼實施了GB17167-2006《用能單位能源計量器具配備和管理通則》和GB24789-2009《用水單位水計量器具配備和管理通則》。為擴大技術機構能源計量服務領域與范圍，依據(jù)ISO/IEC17020建立了檢查機構的質量管理體系，獲得了CNAS檢查機構資質，取得了用能單位能源計量器具、用水單位計量器具2個領域4個項目的檢查能力認可（見表2）。能源（水）計量器具檢查主要針對重點用能單位能源計量器具和用水單位水計量器具的配備和管理是否符合國家相應的強制標準要求，接受客戶（政府或企業(yè)）委托，圍繞用能單位能源計量器具和用水單位水計量器配備和管理，依據(jù)相應的國家標準開展檢查服務，并向委托方報告檢查結果。3能效對標活動能效水平對標活動（簡稱能效對標活動）是指企業(yè)為提高能效水平，與國際國內同行業(yè)先進企業(yè)能效指標進行對比分析，確定標桿，通過節(jié)能管理和采取技術措施，達到標桿或更高能效水平的實踐活動。開展能效對標活動，可使重點用能企業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗、重點工序能耗大幅度下降，部分行業(yè)企業(yè)能效水平達到同行業(yè)國際先進水平或國內領先水平，使行業(yè)能效整體水平大幅度提高。能效對標可以說是企業(yè)內部圍繞能源計量為核心的一項系統(tǒng)工程，涉及企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模、產(chǎn)品結構、能源消耗、生產(chǎn)流程、工序設備等，通過對產(chǎn)品主要工序能源消耗的準確分析，得出產(chǎn)品綜合能耗。由此可見，能源消耗的準確計量是能效對標工作的基礎。技術機構可以按照能效對標活動開展的方法和要求，利用自身的技術優(yōu)勢，積極介入企業(yè)能效對標活動中，通過對標活動的開展，推動企業(yè)對能源計量工作的重視。同時能源計量技術人員的技術能力和水平也得到了顯著的鍛煉和提升。4水平衡測試水計量器具同能源計量器具一樣，其平衡測試也是能源計量服務的一個方面。水平衡測試是企業(yè)加強用水科學管理、合理用水的有效辦法和措施，也是進一步做好城市節(jié)約用水工作的基礎。它的意義在于，通過水平衡測試能夠全面了解用水單位管網(wǎng)狀況和各部位（單元）用水現(xiàn)狀；依據(jù)水平衡圖和測定的水量數(shù)據(jù)，找出水量平衡關系；采取相應的措施，挖掘節(jié)水潛力，達到加強用水管理和提高合理用水水平的目的。技術機構應充分利用自身技術優(yōu)勢，開拓水平衡測試項目，進一步延伸能源計量服務范圍和領域。近幾年我們先后為本地區(qū)20余家重點用水單位開展了水平衡測試工作，水平衡測試項目分別通過了CMA認定和CNAS認可，并被當?shù)毓?jié)水辦確定為水平衡測試推薦單位，同時也獲得了中國城鎮(zhèn)供水排水協(xié)會節(jié)約用水工作委員會頒發(fā)的“水平衡測試能力評價許可證”。5能源計量審查《能源計量監(jiān)督管理辦法》中明確指出：質量技術監(jiān)督部門應當對重點用能單位的能源計量器具配備和使用，計量數(shù)據(jù)管理以及能源計量工作人員配備和培訓等能源計量工作情況開展定期審查。據(jù)此，國家質檢總局制定了JJF1356-2012《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》，對審查內容、審查要求、審查方法及結果做出詳細規(guī)定，并計劃利用三年（2013年～2015年）完成對全國17000家重點用能單位的首次能源計量審查工作。技術機構應積極協(xié)助各級質量技術監(jiān)督部門做好能源計量審查工作，為審查工作的推進提供有力的技術支撐。立足于提高能源計量審查的工作質量和效率，為重點用能單位和政府搭建信息化和智能化服務平臺，依據(jù)《重點用能單位能源計量審查規(guī)范》開發(fā)了“重點用能單位能源計量審查在線填報系統(tǒng)”。重點用能單位通過該系統(tǒng)可以及時了解能源計量審查的具體要求，在線填寫和上傳能源計量審查所需的資料，平臺可自動匯總生成“企業(yè)能源計量自查報告”；同時該系統(tǒng)借助“便攜式離線審查功能”，審查專家組到企業(yè)現(xiàn)場核實和審查相關數(shù)據(jù)及文件，并自動生成“能源計量審查報告”，從而有力推動本地區(qū)重點用能單位的能源計量審查工作開展。

三、能源計量服務后續(xù)設想

由于能源計量在節(jié)能減排工作中處于基礎地位，因此現(xiàn)實工作中存在用能單位普遍重視不足的現(xiàn)象，進而造成能源計量服務市場需求不足的現(xiàn)狀。目前，國家層面上，節(jié)能減排工作由國家發(fā)改委下屬國家節(jié)能中心負責全國節(jié)能監(jiān)督管理，主要工作是開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查；在地方層面上經(jīng)信委是節(jié)能工作的主管部門，負責本行政區(qū)域內的節(jié)能監(jiān)督管理工作。鑒于上述情況，計量技術機構在后續(xù)能源計量服務中應進一步拓展工作思路：1）加強與節(jié)能減排相關主管部門溝通、協(xié)作。力爭成為第三方節(jié)能服務機構和固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能咨詢機構庫成員，提升政府部門對計量的認可度和公信度；同時加強與當?shù)貜氖鹿?jié)能減排服務的相關技術機構或公司建立工作溝通機制，尋求合作模式。2）開展能源計量數(shù)據(jù)采集、監(jiān)測服務。建設完整的軟硬件平臺，實現(xiàn)本區(qū)域內重點耗能企業(yè)現(xiàn)場能源計量數(shù)據(jù)實時采集、傳輸和能源計量器具檔案網(wǎng)上直報；運用各種分析、統(tǒng)計方法對數(shù)據(jù)進行多種計算分析，實現(xiàn)對各重點耗能企業(yè)能源消耗的監(jiān)控、管理、分析和預測，滿足工業(yè)企業(yè)的設備能效計算和用能系統(tǒng)節(jié)能診斷，為政府及節(jié)能主管部門實施節(jié)能管理提供客觀數(shù)據(jù)和決策依據(jù)。3）開展節(jié)能技術改造診斷、節(jié)能測量、驗證服務。當前國內外可用的節(jié)能減排技術很多，但現(xiàn)實應用中卻存在很大的“技術障礙”，突出表現(xiàn)為三個不到位：檢測能力不到位、技術服務不到位、項目服務不到位，即能源檢測、統(tǒng)計、評估能力不足。技術機構應以建設一個權威、公正、獨立的第三方能源檢測/統(tǒng)計機構為目標，服務企業(yè)的節(jié)能技術改造診斷和能效評估，并開展節(jié)能測量和驗證服務。

按照《轉發(fā)省工業(yè)和信息化委員會省質量技術監(jiān)督局關于組織實施電機能效提升計劃（2013-2015年）的通知》文件精神，根據(jù)我縣工業(yè)企業(yè)電機能效狀況特制定全縣電機能效提升方案：

一、基本情況

我縣耗電1000萬千瓦時及以上的企業(yè)有五家，分別是,2012年這5戶企業(yè)總電耗為15755.2萬千瓦時，在用電機總裝機容量為17728.5萬千瓦時。其中煤業(yè)集團有限責任公司天河煤礦在用的1993（含）年生產(chǎn)的列入淘汰目錄的低壓電機數(shù)量為4臺，總功率為545千瓦，在用的1998-2003（含）年間生產(chǎn)的低于GB18613-2012標準的三級能效低壓電機數(shù)量為1臺，功率為280千瓦，在用的2003年前生產(chǎn)的高壓電機（前三項）數(shù)量為5臺，總功率為825千瓦；水泥有限公司在用的1993-1998（含）年生產(chǎn)的列入淘汰目錄的低壓電機數(shù)量為3臺，總功率為36千瓦，在用的1998-2003（含）年間生產(chǎn)的低于GB18613-2012標準的三級能效低壓電機數(shù)量為6臺，總功率為47千瓦。

二、加強組織領導，明確職責分工

根據(jù)我縣工業(yè)企業(yè)特點，為便于電機能效提升工作順利完成，成立電機能效提升工作小組，具體職責分工和工作組成人員如下：

三、主要工作措施

為認真貫徹落實省局《關于印發(fā)省質監(jiān)局2012年節(jié)能目標責任分解實施意見的通知》（皖質辦函〔2012〕194號）確定的各項工作任務，切實推動我市企業(yè)和系統(tǒng)內部公共機構節(jié)能降耗工作，制定本方案。

一、目標和任務

進一步加強對能源計量監(jiān)管、完善能源計量專家服務制度，指導和幫助重點用能企業(yè)建立健全計量檢測體系，推進企業(yè)建立節(jié)能標準體系建設。加強能源及節(jié)能相關產(chǎn)品監(jiān)督抽查和高耗能特種設備的節(jié)能監(jiān)管，積極推行節(jié)能產(chǎn)品認證制度，推進能效標識的應用，深入開展節(jié)能專項執(zhí)法檢查。

二、領導小組及分工

為確保各項工作的順利實施，成立市質監(jiān)局節(jié)能減排工作領導小組。

（一）能源計量管理與服務（牽頭部門：計量科）

為路橋質監(jiān)事業(yè)的發(fā)展做出自己的貢獻。以上存在問題希望自己在明年甚至今后幾年的工作中逐步得到改正和完善。

局黨組的正確領導下，2011年。以十七大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞服務“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”和“兩城三區(qū)”建設，按照“科學轉型、有效監(jiān)管、創(chuàng)新服務、加快發(fā)展”總體要求，進一步推進技術標準提升、證后監(jiān)督管、節(jié)能降耗等一系列工作，較好地完成了局黨組下達的各項工作任務，現(xiàn)將一年來的工作和廉潔自律方面的情況向大家匯報如下：

一、推進標準創(chuàng)新。

企業(yè)贏得競爭、搶先發(fā)展的制高點，標準是質量的根本保證。增強自主創(chuàng)新能力的重要內容，調整產(chǎn)業(yè)結構、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的中心環(huán)節(jié)。今年以來，標準化工作繼續(xù)按照區(qū)政府《關于全面推進標準化戰(zhàn)略若干意見》目標要求，認真做好貫徹落實。一是深入實施塊狀產(chǎn)業(yè)標準提升。繼續(xù)實施電機塊狀標準提升項目。電機是路橋區(qū)塊狀產(chǎn)業(yè)之一，高效節(jié)能電機已成為當前和未來國際電機市場競爭的焦點，為提升我區(qū)電機產(chǎn)品競爭力，抓住申報浙江省塊狀產(chǎn)業(yè)標準化重點項目為契機，幫助路橋電機協(xié)會申報了制定并推廣實施電機能效行業(yè)聯(lián)盟標準，提升電機產(chǎn)業(yè)技術水平”標準化重點項目，獲得省局立項。一年來，幫助協(xié)會起草《路橋電機能效聯(lián)盟標準》聯(lián)盟標準的能效等級采用國外先進標準，效率指標高于歐洲eff1eff2效率標準。幫助制訂《電機行業(yè)塊狀產(chǎn)業(yè)質量提升工作實施方案》簽訂自律承諾書，建立《行業(yè)自律誠信公約》行業(yè)自律監(jiān)督管理辦法》等自律誠信機制，通過路橋電機能效聯(lián)盟標準的制訂、實施、監(jiān)督，首批20家試點企業(yè)達到預期的目標，5家企業(yè)能效達到聯(lián)盟2級標準，15家企業(yè)能效達到聯(lián)盟3級標準，電機效率比項目實施前提升一至六個百分點，電機能效監(jiān)督抽查合格率達到97.5%引進和改造聯(lián)盟標準所需的工藝裝備、檢測設備投資800萬元以上。按20家企業(yè)一年的產(chǎn)量來統(tǒng)計，能效提升后的電機每年可為國家節(jié)電1.68億度，電機塊狀產(chǎn)業(yè)質量提升工作取得了明顯成效。路橋電機因產(chǎn)品質量提升和節(jié)能的優(yōu)勢，出口企業(yè)由原先的2家增加到4家，經(jīng)濟效益和創(chuàng)匯能力保持平穩(wěn)增長。積極申報噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)省級標準化項目。今年上半年，深入企業(yè)調查研究的基礎上，申報了通過組織制定和推廣實施路橋噴霧器聯(lián)盟標準，提升噴霧器塊狀產(chǎn)業(yè)的整體質量水平”標準化項目，獲得省局立項。根據(jù)項目的進度安排，有序推進，出臺了實施方案，目前正在研究起草噴霧器聯(lián)盟標準。二是引導和幫助企業(yè)爭取國家標準和行業(yè)標準話語權。支持和鼓勵在行業(yè)中有競爭力的企業(yè)參與國際標準化組織及其活動，鼓勵企業(yè)主導或參與國際標準、國家標準、行業(yè)標準和地方標準的制修訂。今年，由金龍電機、肯得電焊機、大農實業(yè)等3家行業(yè)龍頭企業(yè)參與了14項國家標準的制修訂工作，競宏、信溢、富士特等一批行業(yè)骨干企業(yè)積極參加國家專業(yè)標準化技術委員會的活動中去，正在籌備起草相關的國家、行業(yè)標準。三是以高新技術企業(yè)、名牌培育企業(yè)為重點，進一步夯實標準化基礎。加強標準體系建設。開展以名牌培育企業(yè)、高新技術企業(yè)為重點，積極推進“標準化良好行為企業(yè)”創(chuàng)建活動。今年，綠田、金鵬、八環(huán)等19家企業(yè)通過標準化良好行為確認考核，取得確認證書。通過創(chuàng)建活動，引導企業(yè)建立和完善企業(yè)標準體系，規(guī)范企業(yè)管理，提高產(chǎn)品質量，促進企業(yè)發(fā)展。加大采標工作力度。引導和鼓勵企業(yè)積極采用國際標準和國外先進標準，重點推進重點出口企業(yè)、名牌培育企業(yè)采用國際標準和國外先進標準。今年，榮鵬、三歐等18家企業(yè)的主導產(chǎn)品獲得采標確認證書，重點企業(yè)可采標率達到88%通過采用國際標準，加快了企業(yè)的技術改造，提高產(chǎn)品的檔次和內在質量。四是繼續(xù)推進農業(yè)標準化工作。積極與農林、海洋漁業(yè)部門溝通協(xié)調，推廣農業(yè)標準化生產(chǎn)，完善農業(yè)標準體系建設。今年，區(qū)申報的無公害南美白對蝦標準化養(yǎng)殖推廣示范列入省級標準化推廣示范培育項目。五是做好標準備案登記工作。加大對標準審查力度，完善企業(yè)標準性能指標驗證制度、標準起草人持證制度，確保企業(yè)標準備案質量和有效性。共對420家企業(yè)635個企業(yè)標準進行備案，216家企業(yè)347個國家、行業(yè)標準進行登記，開展了農業(yè)標準規(guī)范的清理工作，廢止了3個不符合規(guī)定的農業(yè)標準規(guī)范。

二、加強證后監(jiān)管。

全區(qū)有許可證生產(chǎn)企業(yè)129家，目前。強制性認證企業(yè)202家。獲證企業(yè)的證后監(jiān)管工作是強制性認證制度和工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度的重要環(huán)節(jié)，確保獲證企業(yè)持續(xù)保證必備生產(chǎn)條件和產(chǎn)品質量的關鍵手段。加強獲證企業(yè)證后監(jiān)管工作，有利于推動獲證企業(yè)產(chǎn)品質量和管理水平的提高，有利于從源頭上建立和健全市場準入制度。一是調查摸底，分類監(jiān)管。查清全區(qū)強制性認證獲證企業(yè)的數(shù)量、產(chǎn)品風險等級、企業(yè)生產(chǎn)狀況和質量基礎狀況，實施ABC分類監(jiān)管。二是加強巡查，確保有效。確定不同產(chǎn)品的風險等級和企業(yè)質量基礎上，制訂獲證企業(yè)現(xiàn)場巡查方案，按照計劃和要求開展巡查，今年共巡查獲證企業(yè)200多家，提出責令改正建議300多項，通過企業(yè)的整改，并制定糾正預防措施，使整改到位，使獲證企業(yè)生產(chǎn)條件與獲證時保持一致，確保獲證產(chǎn)品認證的有效性。三是信息互通，加強合作。日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反有效性行為信息及時反饋到認證機構，認證機構在證后監(jiān)督中把撤消、暫停認證證書的信息在規(guī)定的時間內告知質監(jiān)部門，雙向互通信息，使企業(yè)的違法違規(guī)行為在最短的時間內得到認證機構和監(jiān)管部門的相應處理，有效地彌補了因制度問題所引起的監(jiān)管空隙。

摘要:針對企業(yè)節(jié)能減排的新要求，勝利油田以綠色發(fā)展理念為引領，強力打造高效生產(chǎn)的動力引擎。節(jié)能工作由降本增效向低碳引領發(fā)展轉變，打造一體化節(jié)能低碳示范區(qū)，將碳排放總量和強度指標納入風險管控績效考核；針對低效淘汰用能設備，先后實施“能效倍增”項目72個累計建成年節(jié)能能力6.5萬噸標煤、創(chuàng)效3.4億元，能效倍增項目實行全流程項目化運作；圍繞老油田如何降低生產(chǎn)能耗、提高開發(fā)效益，建立一體化能效提升示范區(qū)創(chuàng)新節(jié)能管理運行模式，三個項目已累計節(jié)電1100萬千瓦時、增油3200噸、創(chuàng)效益1320萬元；推行合同能源項目管理向社會借智借力，13個合同能源管理項目，實現(xiàn)社會融資2027萬元，年節(jié)能1117噸標煤，合同期內油田分享效益2365萬元。實踐證明，這些措施見效顯著。

關鍵詞：綠色發(fā)展；一體化節(jié)能；合同能源管理；能效倍增；節(jié)能減排

1引言

2017年8月，中國石化股份有限公司油田板塊2017年二季度比學趕幫超活動成績單公布，勝利油田節(jié)能降碳工作榮登星旗榜。這是勝利油田繼獲得山東省2015年度節(jié)能突出貢獻企業(yè)，“十二五”全國石油和化工行業(yè)節(jié)能先進單位，2014年至2016年中國石化集團公司節(jié)能降碳工作先進單位稱號之后，油田節(jié)能降碳工作獲得的又一榮譽。勝利油田作為國內特大型能源企業(yè)，是產(chǎn)能大戶主，也是能耗大戶主。近幾年來，勝利油田十分重視節(jié)能減排工作，肩負起大型國有企業(yè)應負的社會責任[1]。近年來，勝利油田不斷強化綠色發(fā)展理念，實施項目化運作、一體化節(jié)能、合同能源管理，強力打造高效生產(chǎn)的動力引擎。針對低效淘汰用能設備，先后實施“能效倍增”項目72個，投入資金6.1億元，累計建成年節(jié)能能力6.5萬噸標煤、創(chuàng)效3.4億元。圍繞老油田如何降低生產(chǎn)能耗、提高開發(fā)效益，2015年以來油田按照“地下優(yōu)先、井筒優(yōu)化、地面配套”的節(jié)能思路，成功打造勝二區(qū)沙二9-10單元、孤東油田四區(qū)3-4單元兩個一體化能效提升示范區(qū)，為東部老油田經(jīng)濟、低耗、高效生產(chǎn)經(jīng)營指明了方向。針對節(jié)能減排資金不足問題，大力推廣應用合同能源管理模式，據(jù)統(tǒng)計2016年以來油田圍繞機采系統(tǒng)效率提升、污水資源化利用等項目實施完成13個合同能源管理項目，實現(xiàn)社會融資2027萬元，年節(jié)能1117噸標煤，合同期內油田分享效益2365萬元。隨著油田開發(fā)水平的不斷提升，以及油田實施綠色低碳發(fā)展戰(zhàn)略的要求，勝利油田節(jié)能減排工作取得顯著成效。

2節(jié)能工作由降本增效向低碳引領發(fā)展轉變

近年來，勝利油田建立了節(jié)能環(huán)保工作一體化體制，搭建起涵蓋生產(chǎn)經(jīng)營、人力資源開發(fā)、安全環(huán)保、科技創(chuàng)新、成本控制等七個領域的“五節(jié)一循環(huán)”框架。積極探索建立了節(jié)能減排配套聯(lián)動機制，在提高用能效率上，堅持采注輸一體化改造、全方位立體節(jié)能，形成節(jié)能減排目標任務與技術改造、專項治理、精細化管理相配套的一體化管理，真正實現(xiàn)節(jié)能工作由降本增效向低碳引領發(fā)展轉變。2017年7月10日，勝利發(fā)電廠2號機組點火并網(wǎng)，脫硫、脫硝、除塵等環(huán)保裝置順利投入運行。至此，該廠一、二期4臺機組環(huán)保升級改造全面完成，這意味著電廠開啟超低排放模式。環(huán)保監(jiān)測報告顯示，改造后的氮氧化物、二氧化硫、煙塵排放濃度分別控制在50、35、5毫克每標準立方米，遠低于歐美200、200、20毫克每標準立方米的排放標準，實現(xiàn)了“燒煤像燒天然氣一樣清潔”的生產(chǎn)目標。勝利發(fā)電廠只是勝利油田各單位節(jié)能工作由降本增效向低碳引領發(fā)展轉變的一個縮影。近年來，勝利油田不斷強化綠色發(fā)展理念，打造一體化節(jié)能低碳示范區(qū)，將碳排放總量和強度指標納入風險管控績效考核，倒逼下屬二級單位積極采取節(jié)能減排措施。在此基礎上，油田強化實施節(jié)能與降碳一體化管理，全面開展節(jié)能降碳基礎大調查，通過深入分析數(shù)據(jù)，查找用能薄弱環(huán)節(jié)，抓好問題整改，和“能效倍增”項目結合，進行整體節(jié)能改造。同時，油田啟動能效“領跑者”活動，在30個二級單位、9大類評比對象、506個參評對象中進行對標、追標、創(chuàng)標，力爭通過選樹標桿、提高標準、政策激勵等措施，推動油田節(jié)能工作由降本增效向低碳引領發(fā)展轉變。

1健全采氣廠能源管理體系的原因

1）部分設備達標率與行業(yè)先進水平有一定差距。2）天然氣放空損耗較大，能源利用效率較低。3）現(xiàn)有節(jié)能管理體系主要以實現(xiàn)節(jié)能量為目標，忽略了生產(chǎn)能源單耗等指標，不能全面客觀的反映能耗綜合狀況。基于以上原因，采氣廠有必要探索建立一套科學、系統(tǒng)、規(guī)范的集氣站能耗管理機制，提升采氣廠的節(jié)能管理水平。

2主要做法

2.1健全組織機構，夯實管理基礎為確保對標活動有效開展，各基層單位要成立專門的能效對標領導小組，明確職責分工，建立形成本單位能效對標管理機構，為推進對標工作建設奠定管理基礎。

2.2調研分析能源消耗現(xiàn)狀

2.2.1建立各類能耗數(shù)據(jù)臺帳結合單位能源結構，收集整理各個用能環(huán)節(jié)的能效指標數(shù)據(jù)，為后期指標項選定提供充足有力的數(shù)據(jù)支撐。

日前，國網(wǎng)湖南供電服務中心（計量中心）（以下簡稱中心）營配調貫通專責唐漢現(xiàn)場指導國網(wǎng)湘潭供電公司查勘人員王雅琦使用專線專變自動成圖功能，通過手機移動作業(yè)App編制客戶接入方案，一鍵生成此客戶的GIS圖形，實現(xiàn)專變專線GIS繪圖去人工化。2021年以來，該中心遵循“以數(shù)字化轉型奮力推動中心高質量發(fā)展”兩會工作精神，在全專業(yè)、全領域實施數(shù)字化轉型“五大工程”，以提質增效為目標，強化工作支撐，服務基層班組，在客戶服務、計量管理、經(jīng)營管控等方面取得了數(shù)字化實效。

1融合線上服務渠道，持續(xù)提升客戶體驗

家住長沙北辰三角洲的客戶蔡程通過關注國網(wǎng)湖南省電力有限公司微信公眾號、查詢電費賬單、參與線上活動等方式獲得了300多微信能量值積分。2021年5月，蔡程登錄微信公眾號驚喜發(fā)現(xiàn)其微信能量值可1∶1直接兌換“網(wǎng)上國網(wǎng)”App積分，“我用能量值直接兌換網(wǎng)上國網(wǎng)積分，可以在網(wǎng)上國網(wǎng)平臺中直接抵扣電費、兌換電費紅包，還可以購買實物和其他虛擬商品，這個功能是在太貼心了！”國網(wǎng)湖南供電服務中心（計量中心）積極推動線上服務渠道一體化建設運營。完成“網(wǎng)上國網(wǎng)”繳費、“e值惠”小程序植入微信服務號，實現(xiàn)客戶服務無感引流；創(chuàng)新貫通“能量值”與“供電服務積分”，實現(xiàn)“網(wǎng)上國網(wǎng)”和微信服務號渠道積分一鍵直兌；上線“網(wǎng)上國網(wǎng)”省側運營支撐平臺，建設省級積分查詢應用模塊，實現(xiàn)積分統(tǒng)籌使用、資金有序管理，為湖南電力客戶提供了全新的線上服務體驗。

2實時監(jiān)控資產(chǎn)配送，精益計量資產(chǎn)閉環(huán)管理

國網(wǎng)株洲供電公司計量資產(chǎn)管理員許燦收到由中心派發(fā)周轉箱，她登錄物流配送監(jiān)管平臺，將該批次工單信息點擊“提交”，物流公司工作人員在手機上接收工單信息，完成本次資產(chǎn)派送。2021年3月，中心全面梳理新品入庫、拆包、配送和現(xiàn)場管理等人工操作占比較大的業(yè)務流程，建立物流配送監(jiān)管平臺。該平臺包括入庫管理、拆包管理和車輛管理等15個功能模塊，工作人員可在電腦或手機App實時查看或回放計量資產(chǎn)相關視頻，并結合平臺提供的物流工作人員實時在崗信息，新品入庫、拆包等環(huán)節(jié)接單和完成時間等信息，全面掌握計量物資物流配送情況。借助平臺，中心備品備件管理效率同比提升80%，也實現(xiàn)了計量資產(chǎn)配送閉環(huán)管理。

3推出客戶能效賬單，打造市場能效服務新能力