西方區(qū)域經(jīng)濟理論在區(qū)位論與發(fā)展經(jīng)濟學(xué)有關(guān)理論的基礎(chǔ)上逐漸演化發(fā)展而來。它形成于20世紀50年代，在50年代末和60年代初迅速發(fā)展，成為一個獨立的經(jīng)濟學(xué)分支學(xué)科。目前，一些經(jīng)濟學(xué)家正在努力把區(qū)域經(jīng)濟理論研究納入主流經(jīng)濟學(xué)的研究視野，把空間因素引入主流經(jīng)濟學(xué)的研究模型。然而，西方區(qū)域經(jīng)濟理論在取得新進展的同時，也面臨新的困惑和問題。

一、區(qū)域經(jīng)濟理論的形成

區(qū)位選擇與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是西方區(qū)域經(jīng)濟理論的兩大主題，微觀經(jīng)濟活動主體理性的區(qū)位選擇導(dǎo)致經(jīng)濟活動在某一優(yōu)勢區(qū)位的聚集和擴散，在中觀和宏觀上表現(xiàn)為區(qū)域經(jīng)濟增長。西方區(qū)域經(jīng)濟理論的形成和演進始終沿著區(qū)位論和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展兩條線索進行，其間對區(qū)域經(jīng)濟理論的研究日益深化。

西方區(qū)域經(jīng)濟理論在淵源上最早可以追溯到19世紀初創(chuàng)立的區(qū)位理論。德國經(jīng)濟學(xué)家杜能(Tunen，1826)從區(qū)域地租出發(fā)探索因地價不同而引起的農(nóng)業(yè)分帶現(xiàn)象，創(chuàng)立了農(nóng)業(yè)區(qū)位論，奠定了區(qū)域經(jīng)濟理論的學(xué)科基礎(chǔ)。20世紀初，資本主義進入壟斷階段，德國經(jīng)濟學(xué)家韋伯(Weber，1909)提出了工業(yè)區(qū)位論。30年代初，德國地理學(xué)家克里斯塔勒(Christaller，1933)根據(jù)村落和市場區(qū)位，提出中心地理論。

稍后，另一德國經(jīng)濟學(xué)家勒什(Losch，1940)利用克里斯塔勒的理論框架，把中心地理論發(fā)展成為產(chǎn)業(yè)的市場區(qū)位論。總的看來，農(nóng)業(yè)區(qū)位論和工業(yè)區(qū)位論立足于單個廠商的區(qū)位選擇，著眼于成本和運費的最低。中心地理論和市場區(qū)位論立足于一定的區(qū)域或市場，著眼于市場的擴大和優(yōu)化。這些區(qū)位論都采用新古典經(jīng)濟學(xué)的靜態(tài)局部均衡分析方法，以完全競爭市場結(jié)構(gòu)下的價格理論為基礎(chǔ)來研究單個廠商的最優(yōu)區(qū)位決策，因而又叫古典區(qū)位論。

第二次世界大戰(zhàn)以后，空間相互作用模式、各種規(guī)劃模式、網(wǎng)絡(luò)和擴散理論、系統(tǒng)論及運籌學(xué)思想與方法的應(yīng)用使區(qū)位論獲得迅速發(fā)展，對區(qū)域經(jīng)濟運行的動態(tài)性、總體性研究促使地域空間結(jié)構(gòu)理論、現(xiàn)代區(qū)位論逐漸形成。地域空間結(jié)構(gòu)理論主要有地域空間結(jié)構(gòu)階段論、城市空間結(jié)構(gòu)理論、地域空間相互作用引力理論。

中原經(jīng)濟區(qū)是指以河南省為主體，以經(jīng)濟為主干，包括周邊若干區(qū)域，涵蓋經(jīng)濟、文化、社會等重要領(lǐng)域的區(qū)域經(jīng)濟綜合體。隨著日前被正式納入《全國主體功能區(qū)規(guī)劃》，上升到國家戰(zhàn)略層面，中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)成為影響我國整體經(jīng)濟格局的一個重大戰(zhàn)略課題。區(qū)域經(jīng)濟學(xué)從人類經(jīng)濟活動的地理分布和空間組織界定經(jīng)濟活動，將地區(qū)經(jīng)濟作為一個國家經(jīng)濟的空間子系統(tǒng)來研究。本文旨在綜合區(qū)域經(jīng)濟學(xué)經(jīng)濟活動區(qū)位、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟關(guān)系等方面理論，對中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)進行初步的分析和規(guī)劃。

一、中原經(jīng)濟區(qū)特點、現(xiàn)狀與戰(zhàn)略分析

（一）區(qū)域特點和現(xiàn)狀中原經(jīng)濟區(qū)具有地理位置關(guān)鍵、資源能源豐富、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)達、在全國分工中層次較低、區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡等主要特點，它們既為中原經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展提供了良好的自然社會條件和潛力，同時也顯示出了本區(qū)存在的問題和加速構(gòu)建完善本區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、促進協(xié)調(diào)發(fā)展的必要性和緊迫性。以中原經(jīng)濟區(qū)的重要組成部分———河南省為例，2009年生產(chǎn)總值居全國第5位，生產(chǎn)總值增速居全國第22位，規(guī)模以上工業(yè)增加值居全國第14位，進出口總額居全國第17位，城鎮(zhèn)人均可支配收入居全國第16位。其中，生產(chǎn)總值增速位次比起2005年的第5位和2008年的第1位，以及規(guī)模以上工業(yè)增加值位次比起2005年的第7位和2008年的第10位，都呈遞降趨勢。2009年底，河南省人口已達9967萬，約占全國總?cè)丝?.5%，其生產(chǎn)總值約占全國生產(chǎn)總值的6%。其中，第一產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值占全國的7.8%，第二產(chǎn)業(yè)占7%，而第三產(chǎn)業(yè)僅占3.9%，社會消費品零售總額占5.4%，進出口總額僅占0.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入占全國平均水平的83.7%。上述數(shù)據(jù)顯示，河南省具有優(yōu)越的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源和區(qū)位條件，其創(chuàng)造的生產(chǎn)總值亦名列前茅。然而，近幾年來，河南省生產(chǎn)總值增速和規(guī)模以上工業(yè)增加值比起國內(nèi)其他地區(qū)都不同程度上出現(xiàn)了延緩和減縮的趨勢。同時，河南省第三產(chǎn)業(yè)和進出口情況明顯與應(yīng)達水平不符，而城鎮(zhèn)人均可支配收入也低于全國水平。可見，河南省作為東部沿海開放城市的經(jīng)濟腹地作用還未得到充分發(fā)揮，工業(yè)、服務(wù)業(yè)和進出口貿(mào)易都有很大發(fā)展余地。而河南省內(nèi)，2009年中原城市群生產(chǎn)總值占全省的58%，黃淮地區(qū)占20%，豫北地區(qū)占11%，豫西豫西南地區(qū)占12.4%。其中，中原城市群的人均生產(chǎn)總值是全省平均水平的137.4%。省內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展存在著嚴重的不平衡，自然形成了發(fā)展梯度，為梯度轉(zhuǎn)移提供了條件。中原經(jīng)濟區(qū)的建設(shè)正是勢在必行之舉。

（二）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略分析———基于SWOT的角度根據(jù)區(qū)域SWOT分析，綜合中原經(jīng)濟區(qū)的優(yōu)勢和劣勢、機遇和威脅，我們可以根據(jù)外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境的組合，初步明確自己的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略定位。1、S+O戰(zhàn)略（發(fā)揮優(yōu)勢、抓住機遇）。充分抓住國家支持建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的機遇，爭取更多利于發(fā)揮人力資源、能源資源、交通資源等方面優(yōu)勢的政策、項目、資金扶持，進一步提高中心城市的城市化水平，鞏固原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，大力發(fā)展旅游業(yè)。2、W+O戰(zhàn)略（克服劣勢、抓住機遇）。在國家政策扶持下，大力推動第

二、第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時消化吸收新技術(shù)新成果，著力培育自身的技術(shù)優(yōu)勢。

進而以良好的技術(shù)條件和發(fā)展環(huán)境吸引資金，擴大開放程度。3、S+T戰(zhàn)略（發(fā)揮優(yōu)勢、規(guī)避威脅）。堅持走“三化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展道路，在保證農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率提高的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，在解決三農(nóng)問題的同時提高工業(yè)化水平，推動發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，探索一條不以土地和環(huán)境為代價的發(fā)展道路。4、W+T戰(zhàn)略（減少劣勢、規(guī)避威脅）。在保證三大產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的同時，有意識地扶持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，在對外開放并承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的過程中，注意吸納環(huán)境友好型、資源節(jié)約型技術(shù)。合理分配人力資源，促進區(qū)內(nèi)協(xié)調(diào)分工，實現(xiàn)平衡發(fā)展。二、中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)中的理論應(yīng)用

隨著經(jīng)濟全球化趨勢的加快，區(qū)域經(jīng)濟正在打破國際、省際、市際、縣際界限而呈現(xiàn)出新的競爭態(tài)勢，經(jīng)濟區(qū)域的強弱已成為衡量區(qū)域經(jīng)濟是否具有現(xiàn)實的和潛在競爭優(yōu)勢的重要標志，成為是否具有可持續(xù)發(fā)展能力的關(guān)鍵因素。科學(xué)把握區(qū)域經(jīng)濟在新一輪競爭的主動權(quán)，使經(jīng)濟區(qū)域贏得更大的發(fā)展空間，取決于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，并將區(qū)域優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為競爭優(yōu)勢，提升經(jīng)濟競爭力，科學(xué)快速地推進全面小康社會建設(shè)。

科學(xué)認識區(qū)域經(jīng)濟和經(jīng)濟區(qū)域的內(nèi)涵

區(qū)域經(jīng)濟是在不斷組合中特色發(fā)展的經(jīng)濟。區(qū)域經(jīng)濟理論發(fā)展至今已有100多年的歷史，既有宏觀區(qū)域經(jīng)濟理論，又有微觀區(qū)域經(jīng)濟理論。僅就微觀區(qū)域經(jīng)濟理論而言，區(qū)域經(jīng)濟是隨著經(jīng)濟發(fā)展而逐步形成的各具特色并密切聯(lián)系的地域經(jīng)濟，是構(gòu)成國民經(jīng)濟的地域單元。區(qū)域經(jīng)濟因其不同的資源稟賦、人力資源基礎(chǔ)與經(jīng)濟史，顯現(xiàn)出鮮明的特色，使其具有發(fā)展的相對優(yōu)勢或絕對優(yōu)勢。當前，區(qū)域經(jīng)濟趨向一體化，這是因為經(jīng)濟全球化時代的到來，促進了區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展中不斷組合，達到了更高發(fā)展層次。

經(jīng)濟區(qū)域是在特色經(jīng)濟發(fā)展中的不斷組合。經(jīng)濟區(qū)域的一個明顯特征是經(jīng)濟特色突出、經(jīng)濟發(fā)展方向明確的地域，生產(chǎn)要素比較齊全，產(chǎn)業(yè)分布比較合理，基礎(chǔ)設(shè)施比較完善的一定經(jīng)濟發(fā)展空間。這個區(qū)域既不同于自然區(qū)域，也不完全是行政區(qū)域。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展，經(jīng)濟區(qū)域已突破人為劃分的地域和邊界，沖破自然條件、地理交通、民族關(guān)系等影響，在更大的區(qū)域內(nèi)進行資源配置，形成具有鮮明特色的經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域，獲取競爭優(yōu)勢。經(jīng)濟區(qū)域化是世界經(jīng)濟發(fā)展的潮流，而且正朝著一體化、集團化、集群化、板塊化方向發(fā)展。

經(jīng)濟區(qū)域的壯大得益于區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展決定著經(jīng)濟區(qū)域能否在區(qū)域競爭中生存和壯大。經(jīng)濟區(qū)域的生命在于區(qū)域經(jīng)濟是否有活力。從長三角和珠三角等不同經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展狀況看，這種活力總是交替出現(xiàn)，呈現(xiàn)出你追我趕的局面，兩大經(jīng)濟區(qū)域不斷壯大。要使欠發(fā)達的經(jīng)濟區(qū)域，邁向快速發(fā)展的經(jīng)濟區(qū)域，就必須拓展優(yōu)勢，突出特點，提速推進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。

正確把握區(qū)域經(jīng)濟和經(jīng)濟區(qū)域的發(fā)展關(guān)系

目前，我國正經(jīng)歷區(qū)域發(fā)展不平衡日益擴大和由此引發(fā)的區(qū)域間結(jié)構(gòu)性矛盾多發(fā)期。國家在“十二五”發(fā)展規(guī)劃中明確指出，我國區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略是充分發(fā)揮不同地區(qū)比較優(yōu)勢，促進生產(chǎn)要素合理流動，深化區(qū)域合作，推進區(qū)域良性互動發(fā)展，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距。如何運用財政手段破解區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展難題，關(guān)鍵在于實現(xiàn)財政著力點的轉(zhuǎn)變，即由當前偏重于“逆風向行事”的宏觀調(diào)控，向逐步加大區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)和空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度轉(zhuǎn)變。一方面，財政作為政府調(diào)控經(jīng)濟的主要手段，可以通過財政直接作用于調(diào)控對象(個人、企業(yè)和區(qū)域)，實現(xiàn)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的調(diào)控。另一方面，財政行為會通過影響和改變微觀主體行為而產(chǎn)生商品、要素等的區(qū)域間流動，進而影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為通過有空間差別的財政行為選擇來優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展提供可能。在技術(shù)、知識與創(chuàng)新等第二天性(SecondNatureGeography)逐步取代自然資源稟賦等第一天性(FirstNatureGeography)成為經(jīng)濟發(fā)展決定因素的條件下，如果能夠?qū)ω斦袨榈目臻g影響進行甄別與檢測，就可通過采取財政資源的空間配置策略來引導(dǎo)要素、商品的流動，進而優(yōu)化經(jīng)濟空間，獲得動態(tài)收益，提高區(qū)域經(jīng)濟的長期增長速度。這不但可以通過要素的空間流動糾正要素空間上的錯誤配置，扭轉(zhuǎn)日益擴大的區(qū)域發(fā)展不均衡趨勢，促進我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，而且還可以實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展的短期調(diào)節(jié)與長期增長的有機結(jié)合。不同于利率、準備金率等貨幣政策工具對經(jīng)濟影響的間接性和全域性，財政收支對經(jīng)濟的影響往往是直接的和局域性的，它既與時間有關(guān)，更與空間高度相關(guān)。事實上，無論是建國以來一直沿用的城、鄉(xiāng)“二元”結(jié)構(gòu)財政體制，還是1980年“分灶吃飯”體制下對廣東、江蘇和福建實行的不同于其他省區(qū)的包干政策，一系列財政經(jīng)濟實踐均表明，我國政府一直奉行的是有空間差別的財政政策，但相關(guān)研究卻十分少見。因此，財政行為的空間經(jīng)濟分析具有重要的現(xiàn)實需求。

一、基本問題

1、研究方法

財政行為的空間經(jīng)濟分析就是要揭示財政行為、空間經(jīng)濟結(jié)構(gòu)演變與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的內(nèi)在聯(lián)系及其相互作用機制。缺少基于空間視角的財政行為分析工具，是當前公共經(jīng)濟學(xué)的一個重要缺陷。一方面，基于無空間維度的菲利普斯曲線的宏觀財政調(diào)控將政府帶入了一個物價穩(wěn)定與失業(yè)(增長)難以兼得的兩難選擇困境;另一方面，新古典經(jīng)濟學(xué)基于宏觀視角的“乘數(shù)效應(yīng)”理論與“擠出效應(yīng)”理論僅能從總量上解釋財政對經(jīng)濟發(fā)展的作用，無法描述與檢驗財政的空間經(jīng)濟優(yōu)化及其對經(jīng)濟發(fā)展特別是區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的影響。因此，旨在研究政府財政與區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展相互關(guān)系的空間財政理論與政策分析具有重要的理論需求前景。盡管公共經(jīng)濟學(xué)家們很早就有了馬歇爾的外部性理論、薩繆爾遜的公共物品理論、蒂布特的“以足投票”理論和布坎南的“俱樂部物品”理論等許多包含空間因素的財政理論，但他們并沒有在新古典經(jīng)濟學(xué)的框架中發(fā)展能夠解釋財政行為的空間經(jīng)濟影響的理論。這是因為盡管對區(qū)位選擇的關(guān)注具有悠久的歷史，但與“時間”變量不同，“空間”變量長期以來都未能成為新古典經(jīng)濟學(xué)的主流。區(qū)位問題之所以一直以來都是新古典經(jīng)濟學(xué)的“盲點”，是因為空間經(jīng)濟分析必先處理好規(guī)模收益遞增條件下的市場結(jié)構(gòu)問題，這使得它成為新古典經(jīng)濟學(xué)家熟悉的建模技術(shù)無法解決的“瓶頸”。正如克魯格曼所說，“在空間經(jīng)濟分析中，如果找不到合適的方法處理規(guī)模經(jīng)濟和寡頭企業(yè)問題，事實上根本無從下手”［1］。因此，經(jīng)濟理論的發(fā)展，更準確地，經(jīng)濟學(xué)研究方法的創(chuàng)新與進步是空間財政理論產(chǎn)生的前提與基礎(chǔ)。自上世紀末把新古典經(jīng)濟學(xué)忽視的空間概念重新引入至所謂主流經(jīng)濟學(xué)的分析框架中以來，從空間角度討論政府財政行為的研究逐漸引起重視，盡管此類研究大多是將財政行為的空間影響作為一種能夠被觀測到的重要經(jīng)濟現(xiàn)象來描述，而非系統(tǒng)理論，但因其分析所遵循的理論前提和使用的分析工具與新古典經(jīng)濟學(xué)完全不同，得出了諸如財政收支對區(qū)域經(jīng)濟聚集與擴散具有顯著影響等許多主流方法無法得出的結(jié)論，驗證了財政行為在相鄰區(qū)域間的溢出、政府間財政政策上的策略互動都會影響要素空間流動等許多主流方法下無法驗證的財政現(xiàn)象，因而表現(xiàn)出強大的解釋力與生命力。這種不同于所謂主流的空間經(jīng)濟分析在方法上集中體現(xiàn)在三個方面:第一，區(qū)域經(jīng)濟是“塊狀經(jīng)濟”的假設(shè)，即通過改變新古典經(jīng)濟學(xué)關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟是“平滑經(jīng)濟”的假設(shè)，賦予經(jīng)濟分析中關(guān)于要素流動不同的含義，使得區(qū)域經(jīng)濟具有非線性和不連續(xù)特征下的多重均衡和黏性效應(yīng)等特性，從而為描述區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的空間結(jié)構(gòu)演變奠定了基礎(chǔ);第二，基于規(guī)模收益遞增的D———S壟斷競爭模型，成功解決了描述要素空間聚集與擴散的技術(shù)難題，從而為討論包括財政在內(nèi)的影響要素空間流動的各種因素成為可能;第三，以空間或區(qū)位為基礎(chǔ)變量的建模方法，使得空間經(jīng)濟分析具備堅實的微觀經(jīng)濟基礎(chǔ)，為分析財政行為是如何和怎樣改變個人和企業(yè)等微觀主體行為來影響區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展提供了可靠方法。

2、核心命題

空間財政理論的核心命題即為揭示財政行為的空間效應(yīng)。以核心———邊緣模型為基礎(chǔ)的空間經(jīng)濟理論主要是解釋經(jīng)濟的空間聚集與擴散的內(nèi)生作用機制，并發(fā)展出了描述這種內(nèi)生作用機制的本地市場放大效應(yīng)、價格指數(shù)效應(yīng)和市場擁擠效應(yīng)，以及循環(huán)累積因果機制等理論詮釋工具。其核心概念是規(guī)模報酬遞增、壟斷競爭、交易成本(運輸成本)和區(qū)位選擇。空間財政理論就是以上述空間分析工具和核心概念為理論基礎(chǔ)，從微觀角度研究、詮釋財政行為影響和改變經(jīng)濟聚集與擴散趨勢及其內(nèi)生作用機制。從現(xiàn)有公共經(jīng)濟理論、最新研究成果及其財政實踐來看，財政行為，特別是地方政府的財政行為對空間經(jīng)濟分布產(chǎn)生了三方面的作用。一是運用財政手段促進經(jīng)濟增長，既得到了現(xiàn)有理論的支持和經(jīng)驗研究的檢驗，也是世界各國政府的普遍做法。二是對這些財政行為的大量最新實證檢驗結(jié)果顯示，財政在促進經(jīng)濟增長過程的同時也會對相鄰區(qū)域的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生空間聚集與外溢，且其受益范圍在空間上存在距離衰減。三是關(guān)于政府間競爭的研究表明，相互學(xué)習(xí)和模仿已經(jīng)成為各國內(nèi)部政府間促進經(jīng)濟發(fā)展的一種常態(tài)，且這種相互競爭中的“干中學(xué)”將導(dǎo)致政府間財政行為上的策略互動與趨同。這就是說，現(xiàn)有理論與經(jīng)驗(實證)研究成果支持的財政行為空間效應(yīng)有三類，即經(jīng)濟增長的“局域拉動效應(yīng)”、區(qū)域間外溢的“距離衰減效應(yīng)”和政府間財政政策選擇上的“策略互動效應(yīng)”。雖然關(guān)于稅收與公共支出等財政行為的作用已經(jīng)成為近年來空間經(jīng)濟理論新的拓展方向之一，但對上述財政行為三類空間效應(yīng)的討論仍然十分零散，大多數(shù)研究還只是對財政行為效應(yīng)某個方面的檢驗或驗證，更沒有形成嚴格遵循空間經(jīng)濟分析規(guī)范、能夠涵蓋三大財政行為空間效應(yīng)的理論分析框架。對于財政行為的三大效應(yīng)是如何通過本地市場放大效應(yīng)、價格指數(shù)效應(yīng)與市場擁擠效應(yīng)影響經(jīng)濟空間聚集與擴散，更沒有得到科學(xué)描述。因此，構(gòu)建空間財政理論框架是一個全新課題。

論文關(guān)鍵詞：電信業(yè)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展

論文摘要：強調(diào)應(yīng)從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的角度對電信業(yè)進行研究，并對區(qū)域經(jīng)濟理論中電信業(yè)研究的脈絡(luò)進行了回顧，最后指出在當前和今后我國加強這方面研究的必要性。

20世紀70年代開始，以微電子技術(shù)為主導(dǎo)的現(xiàn)代科技蓬勃興起，信息化浪潮不斷涌動，世界電信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展令人矚目。在這一背景下，我國電信業(yè)從八十年代中期開始進入了持續(xù)、快速、健康發(fā)展的時期，經(jīng)過十幾年的發(fā)展，目前已成為國民經(jīng)濟中增長最為迅速的產(chǎn)業(yè)之一，同時也是國民經(jīng)濟中最重要的產(chǎn)業(yè)之一。我國電信業(yè)的快速發(fā)展引起了人們的極大興趣，也引發(fā)了人們對電信業(yè)的關(guān)注和研究。

1區(qū)域：電信業(yè)發(fā)展的立足點

從目前的情況看，對電信業(yè)發(fā)展的研究主要是從兩個角度上進行：一是技術(shù)的角度，二是經(jīng)濟的角度。如果撇開技術(shù)的角度而從經(jīng)濟的角度來研究電信業(yè)的話，當前的研究又主要體現(xiàn)在兩個層面上：一是從宏觀層面研究電信業(yè)的本質(zhì)屬性和一般意義上的規(guī)律性；二是從部門層面上的研究成果斐然。但我們從另外一個角度看，任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要立足于區(qū)域，產(chǎn)業(yè)的整體性是由普遍布于各個區(qū)域的內(nèi)容構(gòu)成的。中國電信業(yè)在國民經(jīng)濟中的異軍突起得益于各區(qū)域電信業(yè)的快速發(fā)展，如果沒有各區(qū)域電信業(yè)的普遍發(fā)展，很難想象中國電信業(yè)能有現(xiàn)在的發(fā)展成就，因此，探討中國電信業(yè)的發(fā)展問題也應(yīng)該從區(qū)域的角度著手。

對于一個大國來說，經(jīng)濟活動的區(qū)域化始終是國民經(jīng)濟發(fā)展過程中必須著要面對的問題之一。中國是一個發(fā)展中的大國，國土面積的廣大必然造成資源賦存條件、經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)、歷史沿革軌跡、人文背景以及政策操作等方面各區(qū)域間存在很大的不同，由此產(chǎn)生根植于本區(qū)域各種經(jīng)濟因素基礎(chǔ)之上的區(qū)域經(jīng)濟。區(qū)域經(jīng)濟存在，本身就說明區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟活動的共性，區(qū)域之間經(jīng)濟活動的差異性。目前，我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的突出問題主要是區(qū)域間經(jīng)濟發(fā)展水平上的差距，這種差距是各區(qū)域各種經(jīng)濟活動差異性的綜合表現(xiàn)。

區(qū)域經(jīng)濟政策是政府（主要是指中央政府）干預(yù)區(qū)域經(jīng)濟的重要工具之一，它通過政府的集中安排，有目的地對某些類型的問題區(qū)域?qū)嵭袃A斜，力圖促使區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展與區(qū)域格局協(xié)調(diào)并保持區(qū)域分配合理。盡管不同的國家在具體實施的過程中存在著很大的差異，但仍有許多共同之處值得思考和借鑒。

一、中外實施區(qū)域經(jīng)濟政策差異分析

1、中外實施區(qū)域經(jīng)濟政策的政治經(jīng)濟體制背景差異

美國是典型的市場經(jīng)濟國家，聯(lián)邦政府的區(qū)域政策從制定到實施都與美國奉行的經(jīng)濟理論和經(jīng)濟制度相吻合。盡可能讓市場機制有效地發(fā)揮作用，始終是美國經(jīng)濟理論的主流，也是歷屆政府遵守的信條。與此相應(yīng)，一方面，區(qū)域經(jīng)濟政策在很大程度上成為一種公共政策，政府投資項目以基礎(chǔ)設(shè)施、興辦教育、提供各類公共服務(wù)為主，為私人資本投資創(chuàng)造良好的條件。另一方面，區(qū)域經(jīng)濟政策中滲透著盡可能不干擾市場機制作用的理論，非國有資產(chǎn)的流動，都遵循“逐利而往”的原則。

德國采取的是“社會市場經(jīng)濟”制度，所謂“社會市場經(jīng)濟”是指在實行自由競爭的市場經(jīng)濟原則時，又重視國家對經(jīng)濟和社會生活所負有的責任，與其它西方國家的經(jīng)濟理論和政策思想的不同之處在于：一是通過制定市場競爭規(guī)則，推動和保護市場自由競爭；二是允許發(fā)揮國家的宏觀調(diào)控作用，力求保持經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展；三是將經(jīng)濟成就同社會進步相結(jié)合。

中國從新中國成立到改革開放的30年，實行的是計劃經(jīng)濟體制，總體上強調(diào)區(qū)域均衡發(fā)展，同時優(yōu)先考慮國防與國家安全。改革開放后，隨著經(jīng)濟體制不斷改革，我國在協(xié)調(diào)區(qū)域均衡發(fā)展方面的做法也在不斷發(fā)生變化。

[摘要]實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的途徑就是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟，而發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵是使自然資源和生產(chǎn)活動達到平衡狀態(tài)。水資源是人類社會賴以生存發(fā)展的最基本的自然資源，通過水權(quán)制度的建立對水資源進行多方面的管理能夠使水資源得到合理有效的利用，大大緩解其與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，進而有力的促進了區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟水權(quán)可持續(xù)發(fā)展

目前我國區(qū)域間的經(jīng)濟合作越來越多，通過各種形式的互動合作增強了區(qū)域間的整體經(jīng)濟實力，使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主，是以無計劃的利用環(huán)境資源而換來的。我國人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經(jīng)濟的繼續(xù)飛速發(fā)展，其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境造成巨大的破壞；另一方面，資源環(huán)境遭到破壞后，經(jīng)濟賴以飛速發(fā)展的基礎(chǔ)減弱，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的副作用。要平衡兩者，達到區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。

在環(huán)境資源中，水資源是各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必不可少的自然資源，同時也是自然環(huán)境生存并自我修復(fù)的關(guān)鍵要素。因此，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟就應(yīng)首先面對我國現(xiàn)有的水資源特點，利用建設(shè)有效的水權(quán)制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經(jīng)指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實現(xiàn)”。這句話表明，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。

摘要：隨著二十一世紀的到來，我國經(jīng)濟迅猛發(fā)展。推動經(jīng)濟發(fā)展中，技術(shù)市場占著很重要的角色。技術(shù)市場隨著二十多年的不斷改進，也變成我國重要的生產(chǎn)要素市場之一。不過，對于市場技術(shù)的研究，我國不管從內(nèi)容、管理等多方面上都遠遠不夠。因此，對于我國技術(shù)經(jīng)濟市場的研究，應(yīng)該從新的角度上去研究。應(yīng)該以區(qū)域經(jīng)濟理論中入手，對技術(shù)市場進行規(guī)范的研究。

關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟;技術(shù)市場;市場研究

一、引言

技術(shù)市場通過二十多年的不斷成長，獲得了令人矚目的成果。雖然如此，但是，技術(shù)市場仍然存在許多問題需要去完善。在我國高速發(fā)展的今天，為了能夠讓國家經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，首要就應(yīng)該先對技術(shù)市場進行研究，并對其作出策略。在此，本文從區(qū)域經(jīng)濟理論對技術(shù)市場進行了研究，并提出了創(chuàng)新的觀點。還對完善技術(shù)市場出現(xiàn)的問題進行了改善策略以及建議。

二、技術(shù)市場對區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)生的影響

技術(shù)市場對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展產(chǎn)生著無可替代的作用，要想從區(qū)域經(jīng)濟入手研究技術(shù)市場，就得了解技術(shù)市場對于區(qū)域經(jīng)濟帶來的作用以及發(fā)展。技術(shù)市場在區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展中的作用主要有以下三點：（1）科技成果轉(zhuǎn)換為技術(shù)商品實現(xiàn)價值。技術(shù)市場中，最為流通的便是技術(shù)商品。技術(shù)商品是在技術(shù)市場中進行交易的科技勞動商品，它是科技和勞動相結(jié)合的產(chǎn)品。技術(shù)商品依靠技術(shù)市場的交易，才能夠獲得生產(chǎn)者應(yīng)有的報酬。通過技術(shù)市場的交易，技術(shù)商品才實現(xiàn)了自身的價值，同時也實現(xiàn)了技術(shù)商品的使用價值。因此，技術(shù)商品通過技術(shù)市場流通運用，很好的推動了區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。（2）通過技術(shù)市場增加了區(qū)域技術(shù)商品的效益和效率。在技術(shù)市場和區(qū)域經(jīng)濟中，目前都分工明確，將每一個環(huán)節(jié)都做到了十分的精細化，專業(yè)服務(wù)水平也不斷提高形成了良好的風氣。由于分工的精細和準確性，促使了區(qū)域經(jīng)濟中技術(shù)商品交易量不斷增加，很好的降低了技術(shù)成本，增強了區(qū)域經(jīng)濟效益。（3）通過企業(yè)進步，促使了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。一個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，很大一部分需要區(qū)域企業(yè)的支撐。如今很多企業(yè)十分看重技術(shù)市場，不斷從技術(shù)市場購買技術(shù)商品融入企業(yè)生產(chǎn)中，這些技術(shù)商品通過與企業(yè)相結(jié)合，打破了企業(yè)原有的模式，給企業(yè)注入了鮮活的力量。這就間接的增加了了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，調(diào)整了區(qū)域經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。由上可見，技術(shù)市場與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展是相輔相成，密不可分的。

[摘要]實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的途徑就是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟，而發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵是使自然資源和生產(chǎn)活動達到平衡狀態(tài)。水資源是人類社會賴以生存發(fā)展的最基本的自然資源，通過水權(quán)制度的建立對水資源進行多方面的管理能夠使水資源得到合理有效的利用，大大緩解其與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，進而有力的促進了區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟水權(quán)可持續(xù)發(fā)展

目前我國區(qū)域間的經(jīng)濟合作越來越多，通過各種形式的互動合作增強了區(qū)域間的整體經(jīng)濟實力，使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主，是以無計劃的利用環(huán)境資源而換來的。我國人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經(jīng)濟的繼續(xù)飛速發(fā)展，其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境造成巨大的破壞；另一方面，資源環(huán)境遭到破壞后，經(jīng)濟賴以飛速發(fā)展的基礎(chǔ)減弱，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的副作用。要平衡兩者，達到區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。

在環(huán)境資源中，水資源是各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必不可少的自然資源，同時也是自然環(huán)境生存并自我修復(fù)的關(guān)鍵要素。因此，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟就應(yīng)首先面對我國現(xiàn)有的水資源特點，利用建設(shè)有效的水權(quán)制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經(jīng)指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實現(xiàn)”。這句話表明，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。

[摘要]實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的途徑就是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟，而發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的關(guān)鍵是使自然資源和生產(chǎn)活動達到平衡狀態(tài)。水資源是人類社會賴以生存發(fā)展的最基本的自然資源，通過水權(quán)制度的建立對水資源進行多方面的管理能夠使水資源得到合理有效的利用，大大緩解其與經(jīng)濟發(fā)展之間的矛盾，是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟的基礎(chǔ)，進而有力的促進了區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。

[關(guān)鍵詞]區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟水權(quán)可持續(xù)發(fā)展

目前我國區(qū)域間的經(jīng)濟合作越來越多，通過各種形式的互動合作增強了區(qū)域間的整體經(jīng)濟實力，使不同地區(qū)能夠得到共同發(fā)展。但這種增長方式仍然是以粗放型方式為主，是以無計劃的利用環(huán)境資源而換來的。我國人口眾多，人均資源占有量較少，隨著人口的增加和經(jīng)濟的繼續(xù)飛速發(fā)展，其與自然生態(tài)、資源之間的矛盾會日益尖銳。一方面，粗放式的經(jīng)濟發(fā)展對資源環(huán)境造成巨大的破壞；另一方面，資源環(huán)境遭到破壞后，經(jīng)濟賴以飛速發(fā)展的基礎(chǔ)減弱，對經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生嚴重的副作用。要平衡兩者，達到區(qū)域經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展就要大力發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。

在環(huán)境資源中，水資源是各行各業(yè)生產(chǎn)發(fā)展必不可少的自然資源，同時也是自然環(huán)境生存并自我修復(fù)的關(guān)鍵要素。因此，發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟就應(yīng)首先面對我國現(xiàn)有的水資源特點，利用建設(shè)有效的水權(quán)制度使水資源成為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的有力支持。

一、區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施

同志曾經(jīng)指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得以實現(xiàn)”。這句話表明，實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的有效措施是發(fā)展區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟。