［論文關(guān)鍵詞］綜合治稅；稅源；治稅環(huán)境

［論文摘要］實行綜合治稅旨就在于發(fā)動社會力量對偷逃稅收、暴力抗稅等涉稅犯罪現(xiàn)象進行多層次、全方位的治理和打擊，優(yōu)化治稅環(huán)境，調(diào)動一切可以利用的力量對所有稅源實行全方位、立體化監(jiān)控。

一、社會綜合治稅工作的潛力

隨著我國經(jīng)濟體制改革的不斷深化和知識經(jīng)濟迅猛發(fā)展，稅收征管新問題、新矛盾越來越突出，征管的難度越來越大，要從根本上堵塞零散稅收的漏洞，僅僅依靠地稅部門的力量已難以解決。實行社會綜合治稅，就是在各級政府的統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)下，以強化稅源控管為核心，以營造法治、公平、有序的稅收環(huán)境為目標(biāo)，逐步建立起以“政府領(lǐng)導(dǎo)、地稅主管、部門配合、司法保障、社會參與、信息化支撐”為主要內(nèi)容的社會綜合治稅體系，使稅務(wù)部門更加有效地控制稅源、掌握稅基，從根本上解決涉稅信息不暢、涉稅源頭控管不嚴(yán)、征管不到位以及稅務(wù)部門征管手段落后問題，實現(xiàn)稅收征管方式由注重征收管理向稅源控管和征收管理并舉的轉(zhuǎn)變。推行社會綜合治稅具有明顯的實踐有效性：一是稅源控管顯著加強；二是治稅環(huán)境顯著改善；三是稅收增幅顯著提高。推行社會綜合治稅具有很大的內(nèi)在潛力：一是稅種覆蓋的延伸潛力；二是行業(yè)領(lǐng)域的拓展?jié)摿Γ蝗谴笳鞴荏w制的管理潛力。面對所有制結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷變化，稅源呈現(xiàn)多樣性、流動性、隱蔽性的趨勢，稅源控管難度也不斷增加，造成了相當(dāng)數(shù)額的稅收流失。挖掘稅務(wù)系統(tǒng)與社會各界的管理潛力，加強有效稅源控管，摸清稅源底數(shù)和稅基，只有依靠部門有機配合和社會力量廣泛參與，盡最大可能地消除盲區(qū)、突破禁區(qū)，才能有效地控管稅源、堵漏增收。

二、構(gòu)建三個體系，夯實綜合治稅工作協(xié)作基礎(chǔ)

1.構(gòu)建社會綜合治稅組織領(lǐng)導(dǎo)體系。社會綜合治稅是一項復(fù)雜而艱巨的系統(tǒng)工程，僅靠地稅部門自身的力量是難以實現(xiàn)的。各級政府部門要逐步完善相應(yīng)的辦事機構(gòu)，明確部門綜合治稅的權(quán)利和義務(wù)，實現(xiàn)部門配合協(xié)作形式由人為協(xié)調(diào)到制度規(guī)范的轉(zhuǎn)變，由單純靠協(xié)商溝通向受責(zé)任義務(wù)關(guān)系約束的轉(zhuǎn)變。地稅部門要主動與有關(guān)部門和單位簽訂協(xié)議書，不斷豐富、發(fā)展和完善社會綜合治稅立體網(wǎng)絡(luò)，推動社會綜合治稅工作的開展。

論文關(guān)鍵詞:稅收管理偷稅漏稅建筑業(yè)項目管理

論文摘要:建筑業(yè)稅收管理中存在稅源控管范圍狹窄、稅源控管深度不夠、管理手段粗放、稅收偷漏問題嚴(yán)重、稅收政策執(zhí)行困難的問題，產(chǎn)生的原因主要是建筑企業(yè)組織形式復(fù)雜，掛靠和分、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象普遍存在，施工環(huán)節(jié)多、管理鏈條長、作業(yè)流動性大，建筑市場管理機制不健全、綜合控稅力度不強以及企業(yè)納稅意識淡薄，提出了依托信息化平臺、以社會綜合治稅為手段，構(gòu)建以建設(shè)項目管理為核心的建筑業(yè)稅收管理新思路。

近年來，隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展和投資環(huán)境的逐步優(yōu)化，建筑業(yè)發(fā)展如火如荼，建筑業(yè)已經(jīng)成為地方稅收的骨干稅源。但由于建筑業(yè)具有項目建設(shè)周期長、環(huán)節(jié)多、施工企業(yè)組織形式復(fù)雜，工程作業(yè)流動分散等行業(yè)特點，向稅收管理提出嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。如何強化對建筑行業(yè)的稅收征管，是擺在稅務(wù)部門面前的一個重要課題。

一、建筑業(yè)稅收管理中存在的主要問題

(一)稅源控管范圍狹窄，部分工程項目控管缺位，稅源大量流失

傳統(tǒng)的建筑業(yè)稅收管理模式下，只注重對建筑企業(yè)的管理，忽視了對建設(shè)項目的精細化管理，稅務(wù)機關(guān)僅能從納稅申報表和財務(wù)報表獲取征管信息，在整體上掌握其收入、成本、費用、稅金、資金流動等財務(wù)指標(biāo)，而對具體施工項目的納稅狀況難以準(zhǔn)確掌握，造成大量工程項目稅收管理缺位。同時，施工單位即便是對建設(shè)項目進行了納稅申報，但也往往只就其人工費收入納稅，故意隱瞞甲方供料和提前完工及優(yōu)質(zhì)工程獎勵資金等應(yīng)稅項目。例如，稅務(wù)機關(guān)在檢查過程中發(fā)現(xiàn)某建筑企業(yè)2006年度先后承建了2處商品房開發(fā)工程和某開發(fā)園區(qū)的排污溝渠施工工程，該公司只對商品房的土建收入進行了納稅申報，對其他較為隱蔽的收入則未進行申報納稅。

論文關(guān)鍵詞：稅收管理員制度稅源管理

論文摘要：2005年，國家稅務(wù)總局正式下發(fā)了《稅收管理員制度（試行）》（國稅發(fā)〔2005〕40號），標(biāo)志著我國新的稅收管理員制度正式運行。稅收管理員制度是指稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅收征管工作的需要，明確崗位職責(zé)，落實管理責(zé)任，規(guī)范稅務(wù)人員行為，促進稅源管理，優(yōu)化納稅服務(wù)的基礎(chǔ)工作制度。本文從稅收管理員制度的由來談起，結(jié)合實際工作，針對目前稅收管理員工作中存在的問題，就如何提高稅收管理員的管理水平，更好地發(fā)揮其在稅源管理中的主觀能動性方面提出了建議。使稅收管理員在“強化稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù)”的實踐中，把“科學(xué)化、精細化”管理落到實處。實現(xiàn)管事與和管戶的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

1稅收管理員在稅源管理中的主導(dǎo)作用

稅收管理員是隨著我國稅制改革和經(jīng)濟的發(fā)展，由稅收專管員演化而來的，但不是過去稅收專管員的簡單回歸，不是“穿新鞋、走老路”，它是對專管員的揚棄。

首先，在市場經(jīng)濟條件下，經(jīng)濟成分多樣化和經(jīng)濟利益復(fù)雜化，稅源的急劇擴大和稅源狀況的復(fù)雜性決定了稅收管理員不可能像專管員那樣各稅統(tǒng)管，必須有分工有協(xié)作才能更好地完成稅收征收管理工作，而稅收管理員制度本身就是為了強化稅源管理的一項舉措。以前，專管員只要帶幾張卡片，一支筆就能采集到納稅人的各項資料，稅源信息的整理通過手工也大都能夠完成，而現(xiàn)在這幾乎是不可能的事。信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的廣泛運用，把稅收管理員從大量重復(fù)的手工操作中解放出來，資源共享、數(shù)據(jù)分析提高了稅收管理員的管理水平和效率，使得“科學(xué)化、精細化”管理成為可能。

其次，稅收管理員制度對稅源管理起到了良好的促進作用，這是專管員制度條件下，專管員所不可能實現(xiàn)的。一方面，稅收管理員掌握著納稅人的第一手資料信息，了解稅務(wù)登記事項的真實性和涉稅信息的變化，在人機結(jié)合的稅源管理體系下，把最真的、最全的、最新的、最有用的信息錄入電腦網(wǎng)絡(luò)，為以后各項稅收工作打下堅實的信息基礎(chǔ)，充分發(fā)揮稅收管理員在稅源管理方面的積極作用，提高涉稅信息的準(zhǔn)確性。

論文摘要：從3個方面介紹了太原市國家稅務(wù)局國際稅務(wù)管理處推行領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度和稅收管理員主管協(xié)管制度的措施及效益。

論文關(guān)鍵詞：領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度稅收管理員主管協(xié)管制度分類管理模式

推行領(lǐng)導(dǎo)干部管戶制度和稅收管理員主管協(xié)管制度(以下簡稱“兩個制度”)是全面落實稅收管理員制度、破解科學(xué)管理“三大難題”的重要舉措。2008年，太原市國家稅務(wù)局國際稅務(wù)管理處立足實際，把握方向，精心組織，在探索中落實，在落實創(chuàng)新，較好地落實了“兩個制度”，并取得了初步成效。

第一，分析形勢，把握現(xiàn)狀，明確思路，找準(zhǔn)方向。我處所轄涉外企業(yè)345戶，注冊地遍及6個城區(qū)，分布較為分散，區(qū)域特征不明顯。2005年實行稅收管理員制度后，我處根據(jù)管戶特點，在稅源管理上引入了分類管理模式，將納稅人劃分為13個行業(yè)37個類型，將稅收管理員分為5個稅源小組．根據(jù)管戶數(shù)量、稅源規(guī)模，按行業(yè)實行分類管理。通過這種管理方式，我們在一定程度上規(guī)范了稅收管理員工作。

太原市國家稅務(wù)局的“兩個制度”下發(fā)后．我處多次組織大家進行學(xué)習(xí)、討論，對稅收管理員制度的落實情況進行了同顧總結(jié)。大家認(rèn)為，國際處在探索落實稅收管理員制度上，以加強稅源控管、實現(xiàn)科學(xué)管理為目標(biāo)的方向是清晰的，按行業(yè)進行分類管理的方法是正確的，是符合稅收管理員制度的要求的，這些都為推行“兩個制度”奠定了堅實的基礎(chǔ)。但也存在一些制約稅收管理深人發(fā)展的問題：一是稅源管理小組南科室指定，組長和人員的管理尚處摸索巾還未形成科學(xué)的管理制度；二是稅收管理員管理水平參差不齊，存在執(zhí)法風(fēng)險；三是稅收管理員零缺位1=作調(diào)整不規(guī)范，缺位時臨時指定或自由組合，具有臨時性、不同定性，給稅收管理員的考核和責(zé)任追究造成困難；四是處領(lǐng)導(dǎo)忙于日常事務(wù)，到企業(yè)淵研_T作沒有J+J制度的形式加以確定，難以達到全面、深入了解企業(yè)情況。分析以上情況，我們認(rèn)為在全處推行“兩個制度”是解決以上問題的有效辦法．主管、協(xié)管共同管戶．可以促進學(xué)習(xí)交流，實現(xiàn)資源共享，有助于提高稅收管理員的工作能力，提升稅源管理水平；領(lǐng)導(dǎo)干部管戶，可以掌握第一手情況，發(fā)現(xiàn)問題，及時解決，有利于指導(dǎo)丁作，準(zhǔn)確決策。

基于以上的分析和認(rèn)識，我們確定了在全處推行“兩個制度”的工作思路：以繼續(xù)實行稅源分類管理為前提，以明確職責(zé)為基礎(chǔ)，以加強考核管理為保證，協(xié)同推進“兩個制度”的落實。

論文關(guān)鍵詞：稅收考核；專業(yè)化管理；考核指標(biāo)

論文摘要：面對“收入中心說”給稅收管理帶來的負(fù)面效應(yīng)、征管質(zhì)量考核中指標(biāo)體系不夠完善以及納稅中報方式陳舊，稅源監(jiān)控管理弱化，公平原則無法在稅務(wù)管理中得以體現(xiàn)等問題，如何進一步完善稅收考核指標(biāo)體系，實行專業(yè)化環(huán)節(jié)管理，是稅收管理實踐中亟待解決的一個課題。

要建立起一個適應(yīng)信息時代要求，符合“WTO”運行規(guī)則，具有中國特色的科學(xué)、嚴(yán)密、規(guī)范、高效的稅收管理體系，就必須要淡化稅收收入計劃任務(wù)管理，強化稅收管理質(zhì)量考核，實現(xiàn)信息化支持下的專業(yè)化分工、流程化操作、環(huán)節(jié)化管理，推進依法治稅。本文將就如何改進我國稅收管理工作作一初步的探討：

一、完善稅收收入任務(wù)管理，逐步建立淡出機制

“WTO”運行規(guī)則，要求稅收注重體現(xiàn)一種“公平”與“中性”原則，強化依法行政，淡化稅收收人指標(biāo)考核，正確處理好稅收收入計劃任務(wù)與“依法治稅”的關(guān)系，可采取以下改進措施：

1．增強稅收收入計劃的科學(xué)性。在確保稅收收入計劃任務(wù)時，要緊密結(jié)合經(jīng)濟形勢的變化，科學(xué)預(yù)測稅源，改變現(xiàn)行的“基數(shù)增長法”，以市場資源的優(yōu)化配置為原則，根據(jù)稅收收入的增長與GDP增長的相關(guān)關(guān)系，將GDP指標(biāo)作參考，運用彈性系數(shù)法和稅收負(fù)擔(dān)率法，來科學(xué)合理地編制稅收計劃指標(biāo)。

【論文關(guān)鍵詞】納稅評估稅收管理科學(xué)化精細化

【論文摘要】納稅評估是現(xiàn)代稅收征管的一項重要舉措，它對于加強稅收管理、提高征度質(zhì)量、增強內(nèi)部監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)稅收征管的科學(xué)化、精細化管理具有十分重要的作用。我國目前的納稅評估從機構(gòu)的質(zhì)量、指標(biāo)的采用等方面還存在不足，需針對不足之處采取相應(yīng)措施以提高納稅評估的質(zhì)量。

納稅評估工作是國家稅務(wù)總局加強稅源管理的一項重要舉措，它是通過稅務(wù)機關(guān)運用數(shù)據(jù)信息對比分析的方法，對納稅人和扣繳義務(wù)人(以下簡稱納稅人)納稅申報(包括減免緩抵退稅申請，下同)情況的真實性和準(zhǔn)確性作出定性和定量的判斷，并采取進一步征管措施的管理行為。是介于申報征收與稅務(wù)稽查之間的一道“過濾網(wǎng)”，具體表現(xiàn)為稅務(wù)機關(guān)通過對納稅人納稅情況的真實性、準(zhǔn)確性、合法性進行綜合評定，及時發(fā)現(xiàn)、糾正和處理納稅人納稅行為中的錯誤，實現(xiàn)對納稅人整體、實時的控管，以促進納稅人的真實申報和提高稅收監(jiān)控管理水平。納稅評估工作是稅源管理的重要內(nèi)容，是稅收征管工作一次“質(zhì)的飛躍”，是加強對稅源的科學(xué)化、精細化管理的客觀要求，是強化稅源管理和監(jiān)控，不斷提高稅收征管質(zhì)量和效率的重要手段，是稅收內(nèi)部基礎(chǔ)管理制度在稅收征管工作中的重要體現(xiàn)。因此，在現(xiàn)代稅收征管中需要全面實行納稅評估制度，以加強稅收管理，提高征管質(zhì)量，增強內(nèi)部監(jiān)督制約機制，實現(xiàn)稅收征管科學(xué)化、精細化管理的目標(biāo)。

一、開展納稅評估的必要性及其作用

(一)開展納稅評估的必要性

1、開展納稅評估，是當(dāng)前稅收征管環(huán)境的需要。目前我國的稅收征管環(huán)境不甚理想，稅源監(jiān)控乏力，大量的稅源不能轉(zhuǎn)化為稅收，主要表現(xiàn)在：一是市場經(jīng)濟不發(fā)達，現(xiàn)金交易普遍，納稅人依法納稅意識淡薄，偷稅、漏稅、騙稅現(xiàn)象突出，稅收流失嚴(yán)重；二是一些社會中介機構(gòu)、會計從業(yè)人員執(zhí)業(yè)素質(zhì)不高，申報信息失真嚴(yán)重，稅企之間信息明顯不對稱；三是社會各部門對稅務(wù)機關(guān)依法治稅的支持、協(xié)助不夠，沒有形成社會綜合治理的氛圍，社會輿論對稅務(wù)工作支持程度有待進一步提高；四是稅收法律體系尚需完善，稅收執(zhí)法手段剛性不足，威懾力不強；五是稅收征管現(xiàn)代化程度較低，雖然計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在日常征管中得到廣泛應(yīng)用，但征管的科技含量、信息化應(yīng)用程度較低，計算機的管理功能、分析功能、數(shù)據(jù)處理和交換功能、監(jiān)控功能沒有充分發(fā)揮出來。因此，需要一個比較科學(xué)的方法幫助稅務(wù)機關(guān)了解哪些稅源有問題，需重點掌握，而納稅評估，則能很好地滿足這一要求。

論文關(guān)鍵詞:稅收管理員問題

論文摘要:本文就如何更好地落實稅收管理員制度，發(fā)揮其積極作用，進行了探討。

實施稅收管理員制度是國家稅務(wù)總局加強稅源管理、優(yōu)化納稅服務(wù)、提高征管質(zhì)量和效率的一項重要舉措．對于解決征管工作中“疏于管理、淡化責(zé)任”的問題，推進稅’源管理科學(xué)化、精細化發(fā)揮了重要作用。但在實際運行當(dāng)中，也存在一些問題和不足。如何更好地落實稅收管理員制度，發(fā)揮其積極作用，仍然是基層地稅機關(guān)面臨的一個重要課題。

一、現(xiàn)行稅收管理員制度與基層現(xiàn)狀存在的問題

(一)稅收管理員職崗與部門職責(zé)之間存在差距。這種差距具體表現(xiàn)在兩個地方

(1)稅收管理員制度原則上要求“稅收管理員原則上不直接從事稅款征收、稅務(wù)稽查、審批減免緩稅和違章處罰等項工作”。但實際情況并不如此。特別是稅收減免稅審批等各種稅收優(yōu)惠政策，如果上級部門審批，都得要有稅收管理員出具調(diào)查報告，而稅收管理員只要出具了調(diào)查報告，上級審批機關(guān)基本上沒有不審批的。實際上稅收管理員出具的調(diào)查報告如何對稅收優(yōu)惠能否審核起到?jīng)Q定作用。

論文關(guān)鍵詞：個體私營經(jīng)濟；稅收管理；問題與對策

論文摘要：本文著重分析了內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟發(fā)展及稅收管理的現(xiàn)狀，特別是存在的主要問題和不利影響，并從改革稅制、嚴(yán)格執(zhí)法、優(yōu)化環(huán)境、完善金融結(jié)算制度等多個方面提出了加強個體私營經(jīng)濟稅收管理的對策。

當(dāng)前，研究個體私營經(jīng)濟稅收管理，對于促進地區(qū)經(jīng)濟健康發(fā)展和提高稅收收人占GDP的比重，具有十分重要的意義。從實際調(diào)查情況看，內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟稅收管理還有一些值得探討和改進的問題，需要深人研究解決。

1個體私營經(jīng)濟發(fā)展及其稅收現(xiàn)狀

1.1個體私營經(jīng)濟現(xiàn)狀分析

“十五”時期以來，內(nèi)蒙古個體私營經(jīng)濟在自治區(qū)政府部門的鼓勵、引導(dǎo)和扶植下，得到了長足的發(fā)展，在國民經(jīng)濟中的比重不斷提高，已成為我區(qū)重要的經(jīng)濟增長點，為自治區(qū)市場經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展做出了積極貢獻。就個體私營企業(yè)注冊情況看，從2001--2005年，盡管個體工商戶戶數(shù)由83.5萬戶下降到了46.76萬戶，從業(yè)人員由169.9萬人下降到了82.27萬人，分別以年均15.01%和14.9%的速度遞減。但私營企業(yè)戶數(shù)卻由3.01萬戶上升到了4.83萬戶，從業(yè)人員由45.54萬人增加到了68.21萬人，年均分別以12.81%和10.76%的速度遞增。就經(jīng)濟發(fā)展情況看，正在經(jīng)歷由小到大、由弱到強的發(fā)展過程，總體保持了增長態(tài)勢，經(jīng)濟規(guī)模愈來愈大，顯示出強大的發(fā)展后勁。2005年底，個體私營工業(yè)國民生產(chǎn)值達到417億元、社會消費品零售額達到1208億元、城鄉(xiāng)個人固定資產(chǎn)投資額達到84.26億元。

xxx縣地稅局計財科長事跡

98年以前，在縣級單位，微機價格昂貴，數(shù)量也少。公務(wù)員之家，全國公務(wù)員公同的天地工作上清一色的手工勞作，并沒有多少人認(rèn)識到微機在短短幾年后的今天會普及到如此程度。而還在基層征收單位從事征收工作的xxx就敏銳的感覺到這個比算盤好百倍的東西。認(rèn)識到不久的將來，一定是微機的天下，于是他積攢多年的儲蓄拿了出來，購買了一臺價格相對便宜的微機，用于苦練摸索，開始了他對微機應(yīng)用的新探索，并在幾年后的今天，成為了一個用微機和網(wǎng)絡(luò)處理工作的行家里手。

一、開拓進取，積極貢獻。

在他接手計財工作后，極力推廣計財電算化，開創(chuàng)了數(shù)據(jù)由縣局集中處理、統(tǒng)一記帳、報表集中處理的新思路。2002年元月份對各分局會計人員進行了taxble1.04報表軟件的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過認(rèn)真?zhèn)湔n，耐心講解，不斷演示，使全局以最快的速度徹底告別了手工做報表的時代，xx縣局的會統(tǒng)報表處理也就此邁上了新的里程碑，并且實現(xiàn)了當(dāng)月推廣當(dāng)月平穩(wěn)運行，沒有任何差錯。四月份，在省局征管軟件運行前，分析了可能出現(xiàn)的問題，準(zhǔn)備了應(yīng)急方案，并親自對縣局、分局的稅收票證進行了準(zhǔn)確的初始化操作，由于連日的勞累與極度的缺乏休息，眼睛紅腫，就是在這樣的情況下，他仍然精神高度集中地錄入了縣局以及所有分局的票證，為票證模塊毫無差錯的運行奠定了基礎(chǔ)。9月份，對稅源監(jiān)控軟件（sdms系統(tǒng)）進行了重點稅源戶建庫、初期數(shù)據(jù)錄入工作，至目前，該系統(tǒng)運行平穩(wěn)，報送的電子數(shù)據(jù)準(zhǔn)確。

2002年，市局在全市推廣信用納稅模式，xx縣局積極響應(yīng)，工作進展很快，但是在實際工作中也發(fā)現(xiàn)了劃轉(zhuǎn)不及時，差錯率高等一系列問題，在充分調(diào)查論證的基礎(chǔ)上，xxx等業(yè)務(wù)人員積極向黨組建議將所有信用納稅戶在縣局集中稅款劃轉(zhuǎn)，數(shù)據(jù)集中導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫，集中開票、集中匯解、統(tǒng)一制作附件，在縣（區(qū)）各單位中，率先進行數(shù)據(jù)集中處理、個體工商戶集中征收。全縣納稅人開戶選擇在能夠通存通兌的郵政系統(tǒng)，稅款在縣郵政局集中劃轉(zhuǎn)，代替分局匯總開具繳款書，利用商業(yè)銀行的“待結(jié)算財政帳戶”功能，在城區(qū)集中匯解，及時到達鄉(xiāng)鎮(zhèn)金庫。由于科室工作量大、人員少，而數(shù)據(jù)處理又必須保證及時性和準(zhǔn)確性，xxx同志毫不猶豫地承擔(dān)起了信用納稅的數(shù)據(jù)處理與稅款劃轉(zhuǎn)這項繁重的工作，算不清加了多少班熬了多少夜，始終堅持一個信念：要做就要做最好。在自身業(yè)務(wù)量繁重的情況下，已經(jīng)累計處理了全轄區(qū)4萬戶次信用納稅戶的征收業(yè)務(wù)，制作信用納稅附件208份，開具繳款書1000余份，沒出現(xiàn)一絲差錯，是高強度、高效率、高節(jié)奏的工作典范。

二、善于創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流。

[論文關(guān)鍵詞]稅收管理員稅源管理征管目標(biāo)與關(guān)鍵

[論文內(nèi)容摘要]稅收征管的目標(biāo)是提高質(zhì)量和效率?實現(xiàn)這一目標(biāo)的關(guān)鍵是抓好稅源監(jiān)控及管理工作?而稅收管理員制度則是實現(xiàn)該目標(biāo)的組織載體。當(dāng)前稅收管理員面臨著工作量大、管理對象復(fù)雜、自身素質(zhì)還有待提高等諸多問題?要想真正做好稅源管理工作?應(yīng)該主要抓好以下幾方面工作?提高自身素質(zhì)?做好減負(fù)工作?深入一線?強化征管手段?搞好納稅評估?同時也要加強對管理員自身行為的監(jiān)督與考評?這樣才能將稅收征管工作做得更好。

稅收管理員制度是國家稅務(wù)總局在全面深入分析總結(jié)稅收管理水平的基礎(chǔ)上為完善稅收征管制度、強化稅收征管措施而出臺的一項深化稅收征管改革的基礎(chǔ)制度?是以進一步提高稅收征管質(zhì)量和效率為目的的。

在當(dāng)前的稅收征管工作中?提高征管的質(zhì)量和效率是目標(biāo)?強化稅源管理工作是關(guān)鍵?而稅收管理員制度則成為實現(xiàn)工作目標(biāo)的組織載體。要做好稅源監(jiān)控管理工作?問題在于如何應(yīng)用好稅收管理員制度?使稅收管理員在工作中發(fā)揮最大的作用。通過兩年多的實施?稅收管理員制度的落實也確實促進了稅收征管工作的質(zhì)量但是我們必須承認(rèn)在稅收管理員制度推行過程中?仍存在一些亟待解決的問題?如果這些問題不及時解決?就可能在一定程度上影響稅源監(jiān)控職能的有效發(fā)揮?稅源監(jiān)控的質(zhì)量和效率也受到一定影響。

一、稅收管理員在稅源管理工作中的現(xiàn)狀分析

1、稅收管理力量有待進一步增強。一是稅收管理員綜合素質(zhì)有待提高。稅收管理員業(yè)務(wù)能力參差不齊?有的稅收管理員在對稅源戶的管理中?對稅源變動情況不敏感?所采集的信息質(zhì)量不高?歸集的資料不完整?稅源監(jiān)控基礎(chǔ)薄弱?稅源監(jiān)控難以深入?稅收管理員的年齡結(jié)構(gòu)不盡合理?有大量的基層稅收管理員年齡偏大?知識老化?學(xué)習(xí)更新知識的難度較大?難以適應(yīng)稅源管理難度不斷加大?信息化水平要求越來越高的形勢?稅收征管能力與科學(xué)化、精細化的稅收管理要求還存在一定差距。有人做過大致的估計?在很多基層單位?管理員中有少部分?大約十分之一?知識較為全面?綜合素質(zhì)高?成為單位的中堅骨干?有三分之一左右綜合素質(zhì)可以滿足工作要求?其余二分之一還多的人員綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)較差?只能按照明確的工作要求進行工作?能動性較差。這種現(xiàn)狀如果不得到改變?將大大影響稅收管理員工作制度推行的質(zhì)量。