同志們：

這次全市普通高中教育教學工作會議，是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，積極謀劃中長期教育改革發展規劃綱要的關鍵時期召開的，對于再創“教育之鄉”新優勢、打造普高教育新特色、重塑教育發展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報告，觀摩了省靖江中學的社團活動;剛才，董健同志做了一個很好的報告，系統部署了明年高中教育教學工作的重點任務，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了預期的效果。在會議結束前，我再講3點意見。

一、準確把握普通高中教育發展的新走向

進入新世紀以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務，面對生源高峰帶來的升學壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應對，放大存量，創新發展模式，實現了普通高中數量與質量的同步發展。進入“十一五”，隨著區域教育現代化的加快推進，高中教育優質資源逐步擴大，實現了90%以上學生在優質高中就讀的目標。應當講，普通高中教育已經站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發展的形勢已經發生深刻變化，需要大家認真研究，積極應對。

1.《規劃綱要》對普通高中教育提出了新要求。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。創造條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發展。逐步消除大班額現象。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發展。促進辦學體制多樣化，擴大優質資源。推進培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要。探索發現和培養創新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇省《規劃綱要》和我市的《規劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質量提升和特色建設，促進普通高中教育優質發展、多樣化發展。

2.人民群眾對普通高中教育產生了新期待。隨著經濟社會的發展和轉型，人民群眾對教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關注，對享受優質、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優質資源的需求看，初中升高中的“擇?！爆F象仍然較為普遍，優質普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經濟負擔愿望看，普高教育成本家庭分擔的比例偏高，必須進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應試教育影響最大，學生學業負擔最重，轉變質量發展方式，培養素質全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務。

這次全市普通高中教育教學工作會議，是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，積極謀劃中長期教育改革發展規劃綱要的關鍵時期召開的，對于再創“教育之鄉”新優勢、打造普高教育新特色、重塑教育發展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報告，觀摩了省中學的社團活動;剛才，董健同志做了一個很好的報告，系統部署了明年高中教育教學工作的重點任務，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了預期的效果。在會議結束前，我再講3點意見。

一、準確把握普通高中教育發展的新走向

進入新世紀以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務，面對生源高峰帶來的升學壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應對，放大存量，創新發展模式，實現了普通高中數量與質量的同步發展。進入“十一五”，隨著區域教育現代化的加快推進，高中教育優質資源逐步擴大，實現了90%以上學生在優質高中就讀的目標。應當講，普通高中教育已經站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發展的形勢已經發生深刻變化，需要大家認真研究，積極應對。

1.《規劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。創造條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發展。逐步消除大班額現象。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發展。促進辦學體制多樣化，擴大優質資源。推進培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要。探索發現和培養創新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇省《規劃綱要》和我市的《規劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質量提升和特色建設，促進普通高中教育優質發展、多樣化發展。

2.人民群眾對普通高中教育產生了新期待。隨著經濟社會的發展和轉型，人民群眾對教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關注，對享受優質、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優質資源的需求看，初中升高中的“擇校”現象仍然較為普遍，優質普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經濟負擔愿望看，普高教育成本家庭分擔的比例偏高，必須進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應試教育影響最大，學生學業負擔最重，轉變質量發展方式，培養素質全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務。

3.普通高中教育的功能定位發生了根本轉變。高中教育經歷了精英階段到大眾化階段再到普及階段的發展過程，可以說江蘇的高中教育普及程度全國領先，已達到了發達國家同等水平。但“精英化”的教育定位和教育模式根深蒂固，考試成績和升學率成了高中教育追求的主要目標。為此，國家頒布的《基礎教育改革綱要》、《普通高中課程改革方案(實驗)》強調“普通高中是在九年義務基礎上進一步提高國民素質、面向大眾的基礎教育。普通高中教育為學生的終身發展奠定基礎”。這些規定從根本上確立了高中教育的性質、任務和價值追求。事實上，對普通高中教育基礎性的認識影響著高中發展的許多深層次問題。譬如，因為要為學生的終身發展奠基，所以必須改變人才培養模式，從單純注重知識傳授和技能訓練轉變為培養學生的全面素質，引導學生學會學習、學會生存、學會做人;因為要關注不同個性學生的成長，所以普通高中要追求多樣化發展，增加課程的選擇性，為不同潛質學生成長提供可能;因為培養的學生不僅是選拔合格后成為高等學校的新生，更是未來社會的合格公民，所以要注重培養高中生的健全人格和基本公民素養，要以人為本，關注生命，關注成長;因為升學不再是唯一的和終極目標，所以要開展多元評價，實現評級主體、評價內容、評價方式的變革。

摘要：為了迎接新形勢下普通高中教育發展的戰略選擇，加快普通高中教育現代化建設的步伐，建設一支數量足夠、質量合格、結構合理的師資隊伍顯得十分緊迫。本文以西部貧困省份的甘肅省為樣本，對普通高中的師資狀況進行了大量的調查，并在此基礎上提出了改善西部貧困省份普通高中教師資源配置現狀的對策措施。

關鍵詞：西部貧困地區；普通高中；教師資源配置

“科教興國，教育為本；教育大計，以師為本?！痹谥械冉逃母锱c發展的關鍵時期，普通高中師資隊伍建設已成了制約普通高中教育發展的瓶頸。我們對教師資源的配置必須給予足夠的關注，必須采取一系列變革和調整措施，盡快實現教師資源的優化和重組，以應對新形勢對普通高中教育提出的嚴峻挑戰。

一、西部貧困地區普通高中教師資源配置現狀與問題

教師資源的配置問題不單純是一個教育問題，它和教育內部、外部因素的關系十分密切，呈現出復雜的特征。就西部貧困地區來說，普通高中師資問題突出，已成為制約該地區高中教育發展的關鍵。

（一）教師學歷合格率不高

隨著科技進步、社會發展、物質生活的改善，特別是In-ternet的普及和3G技術的傳播，影視資源已越來越多地進入人們的生活當中，潛移默化地影響著人們的學習、工作、生活和思考方式。對高中教育而言，要實現課程目標、提高教育教學質量，就必須重視教育教學信息化，利用優質影視資源來優化教學，提高教育教學質量。

一、高中教學利用影視資源的反思

高中語文、歷史、政治、地理、英語等學科教學和學生思想教育、素質拓展中，都較廣泛地使用著影視資源。運用影視資源，可以激發學生學習興趣，進行情感教育、思想教育、審美教育，陶冶學生情操，提高思想品德修養；輔助教學，擴大教學信息，拓展教材；培養學生的形象思維、邏輯思維、批判性思維和創新能力；幫助學生掌握學習策略，學會學習、有效學習；強化學生成就動機，樹立終身學習意識；促進教學手段信息化，提高課堂效率，等等。影視資源設計要注意科學性、目的性、可行性、適度性、整體性等基本原則。在影視資源設計形式上，要注重學校影視資源庫建設，注意利用影視資源促進課堂教學，進行研究性學習。這些認識和研究成果，關注到了高中教育教學利用影視資源的一般教育意義、設計原則和設計形式，有一定的實踐基礎。但更多停留在對高中教學表層意義的認識上，且主要集中在歷史學科，缺乏對優質影視資源教育價值的深入挖掘和拓展，如果影視資源更多停留在對高中教學表層意義的認識上，且主要集中在歷史學科，缺乏對優質影視資源教育價值的深入挖掘和拓展，是很難在教育教學實踐中取得預期效果的。

1.影視資源在高中教學中的作用和價值。很多教師和學者認為，采用影視資料只是為輔助教學，它可以激發學生興趣、設計教學情境、展現教師的多媒體技術水平，是教育教學信息化的基本要求。這些認識，顯然沒有真正把影視資源作為一種重要課程資源來看，沒有界定影視資料的類別和質量好壞，沒有從人文與社會領域來審視影視資源的特殊價值和意義，沒有充分把握高中歷史、政治學科的特點和人文性、社會性、教育性、思辨性與科學性，也沒有考慮多媒體教學的實際效果。毋庸置疑，課堂教學的關鍵在于教學設計，教學質量根本上取決于教學設計。高中教學利用影視資源，不僅可以輔助教學、活化課堂、設置教學情境、激發學生學習興趣，更有著不可替代的作用、潛在價值和廣闊前景。特別是歷史教學中，利用優質影視資源可以創造出引人入勝的、無可替代的歷史情境，讓不可復原的歷史最大程度上得以重現，使學生在身臨其境中親近歷史，在體驗、感悟歷史中高效學習、增長智慧、快樂成長。

2.影視資源的選用和空泛化趨勢。影視資源題材廣泛，包羅萬象，且更新速度快。從電影、電視劇來看，資源之繁雜足以使人眼花繚亂、迷失方向。在當今文化產業化、市場化潮流中，部分商家為追求票房、利潤和所謂“時尚”，不惜以低俗、媚俗、庸俗的影視作品來吸引觀眾；不惜將歷史庸俗化、娛樂化，來迎合世風、搶占市場。這些作品對正處于青春期、成長期、叛逆期和人生觀、世界觀、價值觀轉型期的高中生來講，無疑遺毒甚巨。因此，高中教育教學中選用影視資源，教師一定要高度負責、謹慎、有的放矢、精心準備，堅持去粗取精、去偽存真、取精華棄糟粕，選用集知識性、科學性、趣味性、時政性、探究性、高清度于一體的優質影視資源為教育教學所用，否則，寧缺勿濫。這樣的作品可以是影視片斷，也可以是完整版影視，甚至可以是影視海報、精彩花絮或者節目預告。由于所屬領域、學科性質和教學目標的不同，高中各科利用影視資源的效果卻大相徑庭，甚至出現空泛化趨勢，從而使部分學生誤認為影視資源利用就是看看而已，甚至是自己趁機放松消遣、嬉皮搞笑的時候。這樣利用影視資源，顯然已經悖其初衷。高中教育教學利用影視資源，一定要有突出的學科特點與明確的教育教學目的和要求。特別是政治、歷史教學，利用影視資源要有利于將課堂變得鮮活、充滿智慧與情趣，有利于有效提升課堂教學效率，有利于培養學生良好的思維品質、人文素養、公民意識、民族民主精神和全球視野。

二、高中政史教學中影視資源的有效利用

教育是發展之源、興國之本、利民之基，事關全縣經濟社會發展全局?！笆晃濉笔?*教育發展承上啟下的重要時期，是把**教育建設成為渝西教育強縣的關鍵時期。為大力推進我縣教育的改革與發展，充分發揮教育在富民興縣、全面建設小康社會、構建和諧社會中的重要作用，全面提高**教育的辦學水平和教育質量，根據《國務院關于基礎教育改革與發展的決定》、《中共**市委**市人民政府關于加快教育改革與發展的決定》和《**縣國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要》的要求，特制訂本《規劃》。

一、教育現狀與發展形勢

“十五”期間，大力實施“科教興縣”和“人才強縣”戰略，切實把教育擺在優先發展的地位，采取了一系列重大舉措，教育改革實現了重大突破，教育發展取得了明顯進展，教育質量得到了顯著提高。

（一）發展現狀

1、學前教育不斷壯大。學前三年幼兒入園率達到73%，學前一年兒童受教育率達到85%，比**年分別提高了3.2%和5.8%。縣實驗幼兒園創建成為市級示范幼兒園，建成了縣級示范幼兒園4所，一級幼兒園1所，二級幼兒園6所，三級幼兒園25所。

2、義務教育鞏固提高。小學在校學生適齡兒童入學率和年鞏固率均達到99.9%，初中學生入學率、年鞏固率分別達到99.8%和98.5%，殘疾兒童入學率達到91.8%，九年義務教育完成率達到97.2%。建成了縣級示范小學10所、示范初中8所。

一、總體工作思路

以全納教育、公平均衡為理念，以提高教育教學質量、全面實施素質教育為中心，以“均衡發展迎省檢”為契機，以改革創新為動力，以辦人民滿意教育為目標，以文化體系建設、課程體系建設、高效課堂建設、師資隊伍建設、管理體系建設和評價體系建設提升學校內涵為路徑，狠抓落實，規范辦學行為，努力推進學校優質化發展。

二、工作目標與措施

總體目標。鞏固提高普及九年義務教育成果，做好“義務教育均衡發展”迎省檢工作，建立完善的特殊教育體系，實施《特殊教育三年提升計劃》，擴大特殊教育領域；穩步發展高中階段教育，提高高中階段教育普及程度，推動兩類高中協調發展；深化教育領域綜合改革，規范辦學行為；推進“六個建設”,促進學校優質化發展，全面實施素質教育，努力提高育人質量。

（一）鞏固提高“兩基”成果，促進義務教育均衡發展

1．鞏固提高普及程度。提高義務教育管理水平，認真落實控制輟學目標管理責任制，嚴格控制學生流失，提高鞏固率。采取建立檔案、家校聯系、心理輔導等措施，加強留守兒童的教育。全區小學適齡兒童入學率達到100%，小學在校學生年輟學率控制在0.5%以內，年流失率控制在5%以內；初中階段入學率達到96%以上，在校學生年輟學率控制在2%以內，年流失率控制在10%以內；15、17周歲人口完成率達省定指標。嚴格執行學生學籍管理的有關規定，做好學生學籍檔案，按時報送相關信息，完善學生學籍手續。各校要繼續用“輕松普九”軟件做好每學年的“兩基”電子報表，于10月15日前報主辦單位，主辦單位于10月底前報區教體局教育股。

同志們：

這次全市普通高中教育教學工作會議，是在全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，積極謀劃中長期教育改革發展規劃綱要的關鍵時期召開的，對于再創“教育之鄉”新優勢、打造普高教育新特色、重塑教育發展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家報告，觀摩了省靖江中學的社團活動;剛才，董健同志做了一個很好的報告，系統部署了明年高中教育教學工作的重點任務，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到了預期的效果。在會議結束前，我再講3點意見。

一、準確把握普通高中教育發展的新走向

進入新世紀以后，我市普通高中面臨普及和提高的雙重任務，面對生源高峰帶來的升學壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應對，放大存量，創新發展模式，實現了普通高中數量與質量的同步發展。進入“十一五”，隨著區域教育現代化的加快推進，高中教育優質資源逐步擴大，實現了90%以上學生在優質高中就讀的目標。應當講，普通高中教育已經站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發展的形勢已經發生深刻變化，需要大家認真研究，積極應對。

1.《規劃綱要》對普通高中教育提出了新要求?！秶抑虚L期教育改革和發展規劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育，滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質。深入推進課程改革，全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。創造條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發展。逐步消除大班額現象。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發展。促進辦學體制多樣化，擴大優質資源。推進培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要。探索發現和培養創新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇省《規劃綱要》和我市的《規劃綱要(征求意見稿)》也提出了要著重圍繞質量提升和特色建設，促進普通高中教育優質發展、多樣化發展。

2.人民群眾對普通高中教育產生了新期待。隨著經濟社會的發展和轉型，人民群眾對教育的期望值不斷攀升，他們不僅希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關注，對享受優質、廉價、高效的高中教育充滿期待。一是從滿足人民群眾對優質資源的需求看，初中升高中的“擇校”現象仍然較為普遍，優質普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是我們所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經濟負擔愿望看，普高教育成本家庭分擔的比例偏高，必須進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應試教育影響最大，學生學業負擔最重，轉變質量發展方式，培養素質全面的合格人才，是高中教育長期而艱巨的任務。

內容提要：為了迎接新形勢下普通高中教育發展的戰略選擇，加快普通高中教育現代化建設的步伐，建設一支數量足夠、質量合格、結構合理的師資隊伍顯得十分緊迫。本文以西部貧困省份的甘肅省為樣本，對普通高中的師資狀況進行了大量的調查，并在此基礎上提出了改善西部貧困省份普通高中教師資源配置現狀的對策措施。

關鍵詞：西部貧困地區；普通高中；教師資源配置

“科教興國，教育為本；教育大計，以師為本?！痹谥械冉逃母锱c發展的關鍵時期，普通高中師資隊伍建設已成了制約普通高中教育發展的瓶頸。我們對教師資源的配置必須給予足夠的關注，必須采取一系列變革和調整措施，盡快實現教師資源的優化和重組，以應對新形勢對普通高中教育提出的嚴峻挑戰。

一、西部貧困地區普通高中教師資源配置現狀與問題

教師資源的配置問題不單純是一個教育問題，它和教育內部、外部因素的關系十分密切，呈現出復雜的特征。就西部貧困地區來說，普通高中師資問題突出，已成為制約該地區高中教育發展的關鍵。

（一）教師學歷合格率不高

高中階段教育擔負著進一步提高國民素質和為高等教育輸送優秀后備人才的雙重任務，也是衡量一個地方綜合競爭力的重要標志。按照全縣第一批學習實踐科學發展觀活動的要求，我和教育部門相關負責一起就高中階段教育發展進行了深入細致的調研，通過實地查看、征求意見、座談討論等形式，進一步了解了我縣高中教育的基本現狀，弄清了存在的一些實際問題，也初步尋求到了解決問題的一些辦法和建議。

一、基本情況

㈠高中學校基本現狀

我縣現有高中階段學校3所（即縣一中、二中和縣職教中心），共有75個教學班，其中普通高中教學班54個。有學生4634名（縣一中1399人、二中1584人、縣職教中心1651人），在職教職工294人（一中113人、二中126人、職中55人），其中專任教師225人，行政、教輔、工勤等人員69人。專任教師中，中學高級教師占25%，合格學歷教師比例為84.5%，平均年齡38.2歲。普通高中教學骨干105人，占專任教師的52.5%。普高缺乏生物、歷史、地理、體育等學科骨干教師；職業教育的數控、物理、電工電子、茶藝專業教師緊缺。

普通高中學校生均校園面積25㎡、校舍面積10.4㎡，其中生均實驗室面積1.5㎡（縣一中為生均0.8㎡，省標為生均≥1.8㎡）；生均圖書7冊（省標為生均40冊），計算機與學生比例為1：16（興山縣高中學生計算機比例為1：8）。近四年，我縣高考專本科錄取率分別為72.7%、66.62%、48.36%、47.47%，呈逐年下降趨勢。

㈡我縣未來十年學生狀況

同志們

全市上下認真貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，這次全市普通高中教育教學工作會議。積極謀劃中長期教育改革發展規劃綱要的關鍵時期召開的對于再創“教育之鄉”新優勢、打造普高教育新特色、重塑教育發展新模式具有特殊重要的意義。上午，大家聽取了專家演講，觀摩了省靖江中學的社團活動；剛才，董健同志做了一個很好的演講，系統安排了明年高中教育教學工作的重點任務，姜堰市教育局等5家單位分別作了典型介紹，很有特色。這次會議主題鮮明，重點突出，達到預期的效果。會議結束前，再講3點意見。

一、準確掌握普通高中教育發展的新走向

市普通高中面臨普及和提高的雙重任務，進入新世紀以后。面對生源高峰帶來的升學壓力，滿足人民群眾對高中教育的需求，全市普通高中積極應對，放大存量，創新發展模式，實現了普通高中數量與質量的同步發展。進入“十一五”隨著區域教育現代化的加快推進，高中教育優質資源逐步擴大，實現了90%以上學生在優質高中就讀的目標。應當講，普通高中教育已經站在一個新的歷史起點上，同時也站在一個新的歷史拐點上，因為全市普通高中教育發展的形勢已經發生深刻變化，需要大家認真研究，積極應對。

滿足初中畢業生接受高中階段教育需求。二是全面提高普通高中學生綜合素質。深入推進課程改革，1.規劃綱要》對普通高中教育提出了新要求。國家中長期教育改革和發展規劃綱要》對普通高中教育提出了三方面要求：一是加快普及高中階段教育。全面落實課程方案，保證學生全面完成國家規定的文理等各門課程的學習。發明條件開設豐富多彩的選修課，為學生提供更多選擇，促進學生全面而有個性的發展。逐步消除大班額現象。積極開展研究性學習、社區服務和社會實踐。建立科學的教育質量評價體系，全面實施高中學業水平考試和綜合素質評價。建立學生發展指導制度，加強對學生的理想、心理、學業等多方面指導。三是推動普通高中多樣化發展。促進辦學體制多樣化，擴大優質資源。推進培養模式多樣化，滿足不同潛質學生的發展需要。探索發現和培養創新人才的途徑。鼓勵普通高中辦出特色。江蘇省《規劃綱要》和我市的規劃綱要（征求意見稿）也提出了要著重圍繞質量提升和特色建設，促進普通高中教育優質發展、多樣化發展。

人民群眾對教育的期望值不時攀升，2.人民群眾對普通高中教育發生了新期待。隨著經濟社會的發展和轉型。不只希望獲得更加平等的受教育機會，接受更高質量的教育，還期待擁有靈活多樣的受教育途徑，拓寬自我發展的道路，甚至通過教育獲取知識，豐富精神生活。對普通高中教育，全社會給予了高度的關注，對享受優質、廉價、高效的高中教育充溢期待。一是從滿足人民群眾對優質資源的需求看，初中升高中的擇校”現象仍然較為普遍，優質普通高中資源還不能滿足人民群眾的需要，辦好每一所普通高中是所面臨的重要任務。二是從滿足人民群眾的減輕上學經濟負擔愿望看，普高教育利息家庭分擔的比例偏高，必需進一步加大財政投入，提高普通高中教育的公益水平。三是從滿足人民群眾對子女成才的期盼看，高中教育受應試教育影響最大，學生學業負擔最重，轉變質量發展方式，培養素質全面的合格人才，高中教育長期而艱巨的任務。