開好專題民主生活會，是教育實踐活動一項規定動作，對深入查擺問題、明確整改方向具有重要意義。上午我們觀看了“焦點訪談”欄目及電視臺專題節目，認真學習了中央“活動辦”《關于河南省蘭考縣委專題民主生活會情況的通報，及省委、市委領導一系列講話精神.下午我們聚焦“四風”突出問題，認真開展了批評和自我批評，在思想交流交鋒中深化了認識、凝聚了共識，進一步明確了今后的努力方向和改進措施。每位班子成員靈魂受到了觸動，思想得到了提高，共同受到了教育，達到了預期目的。總的看，我感到，這次專題民主生活會有四個比較突出的特點：

一是會前準備充分細致。各位領導干部高度重視，進行了充分準備。會前，大家以反對“四風”、服務群眾為重點，深化學習、提高認識，著力找準找實存在的問題，認真撰寫對照檢查材料，廣泛開展了談心交心活動，深入開展黨員干部集中下基層辦實事解難題活動，為開好專題民主生活會奠定了堅實基礎。縣委第七督導組始終以高度負責的精神，堅持深入調研，全面了解情況，幫助指導、合理安排各環節工作，及時提出工作意見和建議，有力推動了縣人口計生委教育實踐活動扎實有序進行。特別是縣委第七督導組全程參與這次專題民主生活會，認真審閱班子及班子成員對照檢查材料、民主生活會方案，具體督促指導談心談話等環節的工作，及時反饋班子作風建設的情況及存在的突出問題，多次審閱班子成員的對照檢查材料并幫助修改完善，為開好這次民主生活會提供了強有力的保證。

二是主題鮮明內容豐富。會上，我們認真學習了在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；省委書記強衛同志在指導南昌市委常委班子、新建縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；省委常委、市委書記史文清同志在參加市委常委班子、指導興國縣委常委班子專題民主生活會時的重要講話精神；省政府副省長朱虹同志、省委第七督導組組長趙錦成同志在市委常委班子專題民主生活會上的講話精神及史文清同志在指導興國縣委常委專題民主生活會時的講話精神；觀看了央視“焦點訪談”專題節目《一次“紅臉出汗”的民主生活會》、電視臺專題片《一場心靈的洗禮、一次黨性的升華——史文清全程指導興國縣委常委會專題民主生活會側記》等，為開展高質量的專題民主生活會再次進行思想動員，筑牢了思想基礎。在批評和自我批評過程中，大家的發言都能聚焦“四風”，圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹執行中央八項規定、查找“四風”方面存在的突出問題來對照檢查，剖析思想根源，提出了今后的努力方向和整改措施。大家都能把增進團結作為批評的出發點和落腳點，通過批評和自我批評，既解決實際問題，又解決思想問題，既不一團和氣，又不搞無原則紛爭，達到了“團結—批評—團結”的目的。

三是自我剖析深入透徹。發言中，大家聚焦“四風”，開門見山，直奔主題，緊密結合個人思想、工作和生活實際，每位班子成員都對遵守政治紀律和貫徹中央八項規定精神情況作了對照檢查，對出國出境、公務用車、辦公用房和住房、職務消費、人情消費、出入會所、家屬子女從業等情況逐一作了說明并作出承諾，對自己存在的“四風”問題一“風”一“風”地進行查擺，每一“風”都列出了具體的事例，對得準、畫得像，敢動真、不遮掩，見了筋、見了骨。比如，有的同志從宗旨服務意識，工作作風中存在的問題，深挖“四風”問題。有的同志從工作觀、政績觀查找存在的問題，通過反思，進一步增強了踐行黨的群眾路線的自覺。大家不僅談問題的具體表現，而且注重挖掘問題的實質，緊緊圍繞世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”，自覺從理想信念、宗旨意識、黨性修養、政治紀律等方面深入剖析，剖析了問題實質，觸及了思想靈魂。

四是批評誠懇坦誠相見。會前，各位班子成員之間都進行了開誠布公的談心交心，同志們對準備相互批評的問題，進行了“亮底”，坦誠溝通思想，為開展批評做好了準備。發言中，大家相互批評推心置腹、情真意切，每位同志都能本著對黨的事業和計生事業高度負責、對同志高度負責的態度，敞開思想、開誠布公，沒有套話、沒有虛話，開門見山，提出具體、實在的意見建議，既開展了嚴肅的批評、指出了問題，又保持了加油鼓勁的寬松與和諧，幫助了同志、維護了團結，氣氛融洽熱烈，做到了開門見山、一針見血、掏心見膽，體現出誠懇幫助同志、維護班子團結的覺悟，營造了團結緊張、嚴肅活潑的黨內生活環境。各位班子成員對于其他同志的批評也都能本著有則改之、無則加勉的態度，敞開心扉、積極誠懇地接受，做到了聞過則喜、從善如流。

五是要進一步做好下一步工作。繼續加強學習，多聽取意見和批評，要繼續深挖問題根源，剖析問題，關鍵還是要對整改落實，建章立制方面在下功夫，做到“兩手抓、兩促進”真正使教育實踐活動取得成效。

一、批評與自我批評作風的形成批評與自我批評作風是中國共產黨的三大優良作風之一，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志之一。這一優良作風，基本上是在抗日戰爭時期逐漸形成，通過整風運動完全成熟的。

第二次國內革命戰爭時期，共產黨內“左”傾路線占統治地位時，提倡“批評”，但沒有提倡“自我批評”，而批評，成為攻擊個人，成為“斗爭”，實即“殘酷斗爭”的代名詞。遵義會議上的領導地位得到恢復，黨的思想路線開始端正，“左”傾組織路線的錯誤及其危害性也被全黨所認識，開始糾正之。抗日戰爭開始以后，以為首的中國共產黨面臨了新形勢，需要解決一些新問題。特別是整風運動，需要有正確的方式方法。在新形勢下，為首的黨中央在總結經驗教訓的基礎上開始在全黨培養批評與自我批評的作風。

在**年8月寫成的《矛盾論》中已經提出了要糾正組織路線中的錯誤。指出：“黨一方面必須對于錯誤思想進行嚴肅的斗爭，另方面又必須充分地給犯錯誤的同志留有自己覺悟的機會。在這樣的情況下，過火的斗爭，顯然是不適當的”①。提出：“共產黨內的矛盾，用批評和自我批評的方法去解決”②。**年10月，在中共六屆六中全會上提出了正確認識中國共產黨在民族戰爭中的地位問題，提出了要有正確的政治路線，要有正確的組織路線、干部路線。在這次會議上，實際上已不僅從組織路線、干部路線方面提出了在黨內培養批評與自我批評的作風，也從黨內民主集中制的建設方面提出了要培養批評與自我批評的作風。與相配合，會上作的《關于抗日民族統一戰線與黨的組織問題》的報告也提出了“發展黨內民主”，“發展黨內的自我批評”，“反對黨內壓制民主，壓制自我批評的傾向”③。以后多次反復強調批評與自我批評對于共產黨的建設來說特別重要。“我們必須拿起批評與自我批評的武器，使黨員更提高更進步”④。**年2月1日作了《整頓黨的作風》的報告，提出了整風的基本原則一是“懲前毖后”，二是“治病救人”。**年4月20日作了《關于整頓三風》的報告，強調了要進行批評與自我批評，“批評是批評別人，自我批評是批評自己。批評和自我批評是一個整體，缺一不可，但作為領導者，對自己的批評是主要的”⑤。批評與自我批評成為整風運動的基本原則和方法。

關于進行批評與自我批評的原則和方法，在**年9月寫的《反對自由主義》就指出：“明知不對，也不同他們作原則上的爭論，任其下去，求得和平和親熱。或者輕描淡寫地說一頓，不作徹底解決，保持一團和氣”。“不負責任的背后批評，不是積極地向組織建議。當面不說，背后亂說；開會不說，會后亂說。心目中沒有集體生活的原則，只有自由放任”。“事不關己，高高掛起；明知不對，少說為佳；明哲保身，但求無過”。“不是為了團結，為了進步，為了把事情弄好，向不正確的意見斗爭和爭論，而是個人攻擊，鬧意氣，泄私憤，圖報復”。以上這些都是自由主義，都應該反對⑥。以后又指出：“批評與自我批評應該是嚴正的、尖銳的，但又應該是誠懇的、坦白的、與人為善的。只有這種態度，才對團結有利。冷嘲暗箭，則是一種銷蝕劑，是對團結不利的”⑦。

與此同時，劉少奇在《論共產黨員的修養》的報告中提出了共產黨員要有多方面的修養，其中包括“要有堅持黨內團結、進行批評和自我批評、遵守紀律的修養”

⑧。劉少奇在《論黨內斗爭》中對于如何進行批評與自我批評，也提出了一些基本原則⑨。在眾多共產黨人的倡導和身體力行下，批評與自我批評的作風，開始在處理黨內關系中，在黨的各項工作中確立起來，也開始在處理黨外關系中確立起來，成為中國共產黨的新的優良作風。在中共七大的政治報告中肯定而又自豪地說：“以馬克思主義列寧主義的理論思想武裝起來的中國共產黨，在中國人民中產生了新的工作作風，這主要的就是理論和實踐相結合的作風，和人民群眾緊密地聯系在一起的作風以及自我批評的作風”⑩。在中共七大上，發揚批評與自我批評優良作風的內容第一次被寫進了中共七大通過的新黨章中。新黨章中寫道：“中國共產黨應該不掩蓋自己工作中的錯誤與缺點。中國共產黨應該用批評和自我批評的方法，經常檢討自己工作中的錯誤與缺點，來教育自己的黨員和干部，并及時糾正自己的錯誤。中國共產黨反對那種自高自大、害怕承認自己錯誤、害怕批評與自我批評的情緒”（11）。這標志著批評與自我批評的作風已用黨內法規的形式在中國共產黨內確立起來。

要敢于真的拿起批評和自我批評的武器

—領導班子民主生活會的方法探析

民主生活會制度是我們黨加強自身建設的一項重要制度，是增強領導干部隊伍整體素質，增強黨的執政能力建設的重要法寶。開展批評與自我批評是民主生活會的重要內容，也是當前民主生活會的難點所在。能不能自覺地拿起批評與自我批評這個武器，是檢驗民主生活會成敗的關鍵。

一、認識批評和自我批評的重要性

批評與自我批評是中國共產黨的三大優良作風之一，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志之一。批評與自我批評是戰勝自我、戰勝困難的強大武器。事物是在矛盾斗爭中發展的，是在不斷的否定、否定之否定中發展的。在矛盾斗爭中，暫時戰勝對手是容易的，因為對手的弱點是可以被自己發現的。而戰勝自己是不容易的，因為自己的弱點是不容易被發現的，即便發現了，很多人也缺乏承認和改正的勇氣，不敢拿起批評與自我批評的武器。一個出色的領導班子的高明之處，不在于沒有缺點和錯誤，而在于能及時認識、勇于承認并堅決改正缺點和錯誤。“人非圣賢，孰能無過”。“知錯能改，善莫大焉”，這就要求我們的領導干部尤其是處于支配地位的主要領導干部，要有“求疵”的勇氣和虛懷若谷的胸襟，誠懇地接受群眾的批評意見。即使是與事實有出入的批評，也要本著“言者無罪，聞者足戒”的態度正確對待。這樣，才能營造班子內部批評與自我批評的健康氛圍，增強民主生活會的實效性，提升領導班子的執政能力。

二、把握批評和自我批評的導向性

民主生活會會議總結

民主生活會總結

總的來看，這次民主生活會氣氛濃、風氣正、效果好，真正發揚了黨的優良傳統，達到了團結同志、促進工作的目的。

在民主生活會上開展批評與自我批評的氣氛和質量是多年來少有的。在民主生活會上，領導班子主要領導首先作了自我批評，帶頭剖析存在的主要問題，對工作中出現的一些偏差能主動承擔責任。在主要領導的帶動下，每位班子成員分別作了認真的自我批評，然后，每個班子成員相互進行批評幫助。大家在開展批評與自我批評中堅持從團結的愿望出發，經過批評與自我批評達到新的團結，不回避矛盾，不講奉承話，批評的同志敞開思想，做到和風細雨，被批評的同志高姿態，虛心聽取。

在民主生活會上，大家能推心置腹、坦誠相見，講真話、講實話、講心里話，消除了過去一些誤會，增進了相互之間的了解，真正說出了理解、說出了友誼、說出了團結。在自我批評的時候，同志們能夠嚴于責己，對黨性黨風和工作方面存在的問題作了深刻的檢查，對群眾的意見進行認真的反思。特別是班子的主要領導，姿態比較高，對班子工作方面存在的突出問題，勇于承擔責任。

會上找出班子存在的兩個較為突出的問題。一是重視業務，忽視了政治思想工作，認為業務工作和經濟工作是大頭，只要把這兩樣工作抓好就什么都解決了，有用業務工作來帶動全盤工作的思想，因而工作中出現一手軟，一手硬的現象。二是全局觀念不夠強，群眾意識觀念不強，在工作整體規劃上還欠缺比較長遠的目標，有時考慮眼前的工作較多，考慮全局利益較少，究其原因是開拓進取力度不足，滿足于現狀。

對于我們黨員同志來說，更重要的是要開展批評和自我批評，以前知道批評和自我批評是我黨的優良傳統，是我黨區別于其他任何政黨的顯著標志。后來坐下來認真思考了很久，并且查閱了一些資料，以便更深層次的去學習科學發展觀的精髓。得到一些感受，在這里與大家一起分享。

如果說我們的生活中存在多面“鏡子”，我認為走進組織讓我的生活中又多了一面“鏡子”。他可以照到我們的腐朽思想、自身錯誤。讓我們去消除自身的缺點和不足。從而增強黨員黨性鍛煉、促進黨的團結和同志進步。也保持了黨的先進性純潔度。實事求是地開展批評與自我批評，是每個黨員講政治的重要表現。

始終保持共產黨的先進性需要黨員同志不斷開展批評與自我批評。只有開展正常的批評自我批評，在黨內才能夠形成又有集中又有民主，又有紀律又有自由，又有個人心情舒暢、生動活潑的政治局面。黨的先進性是具體的、歷史的，是無產階級政黨發展的必然要求。我們黨把批評與自我批評作為能動地改造主觀世界的方法，找到了自我調整、自我完善的正確形式，決定了我們黨在政治上、組織上、作風上的優勢和先進性。

在開展批評與自我批評，我認為應從以下三個方面做起：

首先，堅持正確的立場。這是原則性的問題。一個共產黨員的政治立場一定要堅定，對問題進行實事求是的科學分析，是什么問題就是什么問題，既不夸大也不縮小，也不能捕風捉影，強加于人。

其次，樹立正確的態度。堅持高標準、嚴要求，講究方式方法，把科學性和嚴肅性結合起來。自我批評要在學習、提高和聽取群眾意見的基礎上，從自我剖析入手，用一分為二的觀點正視自己的缺點和不足，找準和抓住自己在黨性黨風方面存在的突出問題，從世界觀、人生觀上查找深刻的思想根源。

在開展保持共產黨員先進性教育活動的分析評議階段里，我認真對照黨章對自己在思想、工作、學習、作風等方面的情況進行了深刻剖析，通過結合黨支部提出的評議意見，以及對照個人的黨性分析材料，總結出了自身主要的不足之處:sO100

一、治理論學習不夠深入和系統，學習抓的不緊。

理論學習不夠系統，深入研究不夠。學習的內容不廣泛，不注重全面、系統地學習現代化知識，特別是市場經濟和現代科學技術與管理、信息技術學的比較少，學習的不透，還不能完全適應當前社會發展和工作的需要。對黨和國家的一些重要精神和政策不留意不關注，也沒有認真的學習和領會，缺乏一些基本的政治素質，不善于用政治的頭腦思考問題，缺乏政治的敏銳性，特別是在生活中，看問題和做事情過于片面，也沒有站在全局的角度思考問題解決問題，不利于自身素質的提高。

二、應更廣泛的加強與同學之間的交流與溝通。

在平時的學習生活中，和同學的接觸并不是很多，很多同學到現在還不是很了解，但作為一名黨員，不能只滿足于自己學習，自己生活，不能有事不關己，高高掛起的思想。

三、黨員的先鋒模范作用不夠。

＃＃水電公司各級黨組織民主生活會程序

幾年來，我公司多數黨組織認真堅持民主生活會制度公務員之家版權所有，全國公務員共同的天地!，對于活躍黨內民主生活，加強領導班子的思想政治建設，發揮了積極作用。特別是各級黨組織負責人重視、準備充分、批評和自我批評開展好的單位，效果更為明顯。但總的看，民主生活會的質量有待進一步提高，存在的突出問題是：會議的政治性、思想性、原則性不夠強，匯報工作多，思想交鋒少，批評和自我批評開展得不認真甚至根本沒有開展起來。為了深入貫徹黨的十六屆四中全會精神和“三個代表”重要思想，進一步加強領導班子思想政治建設，提高民主生活會的質量，公司根據上級有關精神制定本程序，請各級黨組織遵照執行。

一、會前

⒈自覺按時召開

黨員領導干部民主生活會每年召開一次，一般安排在年末，也可根據需要隨時召開。遇有特殊情況需要延期召開的，必須報經上級黨組織同意。

⒉廣泛征求意見

眾所周知，批評與自我批評是我們黨的三大優良作風之一。有無真正的批評與自我批評是中國共產黨區別于其他政黨的一個鮮明的標志之一。黨員之間，黨員領導干部之間，通過真誠的嚴肅的批評與自我批評，才能夠及時的發現黨組織和黨員個人身上存在的錯誤與問題，及時的改進工作，及時的總結經驗教訓，永葆共產黨人的先進

性。可是，批評與自我批評的傳統在一些地方、在不少黨員，特別是在領導干部中失傳了。批評與自我批評早變成了表揚與自我批揚，領導干部的民主生活會也早已異化成了評功擺好會。那么，到底是什么原因，讓本該“真刀真槍”的民主生活會，演變成了“過場會”呢？

一是有一班人在替領導考慮著。在中國官場，無論是什么活動，從開始計劃布置到中間措施落實，乃至最后總結宣傳等等，一般都有專門的一班人在替領導忙活著、服務著，很多事情是根本不需要領導大人們親自上手的。就拿領導干部的民主生活會來說，從接受到領導批轉下來的上級通知后，便會安排專人負責有關學習材料以及相關程序的準備。由征求意見組好不容易征求來的意見本來應該原汁原味地向有關領導反饋，但是一來因為被征求的對象是經過認真篩選的，他們一般不會提太深刻的意見上來，即使有了一些比較尖銳的意見，也會在匯總的時候被一層一級的把關同志給磨平了，以至于最后呈現給民主生活會上的征求意見，變成了一盆溫開水，甚至是白開水；而本該由領導干部本人下去開展背靠背談心的，也往往由于領導忙等原因而由下屬或秘書代勞，甚至就免去了；領導干部的分析評議材料，當然也毫不例外地不是真正出自領導之手……如此一番準備和安排下來，進入會場的領導們怎能說出自己的真心話來，只能照著準備好的材料念，或者干脆說一些言不由衷的話。至于會中或會后所要做的整改措施，一般也是落實在材料上的比較多。

二是黨員領導干部相互牽制著。民主集中制是我們黨的根本組織制度和領導制度。民主集中制是民主基礎上的集中和集中指導下的民主這樣兩個方面的統一。但是，不知從什么時候開始，黨內民主逐漸地被弱化了。一方面是領導干部民主意識逐漸淡薄了，官僚主義和霸權意識卻與日俱增，不僅聽不進一點兒反面意見，甚至是老虎屁股摸不得。久而久之，家長制，一言堂就成了常態。另一方面是領導干部的官本位思想和自我保護意識盛了。一些領導干部認為自己的帽子、位子就在“一把手”的掌控之中，為了生存或升遷，不得不對掌握著自己生殺大權的上級領導一味地迎合，于是阿諛奉承、溜須拍馬成了一種慣例。即使到了民主生活會必須真刀真槍的特殊場合，也早已忘記了批評的本義和真諦。要么是不疼不癢地提一些表面上是批評實則是在表揚的話，諸如，“要多注意自己的身體，不能太累著”，“不能在群眾面前不背手、不掐腰，顯得沒有領導的樣子”等等；要么云里霧里說一些不著邊際、言不及義、離題萬里、不知所云的話，諸如“今天的天氣真不錯”，“今天在路上看到有人撞死一頭豬”等等。當然，如果這民主生活會有上級領導參加，那么也常常是有約在先，來個“周瑜打黃蓋，一個愿打一個愿挨”，做個好樣兒給人看，而“一切散了會都不算數”。

三是批評的結果通常被閑置著。民主生活會的真正目的，是通過開誠布公地批評與自我批評，發現和查找不足，進一步改進作風、推動工作。換句話說，是要將批評的結果應用到實際工作中的。但是批評的結果能不能讓能者上、庸者下，就難以做到了。對領導干部的批評意見往往是內部消化，大多會上說說而已，事過境遷，并不與領導干部的升遷沾邊兒。好像還沒有見到民主生活會上形成的批評意見能夠左右一個領導干部的進退留轉的呢，原因正在于時下選拔任用領導干部還不能完全做到依照民意，更不會按照批評意見的多寡，而是由上級組織和領導干部的決策來定的，甚至往往取決于上級領導干部某個人的一句話。相反，如果對領導干部直言批評，有一說一，有二說二，不藏不掖，不留情面，弄得領導下不來臺，雖出于公心好意，但其結果常常是種下玫瑰收獲刺，玻璃小鞋兒早給你準備好了。由于很多批評的話說了用處也不大，或者根本就是白說，大家又何必再去惱那個干癟人呢？

黨內批評難，一直是一個難以解決的燙手山芋。而要真正解決這個難題，除了要增強黨員領導干部的在黨意識，敢于講真話、實話以外，更要在體制和機制上開刀動斧、動真碰硬。只有打通“阻塞”，才能“水到渠成”。

黨員領導干部民主生活會制度是我們黨長期堅持、并被實踐證明行之有效的一項重要制度，是充分發揚黨內民主，加強黨內監督，提高黨組織凝聚力和戰斗力的有效途徑。當前，正在全黨開展保持共產黨員先進性教育活動，民主生活會作為先進性教育分析評議階段的一個重要環節，關系到分析評議階段的質量，關系到先進性教育活動的實效。從已經召開的民主生活會看，質量總體上是好的，大部分單位和部門能夠做到提前準備、認真剖析、積極整改。但也有相當一部分民主生活會的質量不高，效果不理想。

一是以長篇累牘的理論代替個人思想剖析。民主生活會的一項重要內容是總結、反思自己在一個階段以來的思想和學習情況，重點是談思想、談認識、談體會。但是，有人在民主生活會上把個人的思想剖析變成了理論的羅列，似乎理論羅列得越多越長，就意味著認識得越深刻。自己究竟如何理解這些理論的，如何把理論應用到實踐工作中的，應用中有哪些收獲，認識上有哪些偏差，卻只字不提。

二是以全局工作代替個人履行職責情況。一些領導干部在民主生活會上，花很長的篇幅講本地區、本單位的發展規劃和發展遠景，總結一個階段以來的全局工作。自己履行崗位職責的情況，以及圍繞全局中心工作所采取的措施，所發揮的作用，存在的問題和不足等卻談得很少。民主生活會開成了工作總結會、匯報會。

三是以希望和表揚代替批評和自我批評。民主生活會上，“理論學習不夠系統”、“基層調研不夠深入”、“創新意識不強”等是自我批評時使用比較頻繁的語句，而“脾氣急躁”、“性格直率”、“注意身體”、“多關心其他部門的工作”等則更多地出現在批評當中。有的批評，甚至是只講優點、講成績，不談缺點和問題，沒有起到應有的作用。

《中國共產黨黨內監督條例（試行）》規定，黨組織應當堅持和健全黨員領導干部民主生活會制度，按照規定開好民主生活會。通過民主生活會，統一思想，改進作風，加強監督，增進團結，提高依靠自身力量解決問題和矛盾的能力。因此，要充分發揮民主生活會的作用，切實提高民主生活會質量。

1、思想認識要高。黨員領導干部在思想上認識的高度、重視的程度關系到民主生活會的質量。一是民主生活會對于解決領導班子及班子成員個人突出問題，加強黨組織的自身建設，鞏固黨的執政地位，提高黨的執政能力具有重要意義。二是民主生活會是解決群眾反映的熱點、難點問題，密切黨群干群關系，樹立領導班子積極進取、團結向上的集體形象，營造共同發展良好氛圍、構建和諧社會的有效手段。三是民主生活會是加強黨內監督的積極途徑。黨內民主是黨內監督的基礎，黨內民主的狀況影響和制約著黨內監督工作的水平，如果黨內民主發揚不夠，批評與自我批評的氣氛不濃，監督就不可能落到實處。因此，要認真組織學習黨的理論，深刻認識民主生活會的重要性，為開好民主生活會打下堅實的思想基礎。

民主生活會制度是我們黨加強自身建設的一項重要制度。健全并嚴格執行黨員領導干部民主生活會制度，對于加強領導班子思想、作風建設，依靠自身力量解決矛盾，有效地進行黨內監督，保證黨的路線、方針、政策和決議的正確貫徹執行，有著不可替代的作用。

一、民主生活會的功能

民主生活會制度是我們黨在長期革命和建設的過程中形成的組織制度，是不斷加強和改進黨的建設的重要法寶。民主生活會具有六大功能：一是自我評價功能。民主生活會的過程，是領導班子及其成員以黨紀黨規及黨的各項準則為依據，用民主的方法，自我對照、自我檢查、自我剖析、自我認知的過程。二是自我矯正功能。通過民主生活會，班子及個人發現自身存在的問題和偏差，主動調整、矯正，達到自我完善、自我提高的目的。三是預防警示功能。民主生活會定期召開，使黨員領導干部經常重溫黨的宗旨、紀律、要求等，警鐘長鳴，防微杜漸。四是督查整改功能。民主生活會上，領導班子成員對群眾所提、上級所點、同志所幫、自己所擺的問題，要認真整改，并在下次生活會上報告整改結果。五是力量整合功能。民主生活會既提高了班子的整體素質，又加強了個人的黨性鍛煉，增進了班子的團結，是人心的再凝聚、力量的再整合，對工作的推動作用十分明顯。六是折射透視功能。透過民主生活會這扇窗口，可以準確識別一把手的統攬能力和駕馭能力，直觀感受班子內部的民主空氣和團結狀況，科學評價領導班子及其個人的思想作風和能力素質，從而為加強領導班子和干部隊伍建設提供重要依據。

二、目前存在的問題及原因

就目前的情況看，一些地方和部門特別是一些基層的黨組織，忽視和放松了這項制度，甚至使之流于形式或背離了主題。其不良表現主要有：一是形式化。把民主生活會當作例行公事，當作一般任務來完成，為開會而開會，議題不明，思想不通，任務不清，流于形式，走了過場。二是庸俗化。把民主生活會開成了聊天會、總結會、評功擺好會，用批評的方式體現表揚的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點，往往是三言兩語，輕描淡寫，或用共性問題代替個性檢討。三是溢美化。或“王婆賣瓜，自賣自夸”，或只唱贊歌，不及批評。班子成員之間互相恭維，互相吹捧。四是簡單化。從工作情況、存在問題、今后打算、自我批評，甚至于對別人的批評，統統寫進材料，照本一念，會議結束。個別基層部門、單位甚至借口工作忙，條件不成熟，把民主生活會“忘掉”或“擠掉”。

產生上述問題的原因是多方面的，有思想認識不高的問題，如錯誤地認為民主生活會是“整人”、“互相揭短”，或是“搞搞形式，過過程序”，有一把手沒有負起主要責任、沒有發揮表率作用的問題，也有上級指導監督不力的問題，等等。