化解嚴(yán)格管控和人性化訴求矛盾思考
時(shí)間:2022-07-06 11:00:40
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切安排?!眿寢屝炷龋衲?4歲,女兒2歲。她的微信簽名也許表達(dá)了許多在疫情中艱難生存的媽媽的心聲。6月1日,兒童節(jié),街頭上的市民越來(lái)越多,上海這座城市正在逐步恢復(fù)日常。感染新冠的家庭,如何度過之前的艱難兩個(gè)月?徐娜一家人感染新冠的經(jīng)歷,向人們證明,沒有什么困難是過不去的。4月中旬,徐娜被封控在家中一個(gè)月后,婆婆首先感染,隨后是2歲的孩子,接疫情之下,如何化解嚴(yán)格管控與人性化訴求之間的矛盾,考驗(yàn)著各地政府的治理智慧?!坝H子方艙”“寵物方艙”等被頻頻點(diǎn)贊的舉措,都凸顯官方對(duì)于人性化訴求的關(guān)注與積極回應(yīng)。專家就此表示,管理與人性表面上看似乎是矛盾的,其實(shí)二者之中有個(gè)結(jié)合點(diǎn),就是人心。
一、“親子方艙”:尊重親情
“只要不和孩子分開,我愿意遵守一著夫妻兩人也病倒了。應(yīng)對(duì)的過程中,這家人堅(jiān)持的核心策略是:無(wú)論去哪里,不與孩子分開。4月初,上海首次開設(shè)“親子方艙”,采用親子收治模式,收治2歲到18歲的未成年人,并允許家長(zhǎng)進(jìn)入陪護(hù)。“黃浦區(qū)預(yù)約床位41個(gè),楊浦區(qū)預(yù)約30個(gè),浦東新區(qū)預(yù)約27個(gè),寶山區(qū)預(yù)約24個(gè)……”3月28日,上海兒童醫(yī)學(xué)中心接到上海市衛(wèi)健委命令,24小時(shí)內(nèi)集結(jié)了一支兒科醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì),奔赴世博展覽館。兒童是特殊人群,需要更多的身心關(guān)懷,醫(yī)療隊(duì)決定嘗試采取“親子收治”模式,即患兒可由至少一名家長(zhǎng)進(jìn)艙陪護(hù)。3月29日至4月3日,世博方艙醫(yī)院上海兒童醫(yī)學(xué)中心病區(qū)共收治50余個(gè)患兒家庭—醫(yī)院為患兒送來(lái)了畫筆套裝、童書、玩具、五子棋等禮物;醫(yī)療隊(duì)給上網(wǎng)課的孩子們準(zhǔn)備了書桌和學(xué)習(xí)資料。醫(yī)院還設(shè)計(jì)了繪本《抗疫日志》,引導(dǎo)孩子把隔離作為自己的一次生活經(jīng)歷,用科學(xué)的態(tài)度戰(zhàn)勝疾病。種種富有溫度的舉措,被外界點(diǎn)贊。為進(jìn)一步擴(kuò)大兒童收治范圍,4月4日,這支隊(duì)伍轉(zhuǎn)戰(zhàn)規(guī)模更大的新國(guó)際博覽中心,并得到上級(jí)同意正式推廣“親子收治”模式,與當(dāng)時(shí)一起入駐的上海市第十人民醫(yī)院及后期加入的湖北援滬醫(yī)療隊(duì)合作共建1320個(gè)床位的“親子方艙”。截至6月1日,新國(guó)際博覽中心“親子方艙”已有700多個(gè)親子家庭陸續(xù)出院。“這不就是一個(gè)小區(qū)嗎?三棟高層,有花園、有車位。”3月23日,瑞金醫(yī)院68名醫(yī)護(hù)與嘉荷新苑“第一次見面”。3月22日,在嘉定區(qū)政府支持協(xié)調(diào)下,嘉荷新苑的原有租戶配合完成搬遷,瑞金醫(yī)院成為這個(gè)公寓的“臨時(shí)管家”。3月24日10時(shí),嘉荷新苑開艙,總床位1900張。接手這里,除了照顧好“住客”的一日三餐等常規(guī)事件,瑞金團(tuán)隊(duì)運(yùn)行首日就發(fā)現(xiàn)一個(gè)情況:入住者,要么是一家老小,要么是鄰里朋友。為此,醫(yī)療隊(duì)決定設(shè)置“家庭房”“親友房”,“盡量將祖孫三代、母子、鄰里安排在一起”。醫(yī)務(wù)人員查房時(shí)發(fā)現(xiàn),一名7歲小孩的媽媽和5歲的妹妹都收治在瑞金醫(yī)院北院,由于發(fā)病情況不同,一家?guī)卓谵D(zhuǎn)運(yùn)至不同隔離點(diǎn)的并不少。能否調(diào)整?嘉荷新苑團(tuán)隊(duì)與瑞金北院團(tuán)隊(duì)聯(lián)系獲知,媽媽和妹妹也是無(wú)癥狀感染者,一周前“入住”,經(jīng)醫(yī)生評(píng)估,為這個(gè)小家庭開通了綠色通道,母女三人在嘉荷新苑團(tuán)聚。“中國(guó)人親情觀念重,工作人員為此得費(fèi)些周折安排,但我們考慮這樣利于緩解感染者焦慮的情緒,利于康復(fù),利于我們工作的開展?!奔魏尚略贩脚撠?fù)責(zé)人邱力萍說(shuō)。截至端午節(jié)前休艙,嘉荷新苑開辟40多個(gè)“家庭房”,幫助十多個(gè)家庭“團(tuán)聚”?!坝H子方艙”,也成為了抗疫過程中一張溫暖的名片,聯(lián)結(jié)著政府與人民的心。
二、“動(dòng)物方艙”:尊敬人性
如果主人隔離了,寵物怎么辦?上海、北京、廣州、重慶、武漢,中國(guó)的五大“寵物城市”。有數(shù)據(jù)顯示,上海平均每10人中有1人飼養(yǎng)寵物。自3月底上海實(shí)行分區(qū)封控管理后,動(dòng)物“寄養(yǎng)”的需求暴增。感染者、密接者需要接受集中隔離治療或觀察,如何更好地安置寵物成了難題?!皠?dòng)物方艙”,為探索疫情期間的動(dòng)物安置提供了一個(gè)新思路。5月8日,上海市黃浦區(qū)老西門街道在江陰街上建立了首個(gè)“動(dòng)物方艙”,并安排志愿者來(lái)照顧這些“毛孩子”,讓居民們解除后顧之憂。“動(dòng)物方艙”嚴(yán)格按照防疫規(guī)定,摸索出了一套標(biāo)準(zhǔn)化工作管理流程:入艙、入舍、喂食、清潔以及處理排泄物,必須定時(shí)用紫外線進(jìn)行環(huán)境消毒。每日開艙到關(guān)艙期間環(huán)境消殺三次。方艙內(nèi)還配備有攝像頭,讓主人們隨時(shí)看到寵物的現(xiàn)狀?!肮脏镟铮材愠雠摽裉炜梢曰丶伊耍 ?月26日,“動(dòng)物方艙”的負(fù)責(zé)人翟江抱著一只小柯基,隔著口罩親了親。隨著最后一批小動(dòng)物出艙,黃浦區(qū)綠化市容局金花姐姐消毒隊(duì)對(duì)方艙進(jìn)行了環(huán)境消殺。這是一支由具有專業(yè)保潔工作經(jīng)驗(yàn)的女性組成的消毒隊(duì)。之后,老西門街道動(dòng)物方艙正式關(guān)艙。目送4只小狗踏上回家之路,翟江很開心:“‘動(dòng)物方艙’完成了使命,意味著我們距離抗疫勝利又近了一步?!?
三、“管理的人性化就是放飛天性和人心”
“管理的人性化就是放飛天性和人心。”清華大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院副秘書長(zhǎng)賈征接受《小康》雜志、中國(guó)小康網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,最好的管理就是人性化的管理。管理人性化,或者人性化管理,就是順應(yīng)人性的需求去管。把人員的“向上心”激發(fā)出來(lái),滿足人的自尊心,讓人在情緒穩(wěn)定的環(huán)境下,心懷實(shí)現(xiàn)企圖的希望。疫情防控的高壓之下,努力讓嚴(yán)格的防控管理順應(yīng)人心、安撫人心,才是疫情防控的最高境界?!氨据喴咔樵桨l(fā)體現(xiàn)出國(guó)家在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境下的處置能力。此前一段時(shí)間國(guó)內(nèi)疫情嚴(yán)峻,多省多地進(jìn)行管控和封控,尤其是上海以全域靜態(tài)管理的方式來(lái)應(yīng)對(duì),群眾對(duì)遏制疫情的發(fā)展信心不足,出現(xiàn)了物質(zhì)保障及就醫(yī)困難問題?!辟Z征認(rèn)為,可以從以下三個(gè)方面化解嚴(yán)格管理與人性化訴求之間的矛盾。第一是建立疫情數(shù)字化與人性化治理全方位覆蓋方式。防疫從根本上說(shuō)是社會(huì)總動(dòng)員,因此要加強(qiáng)最接近老百姓的基層數(shù)字化建設(shè)。在疫情的前端要用數(shù)據(jù)手段從頂層設(shè)計(jì)上推出務(wù)實(shí)、管用、靈活、高效的舉措,讓數(shù)據(jù)真正體現(xiàn)它的速度和溫度。在人性化治理中要體現(xiàn)數(shù)據(jù)治理溯源、精準(zhǔn)防控救治、物資調(diào)配、疫情信息公開等方面的作用,利用公眾號(hào)、微信群等親民手段,讓公眾參與到疫情防控中,將熱線接聽服務(wù)、疫情心理服務(wù)、寵物代管等人性化手段和數(shù)字化嚴(yán)格管控相結(jié)合。第二是構(gòu)建疫情防控中群眾生活保障對(duì)象的全覆蓋機(jī)制。疫情防控要實(shí)行平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制,做好生活保障物資調(diào)配的頂層設(shè)計(jì),同時(shí)要結(jié)合轄區(qū)群眾建立全覆蓋資源調(diào)配應(yīng)急預(yù)案,對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊崗位群體、生活困難人員、五保戶、流浪人員進(jìn)行前置摸排,重點(diǎn)專班服務(wù)和覆蓋。第三是充分發(fā)揮政府管控力量和社會(huì)化服務(wù)的有效結(jié)合。在政府行政力量嚴(yán)格管控之下,要在疫情防控治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分擔(dān)、任務(wù)執(zhí)行和群眾對(duì)接中充分調(diào)動(dòng)志愿服務(wù)、行業(yè)組織、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與到一線疫情防控工作中。在助力解決社區(qū)防控力量不足、緩解居民心理焦慮及特殊群體幫扶等方面發(fā)揮作用。
作者:蘇楓 單位:中國(guó)小康網(wǎng)