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摘要：新發展理念，主要強調的是在人類發展中，應當充分利用地區的生態文明，其強調的是人與自然的和諧統一，在經濟層面表現為經濟與生態的調和與可持續發展。當前鄉村旅游已經成為振興鄉村經濟、實現致富脫貧的重要途徑，并且也取得了出眾的成績。但想要保證其經濟發展的持續性動力，更需要從深層的“人與自然”“經濟與生態”和諧共存的角度來進行思考。本文以隴南地區為研究對象，以新發展理念為視角，探討了其鄉村旅游發展過程中存在的問題，并圍繞如何實現鄉村旅游可持續發展展開了討論。

關鍵詞：鄉村旅游；可持續發展；生態

1鄉村旅游的內涵

廣義上的鄉村旅游，主要是指農村家庭將農業作為條件，依托自然風光、農家生活、田園風情作為內容，讓更多城市居民來度假、觀光的一種旅游活動。而從狹義的角度來看，鄉村旅游主要是指通過帶領游客在農家田園中游玩，欣賞農村風光、感受農村樂趣的一種旅游形式。在我國，鄉村旅游還處于初級發展階段，由于基礎條件以及旅游經營者認知、能力上的差異，鄉村旅游的相關經營管理還停留在比較簡單、傳統的階段，其管理效率、經營狀況呈現出較大的分化。

2新發展理念下鄉村旅游發展過程中存在的問題

隴南具有“隴上江南”的美譽，其鄉村旅游發展的基礎主要是豐富的自然資源以及良好的生態基礎。近些年，城市居民物質生活的豐富以及國家鄉村扶貧、鄉村振興的戰略部署，隴南地區鄉村旅游行業迎來了爆發式的增長，而在取得進步的同時，也暴露出一些問題。

2.1生態環境沒有得到良好的保護

當前，鄉村旅游已經成為不少人的首選，得益于隴南當地政府的宣傳，讓很多地區民眾涌入了隴南縣區，人流量的增多讓不少縣區的生態環境遭受了破壞。如，不少游客扔垃圾的行為沒有得到有效約束，隨意扔在村中，相關河流也存在被垃圾污染的情況。同時，不少經營生產所帶來的垃圾也沒有達到集中的處理，進而導致環境的污染。從當地農村的角度來說，其垃圾處理能力遠遠落后城市的垃圾處理能力，并且居民的環保意識也不強，在處理垃圾上還采用焚燒的方式，這也加重了對水源、空氣、土壤的污染。

2.2居民認知水平較為落后

認知水平落后也在一定程度上影響著隴南地區鄉村旅游的發展。從普遍情況來看，部分居民并沒有從一個較為長遠的角度思考他們的經濟效益，他們更關注的是自己的短期利益，這也使得一些盲目追求旅游發展狀況的出現，并沒有結合當地實際情況進行規劃，就盲目地進行開采、開發，破壞良好的農田等自然資源來建設道路、參觀、娛樂場所，給生態與環境造成大量的損害。

2.3基礎設施不夠完善

旅游是服務行業的一種，其最基本的目標就是保證游客的正常需求，而這就需要一定的基礎設施作為支撐。但是，在隴南地區部分城鎮中，并沒有配套公共服務設施，一些通往景點道路設施不良，致使游客出現迷路、困難的狀況。同時相關商業服務、金融設施的缺失，也無法滿足游客的正常需求。特別是衛生條件方面，像上述提到的亂扔垃圾問題，其最根本原因就是硬件設施不足所導致的，這不僅給當地鄉村旅游發展帶來了阻礙，同時也不利于環保工作的有效控制。

2.4人才存在較大的缺口

在新發展理念下，鄉村旅游進入了一個新的局面，而想要在這種局面下獲得有效發展，更需要相關人才來做好支撐工作。隴南地區鄉村旅游的經營主體都是農業勞動者，他們整體文化水平較低，更需要專業人士來做好指導。但是，目前還是存在較大的人才缺口，不僅缺少旅游經營方面的專業人才，更缺少能夠在保障人與自然和諧統一方面的協調人才。

3新發展理念下鄉村旅游可持續發展的策略

3.1減少盲目性開發

秉持著“綠水青山就是金山銀山”的指導思想，減少隴南地區鄉村旅游盲目性開發是非常有必要的。地方民眾應當充分認識到，只有保持長期的、可持續性的經濟效益，才能從根本上擺脫以往的貧困命運。在這個過程中，地方政府部門應當充分發揮好基層調控的作用，依托調控中的主導地位，對地區鄉村旅游開發應當謹慎對待，從可持續發展的角度進行規劃。既要滿足群眾對于鄉村旅游發展的需求，又要明確其中的環境資源風險控制，減少盲目開發的狀況發生。從實際角度來說，土地與自然資源是鄉村旅游的重要根本條件，盲目開發不僅會減少這些寶貴資源，這無疑是“殺雞取卵”的表現。所以，為了進一步的減少盲目開發的狀況，相關部門還需要協調好其中的利益主體，只有保護環境不受到破壞，鄉村旅游才能實現可持續發展。從鄉村旅游本質的角度來看，其旅游的根本在于農業、農村以及農民，所以，在引導民眾開發旅游項目時，應當緊抓“三農”特色。

3.2實現產業融合發展

在實現可持續發展的鄉村旅游中，我們也不能忽視鄉村本身的“生產”作用，而推動“旅游業”與“農業”的產業融合成為重要出路。從農民的角度來看，日出而作、日落而息是刻在他們血液里的記憶，雖然鄉村旅游能夠帶來較大的收入，但是他們對于“本職工作”還是存在大量的需求的，這也是他們“幸福感”的主要來源。從隴南地區來看，其旅游具有明顯的積極性，在夏秋季節旅游旺盛，客源數量也較大，但是在冬季與初春，游客稀少，如果完全依賴于旅游，也會給鄉村居民的收益帶來較大的風險。所以，實現產業融合發展是刻不容緩的，也是鄉村旅游發展的必然選擇，更是實現旅游與農業有效統一的重要途徑。從實際角度來說，農業與旅游業本身是具有相互促進、相互扶持的特征的。農業可以為旅游提供良好的景觀資源，為游客提供豐富的體驗式活動，如耕種、果樹采摘等。而游客則又可以成為農產品銷售的突破口。在這個過程中，隴南地方政府還可以打造特色農產品。如綠色水果、有機蔬菜等。如隴南地區較為有名的兩當狼牙蜜、文縣茶葉、武都橄欖油、康縣木耳等，都可以形成特色農產品。這些都可以讓農民有了更多渠道的收入，有效降低經濟方面的風險。

3.3加強基礎建設

基礎建設對于鄉村旅游而言是非常重要的，對保障鄉村旅游的生態發展更是起到決定性的作用。在新發展理念下，有效解決鄉村環境污染問題是首要工作。在這個過程中，首要重視衛生方面的基礎設施建設工作。當地政府應當結合鄉村旅游的實際情況，如人流情況、旅游種類、旅游點分布情況等，設置合理垃圾污水處理場所，加大垃圾資源化與無害化處理。特別是那些人流較為密集的縣區，更要保障其處理效率。除此之外，還可以以村為單位，設置衛生監督小組，保障垃圾清理的及時性。其次，在基礎設施建設中，路橋方面的建設也是不可或缺的。在路橋建設的過程中，一方面要減少對農業資源、自然資源的破壞，在保證路橋建設質量的同時，進一步促進地區運輸業的發展，這不僅是讓游客走進來的重要舉措，更是保障基本農產品“走出去”的途徑。另一方面，在路橋的線路規劃中，也應當適當的保持與當地自然資源、景觀的有效融合，讓道路成為鄉村旅游的重要景觀，也能從更深層的角度實現人與自然的和諧統一。

3.4實現人才建設發展

新發展理念下的鄉村旅游落實，是非常需要專業人才來作為支撐。在這個過程中，應當關注到以下方面。首先，積極構建人才培養計劃。就隴南地區來看，其地方的高等教育機構較少，特別是在旅游、環保方面的專業人才培養方面更是嚴重缺失，所以，想要實現人才的儲備，還需要一段路途要走。其次，構建人才引進計劃。隨著近年來鄉村旅游的發展，旅客對于旅游品質、需求越發多元，僅僅依托“本地經驗”是無法獲得更多的發展，還需要做好人才引進計劃。

4總結

總而言之，新發展理念為當前鄉村旅游發展指明了清晰方向，但是，想要奔著這個方向尋得更大的突破，還需要做好充分的實踐工作。在這個過程，地方政府應當發揮自身的引導作用，在強調人地和諧共處的原則同時，深入鄉村基層做好調查與分析工作，在彌補傳統盲目發展存在的問題同時，立足新發展理念的指示，做好調整工作，這樣才能夠讓鄉村旅游始終保持正確的發展方向，惠及一方水土。

作者：高姣姣 單位：中共徽縣委黨校