稅務(wù)局半年工作總結(jié)

稅務(wù)局半年工作總結(jié)

一、上半年工作情況

200*年上半年，xx地稅局辦公室結(jié)合工作職能，突出重點(diǎn)，狠抓落實，主要做了以下工作：

1、認(rèn)真做好200*“管理年”活動組織協(xié)調(diào)工作。“管理年”活動是今年全局工作的重點(diǎn)，辦公室作為牽頭部門，根據(jù)局黨委的工作部署和要求，協(xié)調(diào)相關(guān)科室，就“管理年”活動的組織實施做了大量基礎(chǔ)性工作，先后制定了《xx地方稅務(wù)局200*“管理年”活動實施意見》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日常考核及“管理年”活動檢查評比項目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法，確保了我局“管理年”活動的順利開展。

“管理年”活動中，按照局黨委的要求，堅持高標(biāo)準(zhǔn)，組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實際抓亮點(diǎn)，搞突破，并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯(lián)系，及時提報我局的亮點(diǎn)工作，我局的星級管理考評制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動辦公室列為創(chuàng)新性工作項目，受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動的開展，牽頭對以前的涉稅事項、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善，完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范（試行）》初稿撰寫工作。《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類，內(nèi)容涵蓋納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個環(huán)節(jié)，共六十余個崗位，對每個崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。

半年，在國家稅務(wù)總局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全省地稅部門以黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅持深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省委十二屆四次、五次、六次會議和全國稅務(wù)工作會議精神，以改革創(chuàng)新為動力，深入推進(jìn)“兩項建設(shè)”（規(guī)范化建設(shè)、地稅文化建設(shè)），著力提升“三個水平”（依法治稅水平、稅源管理水平、隊伍建設(shè)水平），推動全省地稅事業(yè)更好更快發(fā)展，在促進(jìn)江西崛起新跨越、全面建設(shè)小康社會中作出了更大貢獻(xiàn)。

上半年，全省地稅部門累計組織入庫各項收入157億元，同比增加39.8億元，增長33.9%。其中組織地稅收入149.7億元，同比增加38.6億元，增長34.8%，增幅高于全省地方財政收入增幅7個百分點(diǎn)，完成年度考核計劃256億元的58.5%，完成奮斗目標(biāo)266億元的56.3%，實現(xiàn)了時間過半、任務(wù)過半。年初，歷史罕見的雨雪冰凍災(zāi)害侵襲我省，地稅部門緊急出臺16條地方稅收優(yōu)惠政策，支持災(zāi)后重建，得到吳新雄省長和孫剛副省長的肯定，吳新雄省長批示“省地稅局主動出臺16條災(zāi)后重建的地方稅收優(yōu)惠政策，充分說明了省地稅局抗災(zāi)救災(zāi)的主動意識、責(zé)任意識、大局意識，省直各有關(guān)部門在這方面也做了大量工作，希望各市、各部門象省地稅局那樣想災(zāi)區(qū)所想、急災(zāi)民所急，更具體地落實抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后重建的優(yōu)惠政策，促進(jìn)我省災(zāi)后重建取得全面勝利。請辦公廳立即轉(zhuǎn)發(fā)各地各部門”。孫剛副省長批示“擬同意省地稅的十六條優(yōu)惠政策。省地稅局以大局為重，急災(zāi)區(qū)之所急，積極支持災(zāi)后重建的做法，值得學(xué)習(xí)借鑒”。在認(rèn)真抓好組織收入、落實各項稅收政策的同時，按照省委的統(tǒng)一部署和安排，省地稅局積極投入到深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中，豐富載體，創(chuàng)新方式，得到省委副書記王憲魁的充分肯定，王憲魁副書記批示：“地稅局黨組學(xué)習(xí)實踐活動組織的有序，采取靈活多樣形式，創(chuàng)新方法效果好，應(yīng)表揚(yáng)”。省局機(jī)關(guān)還榮獲了全國五一勞動獎狀、省十一屆文明單位，全系統(tǒng)有106個單位榮獲省十一屆文明單位，5位同志榮獲省五一勞動獎?wù)拢?名同志榮獲省職工職業(yè)道德建設(shè)十佳標(biāo)兵，新命名全國“巾幗文明崗”4個、全國青年文明號6個。

上半年，我們主要做了以下工作：

（一）堅持改革創(chuàng)新，深入推進(jìn)地稅征管改革

1．創(chuàng)新征管改革工作機(jī)制。強(qiáng)化征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室統(tǒng)領(lǐng)、規(guī)劃、協(xié)調(diào)職責(zé)，進(jìn)一步充實了省局征管改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的力量，為征管改革工作的順利推進(jìn)提供了組織保障。創(chuàng)新了工作方式，集思廣益，統(tǒng)一思想，對以往征管改革工作進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié)、分析，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，明確今年征管改革工作的任務(wù)。加強(qiáng)了征管改革工作的調(diào)研，每項工作開展前都廣泛聽取各個層面、各個環(huán)節(jié)的意見。上半年共進(jìn)行全省通辦納稅、納稅人跨區(qū)域納稅需求、征管軟件優(yōu)化等7項專題調(diào)研，提高了征管改革工作的效率和質(zhì)量。

2．組織開展“兩個減負(fù)”。對辦稅流程、征管系統(tǒng)、納稅服務(wù)、涉稅資料、報表報送、會議安排、文件處理、干部培訓(xùn)、部門協(xié)作等9個方面的工作進(jìn)行優(yōu)化、規(guī)范。組織開展了各類報表的簡并、業(yè)務(wù)報表自動生成、辦稅環(huán)節(jié)優(yōu)化、辦稅文書簡化等具體需求事項的調(diào)查。改進(jìn)了涉及納稅人12個方面、涉及基層地稅機(jī)關(guān)16個方面的工作，取消了9項、減少了26項納稅人報送資料事項，并加強(qiáng)督促檢查，有效減輕了納稅人和基層地稅機(jī)關(guān)的負(fù)擔(dān)，得到廣大納稅人、基層地稅機(jī)關(guān)的好評。

20*年上半年，在廣東省國稅局和*市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，*市國稅系統(tǒng)全面貫徹黨的*精神，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民，進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新，著力提高稅收收入質(zhì)量，加快法治稅務(wù)建設(shè)，夯實征管基礎(chǔ)，優(yōu)化納稅服務(wù)，強(qiáng)化隊伍建設(shè)，經(jīng)過全系統(tǒng)干部職工的努力，各項工作都取得了顯著成效，為全年工作任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)。上半年工作情況總結(jié)如下：

一、全力組織收入，稅收收入實現(xiàn)“雙過半”

上半年，我局克服了國家宏觀調(diào)控政策調(diào)整、地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、原材料價格上升等因素的影響，配合地方政府產(chǎn)業(yè)升級、節(jié)能減排的工作要求，化解了稅收收入連年高速增長帶來高基數(shù)的壓力，堅持向管理要效益、向征管要稅收，順利實現(xiàn)了稅收收入“時間過半、任務(wù)過半”。20*年1-6月，全系統(tǒng)共組織稅收收入209.71億元，同比增長20.5%，增收35.64億元。其中：中央級收入165.36億元，同比增長18.5%，增收25.87億元；省級收入8.74億元，同比增長41.5%，增收2.56億元；市級收入35.61億元，同比增長25.4%，增收7.21億元。剔除海關(guān)代征稅和免抵調(diào)庫后，20*年1-6月份，*市國稅系統(tǒng)共組織國內(nèi)稅收直接收入134.96億元，同比增長29%，增收30.36億元，完成省局下達(dá)年度計劃的55.7%，實現(xiàn)時間任務(wù)雙過半。其中：國內(nèi)“兩稅”直接收入87.35億元，同比增長21.8%，增收15.64億元，完成省局下達(dá)年度計劃的50.7%；其它稅收收入47.61億元，同比增長44.8%，增收14.72億元，完成省局下達(dá)年度計劃的67.8%。此外，我局共辦理出口產(chǎn)品退稅78.59億元，其中退稅50.8億元，調(diào)庫27.79億元，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。上半年各區(qū)局稅收收入全面增長，其中國內(nèi)稅收直接收入增幅較快，各區(qū)的增幅都在20%以上，保持了平穩(wěn)較快的增長趨勢，為全年稅收收入任務(wù)的完成打下了堅實的基礎(chǔ)。

圍繞組織收入工作，我局做到“四個加強(qiáng)”：

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級局領(lǐng)導(dǎo)高度重視，繼續(xù)貫徹落實局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤抓收入機(jī)制和實施領(lǐng)導(dǎo)干部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，市、區(qū)兩級的局領(lǐng)導(dǎo)都選擇一個基層單位作為聯(lián)系點(diǎn)，深入基層開展稅源調(diào)查，及時為基層的工作提供指導(dǎo)和服務(wù)，形成了各級局領(lǐng)導(dǎo)掛鉤、分局領(lǐng)導(dǎo)主抓、管理員落實的工作局面。南海區(qū)局還實施了《基層分局領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)稅源監(jiān)控管理辦法》、《重點(diǎn)企業(yè)稅源監(jiān)控管理辦法（試行）》等制度，分局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，積極開展對重點(diǎn)稅源企業(yè)的調(diào)查，及時跟進(jìn)稅收收入實現(xiàn)進(jìn)度。

（二）加強(qiáng)重點(diǎn)稅源的管理和監(jiān)控。一方面對重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)稅源、新增稅源、關(guān)停外遷減少稅源以及政策變動等情況開展深入的稅源調(diào)查，為組織收入工作提供科學(xué)可靠的參考，如：禪城區(qū)局通過實行新辦企業(yè)(項目)和重點(diǎn)稅源企業(yè)情況報告等制度準(zhǔn)確把握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營情況。另一方面做好重點(diǎn)稅源監(jiān)控企業(yè)的數(shù)據(jù)分析，如：順德區(qū)局在掌握全區(qū)20名納稅大戶稅收情況的基礎(chǔ)上，有針對性強(qiáng)化大型企業(yè)管理；三水區(qū)局積極探索“屬地+分級+分類”的稅源管理模式，對重點(diǎn)稅源實施集約化、專業(yè)化管理。全系統(tǒng)加強(qiáng)了“四聯(lián)動”稅源監(jiān)管機(jī)制的建立和探索，市局牽頭擬定《*市國家稅務(wù)局稅收分析、納稅評估、稅源監(jiān)控、稅務(wù)稽查“四聯(lián)動”工作實施方案》，并反復(fù)征求各方面意見，目前正進(jìn)行第三稿修改。

20*年上半年，保稅區(qū)局全面貫徹黨的*精神，深入落實科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實省局、市局的工作部署，繼續(xù)解放思想和堅持改革創(chuàng)新，牢牢把握“依法規(guī)范，優(yōu)化服務(wù)”兩個基本點(diǎn)，圍繞“稅收收入質(zhì)量要有新提高、行政效能要有新突破、優(yōu)化納稅服務(wù)要有新亮點(diǎn)”三個目標(biāo)，努力做到“六個完善”，爭取實現(xiàn)“六個提高”，為*爭當(dāng)實踐科學(xué)發(fā)展觀排頭兵和建設(shè)“六型國稅”做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

截止至20*年6月22日，組織正常稅收入庫44771萬元，占年度收入任務(wù)75200萬元的60%，其中：已入庫16786.92萬元占本級財政預(yù)算任務(wù)32920萬元的51%；增值稅39925萬元，消費(fèi)稅1152萬元，企業(yè)所得稅3681萬元，個人所得稅13萬元。1－5月已調(diào)庫23689萬元，1－6月辦理退稅383戶次，退稅金額10935萬元，其中政策性退稅53戶次，退稅金額688萬元；出口貨物退稅330戶次，退稅金額10247萬元。現(xiàn)把主要情況報告如下：

一、樹立正確的經(jīng)濟(jì)稅收觀，提高稅收收入質(zhì)量

區(qū)局嚴(yán)格按照“經(jīng)濟(jì)稅源摸底—重點(diǎn)稅源監(jiān)控—稅款入庫監(jiān)督—稅收深度分析—征納稅情況反饋”的工作要求，落實“依法征稅，應(yīng)收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權(quán)減免稅”的組織收入原則，著力提高稅收收入質(zhì)量。

（一）落實屬地管理。根據(jù)《關(guān)于重新明確全市國稅系統(tǒng)稅收征管范圍的通知》（珠國稅發(fā)［20*］48號文）的劃分原則，區(qū)局迅速向社會和納稅人公開轄區(qū)內(nèi)的征管范圍，并配合做好相關(guān)企業(yè)的遷移工作。同時，加大對入庫稅金的統(tǒng)計分析工作，確保20*年市級財政預(yù)算收入任務(wù)的落實到位。

（二）加強(qiáng)對重點(diǎn)稅源企業(yè)的監(jiān)控，堅持重點(diǎn)稅源月度統(tǒng)計和季度分析工作制度。年初，區(qū)局組織稅源部門對27戶重點(diǎn)稅源企業(yè)開展調(diào)研并撰寫稅源分析報告，其中對藤倉公司及其平沙分工廠2007－20*年度經(jīng)營情況、稅收收入情況的實地調(diào)查分析結(jié)果，為市局對生產(chǎn)型出口企業(yè)跨區(qū)經(jīng)營的調(diào)研課題提供了第一手素材。配合全國稅收資料調(diào)查工作的開展，對135戶企業(yè)完成了相關(guān)表格和報表的填報和審核工作。

稅務(wù)局半年工作總結(jié)

稅務(wù)局半年工作總結(jié)

今年以來，在市局黨組和縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這個重點(diǎn)，抓住保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動這個契機(jī)，全面推進(jìn)全縣地稅系統(tǒng)黨的思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，為完成以稅收為中心的各項工作任務(wù)和構(gòu)建和諧社會的目標(biāo)提供堅強(qiáng)的思想、政治和組織保證。今年“七一”到來之際，縣直工委授予我局黨總支為“先進(jìn)黨總支”，征收分局黨支部為“先進(jìn)黨支部”，總支書記、局長××被授予“十佳帶頭抓黨建領(lǐng)導(dǎo)干部”，征收分局××被授予縣直單位“四十佳黨員”。

一、抓責(zé)任落實，把黨建工作擺在重要位置

市局黨建工作會議召開之后，我局黨組高度重視，召開會議進(jìn)行了專題研究。月日，我局召開全體人員會議，對黨建工作進(jìn)行了安排部署，明確了全年黨建工作的目標(biāo)和任務(wù)。縣局與各支部層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，從而把黨建成工作納入重要議事日程。月底，對各支部黨建工作進(jìn)行了嚴(yán)格考核驗收。進(jìn)一步健全了黨組抓黨建工作目標(biāo)責(zé)任制、績效考核制。科學(xué)設(shè)定目標(biāo)體系，層層分解，細(xì)化量化，責(zé)任到人，嚴(yán)格考核，逐項兌現(xiàn)。形成了上下貫通的責(zé)任體系，構(gòu)建起了上下同心共抓黨建成的良好運(yùn)行機(jī)制。

二、抓扎實推進(jìn)，黨員先進(jìn)性教育活動圓滿完成

今年上半年，地稅在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，貫徹落實黨的十七大精神，以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立聚財為國、執(zhí)法為民的工作宗旨，鞏固改革成果、保持創(chuàng)新發(fā)展，堅持依法治稅，優(yōu)化納稅服務(wù)，推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)和反腐倡廉工作，努力打造一流的干部隊伍、一流的服務(wù)水平、一流的工作業(yè)績，為地方經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

一、2010年上半年工作總結(jié)

（一）科學(xué)組織收入，堅定不移地完成收入任務(wù)

上半年，全市地稅系統(tǒng)入庫各項收入38.61億元，其中：省級稅收入庫10326萬元，同比增收413萬元，增長4.17％，完成省局分解年度計劃21500萬元的48.03％；市縣級稅收入庫227382萬元，同比增收24769萬元，增長12.22％，完成省局分解年度計劃428200萬元的53.11％，高于全省平均增幅5.12個百分點(diǎn)。市縣級稅收中，稅收一般預(yù)算收入實現(xiàn)193146萬元，同比增收26130萬元，增長15.65％。各項基（資）金、費(fèi)收入7140萬元；完成社保費(fèi)126637萬元。

為確保上述目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，我們主要抓了以下幾項工作：

1、加強(qiáng)稅源管理，增強(qiáng)組織收入科學(xué)性。通過強(qiáng)化質(zhì)量管理，科學(xué)分解目標(biāo)，嚴(yán)格稅源控管等手段，增強(qiáng)組織收入工作的計劃性、主動性和前瞻性。建立與了全市各經(jīng)貿(mào)單位的溝通交流機(jī)制，每月召開全市經(jīng)濟(jì)分析會，互通分析預(yù)測報告，掌握全市經(jīng)濟(jì)的規(guī)模結(jié)構(gòu)、發(fā)展動向和發(fā)展趨勢等重要數(shù)據(jù)。有針對性地加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)的稅負(fù)分析和預(yù)測，強(qiáng)化重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤監(jiān)管、項目管理、電子臺賬建立，查找組織收入中存在的薄弱環(huán)節(jié)。按月組織有效力量開展稅源調(diào)查和分析，在建筑房地產(chǎn)業(yè)稅收源頭控管、貨物運(yùn)輸業(yè)稅收秩序整頓，房地產(chǎn)開發(fā)業(yè)土地增值稅集中清算工作中取得成效。加強(qiáng)納稅評估工作的精細(xì)化管理，全市共評估無個人所得稅企業(yè)54019戶，涉及286169個納稅人。進(jìn)一步拓展和挖掘稅源分析新方法，加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理和綜合分析利用，不斷拓展分析方法，增強(qiáng)稅源分析覆蓋面，強(qiáng)化稅源監(jiān)控，上半年累計測算評估稅款2679.76萬元。

上半年，我市國稅工作堅持在省國稅局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的*精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，積極落實省局“一點(diǎn)兩線”管理思路，把“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)”作為今年全市國稅工作的總體要求，把著力推進(jìn)理論、機(jī)制、制度、技術(shù)、文化創(chuàng)新作為實現(xiàn)創(chuàng)新求進(jìn)的突破點(diǎn)，通過強(qiáng)化科學(xué)管理、提高治稅能力、激發(fā)隊伍活力、培育創(chuàng)新精神，各項工作取得階段性成效。

——在穩(wěn)中求進(jìn)中取得了三個新成果。一是國稅工作穩(wěn)步推進(jìn)。我局圍繞“科學(xué)發(fā)展”主題，將今年工作思路確定為“穩(wěn)中求進(jìn)、創(chuàng)新求進(jìn)”，不斷推進(jìn)改革創(chuàng)新，狠抓工作落實，全市國稅工作思路清、方向明、起點(diǎn)高、步子穩(wěn)，保持了健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。稅收執(zhí)法考核連續(xù)6個月實現(xiàn)“零差錯”，居全省前列；稅務(wù)登記率、申報率、入庫率、滯納金加收率、處罰率分別達(dá)100%、99.99%、100%、100%、100%，無新欠稅發(fā)生。二是稅收收入穩(wěn)步增長。上半年累計組織稅收收入141,882萬元，同比增收23,767萬元，增長20.12%；考核口徑收入完成省局上半年計劃136,400萬元的103.83%，同比增收23,972萬元，增長20.37%。完成地方固定收入15,703萬元，占市政府計劃24,970萬元的62.89%，同比增收3,036萬元，增長23.97%，提前40天實現(xiàn)地方收入任務(wù)過半，市政府發(fā)來賀信。三是干部隊伍穩(wěn)定和諧。在全系統(tǒng)倡導(dǎo)“責(zé)任、榮譽(yù)、效能、紀(jì)律”的核心價值理念，繼續(xù)加強(qiáng)國稅文化建設(shè)，深入開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)活動，正確評價和使用干部，全市國稅系統(tǒng)政令暢通，人心思進(jìn)，隊伍昂揚(yáng)向上，系統(tǒng)安全穩(wěn)定，廣大干部職工始終和市局黨組站在一起，堅決支持和落實上級的各項決策，整體工作呈上升態(tài)勢，國稅形象進(jìn)一步提升。

——在創(chuàng)新求進(jìn)中實現(xiàn)了三個新突破。一是管理理念實現(xiàn)新突破。在全市國稅系統(tǒng)突出“理論、機(jī)制、制度、技術(shù)、文化”五大創(chuàng)新實踐，建立健全創(chuàng)新工作組織體系和激勵機(jī)制，對近兩年全市國稅系統(tǒng)創(chuàng)新成果進(jìn)行評審表彰，敢想、敢試、敢創(chuàng)、敢干、敢為人先的創(chuàng)新意識深入人心，并大力倡導(dǎo)和樹立“落實也是創(chuàng)新”的管理思路，實現(xiàn)了稅收工作指導(dǎo)思想上的新發(fā)展、管理理念的新提升、工作視野的新開拓。二是管理機(jī)制實現(xiàn)新突破。緊緊圍繞落實省局“一點(diǎn)兩線”管理思路，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，著力所得稅管理和征納主體十大管理機(jī)制建設(shè)，對內(nèi)突出對稅收管理的全面籌劃、系統(tǒng)整合和整體推進(jìn)；對外注重優(yōu)化稅收服務(wù)，落實稅收政策，發(fā)揮稅收職能，服務(wù)改善民生。使全市國稅各項工作得到有效拓展。三是管理水平實現(xiàn)新突破。全市國稅系統(tǒng)各單位立足于把稅收工作做精、做細(xì)、做實，根據(jù)各自的實際確定工作重點(diǎn)，做到層層有重點(diǎn)、人人有重點(diǎn)、時時有重點(diǎn)，使各項工作在原有基礎(chǔ)上有新的改進(jìn)，有新的完善、有新的突破。

——在抗震救災(zāi)中達(dá)到了三個新提升。一是班子的領(lǐng)導(dǎo)力提升。在應(yīng)對5.12大地震中，全市國稅系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子臨危不亂果斷決策，深入一線靠前指揮，駕馭復(fù)雜抗災(zāi)局面，嚴(yán)格救災(zāi)工作紀(jì)律，有力有序有效地推進(jìn)了抗震救災(zāi)各項工作，當(dāng)月稅收申報、入庫率達(dá)100%，金稅工程平穩(wěn)運(yùn)行，個體評稅、績效管理考核系統(tǒng)推行工作穩(wěn)步推進(jìn)，系統(tǒng)內(nèi)干部及家屬生活得到妥善安置。全市國稅系統(tǒng)在市局黨組的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，團(tuán)結(jié)一致，共克時艱，取得了抗震救災(zāi)的階段性勝利。二是隊伍的凝聚力提升。市局黨組和各級各部門始終堅持以人為本，深入基層察災(zāi)慰問，及時下?lián)芫葹?zāi)資金和物資。特別是余震期間，總局、省局以及兄弟單位密切關(guān)注*災(zāi)情，國家稅務(wù)局總局副局長王力，省局黨組書記、局長趙恒等領(lǐng)導(dǎo)先后親臨*重災(zāi)區(qū)察看災(zāi)情、慰問稅干，向*捐助，并帶來了總局黨組及局長肖捷對我局災(zāi)區(qū)稅干的親切問候，使全市國稅干部職工深受鼓舞，人心和力量倍加凝聚。三是工作的執(zhí)行力提升。在災(zāi)難中，廣大干部職工的精神和意志得到磨礪、責(zé)任和紀(jì)律得到加強(qiáng)，系統(tǒng)上下政令暢通、步調(diào)一致，“崗位就是一線、平時就是考驗”的口號在全市國稅系統(tǒng)唱響和實踐，涌現(xiàn)出一大批抗震救災(zāi)先進(jìn)典型，豐富和提升了國稅精神，形成了推動國稅工作發(fā)展的動力。

半年來，我們按照既定的工作思路，突出四大工作重點(diǎn)，全力抓了以下工作。

一、圍繞抗震救災(zāi)工作，始終堅持“兩手抓、兩不誤”，積極應(yīng)對危難考驗

2010年上半年，市國稅局在省局和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以黨的十七大及十七屆四中全會精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以“作風(fēng)建設(shè)年”活動為主題，以隊伍素質(zhì)建設(shè)為主線，以依法治稅為準(zhǔn)繩，加強(qiáng)科學(xué)化、專業(yè)化、信息化管稅，加速完善服務(wù)體系，加大工作落實力度，全面提升稅收工作的質(zhì)量和效率，各項工作平穩(wěn)健康發(fā)展，取得了顯著成效，市局被授予全省五·一勞動獎狀和評為市群眾滿意機(jī)關(guān)。

一、以稅源管理為基礎(chǔ)，稅收增長更加穩(wěn)健

今年以來，我們堅持以稅收管理為主業(yè)，不斷強(qiáng)化業(yè)務(wù)管理，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，促進(jìn)了國稅收入穩(wěn)步增長。上半年，全市國稅系統(tǒng)共組織各項稅收收入569434萬元，完成省分計劃110.3億元的51.63%,比去年同期502663萬元,增長13.28%,增收66771萬元;全市地方一般預(yù)算收入完成55033萬元,同比48171萬元,增收6862萬元,同比增長14.25%。

（一）強(qiáng)化稅種管理。加強(qiáng)貨物和勞務(wù)稅管理。積極開展總分支機(jī)構(gòu)清算工作和2009年度增值稅備案類減免稅清算，補(bǔ)交增值稅265萬元。加強(qiáng)超標(biāo)納稅人的資格認(rèn)定工作，完成了全市620戶超標(biāo)未認(rèn)定納稅人的認(rèn)定和清理工作。強(qiáng)化白酒重點(diǎn)產(chǎn)品的消費(fèi)稅管理，對企業(yè)提出的378種白酒消費(fèi)稅核價申請進(jìn)行了消費(fèi)稅計稅價格核定。加強(qiáng)車輛購置稅管理，確保“一窗式”征收模式推行到位；加強(qiáng)企業(yè)所得稅管理。做好企業(yè)所得稅匯算清繳工作，共對10254戶納稅人進(jìn)行了匯算清繳，實際已繳所得稅43.65億元，匯算補(bǔ)繳企業(yè)所得稅18.66億元。開展了全市建筑企業(yè)所得稅專項檢查工作，規(guī)范和理順了外來施工企業(yè)所得稅管理。加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)代收工作，上半年全市共完成工會經(jīng)費(fèi)代收收入5093萬元，同比增長23.6％，增收972萬元，完成計劃的59.22％；加強(qiáng)國際稅務(wù)管理。切實抓好了反避稅、非居民稅收管理和情報交換工作，受到省局通報表彰，上半年共對6家上市公司向非居民企業(yè)支付股票股息情況開展專項調(diào)查，扣繳所得稅250萬元，加強(qiáng)對外支付出具稅務(wù)證明把關(guān)，共出具證明24份，繳納所得稅195.46萬元；加強(qiáng)退免稅審核審批工作。共為128戶企業(yè)辦理退免稅28653萬元，比上年同期增長2%。

（二）強(qiáng)化納稅評估。一是完善互動機(jī)制。認(rèn)真貫徹總局、省局關(guān)于建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評估、稅務(wù)稽查四位一體稅源管理互動工作機(jī)制要求，明確各部門互動工作職責(zé)，定期召開了市局全體領(lǐng)導(dǎo)班子成員、城區(qū)局局長及相關(guān)業(yè)務(wù)科室科長參加的稅源管理互動工作例會，加強(qiáng)評估和稽查典型案例的剖析交流，分析和研究稅源管理工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，推動了互動工作落實。二是開展納稅評估。對全市9個專業(yè)市場開展專項檢查，并選擇23戶稅源大戶開展納稅評估，共檢查經(jīng)營商戶2758家，查補(bǔ)稅款43.5萬元，評估補(bǔ)稅32.6萬元；對城區(qū)150個品牌專賣店或連鎖店進(jìn)行調(diào)查，對12家品牌連鎖店稅源大戶組織開展了納稅評估，評估補(bǔ)稅16.5萬元；選擇4戶汽車銷售企業(yè)實施試點(diǎn)階段的重點(diǎn)納稅評估，評估補(bǔ)稅48萬元，調(diào)增應(yīng)納稅所得額289.18萬元，對存在重大疑點(diǎn)問題的2戶企業(yè)按規(guī)定移交稽查處理。三是搭建互動載體。通過內(nèi)部網(wǎng)站和《情況通報》刊發(fā)了優(yōu)秀案例，對具體的評估和稽查典型案例進(jìn)行剖析點(diǎn)評，查找稅源管理的薄弱環(huán)節(jié)，提出加強(qiáng)管理的意見和建議，供干部學(xué)習(xí)、交流，不斷提升稅源管理水平。四是加強(qiáng)互動銜接。針對案例剖析中發(fā)現(xiàn)的具體問題，加強(qiáng)對納稅評估和稅務(wù)稽查工作的銜接互動，做到了稅源管理部門及時納稅評估處理和移送，稽查部門及時查處評估移送案件。

（三）夯實征管基礎(chǔ)。加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控。對342戶200萬元以上重點(diǎn)稅源、103戶汽車行業(yè)納稅人、866戶商品銷售收入過500萬元以上的批零企業(yè)按時按質(zhì)進(jìn)行監(jiān)控，提升了收入預(yù)警作用；加強(qiáng)行業(yè)稅收管理。選擇醫(yī)藥、陶瓷兩個行業(yè)推行增值稅行業(yè)管理規(guī)范，制定下發(fā)了規(guī)范化管理工作實施方案，在宜都、當(dāng)陽等市國稅局探索推行陶瓷行業(yè)稅收管理，在西陵區(qū)國稅局探索推行大型商業(yè)企業(yè)精細(xì)化管理，在點(diǎn)軍區(qū)、興山縣等國稅局探索推行高速公路工程稅收管理，在長陽縣國稅局探索推行房地產(chǎn)企業(yè)所得稅管理；加強(qiáng)發(fā)票管理。建立發(fā)票真?zhèn)尾樵兌绦牌脚_，開展了“分秒驗真?zhèn)危绦胚B連獎”發(fā)票信息查詢有獎活動，接受電話查詢、來訪查詢鑒定發(fā)票157份，發(fā)現(xiàn)假發(fā)票154份，票面銷售金額5742.11萬元，充分發(fā)揮了“以票控稅”作用；加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)管理。制定信息采集規(guī)范，建立問題數(shù)據(jù)處理、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，健全數(shù)據(jù)信息指標(biāo)體系，組織開發(fā)了“稅收征管質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)”，實現(xiàn)對各縣市區(qū)局及基層分局征管質(zhì)量“六率”等指標(biāo)的即時動態(tài)考核排名，強(qiáng)化數(shù)據(jù)過錯責(zé)任追究，提高了征管數(shù)據(jù)管理質(zhì)量。全市數(shù)據(jù)差錯率從0.05%下降至0.0074%，從年初的高于全省平均水平下降至當(dāng)前的遠(yuǎn)低于全省平均水平，數(shù)據(jù)管理全省排名從年初的第15位上升至第5位。

縣局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)和市局主管部門的正確指導(dǎo)下,今年上半年來。縣局各股室的幫助、支持下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以“構(gòu)建和諧國稅”為己任，以“講黨性、重品行、作表率，樹組工干部新形象”活動為契機(jī)，不斷加強(qiáng)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和自身建設(shè)，推進(jìn)人事教育管理科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化，較好的完成了上級布置的各項工作任務(wù)。現(xiàn)總結(jié)如下：

一、落實“龍頭”帶動工程。

協(xié)助縣局黨組迅速組織召開專題會議，市局“五比、三評、兩考”龍頭帶動工程實施方案及相關(guān)考核辦法出臺后。傳達(dá)貫徹市局文件精神，對縣局開展活動進(jìn)行安排部署，制訂了詳細(xì)的實施方案和考核辦法，成立了活動領(lǐng)導(dǎo)小組，對各項工作進(jìn)行了明確分工，縣局網(wǎng)頁上開辟活動專欄，將上級精神、系統(tǒng)開展活動情況以及領(lǐng)導(dǎo)成員調(diào)研成果予以刊發(fā)，使系統(tǒng)“五比、三評、兩考”活動深入開展，領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)。

促進(jìn)班子成員素質(zhì)優(yōu)化一）規(guī)范黨組中心組理論學(xué)習(xí)。

為規(guī)范局黨組中心組理論學(xué)習(xí)活動，今年初。提高學(xué)習(xí)質(zhì)量，切實加強(qiáng)局黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度化建設(shè)，協(xié)組縣局黨組制訂了黨組中心組理論學(xué)習(xí)制度》并結(jié)合實際，圍繞學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神，黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)、稅收法律法規(guī)，中央、總局、省市局及縣委縣政府重要會議精神等內(nèi)容，制訂了黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)方案》對中心組全年集中學(xué)習(xí)作出了詳細(xì)安排，并對黨組成員學(xué)習(xí)提出了明確要求。上半年，縣局黨組理論學(xué)習(xí)中心組已組織集中學(xué)習(xí)4次，學(xué)習(xí)筆記均在5千字以上。中央關(guān)于《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》后，縣局黨組高度重視，及時組織學(xué)習(xí)。3月11日，邀請縣紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)作《廉政準(zhǔn)則》專題學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，從而帶動了全系統(tǒng)學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》熱潮。5月20日，黨組成員還到縣電影院觀看了廉政教育片《信天游》從中感悟人民心中青天的真諦，黨組成員深受教育。5月28日，縣局班子成員到市局參加了廉政準(zhǔn)則》知識測試。通過開展中心組理論學(xué)習(xí)活動，發(fā)揮了班子的示范帶頭作用，推動了系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)的積極性和主動性。

提高行政效能二）改進(jìn)議事制度。

**年上半年，我局在市局和縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實省、市局和縣委政府的部署和要求，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，堅持聚財為國、執(zhí)法為民的稅收工作宗旨，緊緊圍繞“收入可持續(xù)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、管理科學(xué)化、隊伍高效化”的總體目標(biāo)，堅持依法治稅、完善稅收制度、優(yōu)化納稅服務(wù)、規(guī)范稅收管理、加強(qiáng)隊伍建設(shè)、推進(jìn)反腐倡廉，各項工作穩(wěn)步推進(jìn)。現(xiàn)將上半年工作情況總結(jié)匯報如下：

一、堅持抓實組織收入中心工作，稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長

在全面把握全縣國民經(jīng)濟(jì)形勢、納稅申報情況和稅收歷史變動規(guī)律的基礎(chǔ)上，全縣地稅系統(tǒng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)稅源調(diào)查研究，深入稅費(fèi)分析預(yù)測，及時掌握稅源變化的成因和增減因素，積極創(chuàng)新征管方式，努力克服各種矛盾和困難，地方稅費(fèi)收入保持了平穩(wěn)較快增長的良好勢頭，并實現(xiàn)“時間過半，任務(wù)過半”的目標(biāo)，為圓滿完成全年稅費(fèi)收入任務(wù)奠定了堅實的基礎(chǔ)。

1至6月，全縣地稅系統(tǒng)共組織各種地方稅收及規(guī)費(fèi)收入8217萬元，其中：稅收收入6036.6萬元，比上年同期增收685.2萬元，增長12.2%；規(guī)費(fèi)收入2184.8萬元，比上年同期增收289.1萬元，增長15.3%。按市局稅收考核口徑，共組織收入6036.6萬元，完成全年計劃10800萬元的55.9%，完成全年本局奮斗目標(biāo)11318萬元的53.3%；按縣政府稅收考核口徑，共組織收入5812.9萬元，完成全年任務(wù)（不含省級收入）10911萬元的53.3%，比上年同期增收633萬元，增長12.2%。

二、規(guī)范管理，進(jìn)一步夯實征管基礎(chǔ)

抓好稅收征管基礎(chǔ)工作。依托“六好”創(chuàng)建活動和征管“六率”考核要求，逐條對照梳理，查缺補(bǔ)漏，對存在問題和不完善的部分認(rèn)真進(jìn)行整改，最大限度地完善征管基礎(chǔ)資料；強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)行《管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部**領(lǐng)用、保管和繳銷管理。加強(qiáng)**的驗舊購新管理，認(rèn)真落實**限額限量供應(yīng)措施，繼續(xù)開展稅務(wù)機(jī)關(guān)普通**的專項檢查，積極規(guī)范**使用工作。