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一、開展水利安全生產大檢查基本情況

（一）組織發動情況

我局領導高度重視，分別與6月7日和7月16日，召開了專題會議對全縣水利系統安全生產大檢查工作進行部署。要求各單位、各部門統籌安排，認真研究解決當前水利安全生產工作中的薄弱環節和存在問題，制定并細化工作方案，采取有效措施積極落實安全大檢查工作，營造良好的水利安全生產氛圍。局親自主持會議，傳達了上級各有關部門的文件精神及上級領導的重要講話、批示，要求各單位、各部門進一步落實水利部門的安全生產監管責任和水利企事業單位的安全生產主體責任，切實把安全工作抓細抓實抓好，把安全責任落實到每一個環節、每一個崗位和每一個人員，有效遏制重特大事故的發生，促進水利生產建設又好又快發展。

為加強我縣水利安全生產大檢查領導工作，我局專門成立了“2013年安全生產大檢查工作領導小組”，由局長任組長，分管安全生產的副局長任副組長，成員由局領導及各部門負責人組成。

結合我縣水利現狀，7月15日，我局下發了《關于印發<2013年縣水利系統集中開展水利安全生產大檢查工作方案>的通知》，明確了水利安全生產大檢查工作重點及工作要求，要求各單位立即進行自查。

（二）檢查情況

我局于6月及及7月分別派出了10個檢查組，由局副科級以上領導任檢查組組長，由相關股室負責人、技術人員組成，深入到各鄉鎮對在建水利工程、農村水電站、河道采砂等進行了“拉網式”安全隱患大排查。

各檢查組按照工作日程安排迅速行動，每到一個責任單位，通過聽匯報、實地檢查等形式，對水利安全生產存在的各種危險因素和管理漏洞進行全覆蓋、拉網式安全生產大檢查，檢查工作有條不紊的進行。

對檢查中發現的問題和隱患，及時提出整改意見，落實整改責任。尤其是對存在安全隱患的水利工程加大了檢查力度，對檢查中發現的問題和安全隱患，立即要求所屬責任單位制定整改措施，并將整改責任落實到具體責任人。對一時難以治理到位的，要求制定整改計劃、落實資金、責任人、整改期限、應急預案，并采取日常專人監控措施。

此次安全生產大檢查共檢查工程項目（單位）253個，其中：自查單位253個、自查工程項目253個。

（三）隱患排查治理情況

此次安全生產大檢查共發現問題隱患175個、落實整改152個、整改到位率86.9%，其中：自查發現問題隱患52個、落實整改46個、整改到位率88.5%；縣水利局抽查發現問題隱患123個、落實整改106個、整改到位率86.2%。

二、存在的共性問題及建議

（一）存在的共性問題

1、水利建設任務加重，事故發生概率增加，安全生產壓力加大，工程建設安全監管任務重。

2、水利工程安全隱患多，運行管理風險大。我縣有相當一批工程因建設時間久、標準低、質量不高，經過多年運行，老化失修嚴重，運行安全隱患多。眾多病險水庫、山塘、堤防仍在加固整治中，部分帶病運行，安全隱患尚未得到根除。特別是病險山塘、農村小水電站數量眾多，分布在偏僻的山區或半山區，安全管理薄弱，安全隱患十分突出。

3、一些農村小水電站安全生產狀況令人擔憂。農村小水電站從業人員素質低，一些電站業主為節省支出，雇用沒有培訓的農民上崗，他們不能嚴格按照安全操作規程作業，為安全生產工作帶來隱患。

（二）建議

1、強化水利安全管理工作的領導意識和安全生產宣傳教育。一是要提高認識，統一思想，把抓水利安全生產當成一件大事，納入重要的議事日程，不斷強化安全生產工作的領導意識和責任意識；二是要堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的重要方針，進一步加強和完善安全生產的宣傳教育，把安全生產宣傳教育納入制度化、經常化和正規化軌道，把安全生產的法律法規和規章制度《安全生產法》、《勞動法》、《安全生產許可證條例》、《建設工程安全生產管理條例》等，列入單位普法教育的重要內容，通過強有力的宣傳教育，使廣大干部職工和群眾知法懂法，進一步增強他們防范安全事故的能力和責任感。

2、抓好安全生產執法檢查，搞好安全生產治理。安全生產執法檢查是及時發現問題，消除事故隱患的一種好形式。在檢查時要講求實效，避免走形式，走過場，采取重點檢查和一般檢查相結合，定期檢查與不定期抽查相結合，自查和普查相結合的方式，重點檢查各類生產設施和工作環境是否安全，安全設施是否符合安全標準和適應工作需要。對查出的事故隱患要明確整改責任人，限定整改時間，將一切事故隱患消滅在萌芽狀態。另外，要在各水利建設施工場所增設必備的安全生產標志和警示性標語，真正做到安全生產警鐘長鳴。