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供銷合作社基層組織是以縣級社為核心，以基層社、農民專業合作社和農村綜合服務社為骨架的綜合性經營服務體系，是供銷合作社踐行為農服務宗旨的前沿陣地和主戰場，是新型農村經營體系重要組成部分。為全面推進和提升全市系統基層組織建設質量與水平，根據省社《關于下達2013年全省供銷社系統基層組織建設目標任務的通知》和市社有關文件要求，結合我市系統實際，提出如下目標任務及工作方案。

一、指導思想

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大精神，秉承為農服務宗旨，堅持合作制原則，進一步推進縣級社改革發展，加快建設“組織架構完整、網絡布局合理、流通渠道順暢、服務功能齊備”的全新供銷合作社經營服務體系，把基層組織打造成自主經營的實體、為農服務的載體和農民合作組織的聯合體。

二、目標任務

（一）經營載體

1.社有企業：全市系統建有農業生產資料連鎖經營、再生資源回收利用、煙花爆竹批發經營、農副產品購銷社有企業；1個縣級社開展日用消費品經營。

2.基層社：全市系統升級改造基層社1個；建設省級標準化基層社1個。

3.專業合作社：全市系統領辦、創辦專業合作社2個；建設省級示范合作社1個；打造全國供銷合作總社示范合作社1個。

4.農村綜合服務社：全市系統發展農村綜合服務社6個；建設省級規范化農村綜合服務社5個。

5.各類協會：全市系統發展協會1個。

（二）網絡網點

1.網絡：全市系統建成農業生產資料連鎖經營、再生資源回收利用、煙花爆竹批發經營、農副產品購銷、日用消費品經營“五大經營網絡”，鄉鎮覆蓋率在90%以上，村級覆蓋率在70%以上。

2.網點：全市系統布設完成農業生產資料經營網點170個，再生資源回收利用網點70個，縣級農副產品交易市場1個、鄉鎮級農副產品交易市場3個，縣級社建有消費品超市1個、鄉鎮級消費品超市12個、村級農家店140個，煙花爆竹經營網點150個。

三、工作措施

（一）加強組織領導。基層組織建設是今年省社開展的“五大活動”之一，也是市社的重點工作，是省、市社年度重點工作考核指標，各單位必引起高度重視，精心組織，周密部署，確保目標任務圓滿完成。為抓好此項工作，市社成立以主任為組長，分管領導副主任為副組長，相關科室主要負責人為成員的基層組織建設工作領導小組，領導小組辦公室設在合作指導股，主要負責全市系統推進基層組織體系建設的組織、實施、督導和考評等工作。把此項工作形成“一把手全面抓，分管領導具體抓”的工作格局，為推進基層組織體系建設提供組織保障，把基層組織建設工作做實。

（二）認真組織實施。各單位要結合當地實際，根據市社下達的目標任務，擬定工作方案和實施計劃，明確各自建設任務，落實責任領導和工作責任人，確保今年基層組織建設目標任務全面完成。

（三）加大推進力度。各單位要充分利用貫徹落實贛府發〔2013〕2號文件扶持我省供銷合作事業發展的有利契機，結合本地實際，抓好基層組織建設全局規劃布局，分類分步推進基層組織新建和升級改造，建設一批經營、服務功能完備的新型基層組織。

（四）建立工作機制。各單位要建立健全基層組織建設工作機制，實現省、市、縣三級工作對接與溝通，全力推動基層建設年活動深入開展，夯實為農服務平臺。市社將不定期組織人員加強對各單位就此項工作進展情況督促指導。