某區(qū)審計項目計劃
時間:2022-09-06 08:31:19
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一、指導(dǎo)思想
大力開展創(chuàng)新爭優(yōu),以提高項目質(zhì)量為重點、以加強自身建設(shè)為基礎(chǔ)、以統(tǒng)籌事業(yè)發(fā)展為支撐,全面提升審計工作質(zhì)量和工作效率,為保障全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定作出新的貢獻。
二、總體思路
圍繞區(qū)委、區(qū)政府工作中心,始終堅持“兩手抓、兩手硬”,切實增強審計工作的整體性、宏觀性和時效性,更加注重反映總體情況,揭示深層次問題,分析根本原因,從體制機制層面提出建議,為深化改革、制定政策、實施決策、強化管理、完善制度提供及時準確的信息和依據(jù),更好地適應(yīng)發(fā)展戰(zhàn)略機遇期條件和內(nèi)涵的根本變化,在更高層面發(fā)揮審計監(jiān)督的作用。
三、具體項目安排
(一)財政審計
1.2012年度本級預(yù)算執(zhí)行審計。以促進宏觀調(diào)控政策措施的落實,深化預(yù)算管理、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、規(guī)范資金分配行為、保障財政資金安全、提高財政資金使用績效為目標,把促進財政政策措施的貫徹落實作為重中之重,及時發(fā)現(xiàn)和糾正上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止等行為,促進政令暢通;深入分析政策目標的實現(xiàn)情況和實施效果,及時揭示和反映政策措施不銜接、不配套,不適應(yīng)以及政策目標未實現(xiàn)等問題,促進各項政策措施更加符合實際,更加合理有效;關(guān)注財政資金分配的公平公正、關(guān)注財政資金的安全和使用效益,促進財政資金規(guī)范合理高效的使用。2013年3月開始,5月中旬提交審計報告。
(二)經(jīng)濟責(zé)任審計
2.黨政部門領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。根據(jù)區(qū)委組織部的委托,對7個領(lǐng)導(dǎo)干部實施經(jīng)濟責(zé)任審計。審計中,按照黨的十八大和兩辦規(guī)定要求,將落實中央“八項規(guī)定”及省、市、區(qū)“十項規(guī)定”相關(guān)要求的情況作為審計的重要內(nèi)容,按照區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)的《關(guān)于進一步加強領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計監(jiān)督的意見》要求,落實經(jīng)濟責(zé)任審計重點,重點加強對“三公支出”(公款招待、公車消費、公費出國)、“小金庫”等事項的監(jiān)督檢查力度。在審計中關(guān)注權(quán)力行使與責(zé)任落實,促進健全有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)、違法要追究的監(jiān)督機制,推動完善有利于科學(xué)發(fā)展的干部考核辦法和獎懲機制。2013年1月開始,12月底結(jié)束。
3.村級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟責(zé)任審計。根據(jù)區(qū)政府的授權(quán),對3個村干部實施經(jīng)濟責(zé)任審計。以鞏固和發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟,保護農(nóng)民合法權(quán)益,促進農(nóng)村社會穩(wěn)定為目的,深入貫徹區(qū)政府《關(guān)于進一步加強村(涉農(nóng)居委會)干部任期經(jīng)濟責(zé)任審計工作的意見》的文件精神,突出審計重點,深化監(jiān)督內(nèi)容,促使提高村(涉農(nóng)居委會)“三資”管理水平,促進村集體經(jīng)濟社會和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展。2013年1月開始,12月底結(jié)束。
(三)行業(yè)項目及專項資金審計
4.專項資金審計。根據(jù)宏觀調(diào)控的需要,以促進加強管理、提高資金使用效益為目標,進一步加強對專項資金的審計監(jiān)督。突出對那些掌管國家資金分配權(quán)的重要部門和關(guān)系社會建設(shè)及相關(guān)領(lǐng)域?qū)m椯Y金的審計,重點抓好社會保障、科技教育、農(nóng)業(yè)開發(fā)等專項資金的真實性和合法性審計,深入剖析存在的問題,提出審計建議,規(guī)范資金的管理。同時,結(jié)合預(yù)算執(zhí)行和其他財政財務(wù)收支審計,有計劃地選擇若干重點專項資金進行審計,審計資金量力爭達到50%以上。2013年國家審計署、省審計廳、市審計局下達的行業(yè)性審計項目另行安排。2013年1月開始,12月結(jié)束。
(四)固定資產(chǎn)投資審計
5.建設(shè)項目跟蹤(結(jié)算)審計。做好軟件園、社區(qū)教育培訓(xùn)中心(青少年科技活動中心)以及動漫基地等工程項目跟蹤審計監(jiān)督,繼續(xù)強化“在現(xiàn)場抓跟蹤”,及時掌握項目進度情況和現(xiàn)場資料,確保跟蹤審計無縫對接。全區(qū)日常工程審計中,著重加強與4個新劃入的街道辦事處以及經(jīng)濟開發(fā)區(qū)城建規(guī)劃局、財務(wù)審計局的業(yè)務(wù)聯(lián)系,提高其對重大項目必審、小型項目送審的意識。嚴控廉政勤政風(fēng)險點,動態(tài)整合專家?guī)炫c工程審計人員業(yè)績檔案,嚴格把好審計質(zhì)量關(guān),控制審計風(fēng)險。根據(jù)上級審計部門統(tǒng)一部署,開展行業(yè)性工程審計項目。2013年1月開始,12月結(jié)束。
6.小學(xué)校舍安全工程審計。根據(jù)國務(wù)院頒發(fā)的《全國中小學(xué)校舍安全工程實施方案》和國家審計署、省、市要求,結(jié)合本區(qū)校舍安全工程的實際情況,繼續(xù)對小學(xué)校舍安全工程跟蹤審計。審計中加強對重點地區(qū)、重點項目、重要事項進行審計,揭示和查處“校安工程”資金籌集、分配、管理、使用和項目建設(shè)管理中存在的突出問題,及時提出整改和加強管理的建議,切實推進“工程”目標的實現(xiàn),為發(fā)展小學(xué)教育、構(gòu)建和諧社會服務(wù)。2013年將該項目轉(zhuǎn)為日常管理項目,繼續(xù)抓好此項工作。
(五)審計信息化建設(shè)(計算機審計)
7.信息系統(tǒng)審計、AO審計案例及審計方法。緊緊圍繞市局信息化工作考核重點,全面推進數(shù)字化平臺建設(shè),進一步推動計算機技術(shù)與審計業(yè)務(wù)的深度融合,實現(xiàn)審計項目業(yè)務(wù)質(zhì)量和機關(guān)公文流程全過程數(shù)字化管理。發(fā)揮計算機中級過關(guān)審計人員的骨干帶頭作用,積極參與國家審計署及省審計廳AO實例和審計方法評選活動,在全面普及的基礎(chǔ)上,著力打造審計成果“精品”和“高端產(chǎn)品”,形成“以計算機能手作引領(lǐng)、以計劃項目壓擔(dān)子、以目標考評促應(yīng)用”的良好局面,確保信息化建設(shè)工作再上新臺階。2013年1月開始,10月結(jié)束。具體時間以市局信息化考核文件要求為準。
(六)績效審計
8.績效審計。緊扣我區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和資金資源節(jié)約的主題,重點圍繞科技創(chuàng)新資金的生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化效果、城建資金的環(huán)保節(jié)能效果以及民生資金的社會穩(wěn)定效果為主線,選擇1-2個項目,監(jiān)督和評價經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益。
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